婚姻法解釋二徵求意見

⑴ 婚姻法解釋二是什麼規定

法律分析：婚姻法司法解釋二是於2004年4月1日起施行的，關於我國婚姻法部分法律條款的詳細法律解釋，如第一條規定，當事人請求解除同居關系的人民法院不予受理。

法律依據：《最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（二）》

第一條 當事人起訴請求解除同居關系的，人民法院不予受理。但當事人請求解除同居關系，屬於婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規定的「有配偶者與他人同居」的，人民法院應當受理並依法予以解除。當事人因同居期間財產分割或者子女撫養糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。

第二十九條 本解釋自2004年4月1日起施行。本解釋施行後，人民法院新受理的一審婚姻家庭糾紛案件，適用本解釋。

本解釋施行後，此前最高人民法院作出的相關司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為准。

⑵ 婚姻法司法解釋二

婚姻法司法解釋(二)
最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)
為正確審理婚姻家庭糾紛案件，根據《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法)、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，對人民法院適用婚姻法的有關問題作出如下解釋：
第一條當事人起訴請求解除同居關系的，人民法院不予受理。但當事人請求解除的同居關系，屬於婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規定的"有配偶者與他人同居"的，人民法院應當受理並依法予以解除。

前款所指的婚姻關系被宣告無效後，涉及財產分割和子女撫養的，應當繼續審理。
第八條離婚協議中關於財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協議，對男女雙方具有法律約束力。
當事人因履行上述財產分割協議發生糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。
第九條男女雙方協議離婚後一年內就財產分割問題反悔，請求變更或者撤銷財產分割協議的，人民法院應當受理。
人民法院審理後，未發現訂立財產分割協議時存在欺詐、脅迫等情形的，應當依法駁回當事人的訴訟請求。
第十條當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬於以下情形，人民法院應當予以支持：
(一)雙方未辦理結婚登記手續的;
(二)雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的;
(三)婚前給付並導致給付人生活困難的。
適用前款第(二)、(三)項的規定，應當以雙方離婚為條件。
第十一條婚姻關系存續期間，下列財產屬於婚姻法第十七條規定的"其他應當歸共同所有的財產"：
(一)一方以個人財產投資取得的收益;
(二)男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金;
(三)男女雙方實際取得或者應當取得的養老保險金、破產安置補償費。

第十二條婚姻法第十七條第三項規定的"知識產權的收益"，是指婚姻關系存續期間，實際取得或者已經明確可以取得的財產性收益。
第十三條軍人的傷亡保險金、傷殘補助金、醫葯生活補助費屬於個人財產。第十四條人民法院審理離婚案件，涉及分割發放到軍人名下的復員費、自主擇業費等一次性費用的，以夫妻婚姻關系存續年限乘以年平均值，所得數額為夫妻共同財產。
前款所稱年平均值，是指將發放到軍人名下的上述費用總額按具體年限均分得出的數額。其具體年限為人均壽命七十歲與軍人入伍時實際年齡的差額。
第十五條夫妻雙方分割共同財產中的股票、債券、投資基金份額等有價證券以及未上市股份有限公司股份時，協商不成或者按市價分配有困難的，人民法院可以根據數量按比例分配。
第十六條人民法院審理離婚案件，涉及分割夫妻共同財產中以一方名義在有限責任公司的出資額，另一方不是該公司股東的，按以下情形分別處理：
(一)夫妻雙方協商一致將出資額部分或者全部轉讓給該股東的配偶，過半數股東同意、其他股東明確表示放棄優先購買權的，該股東的配偶可以成為該公司股東;
(二)夫妻雙方就出資額轉讓份額和轉讓價格等事項協商一致後，過半數股東不同意轉讓，但願意以同等價格購買該出資額的，人民法院可以對轉讓出資所得財產進行分割。過半數股東不同意轉讓，也不願意以同等價格購買該出資額的，視為其同意轉讓，該股東的配偶可以成為該公司股東。
用於證明前款規定的過半數股東同意的證據，可以是股東會決議，也可以是當事人通過其他合法途徑取得的股東的書面聲明材料。
第十七條人民法院審理離婚案件，涉及分割夫妻共同財產中以一方名義在合夥企業中的出資,另一方不是該企業合夥人的，當夫妻雙方協商一致，將其合夥企業中的財產份額全部或者部分轉讓給對方時，按以下情形分別處理：
(一)其他合夥人一致同意的，該配偶依法取得合夥人地位;
(二)其他合夥人不同意轉讓，在同等條件下行使優先受讓權的，可以對轉讓所得的財產進行分割;
(三)其他合夥人不同意轉讓，也不行使優先受讓權，但同意該合夥人退夥或者退還部分財產份額的，可以對退還的財產進行分割;
(四)其他合夥人既不同意轉讓，也不行使優先受讓權，又不同意該合夥人退夥或者退還部分財產份額的，視為全體合夥人同意轉讓，該配偶依法取得合夥人地位。
第十八條夫妻以一方名義投資設立獨資企業的，人民法院分割夫妻在該獨資企業中的共同財產時，應當按照以下情形分別處理：
(一)一方主張經營該企業的，對企業資產進行評估後，由取得企業一方給予另一方相應的補償;
(二)雙方均主張經營該企業的，在雙方競價基礎上，由取得企業的一方給予另一方相應的補償;(三)雙方均不願意經營該企業的，按照《中華人民共和國個人獨資企業法》等有關規定辦理。
第十九條由一方婚前承租、婚後用共同財產購買的房屋，房屋權屬證書登記在一方名下的，應當認定為夫妻共同財產。
第二十條雙方對夫妻共同財產中的房屋價值及歸屬無法達成協議時，人民法院按以下情形分別處理：
(一)雙方均主張房屋所有權並且同意競價取得的，應當准許;
(二)一方主張房屋所有權的，由評估機構按市場價格對房屋作出評估，取得房屋所有權的一方應當給予另一方相應的補償;
(三)雙方均不主張房屋所有權的，根據當事人的申請拍賣房屋，就所得價款進行分割。
第二十一條離婚時雙方對尚未取得所有權或者尚未取得完全所有權的房屋有爭議且協商不成的，人民法院不宜判決房屋所有權的歸屬，應當根據實際情況判決由當事人使用。
當事人就前款規定的房屋取得完全所有權後，有爭議的，可以另行向人民法院提起訴訟。
第二十二條當事人結婚前，父母為雙方購置房屋出資的，該出資應當認定為對自己子女的個人贈與，但父母明確表示贈與雙方的除外。
當事人結婚後，父母為雙方購置房屋出資的，該出資應當認定為對夫妻雙方的贈與，但父母明確表示贈與一方的除外。
第二十三條債權人就一方婚前所負個人債務向債務人的配偶主張權利的，人民法院不予支持。但債權人能夠證明所負債務用於婚後家庭共同生活的除外。
第二十四條債權人就婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權人與債務人明確約定為個人債務，或者能夠證明屬於婚姻法第十九條第三款規定情形的除外。
第二十五條當事人的離婚協議或者人民法院的判決書、裁定書、調解書已經對夫妻財產分割問題作出處理的，債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。
一方就共同債務承擔連帶清償責任後，基於離婚協議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償的，人民法院應當支持。
第二十六條夫或妻一方死亡的，生存一方應當對婚姻關系存續期間的共同債務承擔連帶清償責任。
第二十七條當事人在婚姻登記機關辦理離婚登記手續後，以婚姻法第四十六條規定為由向人民法院提出損害賠償請求的，人民法院應當受理。但當事人在協議離婚時已經明確表示放棄該項請求，或者在辦理離婚登記手續一年後提出的，不予支持。
第二十八條夫妻一方申請對配偶的個人財產或者夫妻共同財產採取保全措施的，人民法院可以在採取保全措施可能造成損失的范圍內，根據實際情況，確定合理的財產擔保數額。
第二十九條本解釋自2004年4月1日起施行。
本解釋施行後，人民法院新受理的一審婚姻家庭糾紛案件，適用本解釋。
本解釋施行後，此前最高人民法院作出的相關司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為准。

⑶ 民法典婚姻家庭編的解釋(二)

沒有民法典婚姻家庭編的解釋(二)，目前婚姻家庭編只有最高人民法院關於適用《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編的解釋（一），法釋〔2020〕22號，2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》貫徹了習近平法治思想中堅持以人民為中心的核心要義，是適用民法典婚姻家庭編最新的家事審判規則。
____為正確審理婚姻家庭糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，結合審判實踐，制定的司法解釋。對最高人民法院《關於適用婚姻法若干問題的解釋（一）》《關於適用婚姻法若干問題的解釋（二）》《關於適用婚姻法若干問題的解釋（二）的補充規定》《關於適用婚姻法若干問題的解釋（三）》《關於人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見》《關於夫妻離婚後人工授精所生子女的法律地位如何確定的復函》等6個司法解釋，在廢止後按照婚姻家庭編的體例進行體系化整合，並經徵求全國人大常委會法工委、國務院婦兒工委、全國婦聯、民政部、司法部、最高人民檢察院等單位以及各高級人民法院的意見後，由最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，於2021年1月1日起施行。
【法律依據】____
最高人民法院關於適用《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編的解釋（一）
法釋〔2020〕22號
（2020年12月25日最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行）
為正確審理婚姻家庭糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律規定，結合審判實踐，制定本解釋。

⑷ 關於新婚姻法司法給予的解釋

1 新婚姻法是指2001年4月28日施行的《中華人民共和國婚姻法》。
2 新婚姻法的司法解釋到目前為止有三個
a最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）
（自2001年12月27日起施行）

b最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（二）
（自2004年4月1日起施行）

c最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（三）
（自2011年8月13日起施行）

⑸ 婚姻法32條規定

中華人民共和國婚姻法第三十二條【離婚訴訟】男女一方要求離婚的，可專由有關部門進行屬調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如感情確已破裂，調解無效，應准予離婚。
有下列情形之一，調解無效的，應准予離婚：
（一）重婚或有配偶者與他人同居的；
（二）實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；
（三）有賭博、吸毒等惡習屢教不改的；
（四）因感情不和分居滿二年的；
（五）其他導致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應准予離婚。

⑹ 最高人民法院關於適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)(2017修正)

第一條當事人起訴請求解除同居關系的，人民法院不予受理。但當事人請求解除的同居關系，屬於婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規定的「有配偶者與他人同居」的，人民法院應當受理並依法予以解除。

當事人因同居期間財產分割或者子女撫養糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。第二條人民法院受理申請宣告婚姻無效案件後，經審查確屬無效婚姻的，應當依法作出宣告婚姻無效的判決。原告申請撤訴的，不予准許。第三條人民法院受理離婚案件後，經審查確屬無效婚姻的，應當將婚姻無效的情形告知當事人，並依法作出宣告婚姻無效的判決。第四條人民法院審理無效婚姻案件，涉及財產分割和子女撫養的，應當對婚姻效力的認定和其他糾紛的處理分別製作裁判文書。第五條夫妻一方或者雙方死亡後一年內，生存一方或者利害關系人依據婚姻法第十條的規定申請宣告婚姻無效的，人民法院應當受理。第六條利害關系人依據婚姻法第十條的規定，申請人民法院宣告婚姻無效的，利害關系人為申請人，婚姻關系當事人雙方為被申請人。

夫妻一方死亡的，生存一方為被申請人。

夫妻雙方均已死亡的，不列被申請人。第七條人民法院就同一婚姻關系分別受理了離婚和申請宣告婚姻無效案件的，對於離婚案件的審理，應當待申請宣告婚姻無效案件作出判決後進行。

前款所指的婚姻關系被宣告無效後，涉及財產分割和子女撫養的，應當繼續審理。第八條離婚協議中關於財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協議，對男女雙方具有法律約束力。

當事人因履行上述財產分割協議發生糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。第九條男女雙方協議離婚後一年內就財產分割問題反悔，請求變更或者撤銷財產分割協議的，人民法院應當受理。

人民法院審理後，未發現訂立財產分割協議時存在欺詐、脅迫等情形的，應當依法駁回當事人的訴訟請求。第十條當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬於以下情形，人民法院應當予以支持：

（一）雙方未辦理結婚登記手續的；

（二）雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的；

（三）婚前給付並導致給付人生活困難的。

適用前款第（二）、（三）項的規定，應當以雙方離婚為條件。第十一條婚姻關系存續期間，下列財產屬於婚姻法第十七條規定的「其他應當歸共同所有的財產」：

（一）一方以個人財產投資取得的收益；

（二）男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金；

（三）男女雙方實際取得或者應當取得的養老保險金、破產安置補償費。第十二條婚姻法第十七條第三項規定的「知識產權的收益」，是指婚姻關系存續期間，實際取得或者已經明確可以取得的財產性收益。第十三條軍人的傷亡保險金、傷殘補助金、醫葯生活補助費屬於個人財產。第十四條人民法院審理離婚案件，涉及分割發放到軍人名下的復員費、自主擇業費等一次性費用的，以夫妻婚姻關系存續年限乘以年平均值，所得數額為夫妻共同財產。

前款所稱年平均值，是指將發放到軍人名下的上述費用總額按具體年限均分得出的數額。其具體年限為人均壽命七十歲與軍人入伍時實際年齡的差額。第十五條夫妻雙方分割共同財產中的股票、債券、投資基金份額等有價證券以及未上市股份有限公司股份時，協商不成或者按市價分配有困難的，人民法院可以根據數量按比例分配。第十六條人民法院審理離婚案件，涉及分割夫妻共同財產中以一方名義在有限責任公司的出資額，另一方不是該公司股東的，按以下情形分別處理：

（一）夫妻雙方協商一致將出資額部分或者全部轉讓給該股東的配偶，過半數股東同意、其他股東明確表示放棄優先購買權的，該股東的配偶可以成為該公司股東；

（二）夫妻雙方就出資額轉讓份額和轉讓價格等事項協商一致後，過半數股東不同意轉讓，但願意以同等價格購買該出資額的，人民法院可以對轉讓出資所得財產進行分割。過半數股東不同意轉讓，也不願意以同等價格購買該出資額的，視為其同意轉讓，該股東的配偶可以成為該公司股東。

用於證明前款規定的過半數股東同意的證據，可以是股東會決議，也可以是當事人通過其他合法途徑取得的股東的書面聲明材料。

⑺ 婚姻法解釋二第24條是誰提出的

1950年《婚姻法》第24條規定及年《婚姻法》修正案第41條均規定：「離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。」將夫妻共同債務的認定建立在債務用於夫妻共同生活的基礎之上，即利益的分享。 1993年《關於人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》第l7條規定：夫妻為共同生活或為履行撫養、贍養義務等所負債務，應認定為夫妻共同債務，並同時規定了若干不屬於夫妻共同債務的情形。該規定在堅持婚姻法利益分享原則的同時，還規定凡以夫妻一方名義所欠債務但經過對方同意的，均可推定為夫妻共同債務，增加了借款合意的情形，是對婚姻法第41條的延伸。而2003年頒布的婚姻法解釋二第23、24條修正了此前的規定，將婚姻存續時間作為認定夫妻共同債務的標准。其中第23條規定：「債權人就一方婚前所負個人債務向債務人的配偶主張權利的，人民法院不予支持。但債權人能夠證明所負債務用於婚後家庭共同生活的除外。」第24條規定：「債權人就婚嫻關系存續期問夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應按夫妻共同債務處理。」
如何看待上述規定的變化，筆者認為，應當根據其歷史背景及立法目的進行分析。立法變遷的動力往往隨著社會經濟生活的不斷發展產生的，對於1950年及2001年的婚姻法的規定，即婚姻存續期間以個人名義所借債務必須用於夫妻共同生活或借債合意才能認定為夫妻共同債務，在經濟關系相對簡單的時代，私有財產並不豐富，對外舉債基本上是為了滿足衣食住行等基本需要，即用於夫妻的共同生活，是符合社會現實的。但隨著社會經濟關系的日益復雜以及社會誠信度的降低，交易安全日益需要得到法律的保護，人們舉債用途呈現多樣化、廣泛化的趨勢，以用途、目的決定夫妻共同債務不能適應社會發展的需要，在司法實踐中造成困擾。此前，債權人如欲向債務人的配偶主張權利，必須證明該債務是基於夫妻合意或用於夫妻共同生活，由於家庭生活的私密性，債權人無從真正掌控債務的用途及目的，尤其是配偶間串通轉移財產以逃避債務時，債權人的利益無法得到保護。
在這種情況下，婚姻法解釋二第24條修正了此前的規定，將舉證責任分配給配偶一方，推定夫妻關系存續期間的債務為夫妻共同債務，除非配偶一方能夠證明該債務已約定為個人債務或債權人知道夫妻約定分別財產制。這種修正並非是推翻婚姻法關於夫妻共同債務必須基於夫妻共同生活或合意的原則規定，而是在舉證責任上進行調整，當然允許債務人通過證明借款未用於家庭共同生活來否定該規定的適用。之所以將舉證責任分配給配偶一方，除了因為債權人難以掌控債務的用途和目的外，還由於債務人是使用借款一方，清楚知道借款的用途，與證據的「距離」較近，加重其舉證義務，更有利於案件事實的查清，而將舉證責任分配給債權人實屬苛求，將大大增加交易的成本。
除此之外，夫妻關系在人身上是信任關系，借債一方應當將舉債的事實告知配偶，在經濟上是一體關系，夫妻關系存續期間所得財產為夫妻共同財產，依權利義務一致的法理，夫妻關系存續期間的債務認定為夫妻共同債務亦符合公平原則，這一規定體現了我國婚姻法對夫妻間應當同甘共苦的家庭道德理念，因此，將舉證責任分配給配偶是合情合理的。婚姻法司法解釋三公布時並未採納徵求意見稿中調整解釋二第24條規定的意見，可見最高法院的也持相同的意見。當前司法實踐中對該條款的適用產生爭議，主要原因是出現部分不誠信當事人未經配偶同意私自對外舉債非用於家庭生活（如賭博、吸毒，個人消費等）甚至與第三人串通虛構債務侵害配偶利益。
筆者以為，這種情況並非法律適用問題，而是事實的查明問題。反對婚姻法二第24條的人多以家事代理為理論依據，認為該條款規定不合理，如前所述，婚姻法解釋二第24條並未推翻婚姻法的規定，實際上是對夫妻共同債務舉證責任的分配作出的具體規定，並不違背婚姻法，只要配偶一方證明債務未用於家庭，即可免去配偶方的責任。雖然實際應用中由於部分當事人舉證能力薄弱，無法證明錢款用途，導致法律事實與客觀事實的查明存在偏差的情況。對此筆者認為，可以通過其他配套制度的實施予以解決，如建立分居制度解決夫妻關系不和期間所借債務的責任歸屬、如明確規定不屬於夫妻共同債務的若干情形等等。

⑻ 新婚姻法解釋二全文

我們結婚20多年，但是沒有結婚證，有三個孩子都也成年，最近因感情不和，我想離婚，我想問問我們在新婚姻法里屬於什麼

⑼ 新婚姻法司法解釋二

2004婚姻法司法解釋

最高人民法院副院長 黃松有 在最高人民法院公布《關於適用 中華人民共和國婚姻法 若干問題的解釋（二）》 新聞發布會上的講話

最高人民法院副院長 黃松有
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各位記者、各位朋友：

最高人民法院《關於適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《解釋（二）》），已於2003年12月4日由最高人民法院審判委員會第1299次會議通過，並於今天公布，2004年4月1日起施行。下面，我就本解釋制定的背景、主要內容和意義等問題，向各位作簡要介紹和說明。

一、《解釋（二）》制定過程中的有關情況

2001年4月28日，九屆人大第二十一次常委會通過了關於修改婚姻法的決定。新修改的婚姻法根據我國改革開放二十年來社會主義經濟、政治、文化發生巨大變化的情況，對1980年制定的婚姻法進行了較大修改。它不僅對有關條文進行了修改，而且增設了一些新的制度。在法律作出重大修改的情況下，如何根據立法的本意，正確地將新的法律適用於處理各類婚姻家庭案件，是擺在人民法院面前的一項重要任務。為指導下級法院正確適用新婚姻法，我們在新的婚姻法通過不久，便立即組織力量開展工作，並於2001年12月正式公布了《關於適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋（一）》（以下簡稱《解釋（一）》）。《解釋（一）》主要是對婚姻法修改後的一些程序性和審判實踐中急需解決的問題作出解釋。《解釋（一）》的公布，對於正確處理婚姻家庭糾紛案件，起到重要的作用。但是，審判實踐中仍有許多問題需要加以研究和解決，因此，最高人民法院有關部門又組織力量進行《關於適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《解釋（二）》）的調研和起草工作。

由於婚姻法關繫到千家萬戶，最高人民法院黨組以「三個代表」重要思想為指導，從司法為民的要求出發，對《解釋（二）》的起草工作給予了高度重視。2002年，婚姻法司法解釋的調研被列入最高人民法院黨組當年的十大課題之一；2003年，《解釋（二）》被列入最高人民法院當年必須出台的十項司法解釋之一。

由於婚姻法涉及的問題與廣大人民群眾息息相關，廣大人民群眾對《解釋（二）》的起草工作十分關注。在起草過程中，特別是在《解釋（二）》徵求意見稿在報紙和網上公布徵求意見後，廣大人民群眾和社會各界通過來信、互聯網路和各種媒體，為我們的《解釋（二）》徵求意見稿提出了許多意見和建議。這些意見和建議，既有人民群眾的迫切呼聲，也有專家學者的真知灼見；既有下級法院法官們的願望和要求，也有相關部門領導和同志們的關心和支持。人民群眾和社會各界對我們工作的幫助和支持，使我們倍受鼓舞，為我們起草好這一司法解釋增添了信心。

經過近兩年的調研和起草工作，特別是在廣泛徵求人民群眾意見以後，《解釋（二）》終於出台了。這次出台的司法解釋，主要針對審判實踐中急需解決的無效婚姻、離婚財產分割、夫妻債權債務等問題作出解釋。這些規定，不僅凝結著起草人員的辛勞，也凝結著廣大人民群眾和社會各界人士的智慧。正是在吸收大家意見的基礎上，現在正式公布的《解釋（二）》的稿子，與原來徵求意見稿有了很大變化。據不完全統計，這次司法解釋稿吸收人民群眾和社會各界的意見多達數百處。這里需要說明的是，《解釋（二）》出台後，不是說審理婚姻家庭糾紛案件都能夠找到具體、明確的依據了。審判實踐中還存在的其他問題，還需要我們在以後的婚姻法司法解釋中繼續加以研究解決。

二、《解釋（二）》規定的主要內容

本次司法解釋，除對人民法院審理同居關系、無效婚姻等案件時一些具體操作性問題作出明確規定外，重點放在夫妻財產的分割及夫妻債權債務問題的處理等方面。具體內容主要包括以下幾方面：

（一）關於人民法院審理解除同居關系及無效婚姻案件中的有關問題。這次司法解釋根據立法本意，規定人民法院審理解除同居關系案件，除當事人請求解除的同居關系屬於「有配偶者與他人同居」的情形以外，人民法院不予受理，但涉及財產分割及子女撫養糾紛的，人民法院應當依法審理。《解釋（二）》之所以這樣規定，主要考慮到「有配偶者與他人同居」是婚姻法明令禁止的行為，如果當事人提起訴訟要求解除這一同居關系，人民法院當然應當受理，並依法解除同居關系。至於無婚姻關系的男女雙方的同居關系，因不是法律保護的社會關系，當事人如果起訴僅僅要求解除同居關系，人民法院應當不予受理。如果當事人就同居期間的財產分割和子女撫養問題提起訴訟，人民法院應當受理。這是因為，當事人在同居期間形成的財產關系子女撫養關系，是屬於法律保護的民事法律關系，人民法院應當依法給予保護。

無效婚姻制度，是婚姻法修改後新增加的內容。我們在《解釋（一）》中已經作出了許多規定。這次的司法解釋根據審判實踐的需要，又對一些具體操作性問題作出了相關規定。比如對於人民法院就同一婚姻關系分別受理了請求宣告婚姻無效和請求離婚的不同案件時，應當先對無效婚姻案件進行審理，而離婚案件的審理則應當在申請宣告婚姻無效案件作出判決後進行。再如，無效婚姻關系當事人死亡後一年內，生存一方當事人或者利害關系人申請宣告婚姻無效的，人民法院應當受理。除此之外，《解釋（二）》對無效婚姻的其他一系列規定，對於規范無效婚姻訴訟也提供了有力保障。

（二）關於彩禮應否返還的問題。我們深入各地調研時發現，結婚前給付彩禮的習俗在我國許多地區還相當普遍。彩禮，有的地方也稱為聘禮、納彩等。由於各地情況不同、當事人條件的差異等因素，彩禮的數額也不盡相同。在廣大農村及一些經濟欠發達地區，許多家庭為了給付彩禮而全家債台高築，負擔較重。這次司法解釋向社會公開徵求意見時，群眾意見最多、最集中的，就是對這個問題應當如何規定。我們認為，在社會主義條件下，男女雙方結婚應當以愛情為基礎，不主張也不支持結婚以給付彩禮為條件。但是鑒於現在我國許多農村地區給付彩禮的情況較為普遍，如果對彩禮問題完全不管，可能會使一些當事人的財產權益受到嚴重損害。根據現實生活中存在的情況，我們在《解釋（二）》第十條中規定了可以要求返還彩禮的幾種情形：一是雙方未辦理結婚登記手續的；二是雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的；三是婚前給付導致給付人生活困難的。解釋中規定的第二和第三兩項，應當以雙方離婚為條件。盡管作出了上述規定，我們依然呼籲廣大青年和他們的家長們，要大膽破除給付彩禮的舊風俗，樹立社會主義男女平等的新風尚，使我們的婚姻關系能夠建立在幸福美滿的愛情基礎之上。

（三）關於住房補貼、住房公積金、養老保險金、知識產權的財產性收益等款項的認定問題。

近年來，隨著改革的不斷深入，新出現的住房公積金、住房補貼、養老保險金、破產安置補償費等款項，在離婚分割財產時應當如何認定？是認定為婚姻關系存續期間的夫妻共同財產，還是認定為個人財產？按照這次司法解釋的規定，這些款項及費用，如果屬於婚姻關系存續期間所得或者應得的部分，應當認定為夫妻共同財產。除此之外，則應當認定為個人財產。另外，知識產權取得後，因知識產權權利本身的取得與財產性收益的實現並不同步，判斷財產性收益是否屬於夫妻共同財產的標准很難掌握。針對這一情況，這次司法解釋作出規定，屬於婚姻關系存續期間所得或者婚姻關系存續期間已經明確可以取得的財產性收益，應當認定為夫妻共同財產。

（四）關於房屋價值及歸屬問題雙方達不成協議時如何處理的問題。目前人民法院審理離婚案件時，對房屋問題的爭議，多集中在帶有福利政策性質的房改房上。隨著國家住房制度改革的推行，當事人購買原來分給職工的房屋的情況已經十分普遍。由於當事人購買此類房屋時享受了國家規定的福利政策，所花費的購房費用遠遠低於同類房屋的市場價格。離婚時，雙方對這類房屋的價值及歸屬問題如果無法達成一致意見，人民法院應當如何認定房屋的價值並解決房屋的歸屬呢？為解決這一問題，這次司法解釋根據不同情況，作出了明確規定：一是一方主張房屋所有權的，應當按照市場價格對房屋作出評估，不宜以當初購房時的房款為依據，取得房屋一方給對方相對應的補償；二是雙方均主張房屋所有權歸自己的，如果雙方同意，可以由雙方競價取得，未得到房屋的，可以獲得相對應的補償；三是雙方都不主張房屋所有權的，根據當事人的申請對房屋進行拍賣，就所得價款進行分割。

（五）關於夫妻間債權債務處理問題的規定。審理離婚案件時，對夫妻債權債務問題的處理，是困擾法官的難題。為解決這一難點，這次司法解釋作出了一系列規定。例如，對於一方婚前以個人名義所欠外債，原則上應當認定為個人債務，債權人向其配偶主張權利的，除非債權人能夠舉證證明該債務用於婚後家庭共同生活，否則人民法院不予支持。再如，對於一方以個人名義在婚姻關系存續期間所負的債務，原則上應當認定為夫妻共同債務，由夫妻共同償還。《解釋（二）》之所以要作出這樣的規定，是因為婚姻法對這個問題的立法本意是：既要保護夫妻的共同財產，也要保護債權人的合法權益；既要保護夫妻的共同利益，也要維護男女雙方的個人利益。

除上述內容外，《解釋（二）》還在協議離婚分割財產、軍人離婚分割財產、夫妻分割企業中的財產、離婚訴訟保全、親屬財產贈與等方面作出了相關規定。

三、《解釋（二）》出台的意義

婚姻法是一部涉及千家萬戶的法律，社會覆蓋面極廣。這次《解釋二》的出台，對於貫徹「三個代表」重要思想，落實司法為民的要求，正確、合法、及時解決婚姻家庭糾紛，穩定婚姻家庭、保護兒童和婦女以及相關當事人的合法權益，促進社會發展，都具有重要的意義。

首先，這次《解釋二》的出台，對於貫徹「三個代表」重要思想，落實司法為民的要求，維護社會穩定，促進社會發展具有重要意義。據統計，在全國各級人民法院每年受理的各類訴訟案件總件數中，民事案件所佔的比例接近90％。而受理的民事案件中，婚姻家庭糾紛案件所佔比例相當之高。家庭是社會的細胞，婚姻是家庭的基礎。如果當事人因婚姻家庭問題發生糾紛不能得到及時合法和妥善的解決，其後果不僅僅是婚姻的破裂，家庭的解體，而且影響到公民的工作和生活，影響到人的全面發展，增加社會的不穩定因素。這次《解釋二》的出台，實際是將司法為民的思想轉化為司法便民、司法利民的具體措施，是「三個代表」思想在司法實踐中的具體體現，它對於促使家庭這一社會細胞的和諧穩定，促進我國社會的健康發展，將起到十分重要的作用。

其次，這次《解釋（二）》的出台，有利於正確、及時、合法解決婚姻家庭糾紛。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國的經濟、政治和文化都在不斷發生變化。在這一大的社會背景下，人民法院審理的大量婚姻家庭案件，也不斷出現新的類型，即使是傳統的婚姻案件也不斷出現新的特點。在這一新的社會條件下，如何貫徹落實新婚姻法的精神，解決現實的婚姻家庭糾紛，是擺在人民法院面前的重要任務。由於這次《解釋（二）》是根據已經發生變化的我國婚姻家庭的現實制定的，能夠合法有效地解決婚姻家庭糾紛案件。例如，根據我國民營企業不斷發展、個人擁有公司股票、股份的現實，這次司法解釋就作出了夫妻離婚時如何處理企業財產、股票和股份的規定；根據房改的精神，我們對如何認定房屋的價值，如何解決房屋的歸屬作出了具體規定；根據中國目前的國情，我們作出了在什麼條件下可以返還彩禮的規定。在《解釋（二）》正式實施後，將給人民法院正確、合法、及時解決婚姻家庭糾紛提供更加統一、明確的依據，有利於法制的統一，有利於實現社會的公平和正義。

再次，這次《解釋（二）》的出台，有利於維護兒童和婦女的合法權益。在現代社會中，如何維護弱者的合法權益，特別是維護兒童和婦女的合法權益，是衡量一個社會是不是文明社會的重要標志。因此，我國婚姻法明確把對子女及女方合法權益的維護作為一項重要原則。我們這次制定司法解釋時，也比較注意貫徹落實這一原則。比如在分割夫妻財產時，考慮到現實生活中，婦女往往在經濟上不佔據主導地位，對於家庭財產的經營管理等介入不多，而在家務勞動、照顧老人及孩子等方面付出較多等情況，在財產處理時都注重對女方權益的保護。再如，在涉及軍人離婚財產分割問題時，我們在考慮軍人財產的特殊性的同時，對婦女的合法權益也給予了充分的考慮。我們的這一做法，不僅得到軍隊同志的支持，也得到全國婦聯同志的支持。我相信，《解釋（二）》正式實施後，兒童和婦女的合法權益將會得到有效的維護。

謝謝大家！

2003年12月26日