我處開展婚姻法宣傳活動

Ⅰ 我和同學想要去社區宣傳法律知識，我們應該准備什麼需要宣傳哪方面的法律知識急需，拜託！

我是來政法大學的，大三時源每周固定出咨詢一次，我所能給你的經驗是：

1、如果資金充裕，准備橫幅，如果你是學生組織的話，會有團委的資金審批；

2、事先與社區溝通，協調好桌椅問題，甚至有的社區會提供給你一些資料，包括法制宣傳等等，馬上就是124了，很多地方都有類似的活動；

3、著裝需著正裝，若有徽章標志（如校徽等）盡量整齊劃一的配備好。

4、還是溝通協調問題，時間與地點，有一次我們居然和徵兵的攪在一起了，最後效果不佳。

5、至於內容，我們是分成四大塊的：民事侵權類、合同公益類、勞動行政類、婚姻繼承類，這四種是最容易上手和解答也最容易發生，我們每年類似的案件有上百件，其中以家庭類和勞動類居多，需要有一定實務經驗的人來回答，通常用到的法條有《勞動合同法》、《合同法》、《婚姻法》及其司法解釋等；

6、謹慎回答，耐心聆聽是至關重要的，有不少人的問題其實本身跟法律不搭界，甚至是當前國情下無法解決的「死案」，這種情況下應多與人家交流，溝通的意義甚至比解決問題更大。

7、不懂的不亂說，寧肯自己後來自己查完資料再跟人事後聯系也不信口開河。

完全原創，經驗之談，望採納，若有疑問，可追問。

Ⅱ 關於婚姻法的論文

中國期刊全文資料庫
檢索結果

1 試論我國的同性戀立法 沈趙 理論觀察 2007/02
2 同性戀者如何維護權益——訪婚姻法專家楊大文教授 江淮法治 2006/10
3 中國對同性戀以及同性婚姻立法的必要性和思路 何東平 玉林師范學院學報 2006/02
4 各國(地區)同性戀立法與司法概況 劉國生 法律與醫學雜志 2005/04
5 同性戀：在倫理與法律邊緣游盪 水木 政府法制 2005/22
6 施瓦辛格再否同性戀婚姻法 法律與生活 2005/20
7 妻子向同性戀丈夫索賠 文健 法律與生活 2004/05
8 歐洲同性戀立法動態的比較考察 M·克斯特爾 比較法研究 2004/02
9 宣揚同性戀是媒體的失職 嚴平 新聞三昧 2003/10

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試論我國的同性戀立法
沈 趙
( )
南京師范大學 法學院, 南京 210097
[摘 要]在國外, 伴隨著同性戀解放運動的開展, 不少國家和地方政府已經用法律明確了
同性戀者的權利和地位。針對我國同性戀者權益受侵害, 同時又帶來社會危害的現狀, 筆者主
要從必要性和可行性兩方面來論證為同性戀者立法, 用法律來約束他們的權利對我國社會的
穩定發展所具有的重要意義。
[關鍵詞]同性戀; 必要性; 可行性
( )
[中圖分類號] 920. 0 [文獻標識碼] [文章編號]1009- 2234 2007 02- 0079- 02
D A

一、同性戀在歷史上的社會地位
同性戀作為一種游離於主流文化之外的亞文化現象,
在人類社會發展的各個階段都曾存在過: 古埃及人曾把喜
好男色看得很正常; 古希臘人認為同性戀與武德、理智、審
美及道德等方面的某些美好品質相聯系, 因而特別推崇; 我
( )
國遠在商代就有「比頑童」的說法, 還有「分桃而食」春秋 、
「龍陽君」戰國 、「斷袖」漢 等歷史人物和故事的記載。
雖然同性戀現象從古至今都客觀存在著, 但在人類數
千年的歷史上, 其社會地位卻經過了復雜的變遷。總體說
來, 人們對同性戀的認識經歷了三次轉變 :
第一次轉變使得同性戀從宗教意義上的罪人和法律上
的罪犯轉變為病人。根據《聖經》中的「原罪說」: 同性戀是一
種罪惡, 它違反了婚姻是兩性的結合、違反了生育和繁衍的
原則, 因而它應當受到歧視和懲處。早在公元4 世紀, 羅馬
成文法就明確規定同姓戀是違法行為, 有些國家還規定同
性戀者要受到長期監禁和苦役, 甚至要用火刑、絞刑等方法
處死。著名的神學、法學家聖·托馬斯·阿奎那也認為同性
戀是「違反天性」的行為, 應該受到社會的譴責和法律的制
裁。至此之後, 隨著基督教成為歐洲各國的國教, 同性戀行
為便被普遍地列為犯罪。直到19 世紀, 西方發達國家的精
神病研究人員才把「同性戀」歸類為疾病, 認為它其實是一
種性心理障礙。「同性戀」 這一術語也是在
Homosexuality
這個時期 1869 由德國醫生 正式提出。
Benkert
第二次轉變是從認為同性戀是身體或心靈的病態, 轉
變為認為它不是病, 只不過是一種異於常人的違反社會行
為規范的個人傾向。早在1948 年, 美國金賽博士的《男性性
行為研究》報告中, 他就對同性戀病理化的觀點提出了質
疑; 50 年代初, 人類學家克利夫蘭·福特和弗蘭克·比齊
在通過對跨文化人類行為的研究後, 得出結論:「同性戀和
異性戀都是文化訓練的產物, 人類原始的模糊狀態中包含
了同性戀和異性戀兩種性傾向能力……將它視為與異性戀
並行的正常的行為方式」 ; 1973 年, 美國精神病學會率先
作出了將同性戀剔除疾病分類的決定; 1994 年, 世界衛生
組織也將同性戀從「 - 10 精神與行為障礙」分類名單上
ICD
刪除; 2001 年4 月, 在第三版《中國精神障礙分類與診斷標
准》中, 我國也作出了類似的規定。至此, 世界上大多數國家
都完成了「同性戀非病理化」最為關鍵的一步。
第三次轉變即是隨著同性戀解放運動的發展和在許多
國家合法地位的獲得, 人們認為它不過是一種與眾不同的
生活方式而已。遺憾的是: 這一轉變在我國還未實現。
二、為「同性戀者」立法的必要性
一 社會現狀
根據1991 年至1992 年上海中醫院和一些香港學者在
上海對2190 例大學生的調查發現, 男女大學生有過同性戀
行為的分別占男女大學生總數的8. 3%、9. 2%。 李銀河博
士也曾根據國內外的權威調查推測出: 在中國, 同性戀者有
3900 萬至5200 萬左右。 2004 年12 月, 中國衛生部門的一
項研究調查顯示: 處於性活躍期的中國男性同性戀者, 約占
男性人群的百分之二至四, 以此估算, 中國約有五百萬至一
千萬男性同性戀者。這些數據表明: 在中國社會確實存在著
一定比例的同性戀者, 而且, 隨著社會的發展, 這個比例已
呈現出上升趨勢。
一般認為, 同性戀者可能造成的危害表現為: 1 同
性戀者的性行為通常較為混亂, 性對象多變, 容易感染各種
性傳播疾病 包括艾滋病 ; 2 在現有主流文化下, 同性戀
者大多具有道德罪感, 其心理壓力大, 承受能力不佳, 一旦
遇到一些情感問題, 容易表現出一些失控行為, 如自殺、自
傷、故意殺人、故意傷害等; 3 一些同性戀者為了滿足自身
慾望, 會採取欺騙、利誘乃至暴力、脅迫等手段, 嚴重侵害青少年的身心健康; 4 一些同性戀者在公共場所 包括監動教養場所等 公然進行同性戀行為, 同性戀者賣淫活動在一些地區屢禁不止, 這些都嚴重敗壞了社會風氣; 5 同
性戀本身給自己及其家屬帶來很大的精神痛苦, 同性戀者
所締結的婚姻則更為不幸。
因而, 從法律上關注這類特殊群體, 不僅對其本人, 對
其家庭, 而且對全社會都具有重要意義。

二 法理依據
1. 平等地關懷與尊重
德沃金在其名著《認真地對待權利》一書中寫道:「政府
不僅要關懷和尊重人民, 而且要平等地關懷和尊重。這就意
味著政府絕不能以某些公民更值得關心而有權獲得更多的
理由來分配各種利益或機會; 絕不能以某團體中某些公民
〔6〕
的美好生活概念比他人優越或高貴而限制自由。」 據此,
針對社會上同性戀者受侵害、受歧視的現象, 政府應當通過
( )
權力行為 尤其是立法行為 來賦予同性戀者與普通人同樣
( )
的權利, 不能因為同性戀者關於美好生活的概念 性取向
不符合一般人的評判標准就去限制其權利。
然而, 個人利益與社會中大多數人的利益即一般利益
並非總是一致的, 一般利益的強大, 足以使個人權利的要求
落空。因此, 在判斷個人究竟是否有權利的問題上, 德沃金
又提出了一個著名的表述:「在對個人希望有或希望做的事
情上, 集體目標已不足以成為否認的理由時, 或對個人所加
的損失或傷害上, 集體目標也不足以成為支持的理由時, 個
〔7〕
人就有權利。」 根據李銀河教授的調查, 人們不接受「同性
戀」的理由無非就是覺得惡心, 覺得這種現象不符合普遍的
( )
道德標准 雖然同性戀與道德無關 。然而, 我們也不得不承
認, 同性戀愛、結婚並沒有侵犯他人的合法權益, 也沒有擾
亂公共秩序, 更不會造成社會風氣的道德淪喪。所以,「集體
( )
目標」所謂的不符合道德標准 也不足以成為否認同性戀
者權利的理由。正如有學者所指出的那樣:「如一個人的所
作所為不會影響他人的自由, 那麼他便享有這個權利。大多
數人的喜惡不能作為否認個人權利的唯一立法依據……要
認真看待少數人的權利; 只要少數人的同性戀行為不有傷
風化或損害社會秩序, 就應予以寬容與保護, 不訴諸刑法,
〔8〕
輿論上也不予譴責, 生活上不加歧視。」
2. 法不禁止即自由
「法不禁止即自由」原則是在古希臘的政治准則中最早
得以表達。古希臘人把「法律之下的自由」視為城邦的基本
要素, 並從道德的角度加以奉揚。所謂「法律之下的自由」就
蘊含著「法不禁止即自由」的要義。霍布斯在《利維坦》中認
為, 某些自由是依法律無明文規定而存在的, 人們可自酌而
行之; 英國哲學家密爾在《論自由》中也規定了人類自由的
( ) ( )
三個領域:「 1 良心的自由, 思想的自由。 2 生活方式的選
擇自由, 它『要求趣味和志趣的自由; 要求有自由訂自己生
活計劃以順應自己的性格; 要求有自由照自己所喜歡的去
( )
做, 當然也不規避會隨來的後果。』3 個人相互間聯合的自
〔9〕
由。」 目前, 我國還沒有明確的法律條文對同性戀行為加
以禁止, 從法理的角度來說, 既然法律沒有明文禁止, 同性
戀愛、結婚又屬於公民私權利的范疇, 那麼法律就應當對此
給予寬容、國家權力也不應當不當干涉。
誠然, 法律不禁止的行為, 並非都具有積極的功利意
義; 有些法律不禁止的行為還可能導致消極的後果。但是,
任何事情都具有兩面性, 有利必有弊, 當利弊發生抗衡時,
立法只能「兩害相權取其輕, 兩利相權取其重」, 針對其中的
弊端, 法律也只能盡可能地採取措施予以避免。
三、立法的可行性分析及建議
隨著社會的發展、人們思想的轉變, 同性戀者的法制環
境會越來越好:
首先, 2001 年4 月中華醫學會精神科分會頒布了《中國
( )
精神障礙分類與診斷標准第三版》以下稱《標准》, 其中的
同性戀者已不再歸類為精神病人, 這雖然比美國晚了 28
年, 但畢竟是一種進步。《標准》的頒布不僅顯示了我國對同
性戀有了更為科學的認知, 而且也為我國的司法實踐提供
了科學的理論支持。
其次, 中國的立法通常會比較、考察國外法學界的做
法。目前, 世界上很多國家都對同性婚姻等問題做出了規
定: 荷蘭《家庭伴侶法》規定, 登記的同性伴侶將會和婚姻中
的夫妻雙方一樣, 在退休金、社會安全保障、繼承和扶養方
面享有同樣的權利; 德國的《生活伴侶登記法》規定, 同性伴
侶也可以在婚姻登記處登記結為「生活伴侶」, 其社會和法
律地位與傳統的異性婚姻類似; 芬蘭的法律規定, 登記注冊
的同性伴侶可獲得部分同合法異性夫妻同等的權利義務關
系。
從嚴格意義上講, 目前只有在荷蘭和比利時承認同性
婚姻, 其他很多國家只是賦予同性伴侶不同程度的權利, 雖
然有些國家的規定已與異性婚姻伴侶的權利十分接近, 但
並沒有使用「婚姻」這一概念。李銀河教授針對同性婚姻的
這一問題曾提出過兩個方案: 一是修改婚姻法的個別字句。
凡是出現「夫妻」兩個字的時候就改成「配偶」, 第一次出現
( )
配偶這個詞的時候加一個括弧 性別不論 。另一個方案是
搞專門的同性婚姻法案。相比較而言, 筆者認為, 第二個方
案更具有合理性:
首先, 人類社會從古至今, 都是在男女結合的婚姻制度
下繁衍, 盡管隨著社會的發展,「婚姻」這一概念逐漸淡化了
宗教色彩, 但是, 世界各國無論信仰如何, 都沒有改變一男
一女結合的婚姻定義。對於我國這樣一個傳統思想根深蒂
固的國家而言, 社會上絕大多數人還不能接受同性婚姻這
一現象, 如果國家強制用一部《婚姻法》來同時調整同性婚
姻與異性婚姻, 勢必導致絕大多數人的抵制。所以, 從我國
的文化土壤出發, 在大多數人還未接受同性戀現象之前, 不
宜用婚姻法來調整同性伴侶之間的關系。
其次,《婚姻法》中的某些權利義務也是不宜賦予同性
伴侶的, 其中最為典型的就是有關「收養子女」的規定。筆者
認為, 同性家庭對子女的成長極為不利。曾有研究結果表
明: 同性戀者主要受童年環境、青春期經歷、環境因素等方
面的影響而造成性取向出現偏差。長期與同性戀者親密相
處的子女, 其身體、情緒必將受到嚴重影響, 這些子女甚至
會認為同性戀是很正常的現象, 久而久之, 這些本不該具有
同性戀傾向的人便成為又一批同性戀者。此外, 在目前的社
會背景下, 由於主流文化對同性戀仍然持排斥態度, 而這種
排斥或多或少地會影響到子女, 使這些子女在受教育、就業
等方面受到歧視。這些歧視對子女自身而言, 將會造成其人
生觀、價值觀的扭曲, 對社會而言, 便造成了犯罪、社會秩序
混亂的根源之一。
綜上所述, 國家應權衡各方面的利弊關系, 本著對「同
性戀者的權益」採取「不歧視更不提倡」的態度, 制定專門的
《反歧視法》, 其內容至少應當包括: 第一, 明確《婚姻法》中
的有關規定不適用於同性伴侶之間, 除非《反歧視法》有明
確規定; 至於同性婚姻, 該法也應設置專門的「婚姻篇」, 規
定同性伴侶在結婚、離婚、財產等方面的權利義務關系; 第
二, 設置專門的「人格篇」, 明確規定同性戀者的人格不受歧
視、個人隱私受保護等權利, 具體地來說, 也即同性戀者有
權同普通人一樣, 公平地獲得學習、勞動就業、參加社會活
動等權利。禁止任何單位、組織、個人以任何方式對同性戀
者進行侮辱; 各類傳播媒體不得惡意披露某同性戀者以及
其他可能推斷出該同性戀者的資料; 第三, 由於同性戀畢竟
不是婚戀關系的常態, 所以, 從人類繁衍、社會發展的長遠
利益出發, 國家應在此法中設置專門的「防治篇」, 明確規定
對於自願治療的同性戀者, 有關衛生部門應給予一定的優
惠; 有關單位特別是學校、軍隊、監管場所等也應加強防治、
宣傳措施, 從源頭上盡可能減少同性戀者的人數。至於現實
生活中大量存在的同性性犯罪無法可依的情況, 立法機關
應出台相應的刑法解釋。對於此,《反歧視法》沒有必要設置
專門的一篇來調整, 原因在於該法僅是規定同性戀者的民
事權利義務, 並不涉及刑罰領域, 而且如果在該法中規定刑
事責任, 勢必削弱刑罰的統一性和威懾性。
[參 考 文 獻]
〔1〕李慧波. 國外同性戀者生存狀態和法律地位〔〕. 電
J
( )
腦校園, 2001 4 .
〔2〕何東平. 同性婚姻合理性的研究〔〕. 樂山師范學院
J
( )
學報, 2005 8 .
〔3〕劉達臨. 中國當代性文化〔 〕. 上海: 上海三聯書店
M
出版社, 1995: 113.
〔4〕李銀河. 同性戀亞文化〔 〕. 北京: 中國友誼出版公
M
司, 2002.
〔5〕王延光. 同性戀與艾滋病預防對策〔〕. 浙江學刊,
J
( )
2001 1 .
〔6〕 . , ,
R Dworkin Taking Rights Seriously Harvard
, 1978, 272.
U niversity Press page
〔7〕同上, 298.
page
〔8〕黨永輝, 等. 芻議中國同性戀的立法〔〕. 中國性科
J
( )
學, 2005 9 .
〔9〕王人博, 程燎原. 權利及其救濟〔 〕. 濟南: 山東人
M
民出版社, 1998: 230.

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Ⅲ 對女性朋友們宣傳反家庭暴力及婦女權益政策法規的好處

預防和制止家庭暴力，進一步增強社區婦女的反家庭暴力意識，提高婦女的自我保護意識。
11月25日，國際消除家庭暴力日（也稱國際消除對婦女暴力日）。
婦聯開展「反家暴」宣傳活動，通過製作《中華人民共和國婦女權益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》展架和宣傳彩頁，向市民解讀反家庭暴力法規，提高婦女的法律意識、反家庭暴力以及自我維權能力。

Ⅳ 有關婚姻法的小組活動

只要是婚姻法方面的應該都可以，可以從某個小方面去著手，這樣應該會好些，比如說
1、就附近做個調查，看看大家對於婚前財產公正是怎麼看的，自己會怎麼做；
2、就周圍的人做個調查：婚後財產怎麼分配，是全部都放在一塊還是各管各的，或者是什麼其他的；
3、可以找個案例（或者自編）來演個小品或者相聲，可就有爭議的話題，比如說婚前欠對方的錢婚後要不要還，等等。
對於現在在學理上有爭議的或者經典的案例都可以搞，之於用什麼樣的形式那就看你們組員的特長了。

Ⅳ 從婚姻登記管理這一項談民政穩定社會的影響從收養登記談民政穩定社會的影響從救災談民政穩定社會的影

沒有搞過民政工作，不太懂。不過，看看下面這篇文章，很有啟發。不妨看看後自己好好總結提煉。

新時期的民政工作應體現「五器」作用

四川省巴中市民政局孫啟洋認為，在建設社會主義和諧社會的過程中，民政部門扮演著舉足輕重的角色，要發揮好「五器」作用，為構建和諧社會夯實基礎。（一）維護社會和諧的「穩定器」。民政工作是社會的穩定器，維護穩定的作用十分突出。一是穩定軍心。雙擁優撫安置工作事關軍心穩定，事關軍地和諧，歷來是捍衛國家安全和保持社會穩定的重要因素。二是穩定民心。通過健全「托底性」城鄉社會救助體系，為困難人群構築一道最後的安全防線；健全「改善性」老人優待制度，使他們頣養天年；健全「機會性」，殘疾人保障體系，積極推進就業，為殘疾人平等參與社會創造條件。三是穩定街頭。通過做好救助管理工作，保障流浪乞討人員的基本生活權益，幫助其渡過難關，避免其因生計問題與社會發生摩擦、沖突。四是穩定災區。民政部門負責轉移安置災民，調集發放救災物資和資金，解決災民基本生活需求，擔負著穩定災區的重任。（二）實現社會公平的「調節器」。通過建立健全社會救助體系，社會服務體系，大力發展社會福利和慈善事業，為困難群體或特殊群體提供物質上或服務上的幫助，落實一系列惠民政策，維護社會穩定，調節，水化矛盾，實現社會公平，確保所有社會成員能享受到改革發展的成果。（三）促進社會發展的「助推器」。通過民政工作有形、有效的調節，推動社會協調、有序的發展。一是發揮民政部門在部分行業上的主導作用。在養老服務、殯葬服務、福利彩票等事業上，民政部門承擔著政策引導、行業監管、市場培育等職責，對這些行業的發展環境起著主導性作用。二是發揮民間組織載體作用。民間組織對完善市場秩序、促進政府職能轉變、提高社會組織程度、解決社會問題，推動服務產業發展等具有重要意義，是構建和諧社會的載體和力量。三是發揮德政區劃布局作用。適應加快城鎮化進程和深化德政管理體制改革的需要，加強區劃管理工作，為經濟社會協調發展、城鄉統籌發展、地區協調發展創造良好的條件。（四）規范社會管理的「催生器」。通過以上三個基本職能的發揮，催生新的事物向好的、順利的方向發展，向有序、有效、有利的方向發展。一是建立起新型社區管理機制。通過建立起黨組織領導、政府指導、自治組織主導、社區民間組織協助、志願者和居民積極參與的社區管理機制，擴大基層民主，維護村（居）民的合法權益，提高社區的服務和管理功能。二是建立起社情民意反饋和群眾利益表達新機制。城鄉基層自治組織，具有貼近民心、了解民情、反映民意、解決民生的優勢和作用，是建立社情民意反饋和群眾利益表達機制的可靠資源和有效途徑。（五）弘揚社會正氣的「共振器」。一是弘揚「雙擁」精神。通過雙擁共建活動，形成全社會擁軍優屬，關心支持軍隊建設和國防建設，共築軍政軍民團結的大好局面。二是弘揚見義勇為精神。通過依法表彰見義勇為先進事跡，保障見義勇為人員及其家庭的合法權益，大力弘揚見義勇為精神。三是弘揚社會互助精神。通過發展慈善事業、開展社會捐贈活動、組織送溫暖行動，在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚。

Ⅵ 如何為婚姻登記和群眾提供優質服務措施

自2003年月10月1日《婚姻登記條例》（以下簡稱，《條例》）實施以來，全省各地民政部門認真貫徹《條例》，嚴格執行《民政部婚姻登記工作暫行規范》（以下簡稱《規范》），婚姻登記工作服務水平有了新的提高。但是，目前有的地方仍存在對《條例》和《規范》理解不深入，執行不到位的現象，主要表現為：一是有的登記機關雖然能夠按照《條例》的規定不再要求當事人提交婚姻狀況證明和婚檢證明，但工作方式和登記程序依然延續舊的做法，未體現當事人責任自負的新要求，也給登記效力之爭埋下隱患；二是有的登記機關政務公開不到位，應當公開的內容未公開，或公開的內容不準確，服務意識不強；三是有的登記機關工作人員行為禮儀欠缺，沒有體現政府執政為民和婚姻登記工作由管理變為服務的理念；四是一些縣（市、區）還未以縣（市、區）人民政府的名義設置和公布婚姻登記機關等。為進一步貫徹執行《婚姻法》和《條例》，提高婚姻登記工作水平，根據民政部的安排，從2005年4月至2006年10月，用一年半的時間，在全省婚姻登記機關開展以嚴格執行《條例》和《規范》為主要內容的婚姻登記工作規范化建設活動。現將有關事項通知如下：
一、開展婚姻登記規范化建設工作的主要內容和要求
（一）規范婚姻登記機關建設和管理
婚姻登記機關是依法履行婚姻登記行政職能的機關，必須依法設立並行使職權，保障當事人的合法權益。
1、依法設置婚姻登記機關
《條例》規定，內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉（鎮）人民政府，省級人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的機關。為此，經我們請示省政府同意,決定城市婚姻登記必須集中在市轄區民政部門。較大的區可設幾個登記點，方便群眾辦理婚姻登記。但街道辦事處不得辦理婚姻登記工作。農村婚姻登記也要逐步集中到縣級民政部門。但對於經濟條件較差、交通不便利、地域范圍大的縣（市），仍由鄉（鎮）人民政府辦理婚姻登記。為此，各地要以縣人民政府的名義，明確婚姻登記機關的設置情況，並向社會公開。同時，要明確我省辦理涉外、涉港澳台居民以及華僑婚姻登記的機關是省民政廳涉外婚姻登記處，全省其它地區均無權辦理涉外婚姻登記。
2、規范婚姻登記機關名稱和印章
婚姻登記機關是政府為婚姻當事人辦理結婚登記、離婚登記的窗口，應當按照《規范》第七條的規定為本機關命名，並在辦公樓（院）外醒目處懸掛名稱標識牌，便於群眾知曉，方便群眾辦事。
婚姻登記印章是政府公共權力的象徵，各地婚姻登記機關應當按照《規范》第九條的要求自行規范印章式樣。
3、加強婚姻登記機關內部管理
要建立婚姻登記印章、證書、檔案以及數據等事項的管理制度，建立健全婚姻登記員崗位責任制和考評獎懲制度，落實責任，做到：空白婚姻登記證書無丟失；污損、作廢婚姻登記證書統一上交、集中銷毀有記錄；婚姻登記檔案及數據齊全、完整；婚姻登記印章、證書、檔案及數據安全使用，維護婚姻登記機關的信譽。今後若發生違反規定辦理婚姻登記、印章失控、婚姻登記檔案損失等情形的，根據《條例》規定，將對直接責任人員和主管人員給予行政處分。
4、科學布置婚姻登記機關內部環境
婚姻登記場所內部環境和場地的布置要充分考慮婚姻登記的特點，做到結婚登記、離婚登記、排隊等候分區（室）設置，布局合理，既有利提高工作效率，又有利尊重當事人個人隱私，體現人本理念。
結婚登記區（室）、離婚登記區（室）實行開放式面對面辦公，方便當事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關情況。
婚姻登記場所內要寬敞、明亮、莊重、整潔，排隊等候區應當配備有桌椅。
5、規范婚姻登記證件
全省各地嚴格使用由省民政廳從民政部指定的廠家購買的婚姻登記證件，嚴禁擅自使用假冒偽劣婚姻登記證書，如發現有訂購使用假冒、偽劣婚姻登記證件的，將根據《條例》規定嚴肅處理。
6、協調解決人員編制及行政經費
各級民政部門要積極向同級政府匯報，爭取解決婚姻登記機關的行政編制或全額撥款事業編制，落實辦公經費。
7、積極推動婚姻登記工作的信息化
要積極創造條件實行計算機管理，提高婚姻登記管理水平。實現《結姻登記審查處理表》、《離婚登記審查處理表》、《補辦婚姻登記證審查處理表》和婚姻登記證件等由計算機列印。今後各地要逐步對本地區的婚姻登記工作實行信息化管理。
（二）積極推行婚姻登記政務公開
各地婚姻登記機關要按照《規范》第十一條和第十六條的要求，把婚姻登記的辦事程序公開，方便群眾辦事，接受群眾監督，使婚姻登記機關成為宣傳法律、文明執法的模範。
要從服務群眾、保護群眾利益的角度出發，在登記機關設置提示板，盡到告知的義務。要製作結婚登記告知單、離婚登記告知單。告知單應當註明禁止結婚的情形、不予結婚登記的情形、離婚登記不予受理的情形，以及如果隱瞞真實情況辦理婚姻登記的後果等內容，幫助當事人了解法律規定，避免矛盾和糾紛，維護婚姻當事人的合法權益。結婚登記告知單、離婚登記告知單應當提供給每位申請結婚登記、離婚登記的當事人閱知，並要求當事人簽名確認。
（三）認真執行婚姻登記程序
各地婚姻登記機關要嚴格按照《規范》第四、五、六、七章規定的程序、步驟和要求辦理結婚登記、離婚登記、撤銷婚姻和補發婚姻登記證。
當事人作出的聲明承載著法律責任，要通過規范的登記程序，使婚姻當事人認識到聲明的重要性。婚姻登記員要認真向當事人詢問相關情況，了解當事人的結婚、離婚意願以及精神健康狀況等情況，確保登記程序合法。
（四）制定婚姻登記員行為禮儀規范
婚姻登記機關要制定婚姻登記員行為禮儀規范，使婚姻登記員樹立崗位意識、責任意識、效率意識和服務意識，做到態度熱情、語言文明、行為得體。要把規范婚姻登記員行為禮儀作為民政系統行風建設的重要內容，把婚姻登記員隊伍打造成為一支業務精通、行為規范、執法文明、服務周到的高素質隊伍。
二、步驟和方法
（一）2005年6—9月為學習培訓階段。全省婚姻登記機關要組織婚姻登記員深入學習《婚姻法》、《條例》和《規范》，深刻理解開展婚姻登記規范化建設的重要意義，切實掌握《婚姻法》、《條例》和《規范》的基本要求，真正做到熟練掌握業務知識。
為推動各地學習培訓，省廳將在適當時候舉辦規范化建設示範培訓班，以幫助縣、鄉婚姻登記機關理解和把握規范化要求。
（二）2005年10月—2006年2月開展制度建設。在學習培訓的基礎上，登記機關應當按照《婚姻法》、《條例》和《規范》的要求完善各項規章制度。對現有的規章制度，可行的，應當繼續執行；不嚴謹的，進行修訂和補充；不適應形勢要求的，應當及時廢止。
（三）2006年3—6月進行自查和改進。各州、地、市民政局要對本地區婚姻登記機關規范化建設情況進行檢查，重點檢查婚姻登記機關設置是否合法，印章、證書及內部管理制度是否健全，制度的運行是否正常，登記機關內部布局設置是否科學合理，政務公開和登記程序是否符合要求，婚姻登記員行為禮儀是否符合規范等，省廳將進行抽查。對各項工作均符合上述要求的登記機關給予通報表彰，對存在不符合規范要求的登記機關要進行指導，幫助改進。
（四）2006年下半年根據民政部的安排將進行省際交流和互查。在此基礎上，確定上報我省擬被民政部命名的全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位名單，從而形成做好婚姻登記工作的長效機制。
三、組織保障
做好婚姻登記工作，是政府機關踐行「三個代表」重要思想、執政為民的具體體現。各地要充分認識婚姻登記工作規范化建設的重要性，以規范化建設活動為契機，積極爭取領導和有關部門的支持，為婚姻登記機關提供必要的人、財、物，為婚姻登記工作規范化建設創造條件。
各地要高度重視，抓好落實。州（地、市）民政部門要制定指導性意見。縣（市、區）民政部門要制定具體的實施意見。各地工作進展情況，請及時報廳基層政權和社區建設處。

關於促進婚姻登記工作規范化建設活動的幾點建議

《民政部關於開展婚姻登記工作規范化建設活動的通知》（民函[2005]70號）及《婚姻登記規范化建設座談會會議紀要》的要求，為全國各地婚姻登記機關現在和經後的工作指明了方向和目標。由於婚姻登記機關主要設立在全國縣區、鄉民政部門，加上各地政府財政基礎及領導重視程度不同，全國縣區一級民政局對「開展婚姻登記工作規范化建設活動」的貫徹是不同的，最終體現在縣區一級民政局領導對該項活動重要性認識上及資金投入上在全國各地也是不同的。即然有開展規范化建設先進地區，就必然有規范化建設落後地區。
由於婚姻登記機關設立在基層及數量多、分布廣的特點決定了基層領導及工作人員大多不可能赴各地參觀學習和交流規范化建設活動經驗。本著以先進帶動落後，落後學習先進，比學趕幫超，促進全國婚姻登記機關規范化建設共上一個新台階精神，特建議如下：

一、利用網路優勢，宣傳全國先進規范化婚姻登記機關的建設成果。
在民政部網站上開設「婚姻登記工作規范化建設活動」專題網頁。利用網站網頁無版面容量限制、易於快速上傳即時瀏覽圖片的優點，由基層政權和社區建設司安排組織全國先進規范化婚姻登記機關及示範點上傳其登記場所硬體設施的數碼照片（要求從不同角度、不同遠景近照特寫展示），並配必要的文字說明。這樣可讓廣大基層民政部門領導及婚姻登記工作人員通過上網，足不出戶了解先進婚姻登記機關場所的硬體設施投入及布置情況情況，讓他們對規范化建設活動的有直觀地感性認識。特別可以讓基層民政部門領導直觀地發現和對照本局婚姻登記機關在場地及硬體設施建設與外地存在的差距，促進其重視對婚姻登記機關的硬體投入。
利用民政網路電視台製作播放先進規范化婚姻登記機關及示範點有關「婚姻登記員行為禮儀規范」的錄像片，展示其辦證及服務流程，促進全國婚姻登記機關在「軟體」上的交流學習。
考慮到全國不是每一個基層婚姻登記機關都有上網條件，民政部可以在積累了一定照片和影像資料的基礎上製作一盤「全國婚姻登記工作規范化建設活動成果展示」的光碟下發全國各地民政部門。
通過「開展婚姻登記工作規范化建設活動」專題網頁的不斷建設和豐富，經過一定時間的積累和發展，可考慮建設象「中國民間組織」、「中國行政區劃網」等專項民政工作網站規模的「中國婚姻登記網」專業網站。為各級民政婚姻登記工作者提供一個交流平台，也便於各級民政部門領導集中了解有關婚姻登記工作的社情民意，同時也為經後全國婚姻登記聯網奠定中央網站平台基礎。

二、利用民政部報刊宣傳優勢，宣傳交流全國先進規范化婚姻登記機關的建設經驗。
可以說面向全國發行的《中國社會報》和《中國民政》是全國各級民政部門必訂的報刊，因此利用該一報一刊對無上網條件的基層婚姻登記機關經常了解交流婚姻登記工作規范化建設活動經驗是必不可少的。
「建設一支業務精通、行為規范、執法文明、服務周到的高素質婚姻登記隊伍」除了必要的硬體投入，最終要靠廣大一線婚姻登記員自身素質的提高。民政部可以安排組織被評為全國先進婚姻登記機關及全國優秀婚姻登記員，從以「三個代表」重要思想指導婚姻登記工作、以「依法行政，規范管理，為民服務全面提高婚姻登記公共管理和公共服務水平，促進社會主義和諧社會建設」角度出發，撰文總結本機關規范化管理和登記員個人的工作經驗和服務心得發表在一報一刊上，供全國婚姻登記工作者學習交流。通過學習有關婚姻登記工作的先進思想和經驗，促進廣大婚姻登記工作人員思想覺悟和業務水平的提高，為婚姻登記工作規范化建設活動深入持久開展奠定人才基礎。為了這項宣傳交流先進工作能長期堅持下去，調動全國先進婚姻登記機關領導及全國優秀婚姻登記員利用一報一刊奉獻自己的工作經驗和服務心得的積極性，民政部可考慮在評選全國先進婚姻登記機關及全國優秀婚姻登記員時，將被評對象要在一報一刊上發表有關婚姻登記工作經驗文章列入評選標准。

Ⅶ 我要普法宣傳的資料

可以參考一下
12月3日，無錫司法局組織文藝團體，在二泉法治廣場進行法制文藝表演。歌曲演唱、滑稽戲表演等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓群眾在娛樂中接受法制宣傳教育。

圖為無錫市滑稽劇團的演員在表演防詐騙題材小品《婚托》鄧煊 陳瑜攝

服務三農 關注民生

開展主題鮮明法治實踐活動

「服務三農、關注民生」是江蘇各地關注的重點。南京、徐州等地廣泛開展「關注三農、服務發展」的調查和法律咨詢等法治實踐活動，工作人員深入農村和城區內農民工聚集地，宣傳黨的十七屆三中全會精神和土地承包經營、土地流轉、民主管理等涉及「三農」的法律法規，在問卷調查的基礎上掌握和了解涉及「三農」的熱點問題和當前農民工最迫切的法律需求，有針對性地制定解決方案。無錫市全力開展法律服務新農村系列活動，組建服務新農村律師志願團、開設新農村法律服務網站、選聘百名法律村官、組織百場法治文藝匯演進鄉村、開展千村法律服務結對和千名公務員送法進村等活動。全市有700多個村與法律服務機構結對，80%的家庭收到法律服務便民卡。宜興市編印的30萬冊法律常識讀本免費發放到全市農戶家裡。連雲港市組織相關部門重點針對清欠農民工工資問題，加強勞動法宣傳。興化市政法部門和金融單位針對民間借貸引發的民事糾紛日益增多的情況，聯合開展送法下鄉活動，舉辦民間借貸法律法規專題講座，現場發放民間借貸法律法規宣傳資料，接受群眾咨詢。姜堰市的262個村民法制學校成為農村法制宣傳的有效平台。

內容廣泛 形式新穎

法制宣傳教育活動精彩紛呈

「12·4」全省法制宣傳日期間，江蘇省進一步加大對重點普法對象宣傳教育工作力度，省委宣傳部、省級機關工委、省法制宣傳教育協調指導辦公室、省司法廳聯手組織開展省級機關「萬人學法競賽」活動。常州、蘇州、連雲港、淮安、揚州、鎮江、宿遷等市也分別組織開展了領導幹部和公務員法律知識考試。

省級機關組織實施了「2008年省級機關廳局級領導幹部法制講座」，泰州市委中心組舉辦了《中華人民共和國突發事件應對法》知識講座；鹽城市舉辦「依法行政，優化環境，向社會承諾，請人民監督———領導幹部學法用法大型電視訪談活動」。鎮江市實施「普法駐村、入廠、進校園工程」行動，「農民普法宣講團」、「職工普法宣講團」、「青少年普法宣講團」、「司法行政機關法律服務團」深入農村、企業、學校，開展「法制巡迴報告」等活動。鹽城市組織開展全市10萬農戶法律知識競賽活動，全面實施全市公務員「法律知多少家家到」活動。淮安市全市政法機關駐村「平安與法治建設指導員」赴全市1607個村開展法制宣講活動。常州市舉辦以「法治文化鑄和諧」為主題的推進「法律六進」，普及法治文化的宣傳活動。南京市相關部門在白下區聯合召開了「全市青少年法制教育觀摩會」，交流推廣青少年法制教育典型經驗做法。南通市開展「百千萬」廣場宣傳咨詢。市、縣、鄉三級聯動，組織以「共創和諧、服務民生、推進科學發展」為主題的全市法制宣傳、法律咨詢活動，組織千組咨詢人員開展為萬人送法。連雲港市贛榆縣開展了「四個一」活動：開展一次以「學法用法，依法行政，提升效能」為主題的全縣公務員學法用法演講比賽；開展一次以農村法律法規政策為內容的法律知識考試；舉辦一期法治文化座談會；開展一次深入企業送法活動。揚州市邗江區開展了涉農法律知識競賽、青少年法制書畫大賽、法制燈謎、法治文藝進鄉村授旗儀式等活動。儀征市在盛成法治文化廣場舉行了為法制志願者頒發聘書、為「民主法治村(社區)」授牌儀式，現場開展有獎法律知識問答，場面十分火爆。

廣泛發動 條塊結合

掀起全社會普法教育新高潮

在開展普法教育活動中，江蘇各級各地大力協調、積極配合，形成了條塊結合、上下聯動的工作局面。省法制新聞協會聯合省市各行業協會、新聞媒體、質檢機構，舉辦2008年度江蘇「依法質量維權環省行」活動，省、市42家行業協會領導和在寧知名企業負責人參加了出征儀式。12月4日，在蘇州市開展了「依法質量維權環省行」現場活動，執法部門、行業協會現場接受用戶投訴舉報，質檢機構現場免費檢測咨詢服務，品牌企業現場免費維修服務，開展誠信宣傳。南京市司法局與市廣播電視部門協調，組織開展了法治動漫創作作品展播月活動，在地鐵、公交的移動媒體上進行集中播放。蘇州市和移動公司聯合嘗試開辦了「掌上法律學院」，以動態簡訊、法制漫畫、法律知識講解、案例釋疑等形式，向移動用戶宣傳法律知識。泰州市在泰州日報社網路平台上開展了法制宣傳「網路對話」，與網友面對面交流。並利用移動通信信息平台向廣大手機用戶群發「12·4」法制宣傳標語，與市委宣傳部聯合製作宣傳短片，在樓宇電視上不間斷的播放「12·4」法制宣傳日宣傳標語。當天，還開通了泰州普法網。

灌南：打造「三位一體」新平台

在灌南縣，「要學法，找司法；要懂法，進廣場；要用法，走長廊！」成為市民休閑時的口頭禪。「12·4」法制宣傳日前後，縣司法局精心打造廣場———街道———社(居)「三位一體」法制宣傳活動，形式新穎、好戲連台。

坐落在灌南縣中心的英雄廣場是居民休閑聚集地，縣司法局投入10多萬元新建了5萬平方米的灌南縣法治文化廣場。廣場分三個層次：第一個層次為廣場環形走道的法制宣傳長廊，共製作了26個52面的法治宣傳牌；第二個層次為相對固定的標志牌、燈箱，主要內容為貼近群眾生產生活的各種法律原則、法律條文、法律名言警句等；第三個層次是開展部門法治文藝會演、法律咨詢、法律講座等公益活動。

縣司法局聯合縣委宣傳部和縣文化局，將縣城區的廣場文化活動排出12場演出序列表，分別由縣建設局、財政局、教育局等12個部門承辦，各部門獨立舉辦不少於100分鍾的、適合廣場表演的法制宣傳內容的節目對群眾演出。縣共青團、婦聯、關工委、司法等部門聯合組織青年志願者開展免費送法送資料活動、組織老年演出隊開展小型法制文藝演出、組織律師和法律工作者開展法律咨詢。

灌南悅來集美食一條街號稱「蘇北的美食城」，是來灌南投資客商餐飲休閑的集散地。灌南司法局瞄準這一特殊區域，創新載體，開展法治一條街建設活動。投入30多萬元購置法治宣傳電子大屏幕，每天播放法治宣傳片、標語和法治小品、漫畫等，使人們在餐飲休閑氛圍中接受法律法規教育。在街道門面製作法制宣傳公益欄、設立法治宣傳牆，將居民關注的熱點法律問題以問答等形式刊登上牆，一季度更換一次，做到期期有新內容、期期有新看點。縣司法局還開通局長熱線和QQ視頻對話，定期或不定期與群眾進行學法用法互動交流活動。同時開展了「文明經營店、守法經營戶、無假貨攤位、誠實守信點」創建活動。

普法志願者「送法進社區」、培育法治示範村是灌南縣普法又一新平台。縣司法局以開展「送法進社區」主題活動為契機，組織300多名法制宣傳員和志願者進村入居把法制宣傳教育服務辦進居民家門口，向居民、外來人員發放自編的法律宣傳小冊子和漫畫等資料，現場開展法律知識有獎竟答，法律咨詢等便民服務，深受居民歡迎。 祝家奎

吳江：法制宣傳活動精彩紛呈

今年12月4日是第8個全國法制宣傳日，江蘇省各地、各部門圍繞「弘揚法治精神，服務科學發展」主題，開展了一系列聲勢浩大的法制宣傳教育活動。

從11月中旬開始，吳江市在全市范圍內以鎮、區和各職能部門聯動的形式，組織開展了系列法制宣傳活動。

12月4日上午，鱸鄉二村社區人潮湧動，懸掛在社區廣場上空的「律師進社區，法律伴我行」廣告橫幅格外矚目。來自市司法局、市機關有關部門、松陵鎮、市法律援助中心、公證處、律師事務所的法制宣傳隊伍和南郵吳江學院的20多名法制宣傳志願者參加了此次活動，面向居民開展法律咨詢，發放法制宣傳資料。平望鎮司法所在新世紀文化廣場影劇院舉辦的「五五」普法法律知識競賽也熱鬧非凡，平望鎮機關等6個隊參加了競賽。

12月4日下午，「2008年吳江市法制文藝匯演」在繁華的市中心城中廣場拉開序幕。10個鎮(區)以第五屆「十鎮聯動」文藝巡演為基礎，結合「12·4」法制宣傳日活動，將工作中遇到的典型事例作為原型集體創作了11個法制文藝作品，由當地群眾和外來務工者組成的演員陣容，通過小品、戲曲、歌舞等形式藝術地展現了人們在工作和生活中學法用法的場景。市法制藝術團自編自導的大型法制歌舞《和諧中國》，以其巧妙的唱詞、新穎的舞蹈將法制文藝匯演推向了高潮。

吳江市司法局局長卜兆勇介紹，這次市司法局採取4大舉措推進「12·4」法制宣傳。一是開展「法制月月講」。藉助市圖書館「垂虹講壇」平台，邀請專家、學者開堂授課，向市民宣講法律知識和法治理念；二是舉行法制教育基地揭牌儀式。在鞏固原有法制教育基地的基礎上，從普法宣傳經費中撥款7萬元籌建新的市級法制教育基地，為全市中小學生開展法律實踐活動開辟新場所；三是舉辦殘疾人法制講座。聯合市殘聯，在全市開展了殘聯幹部、殘疾人代表及有關人士法制輪訓活動，全市共舉辦了23場，市司法局副局長桂其榮9次赴基層解讀新修訂的殘疾人保障法，近兩千餘名殘聯幹部和殘疾人聽取了講座；四是加強「一報兩台」法制宣傳。《吳江日報》刊出法制宣傳專版、專欄；吳江電視台「法治吳江」欄目製作了「12·4」法制宣傳特別節目；吳江人民廣播電台連續播出法制新聞30多條。「12·4」當天，市司法局還聯手吳江電信部門開展了全市法制宣傳簡訊免費發送活動。全市萬名電信手機用戶都收到了法制宣傳簡訊。吳木圭 蔣曉梅 沈芸

啟東：創新形式突出重點對象

啟東市以「法律六進」活動為抓手，突出重點對象的普法宣傳，創新形式，建立網路，新招疊出。針對領導幹部、全市行政執法人員、機關公務員這3個層面的不同要求，分類實施，「三考並舉」，以考促學。對市委管理的幹部和人大任免的幹部統一進行任職資格法律知識考試，全市159名正科職領導幹部均通過考試；對行政執法人員進行執法資格法律知識考試，1628名應考對象有1563人通過考試，65人因未通過考試而被暫停行政執法資格；對全市3002名機關公務員每月進行一次法律知識自學考試，成績記入個人學習檔案，學習程度和水平與年終考核直接掛鉤。目前，「您不依法、法不依您」成了該市許多領導幹部和公務員的座右銘。

述學評學考學制度推進公職人員學法用法。

一是建立個人述學制。要求所有參學對象在一定時間和范圍內詳細匯報個人的學習情況。包括對學習的認識和態度、計劃與進度、心得與體會，學習制度執行情況，參加黨(干)校培訓和業余自學情況，聯系實際指導工作取得的成效，存在問題、努力方向；二是建立單位評學制。在個人述學的基礎上，由各單位定期對個人學習活動展開評點評比，並設立「優秀」、「良好」、「合格」、「較差」4個檔次；三是建立考學制。由市考學組定期和不定期對全市各單位的學習情況、學習成效進行考核評價，考核結果作為機關工作人員「兩先一優」評比和文明單位、黨建工作先進、五星機關評選的重要依據。

啟東市全面啟動普法輔導員培訓工程，從上到下構建「三級」普法網路機制。市司法局聘請50名法律工作者，成立了市普法講師團，深入機關、鎮村、社區、學校、企事業單位和各農民法制學校，開展以憲法為主，包括刑法、婚姻法在內的56部法律法規的巡迴宣講活動，先後舉行了200多場次，受教育者達兩萬多人次。各鎮鄉經過層層推薦，將一批掌握一定法律知識，且有較高文化水平和語言表達能力的普法骨幹推薦為農民法制學校的老師。各村又推選出300多戶了解法律、威望較高、群眾信任的農戶為「法制文化戶」。實施農村普法「百、千、萬」工程，即：50名普法講師落實百場法制宣講任務；百名鎮(鄉)普法輔導員，每人在農民法制學校上好10節課，落實1000節法制課任務；300多戶「法制文化戶」，每戶培養10家「法律明白戶」，以每戶3口計算使全市擁有近萬名「法律明白人」。

市司法局聯合勞動局、總工會、安監局等十多個部門，重點選取了39家企業作為法治企業試點單位，通過引導企業建立現代企業管理制度，健全企業經營管理人員、職工學法規范；為企業職工編寫維權實用手冊；定期開展法律法規知識宣講、法律咨詢；結合「勞動保障誠信示範(合格)企業」創建，全面構建規范有序、公正合理的新型勞資關系；建立健全法律顧問制度，提高企業法治化管理水平，防範法律風險等5大舉措，不斷促進企業和諧發展、平安發展。據統計，今年以來，各涉企部門先後印製6萬多本的宣傳文本和熱點解讀，組織500多家企業，共2.3萬人進行勞動合同法的培訓，在農民工比較集中的企業組建了40個職工維權工作站，到企業開辦法律咨詢60多場次，解答法律咨詢1000多件。

面對留守兒童家庭教育欠缺的現狀，啟東市依託現有家長學校陣地與師資力量，動員學校老師、社會熱心人士、普法志願者、巾幗志願者、「五老」(老幹部、老戰士、老教師、老專家、老模範)擔當留守兒童的「代理家長」；利用假期，組織返鄉家長與留守兒童共同參加社區義務勞動，上街宣傳交通法規、擔當環保小衛士等法治實踐活動，關心留守兒童的健康成長。據了解，該市已在全市48所中小學開設「臨時家長」培訓班76期，聘請代理家長3216名，組織開展各類法治實踐活動209次，取得了良好的社會效果。

許瑞華 陸允如 芮海敏

泰州：法制宣傳採用網路對話

12月3日，泰州市司法局和泰州日報聯合推出了「12·4」全國法制宣傳日網路對話。參與對話的有泰州市委常委、政法委書記高紀明，以及公、檢、法、司等政法部門的主要負責人，對話圍繞「五五」普法規劃，深入開展法制宣傳教育，促進法治泰州、平安泰州建設話題與網民朋友進行交流。

高紀明在回答法治泰州工作最重要的環節和縮小泰州與省內的其他城市相比的法治水平時說，建設法治泰州就是要堅持立黨為公，做到依法執政；堅持公正高效，做到依法行政；堅持司法為民，做到公正執法；堅持以人為本，做到依法管理；堅持誠實守信，做到依法經營；堅持學法用法，做到依法辦事。說到底，就是要提高全社會的法律素養，形成事事有法可依、人人知法守法、各方嚴格依法辦事的社會氛圍。

近年來，泰州的法治建設取得了很大進展，有的工作在全省乃至全國有一定的影響。如基層執法評議工作、民主懇談會、律師參與信訪等做法都富有創新，成效明顯。泰州市領導班子認識到，今後必須進一步把法治建設擺在全局工作更加突出的位置，大力推進泰州經濟生活、政治生活、社會生活的法治化，著力推進依法行政，大力加強法治政府建設；著力促進司法公正，努力維護社會公平正義；著力加強法制宣傳，積極營造濃厚的法治建設氛圍；更加註重民生問題，讓法治建設成果惠及於民，努力建設一個法制健全、政治穩定、百姓安寧、社會和諧的法治泰州。

Ⅷ 通過勞動合同法及婚姻法宣傳教育活動實踐,寫1000的心得

明確婚後一方父母出資為子女購買不動產且產權登記在自己子女名下的應認定為夫妻一方的個人財產。從《婚姻法解釋（三）》公開徵求意見反饋的情況看，作為出資人的男方父母或女方父母均表示，他們擔心因子女離婚而導致家庭財產流失。在實際生活中，父母出資為子女結婚購房往往傾注全部積蓄，一般也不會與子女簽署書面協議，如果離婚時一概將房屋認定為夫妻共同財產，勢必違背了父母為子女購房的初衷和意願，實際上也侵害了出資購房父母的利益。所以，房屋產權登記在出資購房父母子女名下的，視為父母明確只對自己子女一方的贈與比較合情合理，多數人在反饋的意見中對此表示贊同，認為這樣處理兼顧了中國國情與社會常理，有助於糾紛的解決。由雙方父母出資購買不動產，產權登記在一方子女名下的，按照雙方父母的出資份額按份共有，更為符合實際情況。《婚姻法解釋（三）》第七條規定從中國的實際出發，將產權登記主體與明確表示贈與一方聯系起來，可以使父母出資購房真實意圖的判斷依據更為客觀，便於司法認定及統一裁量尺度，也有利於均衡保護婚姻雙方及其父母的權益。
首次明確離婚案件中一方婚前貸款購買的不動產應歸產權登記方所有。離婚案件中，按揭房屋的分割是焦點問題之一。如果僅僅機械地按照房屋產權證書取得的時間作為劃分按揭房屋屬於婚前個人財產或婚後夫妻共同財產的標准，則可能出現對一方顯失公平的情況。根據《婚姻法解釋（三）》第十條的規定，一方在婚前已經通過銀行貸款的方式向房地產公司支付了全部購房款，買賣房屋的合同義務已經履行完畢，即在婚前就取得了購房合同確認給購房者的全部債權，婚後獲得房產的物權只是財產權利的自然轉化，故離婚分割財產時將按揭房屋認定為一方的個人財產相對比較公平。對按揭房屋在婚後的增值，應考慮配偶一方參與還貸的實際情況，對其作出公平合理的補償。在將按揭房屋認定為一方所有的基礎上，未還債務也應由其繼續承擔，這樣處理不僅易於操作，也符合合同相對性原理。婚前一方與銀行簽訂抵押貸款合同，銀行是在審查其資信及還款能力的基礎上才同意貸款的，其屬於法律意義上的合同相對人，故離婚後應由其繼續承擔還款義務。對於婚後參與還貸的一方來說，婚後共同還貸支付的款項及其相對應財產增值部分，離婚時根據婚姻法第三十九條第一款規定的照顧子女和女方權益的原則，由產權登記一方對另一方進行補償。
明確規定當事人協議離婚未成則事先達成的附協議離婚條件的財產分割協議不生效。雙方當事人在婚姻關系存續期間達成離婚協議，並對子女撫養和財產分割等問題作了約定，但該協議是以雙方到民政部門辦理離婚登記或到法院進行協議離婚為前提條件的。實踐中，主張離婚的當事人一方在簽署協議時可能會在財產分割、子女撫養、債務承擔等方面作出一定的讓步，目的是希望順利離婚。由於種種原因，雙方並未到婚姻登記機關辦理離婚登記，或者到法院離婚時一方反悔不願意按照原協議履行，要求法院依法進行裁判。在這種情況下，當事人雙方事先達成的離婚協議的效力問題，往往成為離婚案件爭議的焦點。離婚問題事關重大，應當允許當事人反復考慮、協商，只有在雙方最終達成一致意見並到民政部門登記離婚或者到法院自願辦理協議離婚手續時，所附條件才可視為已經成立。如果雙方協議離婚未成，當事人一方有反悔的權利，事先達成的離婚協議沒有生效，對夫妻雙方均不產生法律約束力，不能作為人民法院處理離婚案件的依據。
經綜合考慮徵求意見的情況及司法實踐中的可操作性，《婚姻法解釋（三）》還對夫妻之間的贈與房產、無民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟、生育權糾紛、夫妻一方擅自出賣共有房屋如何處理、請求離婚損害賠償的權利人等問題作出了相關規定。在《婚姻法解釋（三）》徵求意見期間，社會各界人士廣泛參與，積極建言獻策，充分表達了對婚姻家庭審判工作的關注、理解和支持。在此，我代表最高人民法院向社會各界人士表示衷心的感謝。
《婚姻法解釋（三）》的出台，是人民法院准確適用相關的法律規定，依法維護人民群眾合法權益的一項重要舉措。人民法院將緊密結合婚姻家庭糾紛審判工作實踐，及時關注事關民生的法律適用問題，不斷提高司法能力和司法水平，為依法促進家庭關系的和睦幸福、社會關系的和諧穩定做出新的貢獻。
修正後的《中華人民共和國婚姻法》在總則中重申了婚姻自由，一夫一妻，男女平等，保護婦女、兒童和老人的合法權益，實行計劃生育等原則；同時還增設了夫妻應當互相忠實、互相尊重以及應當維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系等體現立法宗旨的規定；在保障原則實施的禁止性條款中，增加了禁止有配偶者與他人同居、禁止家庭暴力等規定，這就從立法上增強了維護一夫一妻制，保護家庭成員人身權利的力度，同時也為通過其他法律措施懲治此類違法行為提供了基本法上的依據。
在分則中增設了婚姻的無效和撤消，法定夫妻的財產制中雙方共同所有的財產和一方個人所有的財產的范圍，夫妻間的財產的約定及其效力，離婚法定理由的具體化，離婚時的過錯賠償制度等[1] 。

Ⅸ 進行暑期社會實踐活動，關於婚姻法司法解釋（三）對社會反應狀況調查與分析應該從那些方面開展拜託了各

我認為重點是兩方面：

1、該解釋引發的房屋登記部門變更登記增加產權人的社會問題；
2、因各種因素作親子鑒定人數劇增的問題。