經濟法總論讀書筆記2000

『壹』 自考本科經濟法概論考點！

報考時，一般來講，不要先報考公共課。因為公共課一年考兩次，即在四月份考，十月份也考。故您應把機會留給那些專業課（即非公共課），這樣一旦當您本次專業課不及格時，而下次考試該課程又沒有，這樣，您就可以報考公共課來補上，而不會出現什麼課程也不能報的尷尬局面。又同時加快了課程的學習及畢業進程 . 答案補充 自考無入學考試,有自學和助學兩種學習方式,參加國家統一組織的課程結業考試(約16門左右).畢業發國家承認的自學考試大學畢業證書(由主考院校和省自考辦蓋章).教學一般與主考院校關系不大.自考助學單位一般都是私立的助學機構.自考不是全日制,最多全天上助學班的課.一般自己學直接到當地主管部門(自考辦)報名即可.若你想學習省心,且能過得輕松點(有人幫你報名,有人輔導,有人給你復習資料等),參加當地助學班即可.當然要交不少學費.學習方式可選擇全天上課,晚課等方式.自考學習需要時間和毅力.最短時間為二年以上. 自考難,成考容易多了. 一般選高校各系部主辦或長期主辦自考助學的單位的質量能有所保證. 答案補充 自考是有一定的難度但不是特別的難自考的考試內容很廣,但並不深所以只要你把書上的內容看透了,過關不問題的我就是自考畢業的如果感覺自已理解能力和自學能力差,可以看看你們那裡有沒有自考的輔導班,有的話,可以參加學習下作用嘛不是太大,想過關主要是靠自己,輔導班只起輔助作用,不要抱太大希望在上面加油. 答案補充 以前修過的課程不需要修.... 答案補充 都一樣，找工作無非集中方式：1，通過學校找，畢業證影響就不是很大。2，通過招聘大會，人才市場找：就是純粹個人能力了。3自己出去找，看你運氣了，國企對統招待遇好。民企對自考待遇高。 答案補充 說來說去，都是中國教育制度的弊端，只能認命了... 答案補充 應該是要的，不過你也可以去問問自考主辦方....

『貳』 大學里經濟法研究的是什麼

念
一、經濟法的定義
經濟法是調整在國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。

對經濟法這一定義的理解，應當注意以下三個方面：

第一，經濟法屬於國內法體系。

經濟法調整的經濟關系是在本國經濟運行而不是國際經濟運行過程中發生的。對於這種經濟運行的協調是一個國家的協調即國家協調，而不是國際協調。為了運用法律手段進行這種協調，制定或認可調整國家經濟協調關系的法律規范是一個國家，經濟法體現的是一個國家的意志，而不是兩個國家的協調意志。所以，經濟法不同於國際經濟法，不屬於國際法體系，屬於國內法體系。

第二，經濟法具有自己特定的調整對象，不同於國內法體系中的其他法的部門。

經濟法調整的社會關系是特定經濟關系，而不是政治關系、人身關系等其他關系。這種經濟關系是在本國經濟運行中發生的。這種本國經濟關系體現了國家協調。所以經濟法不同於國內體系的民法、行政法等部門法。經濟法有自己特定的調整對象，有一定的相對獨立性，它是我國法律體系中一個獨立的法的部門。

第三，經濟法是一系列調整特定的經濟關系的法律規范的總的稱呼。

從我國經濟立法的實踐來看，經濟法的淵源形式是多樣的，它由一系列調整特定的經濟關系的法律規范綜合組成。經濟法是由調整特定的經濟關系的全部法律規范組成的，在我國，凡是調整在國家協調本國經濟運行中發生的經濟關系的法律，都屬於經濟法的范疇。

二、經濟法的調整對象
1．經濟法調整特定的經濟關系

部門法，又稱法律部門，是根據一定標准和原則所劃定的同類法律規范的總稱。劃分一國法律部門的主要依據是法律的調整對象，即法律所調整的不同的社會關系，這種「不同的社會關系」指的是社會關系的不同領域。作為一個獨立的法律部門，經濟法有其特定的調整對象，其調整的社會關系同其他部門法的調整的社會關系是有區別的，是可以分開的，經濟法調整的是特定的經濟關系。

經濟關系是通過物而形成的人與人之間的關系，又稱物質關系或物質利益關系。其中，經濟法調整的經濟關系是特定的經濟關系，而不是一切經濟關系；經濟法更不調整經濟關系以外的其他社會關系。比如說，財產贈與關系、財產繼承關系雖然是經濟關系，但不在經濟法的調整范圍之內；經濟法律關系是思想關系、意志關系，屬於上層建築范疇；人身關系也不是經濟關系，它們不屬於經濟法的調整對象的范圍。

2．經濟法的調整對象是在國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系。

經濟運行需要國家協調。所謂的國家協調，是指政府根據國家授權運用法律的和非法律的手段，使經濟運行符合客觀規律的要求，推動國民經濟發展的行為。

『叄』 經濟法主體有哪些特徵

經濟法主體亦稱經濟法律關系的主體，是在國家協調本國經濟運行過程專中，依法享受屬權利（權力）和承擔義務的社會實體。它是經濟法律關系構成的基本要素，是經濟法律關系的直接參與者，既是經濟權利（權力）的享有者，又是經濟義務的承擔者，是經濟法律關系中最積極、最活躍的因素。

基本特徵
范圍的廣泛性
地位的層級性
角色的變動性

『肆』 完成一幅畫的心情說說

1、幻想你從未離去 成了我唯一的堅持

2、俄怕說出來後，俄的世界變天了。誰一臉孤獨的非主流超寂寞個性語錄

3、人生的成功不過是在緊要處有一份堅持。

4、你在乎他，他才那麼閃耀，你不在乎他，他就什麼都不是。

5、我們一直都在各奔東西淌進生活的洪流也逐漸有了大人模樣。

6、我只是一個你孤獨時，想找的人。

7、不聯系不代表不想你，每天都幻想回到我們一起瘋一起鬧的地方，反復做著曾經的相同的動作。

8、所有的愛都是甜蜜的，無論是給予還是回報。愛就像陽光一樣無所不在，他那熟悉的嗓音永遠不會消沉。——雪萊

9、"我覺著那啥吧,全天下欠整死的貨真是越來越多了——蘭曉龍《我的團長我的團》"

10、. 我養一隻黑貓，你養一隻白貓，然後讓它們去生斑馬，你說好不好呀？

11、「別說什麼 愛不將就 其實你連一個可以將就的人都沒有」

畫完一幅畫的心情說說

畫完一幅畫的心情說說

12、I apply to get into your life我申請加入你的人生

13、梳理一下假期漂浮散亂的心情，整理一下在狂野中紛亂的思緒，恢復一下在愉悅中迷失的自己，調節一下未來新起點的腳步，輕松地面對寒窗苦讀的九月！

14、這一年，風往北吹，可你的記憶卻找不回。 那一年，雨一直下，可你的思念卻碎成沙。

15、驚蟄節氣又來到，春風春雷來報到，細雨綿綿帶去溫暖，春雷轟隆帶去祝願，天氣多變注意冷暖，強生健體多做鍛煉，簡訊送你，快樂相伴，幸福永遠。

16、倘作如是觀，經濟法總論的理想模式與現實狀況的差距之比較，便形成了對經濟法學總論研究未來進路的基本判斷。

17、風風雨雨，攜手走過。朝朝暮暮，相思有過。卿卿我我，花前月落。甜甜蜜蜜，今生承諾!!!

18、秉著無所謂的態度，過著隨遇而安的生活。

19、我只是一個普普通通的女孩，只想要找一個愛我的他，擁有屬於我們的小小幸福！偶爾牽手看看電影相約日出日落。

20、世界上有什麼事情能那麼肯定??只有一個---復仇!

21、我承認天底下再沒有比愛情的懲罰更痛苦的，

22、我討厭你那麼悲傷，喜歡把什麼事情都放在心裡，不願跟我說。

23、我說。你到底喜歡我那點? 我改還不行嗎？

24、聞風而動聽見一點風聲就開始行動。

25、改過不吝。——《尚書 仲虺（huǐ）之誥》

26、如果有一天我消失在這個世界裡.你會不會後悔沒有愛過我?

27、人活著，總是要得罪一些人的，就要看那些人是否值得得罪。

28、人生如下棋，必須有遠見方能獲勝。——巴克斯頓

29、真想說一句「你以為你是誰啊!沒人會理你」。

30、結婚是愛情的墳墓，但是如果不結婚，就死無葬身之地。

『伍』 《經濟法》課程講什麼內容

《經濟法》面向有志於從事政府經濟管理、大型企業或金融機構管理以及司專法領域相屬關工作的人士，就經濟法總論、規劃和產業法、財政稅收法、金融法、競爭法和消法等領域進行理論與制度講解，為學習者了解經濟法理論、知曉經濟法律制度並運用於具體經濟社會實踐奠定基礎。

『陸』 我是甘肅蘭州的。專升本到甘肅農業大學的市場營銷需要准備哪些科目

會計學原理，經濟法
《會計學原理》

一、參考教材

1． 《會計學原理》 賈憲威、葛長銀主編，中國農業出版社出版，2007年7月第二版。

2．《會計學原理》 陳秉譜、胡開征主編，甘肅科學技術出版社出版，2007年11月第一版。

(以上兩種教材任何一種均可)

二、重點章節與主要內容（加星號的章節僅作了解）

第一章 總 論

第一節 會計的產生與發展

第二節 會計的基本概念

第三節 會計對象

第四節 會計方法體系

第五節 會計核算的基本前提與會計信息質量的要求

《經濟法》考試大綱

經濟法學是研究經濟法及其發展規律的法學學科，是教育部規定的高等教育財經類專業和法學專業的核心課程，是我國社會主義市場經濟法律體系中重要的部門法。通過學習，要求學生全面了解和掌握經濟法的基本概念、基本理論，熟悉相關的經濟法律制度，並初步具備運用掌握的知識解決經濟法領域中存在問題的能力。

第一章 經濟法總論

一、經濟法的概念、調整對象；

二、經濟法律關系的概念及其構成要素；

（一）經濟法律關系主體的范圍

（二）經濟法律關系的內容

（三）經濟法律關系客體的種類

第二章 企業法律制度

一、全民所有制工業企業的權利和義務。

二、個人獨資企業的概念和特徵；個人獨資企業的設立；投資人的權利和責任。

三、合夥企業的特徵，合夥人之間的關系；合夥企業的設立；合夥企業的財產；合夥企業與第三人的關系；入伙，退夥的概念；合夥企業的解散。

第三章 公司法律制度

一、有限責任公司的概念、特徵，有限責任公司的設立；股東的出資；有限責任公司的組織機構；國有獨資公司；

二、股份有限公司的概念、特徵，股份有限公司的設立；發起人出資和股份公開募集的法律規定，股份有限公司的組織機構；股份有限公司的資本；公司的合並與分立。

第四章 外商投資企業法律制度

中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的概念，中外合資經營企業、外資企業的設立；中外合資經營企業、中外合作經營企業的組織機構。

第五章 破產法律制度

破產的概念與特徵，破產申請與破產案件的受理；破產宣告及其法律效力；破產清算。

第六章 合同法律制度（總則）

合同法的基本原則，合同的訂立；合同的效力；合同的擔保；合同的履行；合同的變更、轉讓及違約責任。

第七章 競爭法律制度

一、不正當競爭行為的種類；

二、生產者、銷售者的產品質量義務，產品質量責任。

第八章 消費者權益保護法律制度

消費者的權利和經營者的義務，消費者權益爭議的解決。

第九章 票據法律制度

票據的概念，狹義票據的種類；票據權利與票據義務；票據行為；票據的作用；匯票的規則。

第十章 證券法律制度

證券的概念和種類，證券法的基本原則；股票和公司債券發行的條件；股票和公司債券上市的條件；禁止的證券交易行為。

第十一章 工業產權法律制度

一、專利權的概念、主體和客體， 授予專利的條件；專利權的終止和無效；專利權的取得和保護；

二、商標權的主體和客體，商標注冊的申請和審查；注冊商標的轉讓、使用許可；對注冊商標使用的管理；注冊商標專用權的保護

第十二章 稅收法律制度

稅收的概念和特徵，稅法的構成要素，流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅的概念和種類；稅務管理的主要內容。

第十三章 金融法律制度

金融法的概念，中國人民銀行的法律地位和金融業務；貨幣政策工具；商業銀行的概念，商業銀行的設立；商業銀行的業務范圍和業務活動原則。

參考書目：（以下教材任何一種均可）

1．《經濟法學》 王春平、應瑞瑤主編，中國農業出版社出版，2003年7月；

2. 《21世紀法學系列教材——經濟法》 潘靜成、劉文華主編，中國人民大學出版社，1999年。

3．《經濟法學原理》 劉瑞復主編，北京大學出版社，2000年

『柒』 簡述經濟法的調整對象

經濟法調整對象，是指由經濟法律規范確認和保護的一定范圍內的社會經版濟關系。在中國，從黨的十一屆權三中全會後就開始研究和探討，經過幾次全國性的經濟法理論研討，

到目前為止，關於經濟法的調整對象問題，主要有以下三種意覽：

（1）「縱橫統一論」學者主張經濟法主要調整社會生產和再生產領域中以各種組織為基本參加者而發生的經濟管理關系和經營協調關系。

（2）「經濟行政法論」學者主張凡具有經濟性的管理關系即經濟管理關系，屬於經濟法（經濟行政法）的調整對象。

（3）「企業中心論」學者主張經濟法的調整對象是企業經濟關系和經濟活動。

(7)經濟法總論讀書筆記2000擴展閱讀：

經濟法調整對象，構成的基本原則，必須同時具備以下三要素：

(1)普遍性

(2)法律性

(3)經濟法特性

其兩大基本原則是適當干預原則和合理競爭原則。它們反映了經濟法調整對象的特殊性，體現了國家對社會經濟生活進行干預的本質要求;同時科學地概括了經濟法具體規則的內在連結和精神，較好地實現了經濟法中價值與具體規則的匯合和融通。

『捌』 經濟法有哪些主要特點試說明你對經濟法獨特作用的理解。

經濟法學的特點
（一）邊緣性學科
學習經濟法學，要全面地知曉、運用法學各個領域的知識，特別是綜合運用法理、憲法、民法、商法、行政法、刑法、訴訟法理論。學習經濟法學，不僅僅要運用法學學科分析的方法；而且要學會運用其他學科的分析方法。
（二）新興性學科
經濟法學在世界上只有近100年的歷史，在新中國只有20餘年的歷史。
（三）挑戰性學科
經濟法學在理論上定論較少、流派紛呈，法律數量多、內容豐富、更新速度快，時時催人奮進，富於挑戰性。
經濟法的特徵
（一）政策性
涵義
經濟法的政策性是指經濟法的制定、實施和目標必須和一定歷史時期基於國家的社會、政治、經濟等形勢的發展做出的政治決策和對策相一致。
經濟法根源於國家對市場經濟的自覺規制、調控，其目的是通過「對萬變之經濟生活的及時應對」，促進市場經濟的健康發展，保障國民經濟的協調、穩定、持續增長。因此經濟法具有比其它部門法更為顯著的政策性特徵。
政策性特徵是經濟法內在屬性的一種外在反映，經濟法作為現代法因具有這一特徵，進而具有鮮明的易變性和靈活性。這一特徵顯著區別於作為傳統法的法典化的民法。後者以體制超越性、中立性，進而具有穩定性的特徵著稱。
（二）經濟性
涵義
經濟法的經濟性一方面是指經濟法的主要調整對象是人們在國民經濟運行過程中中形成的宏觀經濟利益格局下的經濟關系；另一方面是指經濟法的制定、實施主要應以經濟學（特別是宏觀經濟學）的理論為基礎，這使經濟法表現出很強的專業性。這一特徵顯著區別於民法，民法以倫理性特徵明顯著稱。
（三）時空性
涵義
經濟法的時空性是指在市場經濟發展的不同歷史時期、或在同一歷史時期市場經濟的不同國家、或在同一國家的不同市場經濟歷史時期，經濟法的具體內容、對國民經濟規制、調控作用存有差異。
我國經濟法和西方國家經濟法在市場經濟產生、發展時間上的差異性和依存環境上的差異性，決定了必須注重研究經濟法的時空性。法律在不同國家政治、經濟、文化、歷史背景下的存在，是對其現實物質生活條件的反映，我們必須重視這種差異性。一定社會歷史條件下的經濟法，是當時政治、經濟、軍事、外交、文化、科學等諸多因素的綜合反映。這些因素的發展、變化，會導致經濟法的發展、變化。
（四）綜合性
涵義
經濟法的綜合性是指經濟法的制定、實施要公私法兼顧、經濟法的調整綜合運用多種手段。

經濟法的理念與體現
（一）實質正義
1、涵義
正義是法律的生命。不同時代或者國家，人們對正義有不同的理解，形成不同的學說。傳統法理學認為，法律的正義只能是形式正義。其基本涵義是：法律應該一視同仁地對待每一個人；法律應該保證給予每一個人同等的機會。這種平等被視為起點公平。實質正義相對於形式正義而言。它源於人們對徒具表面意義的形式正義的不滿。越來越多的人們認為，真正的公平不是起點公平，而是結果公平。法律應該傾斜保護社會經濟弱者，提供更多的機會給那些需要特別幫助的人。經濟法所弘揚的是實質正義理念。
2、體現
越來越多的國家接受了實質正義的理念，體現在經濟法上：對經濟領強者與弱者區別對待，重點維護消費者、小企業、經濟發展落後地區的利益，傾斜保護社會弱勢群體，向經濟最弱者提供基本經濟福利。
（二）社會本位
1、涵義
法之本位，即蘊含於法的基本出發點、基本目的和基本功能之中的精神或理念。法律中的本位觀，揭示的是一部法律或者某一部門法作為價值選擇的根本立場。
當今資本主義社會存在著反對將個人利益與國家利益絕對分野的傾向，以至於學者們認為有必要從「市民社會——政治國家」的二元結構中分離出一個獨立的領域，以形成「個人利益——社會利益——國家利益」三分的格局。由此產生分別強調三種利益本位的個人本位、社會本位、國家本位的觀念。然而，對上述觀點不無爭論，20世紀以來，不論公法抑或私法學者，都不約而同地出現了以社會本位為其本位觀的思想，毫無疑問這與法律社會化的興起有著必然聯系。所以，社會本位是現代法律的本位觀。
社會本位相對於國家本位、個人本位而言。經濟法以社會公共利益作為思考法律對策的出發點和終結點，顯示出既不將國家這一抽象的主體凌駕個人之上，也不將個人利益放在第一位，而是將社會利益作為價值取向的獨特精神。社會利益中的「社會」需要界定，需要代表符號。如消費者組織或者機構所代表的消費者群體、各個行業協會所代表的該行業群體、合作社聯盟、環保組織所代表的眾多環境受害人等。社會利益中的「利益」也需要界定，不僅包括當代人的利益，甚至未來人類的利益也是今天的人類應該關注和維護的利益。
2、體現
社會本位在經濟法中主要表現為：面對不同階層復雜的利益沖突，從社會整體利益和多數人的長遠利益出發，任何市場主體都不得只顧追逐自身利益的最大化而忽視或者損害社會的公共利益，並應努力實現社會責任；政府等公共主體、社會團體等半公共主體應以最大限度地實現社會公共利益為其目標，剋制集團、部門的私慾。經濟法不僅要權衡當代人類利益的公平，而且要權衡代際人利益的公平。要始終貫穿可持續發展觀和科學發展觀。
——CUPL銀劍山莊

『玖』 經濟法的公平價值有哪些

論經濟法的公平價值

摘要：經濟法的公平價值是以社會本位為基礎的形式公平和實質公平的統一，也是代內公平和代際公平相統一的可持續發展的公平。

關鍵詞：公平 社會本位

一、以社會為本位是經濟法公平價值的基石

經濟法以社會為本位是指經濟法以維護社會公共利益為出發點和歸宿。社會公共利益與個人利益、集體利益、國家利益相對，但又不是後者的集合或某種利益的簡單相加，而是後者合力的結果或有機總和。〔1〕經濟法的公平價值具有獨特性的重要原因之一，就是因為它建立在以社會為本位的基石之上。

經濟法是在公法對私法的介入，以國家之手對市場失靈的干預中產生的。在自由資本主義時期，法學上形成了孟德斯鳩、霍布斯為代表的自然法學派。自然法學派從天賦人權的哲學思想出發，認為法就是由人類理性和由事物性質產生出來的必然聯系。法律是自然的理性表現，是客觀存在的普遍規律。在經濟學上，以亞當·斯密為代表的古典自由主義經濟學佔主導地位。他認為在社會發展到一定階段，客觀經濟規律會自發實現「自然秩序」。人是自我利益的理性的、最大限度的追求者，即理性人，在這種「自然秩序中」，當理性人在追求其個人利益的目標時，他好像被一隻「看不見的手」引導著去實現公共最好福利。這只看不見的手就是市場。他認為，最好的政府就是管得最少的政策，政府對經濟的任何干預都是有害的，政府的權力應主要用於維護社會秩序的安全，即「夜警國家」的模式。自然法學派和古典自由主義經濟學對近代資本主義法律體系產生了深刻的影響。在這個時期，以國家干預為主要特徵的經濟法受到削弱，民法得到了充分的發展。〔2〕

然而，亞當·斯密所描繪的完全依靠市場調節，來達到的理性的人與社會和諧發展的「自然秩序」並沒有很好地實現，展現在我們面前的是這樣一幅圖畫：環境污染、資源過度開采、貧富分化、市場壟斷、公共產品短缺等。在資本主義由自由競爭進入壟斷階段後，經濟危機的周期性爆發，也桎梏了社會經濟的發展。市場調節的盲目和滯後，個體組織生產的有序與整個社會生產的無序，個體利益的局部性與短期性，往往使個人利益得以彰顯，社會公共利益受到忽視。對此，以個人為本位的民法是無能為力的。尚須「國家之手」的干預以維護社會公共利益，進而恢復經濟的自由與有序、個體利益與社會利益的平衡格局。經濟法所追求的公平，是社會公共利益的公平。它強調人們追求利益最大化的行為，必須對社會的經濟發展而不只是對個別人的特定利益承擔義務。〔3〕有些行為，在民法來看，也許是無可厚非的，但如果這種行為對社會公共利益造成危害甚或造成威脅時，就會受到經濟法的規制。如微軟收購Intuit軟體公司，可謂是個互贏的商業行為。Intuit的股東希望通過其企業被收購而獲得微軟的投資，並利用微軟龐大的國際分銷網分得好處。微軟則希望獲得Intuit公司開發的已佔有個人財務軟體市場近70%分額的Quicken軟體。這場收購雙方平等互利，完全符合民法的條件要求。然而美國政府擔心收購完成後，微軟會獨霸全美的個人財務軟體市場，執意向法院起訴，最終導致了這場交易的流產。〔4〕經濟法總是以個別經濟活動與社會公共利益的對比效果為參照，來評價公平價值的實現。

國家干預也應以維護社會公共利益為宗旨。從某種方面講，政府因其本身的特點，在某些時候，也有產生損害社會公共利益的可能。首先政府幹預經濟，往往以國家利益為根本出發點。大多數情況下，社會利益與國家利益是一致的，例如，保護耕地與發展經濟佔用耕地是矛盾的。所以，依照《土地管理法》制定土地利用總體規劃和年度規劃，嚴格佔用耕地審批制度，遵照「佔多少，墾多少」的原則，徹底落實佔用耕地補償制度。這樣，就會既有利於保護耕地，維護農民的權益，又保障了國家的建設用地，達到社會利益和國家利益的統一。但是，社會利益與國家利益並不完全一致，也會有沖突。如國家為快速發展經濟，過度佔用耕地，則可能暫時有利於國家利益，而損害了社會利益。其次，政府幹預手段的落後，反應的遲鈍，往往難以適應瞬息萬變的市場形勢。政府在宏觀調控方面有優勢，而微觀管理方面不足。政府處於凌駕於社會之上的機構，信息廣泛，但也難免會有偏差，導致決策的失誤。最後，政府作為社會的一個組織，在發揮經濟職能，對社會進行規劃、引導、控制、調節和監督的同時，難免會有尋租現象。且由於目前監督機制不完備，在我國官本位歷史傳統影響下，易滋生腐敗。有鑒於此，在政府幹預社會經濟生活的過程中，干預的程度、方式、方面，都應以維護社會公共利益為宗旨，加強政府幹預的科學性，提高政府人員的素質。

二、經濟法的公平價值是形式公平和實質公平的統一

羅爾斯認為，形式正義執行法律和制度時應當平等適用於屬於它們所規定的各種各樣的人。由形式正義產生形式上的公平。在民法上，公平主要是指形式公平。它意味著機會平等。而機會平等至少要有四個方面的規定性：即社會資源平等地向市場主體開放；競爭的起跑線均等；市場主體同等的不受歧視；市場主體平等的擁有實現其經濟目的的手段。〔5〕民法所強調的機會公平，是以實現抽象的人格平等和個人自由為條件，將作為民事主體的人視為完全相同的理性人，而忽視客觀存在的人所處的環境和其自身所具備的一切具體特徵，給予民事主體同樣的法律保護。

但是，法律的普遍性並不能應對社會生活的復雜組合。在以競爭為主導的市場經濟中，市場經濟主體形式上的公平卻產生著實質上的不公平。就如一個億萬富翁不可能與一個乞丐具有的條件一樣，經濟法認為，一個經濟巨人與一個經濟侏儒也是不在一個起跑線上的，即使法律賦予他們平等的權利和義務。由於市場失靈和政府失靈，諸如行政壟斷、地方保護、信息偏差、經濟實力、地理位置、基礎設施等一系列差別因素的存在，給市場經濟帶來的實質不公，使得民法的形式公平難以實現。形式公平，也是經濟法所要追求的首要目標。每個市場經營主體，不論其所有制形式、所在區域的不同，都有進入市場進行平等競爭的機會。經濟法既不為某個市場經營主體在競爭中獲勝創造特別優越的條件，也不特別給某個市場經營主體製造障礙，使其在市場競爭中失敗。〔6〕

形式公平是經濟法公平價值的基礎，是在追求實質公平的條件下的形式公平。民法忽視市場主體的經濟實力、技術經驗等方面的個性特徵，而對他們一視同仁的規定，勢必造成弱肉強食的叢林法則的盛行，產生實質不公平。經濟法恰恰重視個體差異，將市場主體按一定的標准細化為不同類型，屬於同等條件的，同等對待。如同樣的消費者，享有的權利相等；同樣的生產者，所擁有的權利和承擔的義務也相等。

經濟法以實質公平為其更高公平價值目標。實質公平是在承認經濟主體的資源和個人稟賦等方面差異的前提下而追求的一種結果上的公平。〔7〕實質公平要求一方面對具備特殊條件、地位和能力的市場主體的某些行為進行一定的限制，增加其義務或減少其權利。以反壟斷為例，從現代反壟斷法實現來看，（一個企業）單純的市場控制力通常並不被法律作否定性評價，只有當特定的具有市場控制力的企業將其控制力濫用時，法律才對其進行限制或禁止。而企業僅僅具有市場控制但未行濫用，或企業之行為雖有濫用之嫌，但其能力本身不具有市場控制力，則兩者均不違反反壟斷法。另一方面，實質公平對遭受或易於遭受經濟特權侵害的弱小主體進行特別保護，賦予其更多的權利，而承受較少的義務。如各國的產品質量法和消費者權益保護法中，如銷售者在銷售中存在欺詐，消費者可以商品價格的兩倍向銷售者索賠。為方便消費者保護自己的合法權益，消費者因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬於生產者責任的，銷售者賠償後，有權向生產者追償。屬於銷售者責任的，生產者賠償後，有權向銷售者追償。這些規定，從形式上看在生產者、銷售者和消費者之間，他們的權利義務是不公平的。但是，生產者有責任生產出質量合格的商品，生產者和銷售者有誠實信用的義務。與消費者相比，他們具有較多的專業知識，消費者處於弱者地位。由此可見，經濟法的實質公平體現了對弱者進行保護的實質公平。

經濟法形式公平與實質公平還相統一於社會本位的基石之上，體現在：經濟法為社會公共利益，不同時期調整內容也不同，其公平價值取向也不同。在改革開放初期，我國為鼓勵吸引外商來投資，加速我國經濟發展，促進改革開放的步伐，就出台了許多優惠政府，使得那些在資本、管理經濟上比我國企業雄厚、豐富得多的外國企業，享受到了中國企業都享受不到的有利條件。這對我國企業形式上和實質上都是不公平的。在經過二十年的改革開放後，我國社會主義市場經濟體制已初步建立並初步完善，作為WTO的成員，我國的市場競爭規則要同世界接軌，就要求市場經營主體平等地參與競爭，就需要逐漸減少外資企業的優惠條件，讓他們享受國民待遇。再如，在西方發達資本主義國家，壟斷企業的經濟力量非常強大，所以，反壟斷法是這些國家經濟法的核心。而在我國目前，為增強經濟全球化中我國企業的競爭力，發揮企業的規模效應，應鼓勵、支持建立大型企業集團，實現同我國企業間的形式公平和實質公平。

經濟法既追求形式公平，即同等條件下同等對待；又追求實質公平，即不同等條件下不同等對待，二者是統一的。形式公平是實質公平的前提和基礎。沒有形式公平的實質公平是平均主義。平均就是在機會的擁有和財富的分配上，無視能力和特殊需要的存在而曲解為簡單的按份分攤，是與平等背道而馳的。〔8〕實質公平是經濟法的更高目標。實質公平是形式公平的必然發展。沒有實質公平的形式公平，形式公平的目標也不能最終實現。

三、經濟法的公平是可持續發展的公平

隨著人類文明的加速發展，尤以資本主義工業化大生產以來，人類面臨到了歷史上前所未有的新問題。世界財富的增長並沒有使所有的國家以及每個國家中所有的地區受益，相反，卻加大了他們之間的貧富差距。人類生產力的極大提高，人口大爆炸，使得他們能夠而又不得不向大自然攫取更多的資源。自然資源的掠奪性開采和利用，導致人類生態環境的惡化。水土流失、土地沙漠化、森林面積銳減、礦產資源枯竭、環境污染等，嚴重威脅著人類的生存和延續。在對傳統的工業文明和發展模式進行深刻的反思的基礎上，形成了一種新的發展和發展模式———可持續發展。目前，可持續發展的比較權威的解釋是：「既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展。」〔9〕其主要有三個方面的內涵：第一，人類有追求幸福美好生活的權利，但這些權利必須通過與自然相和諧的方式爭取；第二，當代人在創造與追求自己的發展時，應承認並努力作到使自己的機會和後代人的機會平等；第三，為了今世和後代的利益，環境必須成為發展進程的一個組成部分。〔10〕

經濟法的公平觀是可持續發展的公平觀，既體現當代人間的公平，又蘊涵代際人間的公平，是追求更廣泛意義上的社會公平。當代人間的公平，即維護所有當代人生存和發展的權利並滿足其為此的基本需要。它要求一國內地區間有平衡的發展。在一國內不同地區之間，由於區位條件、自然資源、生態環境等影響經濟發展的因素不同，造成地區間經濟發展的不平等。在某些特定時期，國家為了整體發展的需要，甚或對一些條件好的地區予以政策優惠，來推動這些地區經濟的發展，從而加劇了不平等的存在。我國東部和中、西部的發展就是一個很好的佐證。區域經濟不平衡已經嚴重影響了我國經濟的可持續發展。所以，「實施西部大開發戰略，加快中西部地區的發展，關系經濟發展、民族團結、社會穩定，關系地區協調發展和最終實現共同富裕，是實現第三步戰略目標的重大舉措。」〔11〕代際間的公平，即當代人不能因為自身的發展與需要而損害人類世世代代滿足需求與發展的條件，要給子孫後代以公平利用自然資源和環境的能力的權利。科技的發展，使得後代人有可能開發出新的能源並提高能源的利用率，但其發展仍然離不開大量的自然資源。環境是人類共同的財富，我們應留給下一代一個清山綠水的世界。因而當代人既要考慮自身的發展，也要考慮後代人的發展。經濟法還為實現公平的可持續發展作了具體的規制，如土地環境保護法、礦產資源法、水法、漁業法等，都有所體現。

經濟法可持續發展的公平價值觀，是注重社會效益的價值觀。效益是指投入與產出或成本與效益之間的比較。經濟法的公平價值，不僅限於經濟效益，更強調社會效益。沒有西部地區的現代化就沒有我國的現代化，也就沒有社會效益。在消除地區經濟差距上，東部地區要加強與中西部地區全方位的經濟技術合作，支持和參與西部開發，更好地發揮中西部地區的輻射帶動作用。中央也應多給予政策、稅收、財政上的支持，如鼓勵外商到中西部投資，加強中西部水利、交通、通信、電網及城市基礎設施建設。建立相關的稅收減免和財政補貼、財政轉移支付制度。社會效益必然要求可持續發展的模式，經濟的發展，不能以犧牲環境來換取經濟的短期高速發展。我們應走出以往「高投入、高消耗、高污染、低效益」的老路，將簡單粗放的消耗型經濟轉變為高技術含量多的集約型經濟，進行產業調整，促進產業升級，注重生態效應與經濟利益的統一。「經濟法的效益觀所追求的社會效益，在於它不是一般而言的經濟成果最大化，同時更是宏觀經濟成果、長遠經濟利益以及社會福利、人文和自然環境、人的自由和自身價值等諸多因素的優化和發展，微觀經濟成果的優化和發展也是社會效益的組成部分之一。」〔12〕只有注重社會效益，人類的可持續發展才有保障。

經濟法的公平價值，是確立在社會公共利益基礎上的形式公平和實質公平，是可持續發展的公平。它不只強調代內公平，更將視野擴展到代際公平，顯示了其對整個人類發展的終極關懷。它也是經濟法作為一門獨立法律部門的產生、發展、繁榮的重要的活力源泉。

注 釋：

〔1〕程寶山：《經濟法理論的新思考》[J]，《鄭州大學學報》，2000年第5期。

〔2〕李昌麒：《經濟法》[M]，四川人民出版社，1999年版，第39頁。

〔3〕江合寧：《對經濟法與行政法價值定位的思考》[J]，《廣東社會科學》，2000年第2期。

〔4〕美國司法部將微軟收購之舉提交法院[N]，《國際電子報》，1995年8月7日，轉引自：史際春、鄧峰：《經濟法總論》[Z]，北京法律出版社，1998年版，第167—168頁。

〔5〕公丕祥：《論當代中國法制的價值基礎法制與社會發展》[J]，法制與社會發展，1995年第2期。

〔6〕王保樹：《經濟法原理》[M]，北京社會科學文獻出版社，1999年版，第50頁。

〔7〕李昌麒：《經濟法學》[Z]，北京中國政法大學出版社，1999年版，第85頁。

〔8〕卓澤淵：《法理學》[Z]，北京法律出版社，1998年版，第230頁。

〔9〕世界環境與發展委員會，《我們共同的未來》，吉林大學出版社，1997年。

〔10〕程信和、李摯萍：《可持續發展———經濟法的理念更新和制度創新》[J]，廣州：學術研究，2001年第2期。

〔11〕摘自《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》。

〔12〕史際春、鄧峰：《經濟法的價值和基本原則芻議》[J]，法商研究，1998年第6期。

賴達清 李文軍

『拾』 鄧峰的代表著作

鄧峰：《普通公司法》，中國人民大學出版社2009版。
史際春、鄧峰：《經濟法總論》，修訂版，合著，法律出版社2008年版。
代表論文：
鄧峰，公司利益缺失下的利益沖突規則—基於法律文本和實踐的反思，《法學家》，2009年第4期。中國人民大學復印報刊資料《民商法學》2009年第12期轉載。
鄧峰，資本約束制度的進化和機制設計：以中美公司法的比較為核心，《中國法學》，2009年第1期。
鄧峰，清末變法的法律經濟學解釋：為什麼中國選擇了大陸法，《中外法學》2009年第2期，第165—186頁。中國人民大學復印報刊資料《法理學、法史學》2009年第9期轉載。
鄧峰，中國中小企業的法律困境：規制方式和產業政策的沖突，【韓國】《亞洲法學》2008年12月期，第33-79頁。
鄧峰，中國公司治理的路徑依賴，北京：《中外法學》2008年第1期，第58—65頁。
鄧峰，業務判斷規則的進化和理性，上海：《法學》，2008年第2期，第68—80頁。
鄧峰，2007, A Legal Analysis of Leadership Accountability: An Approach from the Director』s Duty of Care in Corporate Law, Social Science in China, Vol. 28, No. 1, 2007, pp. 3—13.
鄧峰，領導責任的法律分析—基於董事注意義務的視角，北京：《中國社會科學》2006年第3期，第136—148頁。
鄧峰，國有資產的定性及其轉讓對價，西安：《法律科學》，2006年第1期，第113—123頁。中國人民大學書報復印資料《經濟法學·勞動法學》，2006年第4期轉載。
鄧峰，經濟法學漫談：作為理想尺度的效率，北京：《經濟法學評論》，第五卷，史際春、鄧峰主編，中國法制出版社2005年版，第1—60頁。
鄧峰，《行政許可法》的成本與局限性，北京：《洪範評論》，第2卷第2輯，吳敬璉、江平主編，中國政法大學出版社2005年版，第44—92頁。
鄧峰，作為社團的法人—重構公司理論的一個框架，北京：《中外法學》，2004年第6期，第742—764頁。
鄧峰，組織、市場與政府的協調與調整，北京：《清華法治論衡》，第6輯，高鴻鈞主編，清華大學出版社2005年1月版，第117—146頁。
鄧峰，到底是哪兒不對勁？對道路交通安全法76條的法律經濟學分析，北京：《判解研究》，2004年第5輯，王利明主編，人民法院出版社2004年版，第91—106頁。
鄧峰，經濟法學漫談：正義、效率與社會本位，北京：《經濟法學評論》，第四卷，史際春、鄧峰主編，中國法制出版社2004年版；第1—80頁。
張維迎、鄧峰，信息、激勵與連帶責任—對中國古代連坐、保甲制度的法和經濟學解釋，北京：《中國社會科學》2003年第3期，《中國人民大學復印報刊資料·法理學、法史學》2003年第7期轉載，第99—112頁。
鄧峰，論經濟法上的責任——公共責任與財務責任的融合：accountability，北京：《中國人民大學學報》2003年第3期，《中國人民大學復印報刊資料·經濟法學、勞動法學》2003年第9期轉載，第146—153頁。
鄧峰，公司的出資形式和出資審查，合肥：《安徽大學法律評論》，2002年第2卷第1期，安徽大學出版社2002年版，第187—200頁。
史際春、鄧峰、劉祥武，公路經營權所折射的體制改革問題，北京《戰略與管理》2001年第5期，第82—91頁。
史際春、鄧峰，公路經營權研究，北京：《經濟法學評論》，2001年第2卷，中國法制出版社2002年版，第206—264頁。
鄧峰，經濟法學漫談：社會結構變動下的法理念和法律調整，北京：《經濟法學評論》，2001年第2卷，中國法制出版社2002年版，第1—86頁。
史際春、鄧峰，經濟（政府商事）合同研究—以政府采購合同為中心，鄭州：《河南大學學報》，2000年第4、5、6期連載，《中國人民大學復印報刊資料·經濟法學、勞動法學》2001年第2期轉載。第12-19；5-16；13-18頁。
史際春、鄧峰，論經濟責任制對國企改革價值的再發現，北京：《政法論壇》，1999年第2期，中國人民大學復印報刊資料《經濟法學·勞動法學》1999年第7期轉載，第12—19。
史際春、鄧峰，經濟法的宗旨與原則芻議，武漢：《法商研究》，1998年第6期，《中國人民大學復印報刊資料·經濟法學·勞動法學》1999年第2期轉載，第9—13頁。
鄧峰，經濟政策、經濟制度與經濟法的協同變遷及經濟改革演進，北京：《中國人民大學學報》，1998年第2期，《中國人民大學復印報刊資料·經濟法學》1998年第5期轉載，第48—53頁。
鄧峰，試論民法的商法化及其與經濟法的關系，北京：《法學家》，1997年第3期，《中國人民大學復印報刊資料·民商法學》1997年第9期轉載，第43—47頁。
史際春、鄧峰，合同的異化與異化的合同，北京：《法學研究》，1997年第3期，第39—52頁。