經濟法的理論轉型與制度創新

『壹』 經濟法學的經濟法的關系

經濟法學與經濟法既有聯系，又有區別；看不到它們之間的聯系不妥，抹殺它們之間的區別也不對。 具有正確的指導思想和科學的研究方法，對於深入開展經濟法理論問題和實際問題的研究，發展經濟法學，完善經濟法制，至關重要。
馬克思主義哲學，即辯證唯物主義和歷史唯物主義，是關於自然、社會和人類思維的一般規律的科學，是科學的世界觀和方法論的統一。研究經濟法，從根本上來說，就是要以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導思想和根本方法。為此，必須堅持實事求是，堅持一切從實際出發和理論聯系實際的原則；要以普遍聯系的觀點、發展的觀點和全面的觀點看待經濟法現象，運用矛盾分析的方法和階級分析的方法來研究和處理經濟法問題。
以馬克思主義哲學為指導研究經濟法，在注意吸取前人相關研究成果的同時，必須強調創新；沒有創新，就沒有經濟法學的產生和發展。要創新，就要勇於開拓前進；同時，又要發揚嚴謹的治學精神，堅持辯證唯物主義的認識論。不能把改頭換面的復舊稱為「創新」,也不能把玩弄文字游戲叫做「創新」；應該說，只有創立了符合客觀規律要求的新經驗、新理論、新制度才是創新。
在經濟法的研究中，還要注意正確運用社會調查的方法、歷史考察的方法、經濟和社會效益分析的方法、博弈分析的方法、系統分析的方法、比較研究的方法，以及語義分析的方法。 1） 經濟法主體法律制度研究
2） 涉外經濟法律制度研究
3） 產業法律制度研究 培養具有堅實的理論基礎與系統、深入的專業知識，能夠適應社會主義民主法治建設需要，熟悉本學科和相關學科的基本理論和知識，具有嚴謹科學學風和良好職業道德並具獨立從事科學研究、教學和法律實務能力的法學專門人才。畢業的研究生授予法學碩士學位。

『貳』 如何完善我國經濟法體系

首先，國家作為經濟法制度的制定和實施者，其在經濟法促進經濟增長的制度創新中發揮著舉足輕重的作用，加之經濟法作為一種以國家為主體的強制性制度變遷，決定了通過國家力量促使經濟法擺脫上述對民法、行政法、經濟政策路徑依賴的法制低效率狀態，是經濟法創新和發展的基本思路。因此，促使國家機關尤其是國家權力機關承認經濟法是一個獨立的法律部門，至關重要。
其次，上述經濟法產生之初形成對民法、行政法、經濟政策的路徑依賴的一個主觀原因，是政府在信息不完全（如經濟體制改革信息不完全，特別是有關市場經濟體制信息不完全）基礎上構造了經濟法制度，所以在加快市場經濟體制改革的基礎上，加強對市場經濟法律體系中的經濟法的理論研究，特別是從部門法名義上明確經濟法這一獨立法律部門的調整對象、方法、體系的基本制度和規范，並運用新的研究方法（如法律經濟分析法）和傳統法學研究方法（特別是法理學研究方法）創立符合經濟學和法學規律的全新經濟法范疇，對於國家拋棄經濟法體系中低效率制度，保留和借鑒好的制度，並理性地進行經濟法的制度創新，至關重要。
再次，雖然上述加強中國經濟法理論研究和學習，是經濟法擺脫路徑依賴的一個有效途徑，但是由於中國經濟法因其強烈的政府性特徵，而在體制改革過程中，成為一些政府部門鞏固和擴張自身權力並謀取部門利益的工具。所以在政治體制特別是立法體制上，打破利益集團對經濟法制度創新的干擾，推動經濟法從傳統的經濟行政法模式下的「惡性循環」中徹底解放出來，又是擺脫經濟法對行政法和經濟政策路徑依賴的重要途徑。必須強調，如果我們假定現代市場經濟國家干預市場的基本途徑是宏觀調控和市場管理，而且干預市場的基本方法以體現經濟規律的法律手段為主，以體現行政規律的法律手段為輔；那麼將國家干預市場的法律等同於經濟行政法的主張，將導致中國經濟法「穿新鞋」、「走老路」。
最後，在中國市場經濟法律體系的建立和完善過程中，經濟法作為一種強制性制度變遷，它較之誘致性制度變遷為基本特徵的民商法，前者制度創新、設計和實施成本較之後者要高。為此將降低中國經濟法制度變遷成本，作為經濟法制度創新的一個關鍵環節。從經濟法的制度和實施方面堅持效率優先兼顧公平的原則，對現有的依政府經濟管理體制為依據構成的龐大中國經濟法體系進行消腫，以反映和遵循市場經濟規律和法律規律的新經濟法制度體系（市場管理法和宏觀調控法）的更高收益，來抵銷經濟法採取經濟行政法和經濟政策模式的舊經濟法制度體系被廢除而失去的利益，推進經濟法制度的創新。而且，要按照公法私法化的思路，改造傳統的以公法為基本特徵的經濟法，並用公法和私法兼容的法律技術將中國經濟法改造成具有公法和私法雙重性質的、兼顧市民社會利益和政治國家利益並集中體現社會利益的社會法。

首先，公有制和政府運用經濟和行政權力對經濟的強有力干預，是中國社會主義市場經濟體制的「中國特色」的核心內容，由此產生了建立在公有制基礎上的中國共產黨及其政府在我國市場經濟體制建設中的核心作用，從而以政府為主導的自上而下的強制性制度變遷，是當前中國市場制度變遷的主導模式。與此相適應，中國也走上了政府推進法治的發展軌道，因為中國法治本土資源的貧乏，決定我們只能更多地藉助學習手段、藉助強制性制度變遷的手段，而無法更多地藉助於傳統。這也是一種近期內無法改變的現實。其中，以政府依法調控和管理市場經濟為核心內容的中國經濟法，是中國市場經濟法律體系的基本內容之一，也是我國社會主義法律體系中的一個重要的、獨立的法律部門。按照中國立法機關的最新觀點，「我國的法律體系劃分為7個法律部門比較合適，這7個部分是：憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。每類法律部門中又包括若乾子部門，有些子部門下面還可進一步劃分。這種劃分，能夠比較清楚地反映各類法律規范所調整的對象和方法，既易於把各個法律部門區分開，又使各個法律部門之間的關系合乎邏輯，並且符合我國現有法律和將要制定的法律的狀況」。（註：引自王維澄（全國人大法律委員會主任）全國人大常委會法制講座第八講講稿《關於有中國特色社會主義法律體系的幾個問題》（參加本講稿討論定稿的作者為「有中國特色社會主義法律體系專題研究小組」成員，包括：顧昂然、甘子玉、於友民、王利明、王叔文、王家福、厲以寧、喬曉陽、劉政、劉海年、吳志攀、應松年、張晉藩、楊景宇、姜雲寶、胡康生、高銘暄、程湘清）。）其中，「經濟法是調整因國家從社會整體利益出發對經濟活動實行干預、管理或調控所產生的社會經濟關系的法律規范的總和。經濟法大體包含兩個部分，一是創造平等競爭環境、維護市場秩序方面的法律，主要是有關反壟斷、反不正當競爭、反傾銷和反補貼等方面的法律；二是國家宏觀調控和經濟管理方面的法律，主要是有關計劃、財政、稅務、金融、審計、統計、物價、技術監督、工商管理、對外貿易和經濟合作等方面的法律」。（註：引自王維澄（全國人大法律委員會主任）全國人大常委會法制講座第八講講稿《關於有中國特色社會主義法律體系的幾個問題》（參加本講稿討論定稿的作者為「有中國特色社會主義法律體系專題研究小組」成員，包括：顧昂然、甘子玉、於友民、王利明、王叔文、王家福、厲以寧、喬曉陽、劉政、劉海年、吳志攀、應松年、張晉藩、楊景宇、姜雲寶、胡康生、高銘暄、程湘清）。）可見，經濟法是中國社會主義法律體系中的一個與民法、刑法等法律部門並列的獨立法律部門，已成定論。
其次，公有制和政府幹預，是以政府協調經濟關系為基本宗旨的中國經濟法產生和發展的強有力的經濟基礎和政治基礎。一方面，這一基礎強大於以私有制（非公有制）和市民自治為其基本經濟和政治基礎的私法即民商法，從而中國經濟法強大於中國民商法的現實力量，決定了要建立適應市場經濟發展的非公有制經濟和市民社會所需要的民商法（私法）制度，必須以中國經濟法為其發展的基本「制度環境」。那種限制和排斥經濟法的民商法發展策略，將走上中國民商法失去自己生存制度環境的艱難之路。另一方面，如果我們假定中國的市場經濟不是建立在私有制經濟基礎和多黨執政的政治基礎上的資本主義市場經濟，而是建立在公有制經濟基礎和共產黨執政的政治基礎上的社會主義市場經濟，那麼與公有制和共產黨執政與更多親合力的經濟法，必然是中國特色的社會主義市場經濟法律的核心內容。從而那種用傳統民法和行政法取代經濟法的自由主義法學主張，將導致中國市場經濟失去社會主義的法律基礎，因而絕不會得到中國立法部門的採信。
最後，雖然中國經濟法是具有中國特色的經濟法律制度，但對其中國特色之意要一分為二。一方面，中國經濟法制度創新是一種從公有制和共產黨執政並決定經濟發展道路這一實際出發的現實法律選擇，所以中國經濟法要立足中國實際並切忌照搬建立在私有制和多黨執政背景條件下的外國經濟法模式（如中國企業法中的反攤派制度，中國反壟斷法中的反行政壟斷制度的設計，不能局限於外國立法模式），從而中國經濟法制度及其理論，較之中國民商法制度及其理論，前者具有更大的挑戰和創新壓力，並在此壓力基礎上形成更偉大的且對世界法學有特殊貢獻的市場法律制度創新成果。
另一方面，中國經濟法中濃厚的中國政治、經濟、文化特色，較之具有濃厚西方政治、經濟、文化特色的西方國家民商法以及模仿而成的中國民商法，雖然前者具有實事求是方面的巨大優勢，但是中國經濟法中具有的中國特色中的一些帶有有悖市場經濟規律的舊體制、舊文化、舊傳統，如果不倍加註意克服，則中國經濟法就可能成為落入實用主義俗套，進而成為承認並保護舊體制和傳統的落後之法。為此中國經濟法的制度及理論創新，較之中國民商法的制度及理論建設，前者的革命意義遠遠超過後者。

「路徑依賴」：中國經濟法發展的障礙
應該強調指出的是，上述中國經濟法的中國特色及其意義（尤其是消極意義），還根源於中國經濟法於中國經濟體制改革之初（1979年為時間標志）開始的制度創新中的「路徑依賴」。依諾斯教授的觀點，路徑依賴的核心內容是，當人們選擇的制度變遷路徑是正確的，那麼沿著既定的路徑，經濟和政治制度的變遷可能進入良性循環的軌道，並迅速優化之；反之，則可能順著最初選擇的錯誤路徑走下去，並造成制度被鎖定在某種無效率狀態之中，而制度一旦被鎖定在無效率狀態，除非藉助強有力的外力推進，否則人們要想選擇新的制度就會變得十分困難。（註：參見諾斯著《制度變遷的理論：概念和原因》一文，轉引自《財產權利與制度變遷》一書，中譯本，上海三聯書店1994年版。）據此，應該正視，經濟法（這里特指中國經濟法）產生和發展過程中因下述典型的路徑依賴導致的一些低效率的「鎖定狀態」：
其一，在中國經濟法產生之初，受有計劃的商品經濟體制的制約，中國經濟法不可避免對民法產生了「路徑依賴」，如經濟法理論將屬於民法調整對象范疇的橫向經濟關系，也納入經濟法的調整對象范圍，並用民法范疇構造經濟法范疇，許多民法制度（如合同制度）成為經濟法制度，由此產生了「縱橫統一說」大經濟法理論支配下的經濟法體系混亂和經濟法調整民事關系的失敗現象。改革之初開始而至今在政府依法管理經濟活動中因過分強調市場主體自律管理（如合同管理）而屢屢出現的「一放就亂」，就是市場管理法的無效率的典型。
其二，在中國經濟法產生之初，受自上而下的經濟體制改革制度變遷模式的制約，經濟法也不可避免對行政法產生「路徑依賴」，如經濟法將行政法所反映的行政手段作為調整經濟關系的主要手段，由此產生了「經濟行政法說」或曰「學科經濟法說」經濟法理論支配下的經濟法體系混亂和經濟法調整經濟關系（如企業經濟關系）的失敗現象，改革之初開始至今的政府依法管理經濟活動中過分強調政府規制而屢屢出現的「一統就死」也是市場管理法無效率的典型。
其三，在中國經濟法產生之初，受黨政難分和政企難分的經濟管理體制的制約，經濟法也不可避免產生對經濟政策的「路徑依賴」，如把經濟法成為黨和政府經濟政策的同義語即典型的政策法，由此產生了在「經濟管理法說」或「政府幹預說」經濟法理論支配下的經濟法體系混亂和經濟法調整經濟關系的政策混同於法律的失敗現象，而政府依法調控經濟活動中屢屢出現的令行不禁止的失控現象，即為宏觀調控法無效率之典型。
上述中國經濟法的「路徑依賴」之所以謂之有悖經濟和法律規律的失敗現象，主要是從經濟法的調整對象范疇與民法、行政法、經濟政策調整對象的混淆所產生的體系混亂，以及經濟法的調整方法與民法、行政法、經濟政策的調整方法混淆所產生的方法混亂的角度觀察，從而使經濟法因在法律體系和規范構建上過分依賴民法、行政法、經濟政策而失去其獨立法律部門的特色。任其發展，不僅政府在協調市場經濟關系過程中難以走出「一統就死，一放就亂」和「令行不禁止」的惡性循環，而且經濟法將鎖定在非部門法的法制低效率的學科經濟法狀態之中，而這一低效率的狀態至今是困擾中國經濟法發展的最大障礙。
就中國的經濟制度和經濟法的變遷而言，如前所述，從一開始就是由政府推動，從經濟政策到經濟法律手段，逐步實現經濟行為的規則化和制度化，這一過程，典型地說明了經濟政策、經濟法和經濟制度之間的密切不可分的聯系，以致於經濟理論和實踐中將經濟法誤解為「經濟政策法」。雖然這一誤解有悖法學和法律規律，但它卻是經濟法之「中國特色」的一個真實寫照，進而使富有法治傳統的國外法學家也感慨「要從中國共產黨的經濟改革的政策中認識中國經濟法的法律實質」，並產生了中共中央與國務院就經濟體制改革中重大事項共同作出的規定，也曾被視為法律淵源的中國法理論和實踐獨有現象。
如前所述，中國的經濟改革是政府主導型的強制性制度變遷。而政府推動制度變遷的目標是雙元的，即同時實現政治目標和經濟目標的最大化。因此，政府主導型制度變遷模式下，政治目標往往支配著經濟目標，政府主導的制度變遷往往導致財政收入的降低、通貨膨脹以及由此帶來的社會矛盾、政府權威的下降和擴散、原有經濟部分的增長困難等等，最終導致政府收縮權力或出現激進式改革，並由此在中國的市場化改革中，出現了許多問題。如在經濟領域，出現了國有企業虧損、屢改不善等問題，又如在法律領域中，則出現了通過各種手段逃避法律調整，「有法不依」、「執法不嚴」、「違法不糾」以及貪污腐敗現象。此點，也是導致中國經濟法低效率的一個主要制度原因。
我們認為，導致上述中國經濟法低效率狀態的一個法律方面的近因，是中國經濟法創建之初錯誤地選擇了民法、行政法、經濟政策的理論和實踐路徑，而且至今仍在不同程度上被鎖定在民法、行政法、經濟政策的低效率狀態之中。從而中國經濟法擺脫傳統民法、行政法、經濟政策模式的困擾並謀求自己獨立的新發展，變得十分困難。因此認真分析上述經濟法路徑依賴的產生根源，是擺脫中國經濟法發展道路上重大理論和實踐障礙的基本前提。

『叄』 經濟法 謝謝

經濟法律責任獨立存在,應是指經濟法律責任作為經濟法中的有機組成部分,能夠在內涵、功能、目的和價值等方面符合經濟法的獨立體系要求,並因之而與適應於其他部門法的其他法律責任相區別,且能與後者相並列,從而彰顯其獨立性。就當前經濟法學界來說,對於經濟法律責任理論這一公認的「難墾之域」，在認識上各持己見,主要觀點有:

(一)認為經濟法不存在自己獨立的法律責任,其法律責任僅僅是借用經濟責任、行政責任和刑事責任而已。筆者認為,這種觀點過於強調經濟法與其他部門法的內在聯系,忽視了經濟法自身所特有的調整功能,沒有認識到獨立的經濟法律責任還具有不同於傳統的責任形態及其能夠最大限度發揮經濟法獨特功能的一面。因此,這一觀點破壞了經濟法體系的完整性。

(二)認為經濟法律責任有一定的獨立性,其形態包括兩種:一種是固有責任(經濟責任和組織監管責任),一種是援引責任(行政責任和刑事責任)。可以說,這種觀點在經濟法律責任的獨立性問題上向前邁進了一大步。但是,它僅僅將經濟法律責任的范圍囿於自己獨立的狹小的空間,割裂了經濟法整個體系的完整性。同時,又採取援引其他法律責任的方法,導致經濟法律責任在實際操作中的混亂。這種觀點將經濟責任與行政責任、刑事責任相並列,也缺乏一定的邏輯性。

(三)認為經濟法存在自己獨立的法律責任,但它只是一種綜合責任,沒有自己獨特的承擔責任的方式。這種觀點認為,由於社會關系的復雜性,法要調整各種社會關系,就必須也只能綜合運用人們已有的調整方法,追求某種或某些獨特的法律調整方法必將使法調整社會關系的功能喪失。這種觀點的要旨在於承認經濟法律責任確實是對經濟責任、行政責任和刑事責任的綜合,但這種綜合並沒有抹殺經濟法律責任的獨特性質。筆者認為,這種觀點擯棄了以往固守法律責任三分法的做法,注重對經濟法律責任獨立性、綜合性的探討,其開拓精神是非常可貴的，但它忽視了經濟法發展對經濟法律責任發展帶來的契機,沒有看到在經濟法在動態發展中經濟法律責任也會隨之進行制度創新的可能性。

(四)認為經濟法存在自己獨立的法律責任,但是它不包括民事責任、行政責任和刑事責任,而是和其相並列的另一種責任。這種觀點認為經濟法律責任不同於經濟法規定的責任,經濟法規定的責任包括民事責任、行政責任、刑事責任以及經濟法律責任,而經濟法律責任只是經濟法規定的責任中的一種。可見,這一觀點過於強調經濟法責任獨立性的一面,而割裂了與傳統責任形態的內在聯系,沒有認識到可以從傳統部門法的法律責任中提取構建新型責任制度的有效發展路徑時,會存在相互借鑒發展的可能性問題。

『肆』 試論述我國當前經濟形勢的經濟法應對。

一、堅持以人為本的發展觀是法制建設必須堅持的最高價值和基本精神 堅持以人為本、促進人的全面發展的科學發展觀，是馬克思主義價值觀的基本取向和核心理念，是我們黨領導社會主義革命、建設和改革歷史經驗的科學總結，表明我們黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的認識達到了一個新的高度。[1]科學發展觀必須是以人為本的發展觀，因為人的發展是經濟社會發展的本質，人是經濟與社會發展的終極目的，人是社會經濟發展的根本動力，人的發展是經濟發展的重要標志 堅持以人為本，是科學發展觀的核心內容。以人為本，就是要把滿足人的全面需求和促進人的全面發展作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點，圍繞人們的生存和發展的需要，提供充足的物質文化產品、服務和制度保障，圍繞人的全面發展，推動經濟和社會的全面發展，達到構建和諧社會的目標。 因此，堅持以人為本的發展觀，是社會主義法制建設必須堅持的最高價值和基本精神。我國法制建設追求和實現的所有價值目標都是圍繞這一最高的價值要求和取向展開的。離開以人為本，其他法的價值就失去了存在的意義。離開了以人為本，依法治國就可能偏離法治的軌道。 人類政治文明從人治走向法治，並不僅僅是法律數量的增加和法律功能的擴展，也不僅僅體現在全社會對法律權威的崇尚，最根本表現就是法律價值的轉換和創新，即法律對人的主體性、人的人格尊嚴和自由權利的確認和保障。以人為本的新發展觀為我國法制建設中法律的價值轉換和創新奠定了理論基礎。在依法治國過程中堅持以人為本，是我國社會主義法律發展的理論創新和制度創新。堅持以人為本，是我國法律發展模式真正變革的價值導向，是法律制度創新的標志，它將引導我國法制建設進入一個新的階段。 二、科學發展觀對法制建設尤其是立法工作提出了新要求 科學發展觀要求我們在發展過程中更加註重統籌兼顧，做到城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。可以看出，統籌兼顧是科學發展觀的根本著眼點。法律是各種利益關系的調節器，在統籌發展的過程中充分運用法律手段，建立協調發展的機制，是促進全面發展的重要保障。與此同時，科學發展觀「五個統籌」原則的提出也對我國法制建設提出了新要求。新的發展觀把促進全面發展、促進社會公平正義放到更加重要的位置，這將導致我國法制建設要做新的調整，尤其是我們的立法重點，必須相應地作適當調整。這種調整，在有些方面是局部的，而在若干領域，則是全方位的。 例如，要通過制定一系列的法律依法保障農民的合法權益，取消舊體制對農民的法律限制和不合理的法律義務，建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制；完善宏觀調控體系，形成區域經濟協調發展的機制；健全就業、收入分配和社會保障方面的法律制度。又如，通過立法正確處理人與自然的關系，保持人與自然的和諧發展，建立經濟社會可持續發展的機制。目前，我國在環境保護方面已初步建立起了較完整的法規體系，但在生態立法方面迄今還是空白，而科學發展觀的提出，必將直接推動生態立法的進程。再如，統籌國內發展和對外開放的要求，一方面我們要適應經濟全球化的新形勢，積極參與經濟全球化，在加入WTO之後，使我國的法律更加開放並與國際接軌；另一方面，又要從我國現階段國內發展的實際水平和特點出發，使我國的法律真正成為促進國內經濟發展的制度保障，成為協調國內發展和對外開放的平衡器。 因此，五個統籌的發展模式，對我國法制建設尤其是立法工作提出了新要求。我們只有進一步發揮和強化法律的統籌協調功能，通過法律在社會調控、資源分配、解決糾紛等方面的作用，協調經濟社會和人的全面發展，才能最終落實依法治國基本方略和實現和諧社會。 三、科學發展觀進一步凸顯了司法的地位和作用 作為科學發展觀的本質和靈魂的「以人為本」，具體地講就是以公民的權利為本。所以，以人為本在法律上的表現，就是強調對公民各種具體法律權利的高度關懷。作為法律的維護者和執行者，司法機關對保障和促進人的發展起著十分重大的作用。它通過法律用自身特有的功能和方式保護公民生命財產的安全，維護公民的正常社會、家庭關系，制約公共權力維護公民合法權益，救助保護弱勢群體，穩定公民在經濟社會生活中的基本行為，最終幫助人們實現人的全面發展。同時，它通過對實施侵害行為的侵權者給予懲處，對國家機關及其工作人員進行法律監督，對濫用職權、失職瀆職、貪污腐敗者給予法律制裁，從而對公民進行司法救濟。正是在這個意義上講，堅持以人為本的科學發展觀，將使司法的地位和作用得到進一步凸顯。司法是定紛止爭、解決糾紛、化解矛盾、調節利益沖突、實現社會和諧的特殊事業，要構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，實現經濟社會和人的全面發展，司法的地位和作用顯然是不可替代的。 因此，科學發展觀中以人為本的理念在司法活動中得到貫徹具有重要意義。在樹立和落實科學發展觀的過程中，同樣要求我國司法機關樹立和落實以人為本的司法理念，讓司法救濟惠及全社會成員。這樣，對我國的主要司法機關人民法院和檢察院的司法工作提出了更高的要求。 為了貫徹以人為本的司法理念，人民法院必須認真貫徹「國家尊重和保障人權」的憲法原則，在各項審判中高度注重依法保障人權。在刑事審判中，充分保障被告人的訴訟權利，堅持懲罰犯罪和保障人權並重的現代司法理念，堅決貫徹罪刑法定原則，對法律明文規定為犯罪行為的，依法定罪處刑；對沒有規定為犯罪行為的，依法宣告無罪。在民事審判、執行中，也應適當採取簡易審判程序、關懷弱勢群體、適度原則等人性化的做法。 同樣，作為國家法律監督機關的檢察機關必須加強對訴訟活動的法律監督，維護訴訟當事人的合法權益，保障無罪的人不受刑事追究。檢察機關把訴訟監督貫穿訴訟的全過程，嚴格把事實關、證據關、程序關和適用法律關。此外，檢察機關還必須加強對人權的司法保障，開展嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪案件專項活動，重點查辦非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監管人、破壞選舉以及嚴重瀆職造成人民生命財產重大損失的案件。這樣，以人為本的文明理念讓司法更具有親和力，使人們感受到司法的力度和溫度、剛性和柔性，從而真正的彰顯司法的地位和作用。 四、科學發展觀在相關法律制度上的體現 當今法律和法學正在發生變化。傳統的對法律和法學的狹隘理解，無益於法學的發展和法制建設。只有具備正確的、科學的發展觀，並緊密地結合經濟和社會的發展實際，才能使法學研究能夠更好地反映制度發展變化的需要，使法律制度能夠更好地為經濟和社會的發展服務。為此，就必須轉變傳統的法學觀念，對整個法學體系進行結構性改造，以更好地發揮其功能。無論是法律的發展還是法學的發展，主要地都是通過問題推動的。事實上，隨著經濟和社會的迅猛發展，對於許多復雜的新興問題，傳統的法律理論在解釋方面存在著一定的困難，因此，就需要經濟法理論等現代法理論來作出相應的解釋。下面主要結合經濟法來談科學發展觀在相關法律制度上的體現。 如果說，對於局部的、靜態的問題，傳統部門法比較有解釋力和決斷力的話，則對於整體性的、動態發展的問題，其解釋力就較為欠缺。經濟法包含的相關法律制度所應對的是一系列"非均衡的二元結構"，它要在現實的差異性的基礎上，解決整體上的一般均衡問題，解決發展中的不均衡問題，確保實質上的平等與公平。由於經濟法在推進社會經濟發展方面具有特殊的功能，因而發展觀也體現在具體的經濟法制度的形成過程中，同時，在經濟法理論的發生論、本體論、價值論、規范論、運行論等各個領域，也都有具體的顯現。比如，從經濟法的價值論來看，經濟法所追求的效率、公平、秩序等價值，都同經濟與社會的穩定發展直接相關。同時，經濟法的宗旨，包括了經濟宗旨和社會宗旨，都涉及到經濟與社會的發展，並且，經濟法的最高宗旨，就是經濟與社會的良性運行和協調發展，[3]體現的就是科學的發展觀。可見，從整個經濟法的價值追求到具體的宗旨體現，都離不開一定的發展觀。 在經濟法領域貫徹落實科學發展觀，當務之急就是要盡快制定反壟斷法，規范公用企業濫用優勢的行為、限制行政壟斷、建立有效的競爭秩序，最終促使社會經濟全面、協調、可持續發展。科學發展觀與反壟斷法在價值追求、根本宗旨、最終目的和基本原則上具有本質的一致性，反壟斷法的制定和實施就是在貫徹和落實科學發展觀的精神內核。 科學發展觀在社會保障法制建設中也有一定體現。有學者指出，社會法學應體現對社會和經濟的雙重關注，做到在發展經濟的同時，保障弱勢群體的權益。由此看出，我們要重視對政治權利、經濟權利、文化權利、社會權利和訴訟權利實現中的弱勢群體的利益保護，並從司法、行政、社會等多層面構建法律保障的機制。我們還應根據科學發展觀的精神與原則，通過對城鄉二元經濟結構形成的根源和表現的分析，盡快制定農業現代化促進法、小城鎮法、就業法等與城鄉居民分別相適應的社會保障法律，建立覆蓋全社會的社會保障制度，縮小城鄉差距，最終達到城鄉協調發展。 科學發展觀尊重人與自然的關系，其目標在於建立個人與社會、經濟與生態之間和諧發展的秩序，因而，環境資源法制建設中，科學發展觀也有體現。這方面，發達國家有循環經濟立法的成功經驗，我們可以採取借鑒的方法完善我國的環境法制建設。我們還應該通過對地方立法可持續發展影響評估制度的研究，提出可持續發展指導地方立法的總體構想，並在經濟領域、社會領域、環境領域和相互之間的關聯度上，設計相應的評估體系。應該指出，在目前的環境保護立法中，存在著種種誤區，諸如重資源的開發和利用、輕資源價值的提升，重產品生產者的責任、輕消費者的責任，重國家的責任、輕社會其他各界的責任，重城市環境的治理、輕農村環境的保護等情況，必須及時得到扭轉。因此，在社會主體權利義務相一致的平台上，對經濟發展與生態平衡進行整體的把握，健全符合科學發展觀的環境資源法律體系。 在我國過去的法律制度中，對經濟和社會發展問題的關注非常少。歷史經驗一再表明：當我們普遍不重視發展問題，漠視或者忽視發展問題的時候，就會直接影響相關的制度建設。放眼世界，各國在追求經濟和社會發展的過程中，都形成了自己的發展觀，而由於這些發展觀的側重點不同，就會對於相關法律制度的確立與發展產生不同的影響。其中，正確的、科學的、先進的發展觀，會對法制建設產生積極而巨大的影響，並會有效地體現在相關的法律制度和法學理論之中。當前，科學發展觀的提出，對我國法制建設具有極其重要的指導作用。

『伍』 國際經濟法的論文參考範文

國際經濟法是調整國家、國際組織以及不同國家的法人與個人之間在國際經濟活動中所產生的國際經濟關系的法律規范的總稱。下文是我為大家搜集整理的國際經濟法的論文參考論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

國際經濟法的論文參考論文篇1
論國際法中的經濟制裁

在中文中，“制裁”的基本釋義是“用強力管束並懲處，使不得胡作非為”。而在英文中，sanction由法令、庄嚴的協定等含義發展出多種釋義：一是從法律角度指為保證法律得到遵守而採取的手段，包括對於違反法律實行的各種懲罰和為了預防違法而採取的獎賞的形式;是從道德的角度指維護道德的約束力;三是從國際法或國際政治的角度指幾個國家通常一致採用的一種強制性手段，迫使違反國際法的國家停止違法活動或服從裁決，尤指採取不給貸款、限制雙邊貿易，或者採取武裝干涉或封鎖等 措施 。國際經濟制裁一般是指一國或多國對另一國或多國所實行的一種經濟懲罰，其實質是以制裁為手段達到一定的政治目標及 其它 目標。西方國家直言不諱地宣稱，制裁是其推行外交政策的“一種強有力的工具”。聯合國有時也以通過某些決議的形式迫使會員國參與集體制裁。20世紀以來，隨著經濟全球化的加速發展，其使用頻率越來越高。據K·A·伊利沃特(K·A·Elliott)和G.C.哈夫波爾(G·C·Hufbauer)對1914年到1998年170件案例的分析，150多件發生在戰後50多年的時間里，而在90年代不到10年的時間里就發生了50多件。

通觀戰後國際經濟制裁實例，可以得出所採取的形式主要有三種：

第一種也是應用最普遍的即戰略禁運。禁止向被制裁國提供核武器、常規武器和軍民兩用技術產品，阻止高科技及其產品進入被制裁國;而在通常沒有必要進行戰略禁運時，一般綜合貿易禁運。對被制裁國實行進出口禁運以及資金與人員往來限制。此外還有專項貿易禁運。重點選擇關於被制裁國國計民生的若干貿易項目進行禁運。被選擇的項目通常是糧食和石油等。

國際經濟制裁的特點

首先是強制性。在強度上經濟制裁是介於外交手段和軍事手段之間的一種手段。制裁方為達到目的，不會顧及被制裁方的感受。

其次是對抗性。制裁者在實施制裁的時候從不掩飾自己所要制裁的對象以及所要達到的目標，這就使得制裁者與被制裁者之間處於一種公開的對抗狀態。

此外還有相關性。經濟制裁是使雙方利益均受損失的雙刃劍，而且制裁還會影響到第三國的利益。經濟關系越密切，所受的損失就越大。經濟制裁的這一特點決定了大多數的制裁難以成功，因為在利益的驅動下，不僅制裁國的公司有可能違背政府意旨而行事，而且制裁聯盟的成員國也會各行其事，從而使制裁效果大打折扣。

國際制裁的核心問題是效率問題，即如何以最小的代價，最少的時間達到是對方屈服的目的。伊利沃特等對大量案例的實證分析後發現，經濟制裁的成功率在不斷下降，1938-1972年間，迫使對方做出讓步、達到制裁預定目標的為67%，1973-1990年則下降到22%，即使在90年代，經濟制裁的成功率也只有大約1/4。在影響經濟制裁效率的因素中，首要的是目標國所承受的經濟成本。伊利沃特的統計發現，大多數成功的案例中，制裁所造成的成本超過目標國GDP的2%，而失敗的案例中這一比例不到一半。

經濟制裁的所造成的損失是要由民眾來承擔的。一般來說，經濟制裁會造成民眾的損失，導致民眾對政府不滿，進而影響政府的決策。這個假設是建立在受制裁政府是民選政府的前提上的。假若被制裁的國家政權不是民選政權，那麼制裁的效果值得推敲的。例如像朝鮮這樣的國家，政府控制了全部的媒體，民眾得到外部消息的唯一來源就是官方消息，在這種情況下，只要稍作煽動，民眾對所遭受苦難的痛苦情緒很容易就轉化為對制裁方的仇恨。這樣不僅達不到發動制裁的目的，反而使受制裁國的政權更加穩固。海灣戰爭後，聯軍對伊拉克的制裁一直延續到2003年，大大地削弱了伊拉克的實力，從而為後來的軍事行動鋪平了道路。但是制裁的最初目的——希望伊拉克人自己反抗來推翻薩達姆政權—無疑是失敗的。

經濟制裁往往對制裁國自身也會造成很嚴重的損失。例如二十世紀七十年代美國為了迫使蘇聯撤離阿富汗，對蘇聯發動了糧食禁運，隨後又發動了油氣管道禁運。對蘇聯的糧食和油氣管道禁運嚴重損害了美國農場主和工業企業以及相關產業的利益，最後在利益集團的壓力下，美國後來不得不主動取消了這一制裁。當然這也和阿富汗戰爭的進程和國際形勢的轉變有關。美國七八十年代對伊朗和利比亞的資產凍結，既包括保存在美國本土的兩國資產，還涉及到美國銀行海外分公司及其附屬機構中的資產。其實施不僅引起與離岸金融市場所在地的法律沖突，損害到該地的主權和金融界的利益，也損害了美國金融界的利益。 "從更廣闊視野看，更重要和攸關美國國家利益的是，客戶對美國銀行服務能力的信心的喪失，將不可避免地導致這類顧客離開紐約或美國其他市場，到諸於倫敦這類被認為能夠提供比較公平環境的外國市場"。據國際經濟研究機構在1995年的 報告 稱，制裁給美國公司造成的損失在150億到190億美元之間，並且影響到約20萬工人的就業問題，其結果必然引起相關行業的不滿。

至於民主國家之間，政治體制越發成熟，國家間的聯系日趨緊密，牽一發而動全身，在這種情況下，很難做出會受到制裁的行為，更不用說去制裁別人了。

所以，有時候，往往制裁不一定給力，直接採用軍事手段，才是最有效的 方法 。隨著地球上敢於公然進行獨裁的國家越來越少，可以預見的是，制裁這種手段，離消失已經不遠了。

國際經濟制裁的法律地位

一般說起來，國際經濟制裁的法律地位包括兩個方面：一是制裁國在什麼樣的情況下有權採用經濟制裁。二是制裁國在什麼樣的程度上有權使用經濟制裁。前者系指國際經濟制裁的程序性規定，後者即國際經濟制裁的實質性規定。

國際上第一個涉及國際經濟制裁的公約，是1919年巴黎和會結束時簽訂的《國際聯盟盟約》。該盟約第十六條第一款規定：對於聯盟會員國不顧以仲裁解決爭端的規定而從事戰爭者，“應即視為對於所有聯盟其它會員國有戰爭行為。其它各會員國擔任立即與之斷絕各種商業上或財政Α之關系，禁止其人民與破壞盟約國人民財政上、商業上或個人往來”。這就是說，第一，經濟制裁是針對特定的戰爭行為，該行為一旦發生，其它會員國實行制裁的義務即自動產生;第二制裁是全面、徹底的，是“全面的經濟制裁”;第三，不僅會員國，非會員國也得參加經濟制裁，因而是“全球性的經濟制裁”。

然而，如此嚴厲的經濟制裁的法律規定不久便為國聯大會一項關於“經濟武器”的決議所取代。這項決議提出：破壞盟約的戰爭行為是否存在，由各會員國自己決定;國聯行政院可對此提出咨詢意見，但不能作出約束性的決定。這一修改，限制了國聯行政院的權力，加強了各會員國的任意性，削弱了1935年對義大利經濟制裁的力量，同時，也為此後單邊國際經濟制裁的根據留下了伏筆。

同多邊制裁和全球性制裁的法律地位相比，單邊經濟制裁的法律地位則至今尚未明確。一方面，根據國際法的基本原則，一個國家決定同另一個國家建立或斷絕經濟、貿易往來，純屬該國內政，系該國主權的體現，外界不得干預。西方有些國際法學者還找出前面提到過的國聯決議來論證單邊經濟制裁的合法性。他們提出，由於聯合國的無能為力，促進和維持國際和平的任務已經落在各個成員國之上，而各國的主要工具就是經濟制裁。

另一方面，國際上也有個趨勢，主張對國際經濟制裁加以限制。如聯大1970年《關於各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》和1974年《各國經濟權利和義務憲章》(第32條)就曾規定：任何國家均不得使用或鼓勵使用經濟、政治或任何它種措施強迫另一個國家，以取得該國主權權利行使上之屈從，並自該國獲取任何種類之利益。但是，什麼是“外國不得干預的主權行為”，什麼是“迫使一主權權利行使之屈從”，則各國都有自己的標准，很難達成一致的定論。

目前的習慣國際法是，一國對另一國的經濟制裁只要不牽涉軍事行動或武裝封鎖，只要不牽涉它國的司法管轄權(1984年1月美國總統里根宣布擴大對蘇聯出口石油和天然氣設備的禁運范圍後，美國就曾同英、法、西德等西歐國家就管轄權問題發生過爭執)，一般並不會引起別國的非議，當然也不會引起國際法上的國家責任。

參考文獻

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[4]HAASS，R. N. Sanctioning Madness [J]. ForEign Affairs，1997，76.
國際經濟法的論文參考論文篇2
淺析國際經濟法視野中的主權基金

[摘要]主權基金是一種全新的專業化、市場化的積極投資模式。從國際經濟法視野來看。主權基金對於現代國際經濟新秩序的建立發揮著重要作用。主權基金是國際經濟法中國家經濟主權原則與國際合作發展原則的充分體現，使得全球資本市場更為安全、穩定。從所有權的角度來看，主權基金的興起也將使世界經濟重心從私營部門轉向國有部門。因此，主權基金的良性運作與健康發展需要在全世界范圍內營造公平互利的法治環境。

[關鍵詞]主權基金國際經濟法法治環境

在2009年4月的倫敦G20峰會中。西方各國一再強調中國應在主權基金領域擔負起大國的責任。2009年4月18日，中國投資公司董事長樓繼偉在博鰲論壇“國際金融體制改革：新興經濟體的作用”分論壇演講時稱，主權財富基金是現存的不合理的貨幣體系的必然產物。從50年來的歷史上看，主權財富基金在市場上沒有不良記錄，是現代市場經濟的穩定性力量。

主權基金(Sovereign Fund)又稱主權財富基金，是指掌握在一國政府手中用於對外進行市場化投資的資金，主要來源於國家財政盈餘、外匯儲備盈餘、自然資源出口盈餘等，由政府設立專門的投資機構管理。主權基金是一種全新的專業化、市場化的積極投資模式，其投資方向不僅包括股票和其他風險性資產在內的全球性多元化資產組合，也拓展到外國房地產、私人股權投資、商品期貨、對沖基金等非傳統類投資類別。

主權基金的崛起與經濟全球化密切相關。進入21世紀以來，以中國、新加坡、印度等為代表的新興工業化國家已經實現了經常項目巨額順差常態化，而這些國家又不希望匯率上升過快，於是外匯儲備急速膨脹;此外，以俄羅斯和海灣國家為代表的另一批新興國家則直接受惠於全球化帶來的能源需求激增，在石油價格、礦產品價格居高不下的背景下，憑借國家對資源開發權力的擁有。也積聚了大量國家財富。這些國傢具有政府主導的傳統，市場運作下的理財工具又不完善，於是財富大量集中在主權基金手中。目前，主權基金已經成為國際金融市場一個日益活躍的參與者，其資金規模已經超過對沖基金和私募基金，市場影響力正不斷增強。據統計，1990年全球主權基金的規模僅有約5億美元;而2007年全球已有36個國家和地區設立了主權基金，資金規模約2.8萬億美元。其中，最大的阿聯酋阿布扎比基金規模高達9000億美元;中國和俄羅斯擁有的主權基金規模也分別達到2000億和1280億美元。從發達國家與新興市場國家雙贏的角度考慮，主權財富基金的存在不應被視為一種威脅，只要各國努力規范其行為並改善其透明度和信譽，主權財富基金理應為世界金融市場的穩定作出積極的貢獻。

從國際經濟法視野來看，主權基金對於現代國際經濟新秩序的建立發揮著重要作用。

首先，主權基金是國際經濟法中國家經濟主權原則的直接體現。該原則規定每個國家對其全部財富、自然資源和經濟活動享有永久主權，不受任何外來干涉。而主權基金本身就是一國對經濟活動的自主決定權和對自然資源所有權的延伸，屬於國家利益的范疇，一國政府對其主權基金享有完全的佔有、管理和支配權。主權基金主要來源於屬於國有資產的財政盈餘、外匯儲備和自然資源出口盈餘，是國家主權財富在現代國際經濟法律關系中的重要表現形式。特別是對於廣大發展中國家而言。主權基金不僅是國家經濟主權的象徵。更是保障其在國際經濟活動中獲得平等的參與和決策權，進而實現國際經濟格局多元化的有力武器。根據美國主權財富基金研究所(Sovereign Wealth Fund Insti-tute)2009年4月發布的數據，截至2008年，中國外匯儲備管理局旗下的華安投資管理公司管理資產約為3471億美元，位居世界第三;中國的另一隻主權財富基金――中國投資有限公司以1900億美元資產排名第八。2004年，具有主權基金背景的聯想集團以17.5億美元成功收購IBM全球Pc業務，在一定程度上扭轉了中國在中美高科技貿易中相對弱勢的地位，使中國在國際經濟活動中獲得了更多的話語權。2008年6月，在第四次“中美戰略經濟對話”宣布正式啟動中美雙邊投資保護協定(BIT)談判中，美方也明確表態：歡迎來自中國的主權基金，並將在修改投資法時認真考慮中方的立場。

其次，主權基金的積極發展是國際經濟法中國際合作與發展原則的充分體現，使得全球資本市場更為安全、穩定。由於主權基金具有相對的穩定性和低風險，當資本市場面臨崩潰危機時，投資者不必擔心主權基金會陷入恐慌性拋售中，而且大部分主權基金並不像養老基金一樣需要定期支付紅利，從而避免頻繁地在證券市場上套現。因此。主權基金能夠成為一個長期戰略投資者參與世界各國的區域經濟合作，這將有助於穩定國際股票和債券市場。此外，主權基金的興起使得新興市場國家從發達國家的債權人轉變成資產所有者，使國際金融市場的權力重心發生根本性轉移，全球金融市場格局將從美國一元支配格局向歐亞國家和能源輸 出國 共同參與的多元體系轉變，發展中國家正逐漸成為國際金融投資的強勢力量，這些都充分體現出國際經濟法中的國際合作與發展原則。據美國財政部統計，僅2006年以主權基金為主體的跨國投資就使得美國資產凈增加1.9兆美元，為社會提供了1000萬個就業機會，並對研發支出有13%的貢獻。

最後，從所有權的角度來看，主權基金的興起也將使世界經濟重心從私營部門轉向國有部門。據美國財政部估計，當前由各國政府控制的金融資本(外匯加上主權基金)約有7.6萬億美元，相當於全球總產出的15%。長期居於主導地位的跨國公司將面臨實力更強的、由政府投資的主權基金的競爭，各國的國有資產通過優化整合以後將以更加靈活的姿態投入到國際資本市場中，這將使傳統的以跨國公司為主體的國際投資法律體系面臨重大挑戰。推動了國際經濟法理論研究和制度創新，美國近期醞釀修改投資法就是一個明顯的例證。

盡管主權基金的出現對國際經濟法產生了十分積極的影響，在現階段實現主權基金的法制化仍然面臨著種種困境。首先，由於上千億美元的主權基金規模十分龐大，遠遠超過普通的國際投資，在債券之外的市場往往會因流動性和交易量不足而難以對其充分吸納，使得各國現行的投資法律體系無法進行有效監管。其次，由於目前大多數國家立法缺乏對主權基金信息披露的規定，使得主權基金的運作缺乏透明度，既沒有準確披露是由誰控制著這些龐大的資本。也沒有定期公布投資策略和資產報表等可靠信息，而相關的國際組織也沒有制定嚴格的信息披露標准，使得對主權基金進行信息披露 的法律規制處於事實上的缺位狀態。最後，基於政治與國家安全等非商業因素的考慮，部分發達國家對主權基金背後的國家背景十分謹慎，導致主權基金缺少足夠的商業性與運作獨立性，容易引發投資保護主義，形成投資壁壘。近年來，美國國會腰斬迪拜港口公司收購美國港口。中海油收購優尼科未果以及華為收購3Com遭美國外國投資委員會(CHIUS)否決，都帶有明顯的投資保護主義色彩。

主權基金的良性運作與健康發展需要在全世界范圍內營造公平互利的法治環境。目前，各國已經開始重視運用法律手段來管理和規范主權基金，通過立法明確主權基金的管理體制、具體運作和投資審查，提升主權基金運作的透明度。2007年美國《外國投資與國家安全法案》規定：在涉及主權基金投資時，授權CFlUS進行為期90天的調查。直至認定該投資不會危及美國國家安全;2008年2月，在中鋁收購力拓的背景下，澳大利亞政府也公布了6項法律原則，宣布將對政府控制的外國投資者加大審查力度。上述立法試圖通過對主權基金加大審查力度來規范主權基金的運作，這既是一種公司治理模式，也是其保護戰略資產意願的結果。相比之下，歐盟對主權基金採取了更為積極的開放態度。為實現投資自由化的目標，2008年2月，歐盟宣布將出台主權基金行為准則，試圖通過制定全球性的自律性規范來消除法律對主權基金在世界范圍內自由流動的限制。歐盟貿易委員曼德爾森建議，為保護具有戰略意義的歐盟公司不被主權基金收購，歐盟應考慮實施“黃金股份”制度(即政府持有帶有特定權利的股份。這種股份份額很小，通常為一股，但對公司重大戰略決策擁有發言權和否決權)，使政府對一些涉及重要敏感行業的外來投資擁有否決權。歐盟准備出台主權基金自律准則的同時，國際貨幣基金組織也在制定旨在規范主權基金的行為指南。該組織已經明確要求新加坡、挪威和阿聯酋等國為其主權基金制定詳盡的披露標准，並開始推廣挪威立法對主權基金信息披露的強制性規定，認為通過信息披露立法能夠促使主權基金的規范運作，避免投資保護主義。

主權基金本質上是專業化的商業機構，而非政府的行政機關。套用行政模式勢必壓抑專業精神與商業 文化 ，導致類似於官僚組織的死板僵化，顯然不利於其高效率運作。因此，應盡量避免對主權基金的行政干預，確保主權基金市場運營的自由度。例如，為了最大程度保證實現良好投資回報率的核心目標，阿聯酋與新加坡的主權財富基金員工隊伍中極少有公務員，而是竭力在國際金融市場網羅吸引招聘一流金融人才，絕大部數基金經理包括首席投資官都是外聘的專業人員。

另外，主權基金要想成為國際金融市場的一員，還必須通過立法明確主權基金的商業性、專業性和獨立性，打消被投資國的政治疑慮和阻撓。在投資法中，應明確主體投資應該交由外部基金，進行第三者管理，從而淡化政治色彩，建立多策略、多通道的投資組合，加強基金間的競爭。彌補主權基金自身在資源、人才、內部監控上的不足。

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『柒』 對經濟法基本原則思考論文

對經濟法基本原則思考論文

引 言:

對於經濟法理論上的完善以及實踐上的探索,經濟法基本原則扮演著極其重要的角色,也是經濟法研究中的基本理論問題之一。對此,各專家學者進行了多年的深入探究,但眾多觀點依舊無法得到統一,就需要在此問題上再次進行探討。

一、何謂經濟法原則

根據國內的一些學者、專家對法律原則下的定義可知,這里所指的原則就是各類法律法規最根本、基礎的准則,其具有穩定性以及綜合性。由此,我們可以知道,指導著經濟法的規則、在經濟法的整體實踐施行過程中得到運用的原則和思想,就是所謂的經濟法基本原則。而法律性、普遍性以及經濟法特性這三類特性則組成了經濟法的基本准則,是必不可少的。對於此三要素,我們做了以下闡述:

(1)法律性。法律上的規范性是經濟法的基本原則需要具備的,在體現經濟法的權利與義務方面,法律性可科學合理地實現其要求以及內在特點。在進行執法工作和司法工作的時候,經濟法基本原則中的法律性可以作為運行的依據。對於經濟法主體的行為來講,法律性對其是有法律約束力的,可對相關違法行為作出直接處置。判斷能否成為經濟法的基本原則,就看會不會引發以上所說的法律後果。

(2)普遍性。在經濟法整體的實行過程里,經濟法基本原則會得到運用和貫通,對經濟方面的立法工作、司法工作以及執法工作進行指導,也使經濟守法得到了保障和推動。這即是經濟法基本規律的普遍性。

(3)經濟法特性。可以說,經濟法獨有的准則就是經濟法的基本原則。使經濟法的特性得到顯著的表現,就是經濟法基本原則必須要做的工作。由此可見,一些一般的法律原則就不可能成為經濟法的基本原則了,例如:合法性原則、強制性原則等普通法律原則。

了解經濟法的定義可幫助確立經濟法基本原則。基本原則指的是根本上的原則,和具體原則是不一樣的。一般來說,在我國的經濟法律規章總則中,總可以找到關於經濟法基本原則的規章定律。它的主要立法目的,首先表明了此法依照的基本指導思想是什麼;其次是為經濟法中的每一項具體規范提供了明確的綱領;最後,也為經濟法的執行工作指出了方向。經濟法的基本原則可以說就是國家對社會經濟進行調節干預所使用的不同種類經濟法規的綜合,對經濟法進行社會經濟關系的調節工作是有極大推動作用的。經濟司法、經濟立法以及經濟法的實行這一切工作都應該將經濟法的基本原則作為指導思想。人民群眾以及工人階層對社會經濟生活進行調整轉變的要求都是從經濟法的基本原則中體現出來的,經濟法的基本理論包含了經濟法的基本原則。

經濟法在調整上可根據自身的特點進行工作,因為出現的時間晚,經濟法的調整原則以及其原則的確定就有了多種多樣的`說法。人們往往將其他部門的法規、憲法原則、國家的經濟政治制度拼接在一起說成是經濟法的基本原則,這樣的行為是不可取的。由此可見,經濟基本原則所具有的特點我們並沒有真正意義上領會到。經濟法在一定的范圍里對社會關系進行調整所使用的基本規則,就是經濟法的基本原則。此原則具有法律性,也就是說經濟法的准則需要獲得法律上的認可,限定性以及穩定性是其內在特徵。同時,它有特定的適用范圍,變更性也不大,原則類型的不同決定了其適用范圍的不一樣。[1]

二、怎樣確定經濟法基本原則的標准

為了使經濟法基本原則的確定處於明晰的狀態,具有準則性以及本原性,就需要按照既定的標准進行探究提煉。總而言之,經濟法的基本原則在表現經濟法內在屬性的同時,也要符合法律所具有的規范合理性。主要有這樣幾條准則:

(1)法律規范性。目前,對於將經濟法基本原則等同於經濟學的基本原理以及基本概念的現象,法律規范性這一標准就得到了提出。法的三要素就是法律准則,在本質上來講就是法律規范。具有法的規范性是經濟法基本原則所必須具備的,它在經濟領域裡面的立法特徵才可在之後得到顯現。

(2)高度的抽象性。如果要於經濟法的系統裡面起到領導全局的作用,經濟法的基本原則就必須達到一定程度的高度性。一個部門法根本的價值、精神以及內在特徵總是要通過法的基本原則來彰顯的,它首先就具有一定程度上的抽象性,和普通的法律准則是大不一樣的。所以,經濟法的基本原則就需要有高度的抽象性。

(3)特定性的標准。表現出經濟法的內在本質就是經濟法基本原則的特定性。國家對經濟進行干預所使用的法規就是我們所說的經濟法,在理論這一層面體現出經濟法的特定性是經濟法基本原則確定下來的要求。由此可見,其他部門的法律是不能被當作經濟法來看待的,只有經濟法才能包含經濟法的基本原則。

(4)普遍性的標准。經濟法所進行調整的對象和經濟法的基本原則密切相關,這就是經濟法基本原則的普遍性。也正是這種普遍性使得經濟法的基本原則與經濟法其餘的法律規章不同。首先,在經濟法的立法、執法、司法、守法這一系列的運作過程中,經濟法的基本原則要得到實施,並且要貫徹到每一個環節中去。另外,在經濟法的整體范圍上經濟法的基本原則都可以得到使用,宏觀調控法、市場規製法以及經濟法的總論都被包括在裡面了。

(5)指導性以及價值性。有指導方面的價值,是經濟法的基本原則所具有的標准,而這也是經濟法基本原則一定要遵循的一項重要標准。經濟法的根本價值、含義以及精神是由經濟法的基本原則所體現出來的,所以,經濟法的價值和法規的綜合之處就是經濟法的基本原則了,經濟法在經濟法主體上的意義也由其來體現。另外,經濟法裡面最高的法規就是經濟法的基本原則,它在一定程度上可以突破經濟法在成文法律上的限制性,對於法院所使用的一系列法律都起到了指導推進的作用。

三、經濟法基本原則的組成原則

1.經濟法協調績效的原則

與傳統意義上的效率觀點不同,經濟法協調績效原則不僅僅在投入產出方面進行了剖析,對於社會資源的運用以及配置的所得成果依照既定的目標進行了相應的評價。可以說,從個體經濟效益上進行發展,之後形成的社會經濟效益是目前經濟法協調績效原則中最為重視的一點,經濟總量的提升、科學技術的進步、經濟結構的優化以及社會整體福利的提高都是經濟法協調績效原則的追求目標,而這一系列目標都需要同步進行,缺一不可。

在資源的優化配置中,市場起著基礎性的調節作用,這是不可否定的。但是對於市場經濟,如亞當·斯密學派所說「各個人改善自己境遇的自然努力,是一個那麼強大的力量,以致沒有任何幫助,亦能單獨地使社會富裕繁榮」。這意味著個體經濟效益的提高,就一定會推動社會全面經濟效益的增長,但這不論是從經驗角度上來看,還是從理論角度上看都是具有缺陷與局限性的。一般來說,社會整體的經濟效益和個體的經濟效益的方向是相似的,個體經濟效益的積累可推動整體經濟效益的發展與進步,但是社會經濟效益的提升不是由個體經濟效益的提高而決定的。[2]

在宏觀經濟的運行發展范圍內,經濟法協調效益原則的出發點就是整個社會的經濟效益,將宏觀調控法作為手段來對社會整體的經濟結構以及總量進行調控,這樣可使資源得到科學的調控,配置得到有效的優化,自由市場經濟給國民經濟帶來的危害就會相應地得到降低,整體的經濟效益也會得到提升。

2.經濟法協調公平的原則

若從經濟發展的微觀角度來剖析:不考慮整體經濟系統的平衡發展,使原料、資本、勞動力以及科技帶著利益目的從低利潤向高利潤發展,而那些以保障公民根本利益為目標的公共行業就恰恰成了盈利收益低的行業,這樣一來,社會的安全公平體系就會受到損壞。

優勝劣汰一定會成為自由市場競爭的最終結果,少數有強大實力的競爭者就會得到越來越多的財富與資產,他們為了保持巨額收益情況的長期存在,就會給市場的公平競爭帶來許多不利的影響,同時也使其他競爭者的公平權益以及正當社會福利受到損壞。這樣一來,市場經濟的主體利益就會出現極其不平衡的狀態,社會矛盾也就激化了。在民商法這一些可保障公平競爭的交易法實施的市場中,自由競爭的危害依舊存在,這是因為市場主體的資本實力、技術設備、文化涵養、信息含量、市場地位等方面在傳統落後的民商法中受到了忽視,傳統的民商法將不同的市場主體看成是在同一條線上,給予了相同的限制、一樣的保護,也就帶來了競爭時的不公平,強者愈強,弱者愈弱。在這樣的情況下,私法所存在的不足不僅沒有得到調整,不公平的競爭在表面機會平等的掩飾下將愈演愈烈。所以,從社會角度來說,經濟法的產生和完善的最核心價值就是真正意義上的公平。[3]

形式上的公平在經濟法中重視程度較高,市場各主體在相同的條件下一定會進行公平的對待,但是經濟法所追求的更高層次的目標卻是真正意義上的公平。經濟法看重個體上的差異,會依照特定的標准將市場主體進行劃分,在明確分析個體差異、經濟主體的資本情況以及所含技術量的基礎上追求更高意義上的公平。

(1)對擁有獨特技能、優勢、市場地位以及條件的市場主體盡更多法律上的義務是經濟法公平協調准則的要求。

(2)一些能力弱的主體會因為經濟特權而受到傷害,所以,經濟法公平協調的准則就需要對其給予更多的權利以及保護。例如,在消費者權益保護法裡面,消費者和經營者是平等的主體,但是消費者被給予了過多的權利,義務都由經營者來承擔,平等的主體在民商法裡面得到的同等保護的權利就被打破了,這樣真正意義上的平等就得到了實現。消費者若為銷售者欺騙,就可進行索賠,這體現了經濟法對消費者的保護。平等原則是經濟法的重心,雖然銷售者、消費者以及生產者等主題在形式上來看享有不平等的權利,但是這卻妥善地表現了經濟法對於傳統民商法錯誤的糾正和完善,也使自身的發展得到了提升。[4]

四、總結

總的來說,經濟法所具有的兩大原則就是公平競爭原則以及妥善干預原則。一方面,國家對經濟進行干預的內在要求得到了表現,經濟法所進行調整對象的特徵也被體現了出來;另一方面,經濟法原則的基本精神、價值以及內在含義得到了糅合。私權以及公權在這兩項原則中統一體現了出來,經濟法基本原則的內在特徵也得到了顯示。

『捌』 急求經濟法的答案~~~~~~

無語，誰能給你回答這么多呀，自己不動腦子，還考博士呢。。。補充一下。。。這是今年2月份我的回答，如今我已經考上了北大經濟法的博士，事在人為！付出多少，就會收獲多少。

『玖』 詳細的經濟法學論文，要求三千字以上

國際社會那些天天盼望中國衰落的人們，做空A股、唱衰中國經濟的鬧劇越演越上勁了。他們以為憑借著顛覆別國的能耐，要把中國經濟搞得像前蘇聯垮台時那樣一落千丈也只是舉手之勞。依我看這種願望並不容易實現，理由有很多，最主要的：一是中國有13億人民的需求在，經濟就不可能衰落！13億人天天要吃的，要穿的，要住房子，要出行，要想過上發達國家富裕階層一樣悠閑、便利、富足的生活等等，這些基本的需求，就是巨大的發展動力，而且是一天也不可能停止的；二是經過30年的經濟改革，中國的經濟基礎遠遠超過前蘇聯垮台時的局面；人民充分享受到了經濟建設帶來的福利，也積累了龐大的財富，有能力也有意願推動國家和經濟繼續發展繼續進步，不會因為你在某些領域搞顛覆就放棄建設自己的國家；三是中國政府即便不能及時識破你的顛覆陰謀，斬斷你的顛覆魔爪，但以經濟建設為中心的大政方針不會變，決心不會變，領導人民走向繁榮富強的責任心不會變，決不會坐視中國經濟的衰落，也有能力帶領中國沖破艱難險阻，走向新的輝煌！近日出台的 國務院 「 支持經濟結構調整轉型升級 的 十點意見」就是有力的證明！
但是，在金融海嘯帶來的全球經濟持續低迷和西方列強損人利己、不斷破壞攪局的情況下，中國經濟一枝獨秀的局面很難長期支撐。如果沒有拉動整個中國和整個世界走出低迷的強大引擎，全球經濟都會有一個很長的徘徊期，在徘徊期間難免不出現方向模糊、市場萎縮、失業增加、增長減速、信心受挫、社會燥動的局面。因此，尋找拉動全局增長的引擎，是我們的首要任務。我們面前有沒有這樣的強大引擎呢？根據我們的深入研究，發現這種引擎還是有的，而且擺在我們面前的能夠拉動中國經濟再創輝煌的強大引擎至少有三個，我今天要給大家介紹的就是這三大引擎。
一、 拉動全局走出低迷的引擎——建國際開發走廊
引領產業發展方向需要重大舉措是不爭的歷史定理。不管是19世紀末美國的西部開發、戰後各國的科技園區和工業走廊建設，還是改革開放以來中國沿海的特區建設，都一再證明了這一定理。這種舉措往往需要一個核心，才能聚焦各類產業優勢，帶動各行各業的全面發展。我們前30年拉動產業發展的核心，就是特區建設。深圳、珠海、廈門、浦東四大現代化都市的建設，拉動了所有產業的全方位發展。實際上充當了拉動國家經濟進步的引擎。沒有這幾個聚焦產業發展的引擎行不行呢？答案是：不行！其後的西部大開發，東北大開發，環勃海大開發為什麼效果不明顯呢？問題在於它沒有焦點，沒有核心。幾個廣袤的地區要想平衡上升全面跟特區一樣快速發展是不太可能的，它只能以點帶面，逐步提升。關鍵是如何來選好這個點。之所以全國人民對4萬億的投資好象聆聽別人的故事一樣，引發不了投身建設的激情，問題也還是出在「焦點」上。因為你的投資沒有重點突破，只是簡單的添燈油戰術，很難給產業指明發展方向，很難讓民眾看到就業的出路。
那麼，今天拉動整個中國乃至整個世界走出金融海嘯陰影的引擎又在哪裡呢？
1 、建戰略開發走廊，保全國經濟持續繁榮
2008 年我作了一個專題研究，有兩個重要發現：第一是發現再設深圳、浦東那樣的開發點，輻射效果有限，既難確保全國的平衡發展，也不足以帶動全國；第二是發現不與國際社會聯動，不足以拉動全世界。沒有世界經濟的復甦，就不可能有我外向型經濟的復甦。於是設計了一條由東南沿海至西北邊陲的戰略性「萬里開發走廊」，以拉動全國經濟社會的可持續發展。
東起台灣台南市，西至中巴邊境的明鐵蓋。即：由東經120.08`43``度北緯23度，經東經100.08`7``度北緯35.28`47``度，至東經75.25`3``度北緯36.51`度。全長4600公里，斜跨整個大陸腹地和台灣海峽。途經十個省，百餘個縣市。
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