中俄經濟法比較研究
① 如何理解中俄關系的現狀,特點及發展前景
中俄關系連續跨越重要 台階， 戰略定位更為明確。俄羅斯獨立後 ， 中俄兩國順應時代潮流 ， 本著
與時俱進的精神， 不斷推動兩國關系向前發展 。從 1 9 9 3年「 相互視為友好 國家」 ， 到 1 9 9 4年建立「 建設
性夥伴關系」 ， 再到 1 9 9 6 年正式確立「 戰略協作夥伴關系」 ， 直至 2 0 0 1年兩國簽署《 中俄睦鄰友好合作條
約》 ， 以法律形式將中俄兩國「 世代友好、 永不為敵」 的原則確定下來。中俄關系連續跨越重要台階， 戰略
定位不斷取得新突破 ， 其速度 和幅度在大國關系史上堪稱罕見。兩國在歷史上還首次互辦「 國家年」 ， 為
中俄關系發展注入了新的動力。目前， 中俄關系處於歷史上最好時期， 給兩國人民帶來了巨大利益。
二、 中俄形成全方位合作局面， 各領域合作日益深化。經貿方面， 同處快速發展階段的中俄都有擴
大經貿合作的需要， 1 9 9 9年以來雙邊貿易額逐年攀升， 2 0 0 6年達到了3 3 4億美元， 中國已成為俄第四大
貿易夥伴。中俄相互投資 日趨活躍 ， 規模不斷擴大， 並朝著更為開放透明和規范有序的方向發展 。能源
方面， 一度困擾中俄關系的石油管道問題幾經波折後峰迴路轉 ， 泰納線終於在 2 0 0 6年動工。安全方面 ，
雙方軍技合作不斷深化， 多次舉行大規模聯合軍演。2 0 0 4年中俄簽署了《 中俄國界東段的補充協定》 ，
邊界問題得以徹底解決， 邊界兩側由軍事對峙轉為友好相處。人文領域， 兩國加大文藝團體和留學生的
互派力度 ， 多次互辦圖書展 ， 「 漢語熱」 和「 俄語熱」 在對方國家不斷升溫。
三、 中俄在國際和地區事務上協調配合， 發揮了重要作用。中俄在一系列重大國際問題上持相同或
相近看法， 有著廣泛的共同利益。中俄同為聯合國安理會常任理事國， 致力於維護世界和平與穩定， 推
動國際關系民主化。2 0 0 5年， 中俄元首簽署「 關於2 1 世紀國際秩序的聯合聲明」 ， 主張建立公正合理的
國際政治經濟新秩序， 堅決反對霸權主義。中俄在聯合國改革、 朝核等問題上進行 了積極而富有成果的
協作。中俄共同倡導和推動的上海合作組織 ， 對維護中亞地區的穩定與和平、 發展地區經濟和打擊三股
勢力等方面發揮了積極作用。
但中俄關系的深入發展還存在一些制約因素。兩國政治互信需進～步加強， 「 中國威脅論」 在俄還
有一定市場， 經貿水平同兩 國的政治關系不太相稱 ， 兩國民眾之問的相互 了解需進一步加深。
中俄關系發展 的特點
一
、由低到高， 循序漸進推動雙邊關系深入發展。蘇聯解體後， 中俄關系從低點起步， 並且面臨邊界
田永祥， 中共中央對外聯絡部政研室副主任， 研究員。
維普資訊 http://www.cqvip.com 等一些歷史遺留問題。「 倒爺」 、 「 商販」 開啟 了兩 國民間貿易的大門， 「 歌手」 、 「 藝人」 奏響了兩 國人文交
流的前奏曲。與此同時， 兩 國領導人在政治上高瞻遠矚， 把建立政治互信 、 解決邊界問題等作為推動兩
國關系的重要杠桿 ， 相繼達成 了歷史性協議， 為兩 國的政治信任和長期友好奠定 了重要基礎。以此為契
機， 中俄合作層次不斷提高， 領域不斷拓展， 經貿、 能源、 軍事、 科技、 人文等領域的合作逐步加強， 呈現全
方位 、 多層次的發展勢頭。
二、 政治戰略規劃先行， 再逐步充實合作內容。中俄關系建立之初， 兩國都背負沉重的歷史包袱， 相
互了解不深 ， 政治發展趨 向也完全不同。在此背景下， 政治意志對兩 國關系的發展起到了關鍵作用， 兩
國領導人審時度勢 ， 堅定不移地推行中俄友好政策 ， 注重從戰略層面先行規劃兩國關系發展大局 ， 對兩
國關系的遠景提出明確構想。這從一開始就給了中俄關 系一個高水平定位， 為兩 國關系的宏觀方 向奠
定了坐標。在戰略規劃的導向下 ， 中俄不斷充實各領域的具體合作內容 ， 使中俄關系深入發展的基礎逐
步堅實。
三、 定期溝通， 以機制化建設作為重要保障。中俄建立雙邊關系後， 逐步形成了一系列不同層次、 不
同渠道的機制性合作和會晤安排， 使兩國領導人和各部門之間能夠保持經常性的接觸。尤其是兩國元
首和總理的定期會晤機制 、 議會交往機制 、 戰略安全磋商機制、 中俄友好 2 1 世紀委員會 以及政黨、 政府
各部門間的協作機制不斷完善， 增強了彼此信任和相互了解， 促進了雙方在各領域的合作。
四、 從意識形態至上轉變為以國家利益為中心 。中俄兩 國在歷史上的交往曾經具有非常強烈的意
識形態色彩。俄獨立後， 兩國又走上差異 明顯的發展道路。但 中俄構建兩 國關系時完全超越了意識形
態， 尊重各自選擇的發展道路， 為中俄關系的順利發展清除了巨大障礙。中俄明確了以「 互利雙贏」 為合
作標准， 致力於共同繁榮和相互受益 。這種非意識形態化 的利益追求 和利益基礎使 中俄關系的發展更
為穩定和可靠 。
中俄關系發展前景廣 闊
一
、 中俄在戰略上有很多共同點， 充實和提高中俄戰略協作夥伴關系是大勢所趨。中俄都是世界上
主要的戰略力量之一 ， 在一系列重大 國際問題上有相同或相似的立 場。未來 十年， 中俄都將進入實現民
族復興的關鍵階段， 這一時期對兩國來說都是必須緊緊抓住 的重要戰略機遇期 ， 兩國最主要的戰略需求
是確保和平發展的良好國際環境， 存在開展廣泛協作 的戰略基礎。進一步深化戰 略協作夥伴關系已經
成為兩國的共識。
二、 中俄有相似的戰略環境 ， 都需要維持周邊 的和平與穩定， 加強地區安全合作符合雙方利益。中
俄互為最大鄰國， 加強睦鄰友好對兩國安全環境的影響最為直接。中俄都處在復雜的地緣戰略環境之
中， 面臨維護國家統一 、 加快 國內發展 ， 保持社會穩定的戰略任務。作為上海合作組織 的發起 國， 中俄對
維護中亞地區的穩定負有特殊責任。中俄在國際和地區安全事務上的合作既有必要也有基礎， 大有潛
力可挖。
三、 中俄都處在經濟結構調整和加速發展期， 兩國經濟的互補性強， 在諸多領域的合作大有可為。
近年來， 中俄兩國經濟都走上了快速發展的軌道。而中俄經濟發展接軌點多、 互補性強， 加強務實合作
對兩國綜合國力的快速發展作用顯著。中俄經貿合作也開始進入重要發展期， 隨著雙邊貿易額的不斷
提升， 貿易結構也在發生變化， 多層次、 多領域、 高科技含量和高投入的經貿合作模式逐步形成， 這將為
中俄經貿合作開辟更加廣闊的前景。
展望未來十年乃至更長時期內的中俄關系， 我們既要看到挑戰和壓力， 更要充滿信心並堅定決心 。
只要兩國政府和有識之士切實強化「 共同發展、 攜手崛起」 的戰略思維， 中俄戰略協作夥伴關系就一定能
夠得到持續穩定的發展， 造福於兩國人民和世界和平 。
② 近十年來俄羅斯的貨幣政策
俄羅斯的貨幣制度與貨幣政策
一、俄羅斯的貨幣制度
（一）俄羅斯銀行
俄羅斯銀行是俄羅斯聯邦的中央銀行。俄羅斯銀行成立於1990年7月，其前身是蘇聯中央銀行的俄羅斯共和國銀行。依據俄羅斯憲法，俄羅斯銀行職責為保證貨幣穩定和發行貨幣。依據《俄羅斯聯邦中央銀行法》，俄羅斯銀行具體職責主要包括：制定貨幣政策；發行貨幣，管理貨幣流通；作為信貸機構的最後貸款人，管理再貸款系統；制定俄羅斯結算規則；制定銀行業管理規則；經理國庫；管理俄羅斯銀行國際儲備；負責信貸機構市場准入和退出管理；監管信貸機構和銀行集團；審批信貸機構的證券發行；組織和實施外匯管理；分析預測俄羅斯全國和各地區經濟形勢，特別是貨幣、外匯、金融和價格情況，發布相關資料和統計數據。
俄羅斯銀行設有銀行理事會管理銀行運行，職能部門有：經濟綜合部、研究信息部、現金流通部、支付體系管理監測部、結算管理部、會計報告部、信貸機構許可部、銀行監管部、信貸機構檢查部、市場操作部、市場服務部、金融監測和外匯管理部、國際收支部、預算體系會計服務部、法律部、對外和公共關系部、信息系統部、人事部、分支機構部、金融部、內審監察部、國際金融和經濟關系部、行政部。俄羅斯銀行在各地區設有79個區域性分支機構。
俄羅斯銀行的所有資本和財產歸俄羅斯聯邦所有，但依據俄羅斯憲法和《俄羅斯聯邦中央銀行法》，俄羅斯銀行獨立於聯邦政府和地方政府行使職權。俄羅斯政府和俄羅斯銀行之間對對方的負債均不承擔責任。俄羅斯銀行向俄羅斯聯邦國家杜馬負責，俄羅斯銀行行長由國家杜馬依據俄羅斯總統的建議任命和免職，俄羅斯銀行理事會成員由國家杜馬依據俄羅斯行長的建議（須經過總統同意）任命。國家杜馬可要求俄羅斯聯邦審計署對俄羅斯銀行的經營情況進行審計。俄羅斯銀行須向國家杜馬匯報年度報告和貨幣政策執行情況。
（二）俄羅斯的貨幣
俄羅斯貨幣名稱為盧布。俄羅斯紙幣有7種面值：5盧布、10盧布、50盧布、100盧布、500盧布、1000盧布、5000盧布；硬幣有7種面值： 1戈比、5戈比、10戈比、50戈比、1盧布、2盧布、5盧布。
二、俄羅斯的貨幣政策
（一）貨幣政策目標
近年來，俄羅斯貨幣政策的目標是降低通貨膨脹率和保持幣值穩定。2006年，俄羅斯銀行制定的貨幣政策具體目標是消費價格上漲不超過8.5%，核心通貨膨脹率在7%-8%之間。
（二）貨幣政策工具
1、公開市場操作
俄羅斯銀行進行公開市場操作的主要方式有發行中央銀行債券、買賣聯邦政府債券、回購操作、貨幣掉期等。
2、存款操作（Deposit Operation）
依據《俄羅斯聯邦中央銀行法》第4款和第46款，俄羅斯銀行可通過向信貸機構獲取存款來調節銀行部門的流動性。目前俄羅斯銀行進行存款操作的方式有固定利率和拍賣利率兩種，固定利率存款操作每天進行，存款拍賣則在每周四進行。信貸機構可通過俄羅斯銀行的區域性分支機構、路透交易系統和電子交易系統（MICEX）向俄羅斯銀行進行存款拍賣的報價。
3、再貸款
依據《俄羅斯聯邦中央銀行法》，俄羅斯銀行作為最後貸款人，負責組織再貸款體系、設定再貸款的程序和條件。俄羅斯銀行再貸款根據貸款抵押品的類型和貸款條件可分為兩種，第一種是以俄羅斯金融清單上債券為抵押品的再貸款，其抵押債券可在市場上交易，第二種是以約定票據為抵押、有索賠權或由信貸機構擔保的再貸款。俄羅斯銀行再貸款按期限可分為日間貸款、隔夜貸款、一周貸款、兩周貸款和更長期限的貸款，但貸款期限一般不超過180天。
4、存款准備金
《俄羅斯聯邦中央銀行法》明確規定存款准備金是俄羅斯貨幣政策的工具之一，所有的銀行業信貸機構在取得俄羅斯銀行發放的營業許可後就必須遵守存款准備金規定。俄羅斯銀行對存款准備金不付利息。存款准備金率調整的決定由俄羅斯銀行理事會做出，俄羅斯銀行按月管理信貸機構存放的准備金金額。
（三）貨幣政策的透明度
俄羅斯銀行通過以下方式披露貨幣政策決策和實施的有關信息：1、每季度發布《貨幣形勢和貨幣政策報告》；2、每年度發布《俄羅斯銀行年報》，分析俄羅斯經濟金融形勢，公布貨幣政策實施情況；3、制定《貨幣政策指引》，解釋貨幣政策目標、工具及貨幣政策工具的應用；4、定期發布《銀行統計公報》，公布存款操作、再貸款、存款准備金等指標；5、在俄羅斯銀行官方網站上公布再貸款率、存款准備金率等信息。
詳見：http://www.pbc.gov.cn/detail_frame.asp?col=12011&id=153&keyword=&isFromDetail=1
中國和俄羅斯都是處於轉型經濟中的大國，其轉軌以來經濟的持續增長引人注目。很多學者對中俄兩國經濟轉型的諸多方面進行了比較，然而，很少有人對兩國經濟轉型期的貨幣政策進行比較研究。與成熟市場經濟國家相比，中國和俄羅斯在貨幣政策的制定和執行上仍然面臨許多特殊的問題，如缺少在市場經濟條件下執行貨幣政策的經驗，缺少對市場經濟運作的了解，缺少發達的金融市場和成熟的貨幣政策工具，因此，如何制定並有效執行貨幣政策一直是中俄兩國中央銀行所面臨的主要挑戰。
在整個貨幣政策的發展歷史和實踐中，研究的議題主要集中在兩個方面：一是研究貨幣政策對於實體經濟究竟會產生怎樣的影響，二是研究什麼樣的貨幣政策才是最優的。針對第一個問題，理論界已經基本達成了共識，即認為貨幣政策只是在短期內對實體經濟具有影響，其長期效應主要體現在對物價的影響上(Taylor，1995)，因此現代中央銀行的主要責任應該在於防範通脹以及由此帶來的經濟周期不穩定的波動(McCallum，2001)。針對第二個問題，目前研究還一直在持續的進行，而且一直沒有滿意的答案。為解決最優貨幣政策的設計問題，政策制定者首先面臨的問題在於「究竟是應該選擇以規則為基礎的貨幣政策、還是相機抉擇的貨幣政策?哪種方法更有益於政策目標的實現」。時間不一致問題的提出結束了貨幣政策規則與相機抉擇的爭論，該理論認為，採用貨幣政策規則優於相機抉擇(Svensson，1997)。但對於如何使用規則的問題，經濟學界目前仍然存在不同的觀點。一種觀點主張，規則只需規定中央銀行需要達到的目標，不需要限制中央銀行採用的工具以及工具的調整方式，就可以達到限制貨幣當局相機抉擇權的目的。這種規則被稱為目標規則，包括匯率目標規則、利率目標規則、貨幣供應量目標規則、通貨膨脹目標規則、名義收入目標規則和價格水平目標規則(Svensson，1999)。另一種觀點主張，規則不僅要規定中央銀行必須達到的目標，而且也要規定為達到該目標必須採用政策工具以及工具的反應方式。這種規則被稱為工具規則，包括弗里德曼規則、麥克勒姆規則和泰勒規則(Friedman，1963；Taylor，1993；McCallum，2000)。近年來，對於貨幣政策規則的研究已經成為貨幣經濟學領域研究的最新發展，各種貨幣政策規則的適用性和比較研究已經成為這一領域的熱點問題(Ffisch and Staudinger，2003)。當然，以上提到的各種研究主要是以發達國家為研究對象，以成熟的市場經濟為研究背景，針對轉型國家和新興市場經濟國家相關研究相對較少，針對中俄貨幣政策的比較研究更為少見。
我國學者的研究主要是對西方理論的引進和運用。體現在：一是相機抉擇貨幣政策研究。在實證檢驗中，劉金全和雲航(2004)認為，我國貨幣政策當中確實存在著規則性和相機選擇性混雜的現象，除了貨幣政策的長期價格穩定目標以外，貨幣政策還兼顧短期的需求管理和實際產出調整；劉斌(2003)計算和比較了在完全承諾、泰勒規則、相機抉擇三種情形下的最優貨幣政策規則的社會福利，指出泰勒規則可以為我國貨幣政策操作提供指導方向。二是各種貨幣政策規則在我國的適用性研究。謝平、羅雄(2002)運用歷史分析法和反應函數首次將我國貨幣政策用於檢驗泰勒規則，估計結果表明我國貨幣政策是不穩定的，並非按照傳統的泰勒規則操作。宋玉華等(2007)檢驗了麥克勒姆規則的有效性，結果發現，在貨幣流通速度趨於穩定、貨幣乘數逐漸提高的情況下，M0對實體經濟的影響力增強，為中央銀行實施麥克勒姆規則調控宏觀經濟運行創造了條件。張屹山、張代強在泰勒等西方學者對貨幣政策反應函數研究的基礎上，構造一個適合我國國情的前瞻性貨幣政策反應函數。結果發現，該反應函數能夠很好地描述同業拆借利率、存貸款利率和兩者利差的具體走勢，但我國貨幣政策是一種內在不穩定的貨幣政策。
總的來看，發達國家對貨幣政策規則的研究和運用已經日漸成熟，但就這些貨幣政策規則是否適合轉型國家和新興市場經濟國家還是一個爭議很大的問題。因為轉型經濟國家往往缺乏發達的金融市場，採用利率為基礎的貨幣政策還面臨許多制度上的問題。除此之外，模型的設定和數據的收集也存在很大的問題，所以到目前為止很少有人對轉型國家的貨幣政策規則進行過研究。本文對中俄兩國的貨幣政策目標進行比較研究主要有兩個方面的目的，一方面是為了豐富針對轉型國家貨幣政策的理論研究，另一方面則是希望通過此類研究為轉型國家貨幣政策的制定和執行提供新的理論基礎和經驗證據，為轉型國家合理選擇貨幣政策的最終目標提供決策參考。
本文的結構如下：第二部分回顧了中國和俄羅斯近年來執行貨幣政策的主要經歷；第三部分對中俄貨幣政策目標的實施效果進行評價和比較，並利用開放經濟條件下的泰勒規則對中俄兩國貨幣政策目標進行實證檢驗；最後一部分是結論和政策建議。
二、中俄兩國貨幣政策的簡要回顧
(一)中國貨幣政策主要經歷
自從1984年中國人民銀行開始獨立行使中央銀行的職能以來，中國貨幣政策經歷了從直接調控到間接調控的轉變，並最終確定了以「保持貨幣幣值的穩定並以此促進經濟增長為最終目標、以貨幣供應量為中介目標」的貨幣政策框架。
在1984～1993年期間，盡管我國在法律上沒有規定明確的貨幣政策目標，但在實際操作中主要遵循了「經濟增長優先」的目標。在貨幣政策的執行過程中，刻意追求經濟高速增長，結果使我國經濟發展長期處於過度需求的壓力之下。在經濟增長第一位的情況下，中央銀行往往被迫放鬆銀根，在信貸擴張的推動下，通貨膨脹率迅速上升，隨後中央銀行又必須採取緊縮性的貨幣政策。松和緊的貨幣政策互相交替，使得貨幣政策的力度和時機很難把握，結果既沒有穩定住物價，也沒有促進經濟平穩增長，貨幣政策的有效性被大大削弱。
1993年，中國人民銀行加強了宏觀調控能力，金融調控目標開始由直接目標向間接目標過渡。1994年，人民銀行逐步縮小了對商業銀行信貸規模的控制范圍。9月人民銀行首次根據流動性的高低定義並公布了中國的M0、M1、M2三個層次的貨幣供應指標，該措施標志著貨幣供應量作為貨幣政策中介目標的開始。1995年，人民銀行宣布將貨幣供應量列為貨幣政策的控制目標之一，並從1996年開始公布年度貨幣供應量調控目標。1997年亞洲金融危機後，人民銀行逐漸加強了貨幣政策的執行力度。1998年1月1日，人民銀行正式取消了信貸規模控制，開始使用貨幣供應量作為唯一的中介目標，並確立了以公開市場操作、法定存款准備金率和再貼現為主的間接貨幣調控機制，使我國貨幣政策體系逐步完善。
與此同時，國家也加快了與貨幣政策相關的立法工作。1993年12月25日國務院發布《關於金融體制改革的決定》中明確指出，中國人民銀行貨幣政策的最終目標是「保持貨幣幣值的穩定、並以此促進經濟增長」。這表明，1994年以來中國貨幣政策的最終目標是把穩定幣值放在首位，在穩定幣值的基礎上促進經濟增長。1995年3月18日，這一目標正式以立法的形式被載人《中華人民共和國中國人民銀行法》。
目前，盡管我國的貨幣政策目標已經以立法的形式確定下來，但在具體操作層面，仍然具有多重目標的屬性。「保持幣值穩定」實際上包含了「保持通脹穩定」和「保持匯率穩定」的雙重目標，加上「促進經濟增長」的目標，實際上就有了三個目標。對於中國人民銀行而言，三個目標何者為先的問題仍然是一個需要解決的問題。所以，從嚴格意義上講，目前我國的貨幣政策還沒有明確的最終目標。
從人民銀行的實際操作上來看，「保持通脹穩定」和「保持匯率穩定」實際上已經成為人民銀行所追求的最終目標。從1992年開始，中國政府每年的《政府工作報告》都公開發布通脹率目標，這也成了人民銀行貨幣政策執行的目標。另外，從1994年匯率並軌開始，特別東南亞金融危機後，穩定匯率實際上也成了人民銀行貨幣政策追求的主要目標。1994年以來，人民幣一直實行釘住美元的匯率政策，人民幣匯率始終在一個過窄的幅度內波動，以年均匯率為例，1994年年末匯率的偏離度為1.6%，1995～1997年縮小為不足1%，1998～2004年進一步縮小到不足0.01%(王曉天、張淑娟，2007)。因此，也可以說，從1994年以來一直到2005年7月人民幣匯率改革啟動前，「保持通脹穩定」和「保持匯率穩定」一直是人民銀行貨幣政策所追求的最終目標。
2005年7月21日，中國人民銀行對外宣布，開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，從而形成更富彈性的人民幣匯率機制。截至2008年6月16日，美元對人民幣匯率已經由當時的1美元兌8.11元人民幣調整到當前的1美元兌6.90元人民幣，人民幣累計升值17.54%。隨著人民幣匯率浮動區間的擴大，中國貨幣政策正在面臨新的轉型。
(二)俄羅斯貨幣政策的主要經歷
在整個經濟轉軌時期，俄羅斯貨幣政策經歷了巨大的變化。根據官方的文件，俄羅斯當前貨幣政策的指導方針是「以保持盧布幣值穩定為首要目標、以貨幣供應量為中介目標」的貨幣政策框架。
在1992年到1995年期間，財政赤字一直是困擾俄羅斯中央銀行的首要問題，貨幣政策的主要目的是為政府預算赤字進行融資。由於財政赤字不僅規模巨大，而且缺乏發達的國內債券市場來融資，這使得俄羅斯中央銀行必須為這些赤字提供融資。從1993年的下半年開始，提高的政府支出以及較低的稅收收入使得政府的財政赤字進一步提高，中央銀行對政府的貸款也相應的提高。1994年，政府的財政赤字達到了最高點，需要中央銀行提供的貸款融資達到了1993年末貨幣基數的2倍。財政赤字給俄羅斯帶來了嚴重的貨幣問題，導致了較高水平和極端波動的通貨膨脹，政府借貸成了高通脹的主要來源(Marek等，2002)。盡管面臨上述這些困難，俄羅斯中央銀行還是開始發展貨幣政策工具，包括直接對貸款進行管制以及建立存款准備金制度。但是，在初期這些工具大多數是無效的，主要是由於中央銀行一直遵循被動的貨幣管理立場。
從1995年6月到1998年出現金融危機之前，俄羅斯的貨幣政策開始轉向穩定匯：率為主的政策目標。1995年4月，俄羅斯頒布了新的中央銀行法，從法律上授予中央銀行具有一定程度的獨立性來執行貨幣政策。1995年7月6日，俄羅斯中央銀行和聯邦政府共同確定了盯住美元的「外匯走廊」政策。此後，盧布匯率不再完全由市場供求決定，而是只能在一定的區間波動，超過了規定的限制就會引起中央銀行的干預。實施「外匯走廊」政策後的頭三年裡，盧布匯率相對平穩，通貨膨脹也一直維持在較低的水平。1996年和1997年，較低的稅收收入和較高的利息支出擴大了政府的財政赤字，1997年末政府財政赤字達到了GDP的8.25%。面臨嚴峻財政問題，政府不得不通過擴大債券的發行規模來為預算赤字融資，同時將國內債券市場對外國投資者開放。盡管出售高收益率的債券能夠改善政府的流動性，但是這樣做卻給盧布的匯率帶來了很大的壓力。俄羅斯中央銀行為了防止盧布貶值，只能提高再貸款利率，使得利率維持在較高的水平，以確保匯率在固定的區間波動。1997年11月，俄羅斯首次提高了再貸款利率，將再貸款利率從12%上調到28%；1998年2月，再貸款利率再次提高到42%；1998年5月，再貸款利率提高到150%。如此高的利率，是財政所不能承受的。1998年8月17日，俄羅斯政府被迫宣布國內債務違約，實行本國貨幣貶值，金融危機不可避免地爆發了。
1998年8月金融危機過後，由於缺乏國內和國際資金的支持，俄羅斯開始實行擴張性貨幣政策，利用貨幣擴張來彌補預算赤字。1998年8月到1999年2月，俄羅斯開始實行有管理的浮動匯率制，在此期間盧布貶值了70%。令許多人驚奇的是，這次金融危機竟然成為了俄羅斯經濟的轉折點。1999年，俄羅斯的財政狀況開始出現改善，宏觀經濟也出現好轉，俄羅斯中央銀行貨幣政策的主要目標也由關注匯率轉移到關注物價上來。
2002年以後，俄羅斯中央銀行面臨著非常有利的外部環境，主要商品的出口大幅增長，除了石油相關產品的收入增加以外，俄羅斯企業還從國外獲取了大量借款。由於對俄羅斯經濟增長信心的不斷上升，加上石油開采部門具有較高的獲利能力，吸引了大量的外國直接投資。伴隨著宏觀經濟的不斷改善，盧布升值的速度也開始加快。盧布升值給中央銀行帶來了一個嚴重的問題：隨著美元貶值，貸款組合和私人存款逐漸由美元轉向盧布，產生了盧布替代美元化的現象。所以，從2002年開始，由於害怕盧布升值太快以及可能對宏觀經濟帶來的負面影響，俄羅斯中央銀行開始在外匯市場積極干預盧布和美元的匯率，通過積極的購買外匯吸收由於美元供給增加所帶來的過剩流動性。
2003年，盧布與美元匯率12年來首次出現止跌回升，當年盧布與美元的名義匯率升值達到了8.1%，實際有效匯率升值4.1%。貨幣升值對穩定物價取得了明顯的效果，2003年俄羅斯的通脹率首次出現與既定目標相一致的局面。但在2004年以後，俄羅斯採取了隱含干預的匯率政策。結果，盧布升值的幅度雖然有所控制，但通貨膨脹率卻始終居高不下。
三、中俄貨幣政策目標的實施效果評價和實證分析
從以上簡要回顧中可以看出，中俄兩國基本採取了相同的貨幣政策框架，即「以穩定幣值為目的、並以貨幣供應量為中介目標?的貨幣政策框架。那麼，究竟這種貨幣政策框架的實施效果如何呢?以下將利用兩國近年來的最新數據對兩國貨幣政策的執行績效進行初步評價和實證檢驗。
(一)中俄貨幣政策目標的實施績效評價
表1列出了近年來中國貨幣政策主要目標及其執行情況。從中不難發現，除了個別年份外(1998年和1999年)，在大多數年份中，中國的經濟增長目標都得以順利實現，當然，這一結果並不完全是貨幣政策的功勞，而是由包括貨幣、財政、土地和產業等一系列政策措施綜合作用的結果(張屹山、張代強，2007)。
詳見：http://www.govyi.com/lunwen/2008/200810/262772_3.shtml
③ 俄羅斯的法律體系
俄羅斯法律制度總的特點
如果按目前通行的劃分法系的方法把世界各國的法律歸為兩大法系一大陸法系和普通法系，則俄羅斯的法律應歸入大陸法系之中。
俄羅斯的法律之所以屬於大陸法系，是因為它具有大陸法的一些基本特徵：第一，強調議會立法（實質上是專家立法，只是加蓋了議會的橡皮圖章），在司法過程中所適用的法律都是由立法機構制定頒布的法律、法令，而不像英、美等普通法國家中，法官可以在司法中自己創造新的法律。第二，強調國家法律的法典化，如制訂統一的民法典、商法典等。第三，司法中極少遵從先例，即在審理一個新案時未必要按照別的法院以往對類似案件的裁定作出相似的判決。
憲法制度
從目前的情況來看，俄羅斯的憲法改革勢在必行。現行憲法是原蘇聯時期原蘇聯共產黨執政時頒布實施的，其主要內容在前面的《俄羅斯現行的政治體制》中已經闡述過。
現在俄羅斯有兩部憲法草案，一部是聯邦憲法委員會起草的。這部憲法的主要內容是：強調聯邦條約是憲法的組成部分，主張取消人民代表大會制、建立兩院制議會，強調立法、執行、司法機構間的分權與制約平衡，總統作為國家元首應該與執行機構權力分開。
另一部憲法草案是葉利欽總統另組班子草擬的「總統憲法草案」。這部憲法有三大突出特點：第一，確認私有財產神聖不可侵犯；第二，在俄羅斯實行總統制國體；第三，取消人民代表大會，重建議會。草案的主要內容是：總統是國家元首，是公民權利和自由的保障，是俄羅斯聯邦最高公職人員，在國外代表俄羅斯聯邦；除政府總理的人選需經聯邦大會批准外，其餘內閣成員由總統直接任命。在同聯邦委員會磋商後，根據政府總理提名任命或解除聯邦部長和各部門領導人的職務；向聯邦委員會提出憲法法院、最高仲裁法院、最高法院和總檢察院法官的候選人；武裝力量高級指揮員也由總統任命；總統有權提前解散議會。草案規定的聯邦議會是聯邦大會，由聯邦委員會（上院）和國家杜馬（下院）組成，它是聯邦最高代表機關，由它通過聯邦法律，並實施憲法規定的監督職能。兩院制的聯邦大會（議會）同時選舉產生，任期4年。在未選舉之前，目前的聯邦最高蘇維埃和政府的全權延長到新議會和新政府產生為止。
這兩部憲法草案中大約有60％的內容是相同的，如都強調聯邦條約是憲法的組成部分，都主張取消人民代表大會、建立兩院制議會等，但它們在實質性的內容上有巨大區別。憲法委員會草案強調立法、司法、行政三種權力在國家政治生活中處於平行地位，而總統憲法草案則強調總統制共和國國體，強調總統的權力和在國家政治生活中的中心地位。
俄羅斯聯邦議會和俄總統目前正就究竟以哪一部草案作為未來國家憲法的立法原則和基礎的問題展開激烈的斗爭，不難預料，其最終結果是兩部憲草合二為一，取「長」補「短」，並以此作為立憲的原則和基礎。
④ 黑龍江大學中俄學院的課程設置
語言類課程為6個專業語言技能必修課。其中包括：《俄語實踐》、《俄語閱讀》、《俄語口語》、《俄語視聽說》、《俄語語法》、《俄語寫作》、《俄漢互譯》、《俄羅斯國情》、《大學英語》等。1.化學工程與工藝：
主要專業必修課程：《有機化學》、《物理化學》、《化工原理》、《線性代數》、《化工專業實驗》、《儀器分析》、《化工設備機械基礎》、《工程制圖》、《化工設備機械基礎》等。
2.應用物理學：
主要專業必修課程：《高等數學》、《力學》、《熱學》、《電磁學》、《光學》、《理論力學》、《熱力學與統計物理》、《電動力學》、《電磁學及實驗》等。
3.生物技術：
主要專業必修課程：《高等數學》、《無機及分析化學》、《有機化學》、《細胞生物學》、《微生物學》、《胚胎學與組織學》、《遺傳學》、《生態學》、《農業昆蟲學》、《免疫學》、《解刨學》等。
4.數學與應用數學：
主要專業必修課程：《數學分析》、《高等代數》、《空間解析幾何》、《概率論》、《數理統計》、《復變函數》、《實變函數》、《常微分方程》等。
5.金融學：
主要專業必修課程：《中俄經濟法比較》、《國際物流學》、《線性代數》、《微積分》、《經濟法》、《金融學》、《會計學》、《俄羅斯稅法》、《俄羅斯與中國區域合作》、等。
6.法學：
主要專業必修課程：《中國刑法》、《中國法理學》、《中國民法》、《中國憲法》、《中國民事訴訟程序》、《中國刑事訴訟程序》、《國際公法》、《國際私法》、《俄羅斯法理學》、《俄羅斯憲法》、《俄羅斯行政法》、《俄羅斯刑法》、《俄羅斯民法》、《俄羅斯生態法》、《俄羅斯民事訴訟程序》、《俄羅斯刑事訴訟程序》等。
⑤ 中國和俄羅斯軍事和經濟方面誰厲害
簡介如下：
第二：俄羅斯
陸軍:俄曾經擁有歷史上最為強大的陸軍力量，現在縮減了很多。坦克從高峰時的5萬余輛，減少到目前的一萬輛左右，但可以認定剩下的都是T-72以上級別的型號(T-64B等視同)。俄在過去一直奉行大規模裝甲戰的戰略，其打大規模陸戰的經驗和方案無疑是十分豐富的。我們很多人嘲笑俄在車臣戰爭時期的低下表現，但一經研究就可以發現，那是俄國人把大規模陸戰形式錯用到城市巷戰的結果，並不代表俄羅斯軍隊在集團作戰中也會是那樣的。直觀比較中、俄裝甲力量，中國目前的主戰坦克屬T-55水平，雖然多加改進，但戰力上升有限。很多人可能會跳出來拿所謂59D的火炮威力和上升了的防護力做反駁，但憑什麼說加裝反應裝甲的59能夠擋住T-72的攻擊，加了反應裝甲的72卻擋不住59的呢?還有59那幾乎不存在的火控系統怎麼說?俄國的穿甲彈和炮射導彈都不是1990年的伊拉克擁有的，不要被美國人的刻意貶低產生太多的誤解。
空軍:總共空軍戰機約達5,200架，第一線戰機，目前約有2,900架包括500架MiG-23、MiG-25的110架、MiG-29的 450架、SU-27有150和若干架SU-30戰機均屬空優戰機，對地攻擊機以 MiG-27的600架、SU-17及SU-20有300架、SU-24有480架、SU-25有340 架。 第二線本土防衛戰機也約有2,000架。
海軍:以巡洋艦為主、輔以大型航空母艦的水面作戰部隊，核潛艇數量多，稱為全球挑戰海軍.但由於經濟影響，軍方已經不能夠供養很多海軍艦艇，使得俄羅斯海軍大打折扣.
第三: 中國
中國現在總兵力230萬人 世界之最，
中國海軍擁有40萬人，200艘軍艦(三代約30艘)，100艘潛水艇(三代約40艘包括093/094核潛水艇各四艘)。
中國陸軍150萬人(其中防空兵30萬世界第一醫療後勤人員50萬戰斗人員80萬)，坦克1萬輛(三代約3000輛)，
裝甲車約1萬輛，火箭車1萬輛(三代約4000輛)，各種防空導彈2萬枚(三代約6000枚)，
各種反坦克導彈1萬枚(三代約4000枚)。
中國空軍30萬人，作戰飛機3200架(J10 J11A J11B SU27 SU30 JF17 三代總合約700架
J8各型號 FBC1 二代半總合約1100架 J7與J6部分改進型無人1300架 中型轟炸機100架 還有少量武直)。
中國第二戰略打擊軍團10萬人(裝備各種氫彈中子彈約200枚，裝備各種近中遠普通彈道6000枚，
裝備各種太空打擊導彈1800枚，各類彈道搭載車約8000輛)。
中國戰爭機制還有如下六大特點:
1、中國在戰爭動員機制上，超過世界上任何一個國家。他可以在短時間內，募集到超過1000萬的具有良好素質的優秀兵員。因此世界上任何一個國家包含美國在內，都不可能想像在中國本土與這支軍隊作戰。
2、中國具有強勁規模的核武器2期製造生產能力。所謂2期能力是來自美國核能研究中心的理論。他是指，在國家處於被大規模侵略的時期，依舊保存有一定的核武器生產製造規模。中國核武基地，多在西南。西北的深處腹地。而這里又是很難被短時間攻陷的地區。因此，除非使用毀滅手段，否則很難達到目的。
3、中國是具有一定戰爭經驗的國家。而且他多次與「世界聯軍」交戰。1950年韓戰，1961-1965中印戰爭(當時印度受到來自美，蘇，英，法，北約等支持)。1969-1986年中越戰爭(越南受到來自前蘇聯，華約等多達12個國家支持)。這些給中國製造了很好的抵禦戰爭機制。
4、中國擁有十分龐大的規模的國防生產體系。中國的國防體系目前僅僅是開展了不足15%。(中國造船能力每年150萬噸級，造飛機能力每年1200架。坦克生產力度為7000-9000輛僅此美國)而這主要因為中國為了避免導致前蘇聯的惡果。
5、中國海外人力資源豐厚。一旦遭到攻擊這些深處在美國以及世界的多個層次的華人，都會勢必起來。造成世界性質的華人戰爭。
6、中國科技力量發展能力很好。他們擁有自身完善的科技武器研究機構。雖然部分顯得老化僵硬，但是他的機制依舊可以在外力措施下被激活。
經濟方面：
如果說是經濟總量的話，當然是中國強一些，中國的GDP的排名在第四位。俄羅斯雖然近幾年經濟增長勢頭不錯。但跟中國相比稍微遜色點 不過有一點是無可爭議的中國的人均GDP與俄羅斯的差距就十分明顯， 我覺得美國在特定的時期總要將一些國家拉出來說他們的威脅，冷戰時期的前蘇聯，今天的中國等，這都是美國借口發展其絕對軍事優勢的借口，美國想要稱霸世界，他不允許有任何國家有對他造成一絲威脅的可能性，那怕可能性很小，總的來說，美國經常鼓吹中國威脅論，這只是個幌子，其實他真正的目的是想在太平洋建立絕對實力（個人觀點）。
⑥ 中俄關系對中國經濟發展意義注意1500字以上
中俄有許多共同點，過去、現在和未來都是密不可分的。我認為，應當用聯系的觀點看待、比較的方法研究中俄經濟改革發展。
從上世紀初開始，中俄就建立了兄弟關系。盡管上世紀90年代以來，兩國在改革發展上採用了不同的方式和不同的步驟，在一些問題上有分歧，但共同點很多。就象兩個兄弟一樣，有時牽手，有時不牽手，但牽手不牽手都是兄弟，都是求同存異、和而不同的兄弟。
回顧中國革命和建設的歷史，其實都自覺不自覺受到俄羅斯和前蘇聯的影響，只不過有正向的、有逆向的，有正面的、有反面的而已。雙方是一種擺不脫、丟不下的關系。
中國革命和建設的發展歷程，從1921年中國共產黨成立到現在，大致經歷了三個28年。這三個28年都不脫離開俄羅斯和前蘇聯的影響。第一個28年，從1921年建黨到1949年建國。這個時期，俄羅斯和前蘇聯對中國革命給予了很大的支持，中國也對第二次世界大戰的勝利做出了重要貢獻。沒有中俄（蘇）這對兄弟，那段世界歷史要重寫。第二個28年，是從1949年中華人民共和國成立到1978年中共十一屆三中全會之前。這期中的前十來年，前蘇聯給予中國建設以很大幫助，中國也向「老大哥」學習了不少東西包括學了不少毛病；中間十來年，兄弟倆開始鬧別扭，互不相讓，你說東我偏說西，各自反反復復、曲曲折折，耽誤了不少事；後面那十來年，中國搞「文化大革命」，中國的經濟幾乎到了崩潰的邊緣，蘇聯與美國搞軍備競賽也傷了不少元氣。第三個28年，就是從1978年中共十一屆三中全會至今，中國堅持「一個中心、兩個基本點」，中國特色社會主義道路越走越寬廣，而蘇東走了別樣的道路，結果解體、變局。這期間也對中國有影響，但1992年鄧小平南方談話和黨的十四大挽救了中國，挽救了社會主義，挽救了中國共產黨。
有專家說，鄧小平是用中醫的辦法搞改革，戈爾巴喬夫是用西醫的辦法搞改革。鄧小平先補氣血——發展經濟，同時，講究因人而異、對症下葯、綜合治理、逐步調理；而戈爾巴喬夫上來就動大手術，差點要了病人的命。這種比較未必准確、有點刻薄，但鄧小平救了社會主義和共產黨，戈爾巴喬夫是社會主義和共產黨的敗類，包括現在的俄羅斯年輕人也大都這樣認為。
在改革開放過程中，我們提出，第一，要堅持中國共產黨的領導；第二，要從中國處於並將長期處於社會主義初級階段的國情出發；第三，要走社會主義市場經濟的發展道路；第四，要實現構建社會主義和諧社會的目標。
這其中，遭西方一些人非議最多的是堅持中國共產黨的領導。在這里，我提出一個觀點與大家討論。我認為，一黨執政與多黨執政是形式、不是本質。本質是發展民主和自由。中國共產黨人一直把擴大民主和自由作為不懈追求的目標。一些多黨制國家不講民主和自由的事還少嗎？中國的國情決定，如果搞多黨制，不僅人民不可能得到更多的民主和自由，相反，非亂套不可，非亡國不可。中國在民主自由的道路上也越走越寬廣，這是不爭的事實。
誠如各位專家所言，中國20多年來發展很快，而且越來越快。拿北京來說，連續12年地方財政平均增幅20%以上。今年財政收入將超過1100億元人民幣大關。其中，前8年增長是500億，近4年又增長了500億以上。我們認為，當前是最好的發展機遇期，但我們黨和政府清醒地認識到，也是矛盾凸顯期。因而提出，要堅持以人為本、全面、協調、可持續發展的科學發展觀，要構建社會主義和諧社會。我們認為，構建社會主義和諧社會，發展是前提，農村是基礎，創新是動力，文化是靈魂，黨的建設是關鍵，和平發展環境是保證。與俄羅斯相比，我們感到國民素質方面有差距，要好好向俄羅斯學習。
我非常贊賞安德烈教授的話：「中國的發展，對俄國的發展有好處。」中國文學名著《紅樓夢》有一句話，叫做「一損俱損，一榮俱榮。」中俄就是這樣的關系，一損俱損，一榮俱榮。我們提出，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，要堅持走和平發展的道路，堅持和平崛起戰略。中華民族的偉大復興不會對任何國家造成威脅，尤其是對周邊國家有利。中國沿海城市的發展已經證明了這一點——發展快的省市帶動了周邊的發展，而不是遏制了周邊的發展。同樣，我們也高興地看到俄羅斯的快速發展。俄羅斯近十年的快速發展對中國發展也有益。
順便說一句，中俄邊貿經營個別案例，不能代表全部，也不能代表方向。中國對那些不講誠信、有損國格的事，也深惡痛絕。假貨固然有誠信問題，但我認為，隨著俄羅斯經濟的發展、市場的健全，那些假貨也就沒有市場了。從這個意義上說，俄羅斯經濟發展對中國也有好處——使那些在國內搞投機倒把沒市場的人，在俄羅斯也沒有市場；使那些極個別的「害群之馬」沒有立足之地，讓大部分守法守信的中國商人為推進中俄商貿交流自由馳聘！
再次重申，我對經濟了解甚少，對俄羅斯的情況知之不深。以上是有感而發，不對的地方請中俄專家批評指正。
⑦ 比較俄羅斯的激進式改革和中國的漸進式改革的優缺點，以及對我國經濟發展的啟示
1 原蘇聯的體制改革�
蘇聯長期實行的是高度集中的計劃經濟體制。到戰後，蘇聯模式的局限性和弊端越來越明顯。蘇聯時期轉型的最大特點是把社會主義同商品市場完全對立起來，所以改革只是對原有計劃體制的修補。�
戈爾巴喬夫1985年上台執政後，迅速而明確的提出了他對內堅決改革、對外努力緩和同其他國家關系的方針，雄心勃勃地進行「改革與新思維」，推行激進的轉軌。然而由於改革的方式、措施不當，不僅沒有實現經濟高增長，反而導致經濟形勢不斷惡化。�
戈爾巴喬夫啟動的進程有四個方面：加快科技進步、改革經濟和社會、政治活動的公開性和透明度、對外政策的新思維。這四個方面同等重要，它們的次序先後不說明分量的輕重。隨著時間的推移比重發生了變化，不僅失去了平衡，而且使政策失去目標，從而失去內容。戈爾巴喬夫改革的發展軌跡大致是：對於蘇聯的傳統經濟和政治體制，從有限的摒棄到全面否定；改革的重點從經濟領域迅速轉向政治領域；改革的目的也從在經濟上振興及趕上西方，變成達到同西方一體化。在改革中實行政治多元化、民主化、以及急劇推行向市場經濟過渡的計劃，把蘇聯在政治、經濟上推向分崩離析的邊緣，並最終導致蘇聯的解體。�
戈爾巴喬夫改革失敗的原因：在改革思想上用「新思維」取代了列寧主義，造成了思想的混亂；把私有化作為經濟體制改革的核心，主張以激進方式向市場經濟過渡；政治體制改革急於求成只能照搬西方體制並出現了嚴重失誤；「公開性」嚴重擾亂了人們的思想；排除異己，按個人意願組建能夠貫徹自己政治路線的領導班子；改革沒有得到廣大幹部群眾的支持。�
2 俄羅斯激進性改革�
蘇聯解體後，俄羅斯作為獨立國家，執行獨立的經濟政策，積極向市場經濟轉軌。但在轉軌的目標模式、轉軌方式、速度等問題上在各派的主張上都存在嚴重分歧。分歧的焦點集中在轉軌方式上，即社會體制改革中激進性和漸進行改革道路的選擇。經過激進和漸進兩種改革思想的激烈斗爭，選擇了「休克療法」式的激進改革。�
2.1 激進式改革思想�
俄羅斯進行改革的目的是對蘇聯政治體制實施全面拆除，在經濟領域進行激進的市場改革，在社會政治領域建立民主的法治國家和公民社會。自由主義革命者堅信，為了達到上述目的，只能利用「休克療法」建立激進的自由市場經濟。其著眼點是經濟轉軌的終極模式，排斥了所有與其終極目標不相符合的任何中間環節。該理論完全拋棄存在於舊經濟體制下的制度安排，迅速地實現私有化，並在摧毀舊體制的基礎上迅速建立新的體制。�
激進式改革理論主要內容是穩定化、自由化、私有化。所謂穩定化指實行嚴厲的財政政策和貨幣政策，以制止通貨膨脹和價格上漲。所謂自由化，主要是廢除國家對經濟生活的干預，包括價格自由化、外貿自由化、企業經營活動的自由化等內容。而私有化指企業及其他領域的非國有化，企業以出售、拍賣、贈予等形式迅速建立以私有制為基礎的所有權關系。激進式經濟改革的內容體現了自由市場經濟改革目標模式，以市場化、私有化和民主化作為改革的終極目標，並運用貨幣主義理論來進行宏觀經濟調控，期望經濟在短時間迅速使經濟轉型。故激進派改革思想稱為「休克療法」。�
2.2 過程與效果�
俄羅斯聘請了「休克療法」的創始人薩克斯擔任顧問，由總理蓋達爾親自設計實施激進式經濟改革。�
從1992年1月2日起正式實施「休克療法」，採取的主要措施有：價格自由化，即一次性全面放開價格；實行緊縮的財政貨幣政策；實行大規模私有化；實行對外經濟貿易自由化。�
當時，政府堅信，在幾周內就可達到消費市場的平衡，並在幾個且內達到國家財政的穩定，也可為市揚的自我調節作用提供條件，從而達到制止生產下滑和為生產高漲注入活力。幾年的改革實踐證明，激進式的「體克療法」並未取得成功，不僅沒有在短期內使經濟穩定、擺脫經濟困境，反而使經濟陷入全面衰退性危機狀態，出現了投資萎縮、通貨膨脹、更加嚴重的社會不公。
2.3 簡要評價�
（1）經濟方面。「休克療法」是新自由主義和現代貨幣主義思想作為理論基礎，這種放任自由的經濟理論存在很大缺陷，只能產生短期效應，並非一種理想的模式。國家的總體形勢日益嚴峻，不得不調整政策。從1994年開始，改革轉向務實、調整階段，主要是加強國家的宏觀調控作用，強化國家對物價的監督機制、調整私有化政策、重視社會保障等。政府意識到求穩、求實，使改革和經濟政策更符合俄羅斯的國情。在1996年開始的政策調整中，把改革的目標模式從自由市場經濟轉向社會市場經濟。俄羅斯全面推行激進的「休克療法」，實際上只有「休克」沒有「療效」。�
（2）政治方面。俄羅斯對過去的蘇聯社會主義理論的實踐基本上持否定態度。在政治上，否定共產黨的一黨制和蘇維埃制度，主張建立法制民主國家；在經濟上，主張廢除以公有制為基礎的社會主義計劃經濟，建立以私有制為基礎的資本主義發展道路。�
俄羅斯民主制度建設過程至今遠未完結。俄羅斯在較短時間里完成了破壞舊制度的任務，然而建立新制度的歷程卻異常艱難和漫長。在這艱難而漫長的過程中社會付出了經濟下滑、國力衰退、人民生活水平下降的慘重代價。�
3 中俄兩國改革比較�
中國在20世紀80年代到20世紀90年代同樣面臨著政治體制的改革，同樣要發展市場經濟制度。下面比較中俄兩國的改革方式。�
3.1 市場經濟模式�
相對於俄羅斯追求自由市場經濟目標模式，中國選擇了以建立社會主義市場經濟體制為改革目標，適合本國國情。這兩種不同的選擇反映了兩國經濟體制改革不同的指導思想和不同的改革性質。�
3.2 過渡方式�
相對於俄羅斯的激進式改革，中國認識到了改革的長期性和復雜性，採用了漸進式改革。漸進式改革與激進式改革只是向市場經濟過渡方式的一種相對的區分，沒有絕對的不可逾越的界限。二者本身並不是原則問題，重要的在於什麼方式符合本國國情，什麼方式符合在本國具體條件下向市場經濟過渡的規律。�
3.3 所有制改革�
相對於俄羅斯的全盤私有化，中國的所有制從公有制改變為以公有制為主體、多種所有制形式並存的多元化格局。公有制之間、公有制和非公有制之間發生聯系和滲透。公有製成分不斷發展，在市場經濟中佔有重要地位，控制了國家經濟的命脈。�
3.4 改革中政府作用�
相對於俄羅斯認為市場經濟是萬能的，在中國政府實行有效的宏觀調控。在從計劃經濟向市場經濟過渡的過程中，政府的作用不是被取消或弱化，而是改革和轉換。�
4 結語�
改革方式必須和本國的國情相適應，要尊重歷史。激進式改革出現在俄羅斯社會不穩定的時期，是人們期望變革的產物，但是盲目性和唯目的性使得緊急性僅僅是一定時期的權益之計，不適合經濟發展的要求。
⑧ 俄羅斯是發展中國家嗎，比起中國誰的綜合實力誰強中國和俄羅斯與法國關系那個好一些
俄羅斯是發達國家
經濟上中國強，俄羅斯經濟主要靠資源出口，相比之下，我們的人力資源還有物產資源都比他們強，無論是經濟總量還是規模都遠超俄羅斯。
軍事上俄羅斯強，但是這東西沒打過誰也不能打包票，軍隊人數我們多，武器人家比我們先進，但是打仗並不僅只有這些，所以也說不清楚
輕工業我們要好一些，畢竟我們的環境比他們好
重工業論規模我們強，論技術應該說整體不如俄羅斯，但涉及尖端的或國家安全的我們和俄羅斯差距已經不是很大了
俄羅斯和法國都屬於歐洲，並且是競爭對手，由於距離較近，戰略沖突比較大，而中國和法國目前競爭的主要是經濟貿易，並不涉及戰略沖突，所以個人感覺中國和法國關系要比俄羅斯與法國關系好
⑨ 俄羅斯經濟政策分析
2020年7月21日，俄總統普京簽署《關於2030年前俄羅斯聯邦國家發展目標的法令》，確定了為使俄羅斯實現突破性發展、增加國家人口、提高公民生活水平、創造舒適生活條件以及發掘個人才能的重點任務目標。9月23日，俄政府正式批准《俄國家經濟復甦計劃》草案並已准備開始實施計劃第二階段——採取措施恢復消費需求、提高私人投資，在預算調整的情況下，這將確保俄GDP在2021年增長3.3%。俄政府希望2022-2024年不僅為了恢復經濟，更是為了實現正在更新的國家目標而吸引私人投資。
2019年俄羅斯與中國雙邊貨物貿易額為1106.5億美元，增長2.2%。其中，俄羅斯對中國出口565.3億美元，增長0.9%，占其出口總額的13.4%，提高0.9個百分點；俄羅斯自中國進口541.2億美元，增長3.6%，占其進口總額的22.2%，提高0.3個百分點。俄羅斯對中國貿易順差24.1億美元，下降36.4%。截止到2019年12月，中國是俄羅斯第一大出口市場和第一大進口來源地。《中俄經貿指數報告（2020）》顯示，2019年，中俄貿易指數總體呈現平穩上升態勢，較2018年上漲12.66%。從中俄經貿指數(月度)來看，1月份新冠肺炎疫情出現後，中俄進出口總額出現明顯下降趨勢，在2月份達到低點，隨著疫情的逐步穩定，中俄貿易逐步恢復，進出口總額穩定上升。2020年第一季度，中俄貿易額達到253.5億美元，同比增長3.4%，增速在中方主要貿易夥伴中排第二位。
中投產業研究院發布的《2020-2024年俄羅斯投資環境分析及前景預測報告》共十八章。首先介紹了俄羅斯基本情況與投資環境，接著深入分析了俄羅斯經貿發展、中國投資合作情況以及俄羅斯重點區域投資機會。隨後，報告對俄羅斯汽車、鋼鐵、機電、農業等領域的投資機會做出細致透析。最後，報告闡述了俄羅斯外商投資的政策法規、稅收制度、外國企業在俄羅斯設立與人員進入程序以及中國企業在俄羅斯投資的風險及注意事項。
本研究報告數據主要來自於國家商務部、海關總署、俄羅斯聯邦統計局、俄羅斯聯邦駐華大使館、中投產業研究院、中投產業研究院市場調查中心以及國內外重點刊物等渠道，數據權威、詳實、豐富，同時通過專業的分析預測模型，對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對俄羅斯投資環境有個系統深入的了解