經濟法在規范市場秩序
1. 論經濟法在規范市場秩序中的作用
論經濟法在規范市場秩序中的作用如下:
1、促進「有形」與「無形」之手相結合。經濟法作為調和政府與市場關系的部門法,既不允許不正當的競爭行為有機可乘,也不允許政府無節制地干預市場。其重塑作用的最大表現就是衡量政府與市場之間的「度」。在經濟法的支持下,一個公平有序的市場經濟環境得以建立。其中政府的宏觀調控能夠蘊含科學民主,市場主體在交易時能夠感到安全,消費者的人身和財產權益也能得到保障。
3、為維護公平有序的市場競爭環境提供後盾。我國市場經濟的發展既要依法而治,又要保持市場的競爭力。當競爭過剩時,經濟法可以矯治不良競爭和社會市場失衡;當競爭不足時,可以採取一系列經濟法政策,培育市場環境,鼓勵公平競爭。不僅如此,經濟法還能約束市場主體和國家機關在市場中的行為,使參與者依法行使權力、履行義務。
2. 從經濟法的宗旨及原則,經濟法的實施的意義和經濟法實施的特點角度探討經濟法
經濟法的宗旨和原則是以保護國民經濟的發展和繁榮為目的,保障國民經濟權益為核心。其主要包括市場經濟原則、競爭原則、消費者保護原則、環境保護原則等。
經濟法的實施的意義在於規范市場經濟行為,保護經濟合法權益,維護市場秩序,推動經濟發展。
經濟法實施的特點主要體現在以下幾個方面:
以市場經濟為基礎,注重競爭和自由市場原則。
注重規范市場經濟行為,保護消費者權益和維護市場公平競爭秩序。
關注經濟社會發展和環境保護的平衡,強調經濟發展與社會公正和環境可持續性的協調。
注重經濟法的制定和實施的科學性和合理性,遵循經濟法的基本原則和國際慣例。
強調經濟法的實施需要充分考慮市場環境、經濟發展和社會變革等多種因素。
注重經濟法的實施需要積極借鑒國內外成熟經驗和先進理念,提高經濟法制定和實施的水平。
重視經濟法的實施需要加強監管機構的建設和提高監管能力,保證經濟法的有效實施。
注重經濟法的實施需要加強社會監督,提高社會公眾對經濟法的認識和參與。
經濟法的實施需要注重經濟法的實施監督和執行,確保經濟法的執行率和效率.
重視經濟法的實施需要加強經濟法的實施效果評估和改進,不斷優化經濟法的實施機制和效率.
經濟法的實施需要注重經濟法與其他相關領域的協調和配合,保證經濟法的整體性和一致性.
經濟法的實施需要加強經濟法人的教育和培訓,提高經濟法人的素質和能力.
3. 經濟法在規范市場秩序中的作用
(一) 規范和促進我國當前市場經濟的轉型,為建立良好的市場經濟秩序提供基礎的保障。我國當前的經濟轉型首先是經濟資源配置方式的轉換,即由計劃經濟向市場經濟轉變,市場在資源配置中起基礎性作用。與此相聯系的必然是經濟管理者——政府角色和職能的轉變,即由經濟建設型政府向公共服務型政府轉變,由主要直接參與經濟競爭轉向為經濟和社會的協調發展提供基本而有保障的公共產品和有效的公共服務。上述轉型的成功推進必然帶來經濟活動的主體——企業生存方式的徹底轉變,即從聽命於行政機關、被動執行政府計劃的附屬機構轉變為以市場為導向,自主經營、自負盈虧的獨立的市場經濟主體。經濟轉型也包含經濟增長方式轉變,即從片面強調量的擴張轉為重視質的提高,從單純追求經濟效益轉向實現人、社會、環境的協調發展,實現可持續增長。在我國經濟轉型時期由於新的經濟體制尚在建立和完善的過程之中,舊的經濟體制和觀念尚未徹底退出歷史舞台,新舊體制的沖擊和對抗,使經濟領域內暴露出來的矛盾,盤根錯節,錯綜復雜。解決這些問題既是促進經濟發展的迫切要求,也是經濟成功轉型的基本前提,而每個矛盾的解決都離不開經濟法思想的指導,離不開經濟法律制度的建立和完善。經濟轉型經常伴隨著經濟秩序的混亂。市場本身不能自動產生良好的秩序,秩序作為一種公共產品,必須也只能由政府來提供。企圖單純依靠民事法律制度,依賴市場主體的自我約束就能達到良好的市場經濟秩序,是對市場迷信式的崇拜。營造良好的經濟秩序必須依靠政府的力量,而政府也必須改變以往行政命令式的管理方式,採用經濟法的調整手段才能完成。
(二) 經濟法是規范市場經濟秩序的具體方法。經濟法主要由市場主體規製法、市場秩序規製法、宏觀經濟調控法和社會分配法這幾個部分組成。每一個部分都能起到規范市場經濟秩序的作用。首先,市場主體規製法。市場主體是進行經濟活動的基礎性單位,經濟法通過規范市場主體的組織形態、市場主體的准入制度,規定市場主體的社會責任,同時對市場主體運行過程中同社會整體經濟利益緊密相關的活動的干預達到規范市場主體的目的;其次,市場秩序規製法。市場經濟是競爭的經濟,良好的競爭秩序是市場經濟保持持續、健康、快速增長的必要條件,但競爭也會帶來一些消極影響,如不正當競爭、壟斷、傾銷等。經濟法通過反不正當競爭法懲罰不正當競爭行為,通過反壟斷法杜絕壟斷行為,通過反傾銷法制裁傾銷行為,通過消費者權益保護法和產品質量法保護消費者利益,從而防止和減少因競爭行為帶來的負面影響,推動良好市場競爭秩序的建立;再次,宏觀經濟調控法。宏觀經濟調控法是從國家經濟運行的全局出發,運用各種宏觀經濟調控手段,對國民經濟總體的供求關系進行調解和控制,經濟法從整個國民經濟運行的全局出發,通過產業調解法、固定資產投資法、金融法、國有資產管理法、價格法、環境保護法、自然資源法等,為整個經濟的發展進行引導;最後,社會分配法。社會分配法所涉及的對象,主要是國民收入初次分配過程中所形成的部分分配關系和再分配過程中所形成的所有分配關系。社會分配法規范政府的財政收入和支出,調整勞動者之間的收入分配,為個人提供各種社會保障。經濟法的這幾個組成部分,是經濟法在調整市場經濟秩序中發揮重要作用的體現。
4. 經濟法在市場經濟中的作用,2000字論文
我國當前的經濟轉型首先是經濟資源配置方式的轉換,即由計劃經濟向市場經濟轉變,市場在資源配置中起基礎性作用。與此相聯系的必然是經濟管理者 ——政府角色和職能的轉變,即由經濟建設型政府向公共服務型政府轉變,由主要直接參與經濟競爭轉向為經濟和社會的協調發展提供基本而有保障的公共產品和有效的公共服務。上述轉型的成功推進必然帶來經濟活動的主體——企業生存方式的徹底轉變,即從聽命於行政機關,被動執行政府計劃的附屬機構轉變為以市場為導向,自主經營自負盈虧的獨立的市場經濟主體。經濟轉型也包含經濟增長方式轉變,即從片面強調量的擴張轉為重視質的提高,從單純追求經濟效益轉向實現人、社會、環境的協調發展,實現可持續增長。
經濟轉型似乎是「無形之手」高歌猛進,攻城掠地,「有形之手」步步退讓,一敗塗地,一切以市場化為價值取向。但是,市場經濟本身能否自發形成,經濟轉型能否完全依賴市場自身的力量自動實現呢?我們所追求的經濟轉型的目標果真是市場之手獨霸天下,國家在經濟生活中消失得無影無蹤的所謂自由經濟嗎?如果不是,又該如何實現經濟的成功轉型?經濟轉型後的目標體制又該是怎樣的昵?
當前我國經濟轉型時期由於新的經濟體制尚在建立和完善的過程之中,舊的經濟體制和觀念尚未徹底退出歷史舞台,新舊體制的沖擊和對抗,使經濟領域內暴露出來的矛盾,盤根錯節,錯綜復雜。解決這些問題既是促進經濟發展的迫切要求,也是經濟成功轉型的基本前提,而每個矛盾的解決都離不開經濟法思想的指導,離不開經濟法律制度的建立和完善。
一、政府在市場經濟中的地位模糊,急需按經濟法理念重新定位
政府改革的滯後,是我國經濟轉軌進程中面臨的主要矛盾。改革開放以來,歷次政府機構改革不盡如人意,政府職能轉變未能取得實質性成果,主要原因之一就是理論認識上的模糊不清,沒有徹底解決國家在現代經濟生活中的正確定位。改革開放前的政府是一個無所不包的政府,經濟活動的各個環節:生產、交換、分配、消費都由政府管制,以命令、服從為特徵的行政管理關系取得絕對的統治地位,企業和個人完全喪失了主動性、創造性。近幾年來,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,那種認為政府應當徹底退出經濟活動領域,只當守夜人,一切交由市場的論調一度博得多方喝彩。在國家與市場的關系問題上我們常常是非此即彼,國家不是「越位」,就是「虛位」,總是很少「到位」。
當前,我國的改革面臨經濟、社會全面轉型的挑戰,這是一個更為深刻、更為復雜的改革新階段。經濟轉型要求構建現代產權關系,社會轉型需要形成新的社會利益整合機制。伴隨著經濟社會的全面轉型,在實現權利的多次分離後,國家成為集多種身份和多種職能於一身的集合體。具體來說,在現代市場經濟中,國家應是三重身份(行政管理者、經濟管理者、國有資產所有者),三種職能(行政管理職能、經濟管理職能、國有資產所有者職能),實現三次權利分離(行政管理權與經濟管理權相分離,經濟管理權與國有資產所有權分離,國有資產所有權與經營權或法人財產權相分離)。國家以不同的身份,行使不同的職能,就會形成不同的法律關系。正確認識由國家參與的各種不同法律關系的性質,才能准確適用法律,維護各方合法權益。
同時我們認為按照經濟法基本要求,不僅要實現政府經濟管理職能的轉變,還在於要實現政府治理方式的轉變,從依賴行政命令轉而依靠法律保障,遵循經濟法律制度行使國家的經濟管理職能,實現從人治到法治的歷史性跨越。
二、經濟的二元結構特徵顯著,城鄉、地區矛盾的解決有賴於經濟法律制度的完善。
中國經濟存在多重二元結構性矛盾,其中最突出的表現為城鄉經濟社會發展水平的巨大反差和區域經濟發展不平衡引起的地區差異。城鄉、地區矛盾的日益突出已經成為制約中國經濟進一步發展的主要結構性障礙,如何化解矛盾不僅是經濟發展中面臨的首要課題,而且已上升為一個嚴峻的政治問題。
經濟法既服從市場經濟的基本規律,尊重市場主體的獨立性、自主性和創造性,又強調國家應當在經濟生活中發揮正確的作用,它把「無形之手」與「有形之手」辯證地統一起來的特徵顯示其對於解決城鄉、地區二元矛盾天然地具有優越性和獨到性。
針對當前農村中公共衛生、基礎教育、社會保障等財政投入嚴重不足;違法侵佔農民土地,任意降低征地補償標准,漠視失地農民的就業和生活安置以及農民負擔過重,亂集資、亂攤派屢禁不止等問題,從完善以下三個方面的經濟法律制度入手,有助於構建規范的、持續長效的縮小城鄉差別的法律機制。
由於我國目前尚未制定統一的財政法,從中央到地方各級政府之間事權與財權劃分不清晰,權利與義務不明確,導致財政支出責任不落實,上下級政府間一事一議,討價還價現象較為常見。而且,目前我國普遍實行的市領導縣的財政體制,客觀上使得農村社會經濟資源、資本更主要地是被城市所汲取,加劇了城鄉二元分割。行政長官追求立竿見影的政績驅動與財政支出法律規范的缺位,往往使農村成為最終的犧牲品。所以,首要的是要建立科學完備的財政法律體系,明確各級政府的職責、支出責任和稅收劃分規則,確立覆蓋城鄉的統一的公共財政支出原則,強化市以上各級財政對農村基礎教育和基本社會保障的支出義務,規范上下級政府間的財政轉移支付制度,並把城市返哺農村的各項制度具體化,才能從根本上有助於縮小城鄉差距。
其次,要進一步完善《土地承包法》,明確土地承包權的物權性質,並賦予權力保護以可訴性。2003年新的《土地承包法》雖然對於保護農民長期、穩定的土地承包權,限制土地發包方濫用權力等方面起到很大作用,但仍然存在許多尚未解決的問題。首先,確權工作嚴重滯後,估計有約30%的農戶仍然沒有領到土地承包經營權證書。權屬登記進程的滯後,導致大量土地承包糾紛只能適用土地承包合同,弱化了土地承包權的物權性質,客觀上助長了發包方任意毀約行為。其次,侵害土地承包權的責任形式單一,法律責任輕,違法成本低。根據承包法第54條,侵害土地承包權的只是承擔「停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨礙、消除危險、賠償損失等民事責任」,幾乎不用承擔刑事責任。而所謂的民事責任,由於侵害方主要是村、鄉集體組織,也幾乎難以得到實際執行。最後,權利救濟渠道阻塞,可訴性差。長期以來,許多基層法院拒絕受理農村土地承包糾紛案件。1999年最高法院出台有關農村土地承包合同糾紛的司法解釋後,雖然規定應當受理,但是許多地方對土地承包這一典型的經濟法律關系缺乏正確的認識,仍然糾纏於該法律關繫到底是民事法律關系還是行政管理法律關系的爭論而不能自拔,其結果是犧牲了廣大農民應當得到國家司法救濟的正當權力。
最後,應當建立和完善農業稅收法律體系,規范各類涉農收費。亂收費、亂攤派之所以屢禁不止,源於我國農村稅費名目繁多,包括農業稅、附加稅、特產稅、屠宰稅、「三提五統」、教育集資以及以資代勞款、地方行政勞務收費、地方行政性收費等等,而這些稅費的徵收依據主要是稅收行政法規和各級政府決定,對收費項目的創設許可權和程序沒有法律約束,現有的有關農村稅費的規范性文件位階低,缺乏權威性和穩定性。隨著農村稅費改革的逐步推進,在條件成熟時,以最大限度減輕農民負擔為出發點,以統一的涉農稅法理順國家、集體、農民之間的分配關系,規范農村基本分配製度,才能從制度上確保農民的合法權益不受侵犯。
我們再來看區域差別。為了縮小東、中、西三大經濟區域間的差距,上世紀九十年代中期以來,國家開始貫徹區域經濟協調發展的方針,不斷加大對中西部地區的政策傾斜。隨著經濟轉型的推進,國家職能的轉換,公共財政體制的確立,除大型基礎設施外,中央政府勢必改變以往直接投資設廠的支援模式,加大對中西部地區財政轉移支付的力度將成為必然選擇。
財政轉移支付制度是實行分稅制國家處理中央政府與地方政府之間財政關系的普遍做法和基本方式。它是基於中央和地方財政之間的縱向不平衡及各地區財政的橫向不平衡所產生的,是國家為了實現區域間各項事業的均衡發展而採取的一項財政支出制度。實施轉移支付制度的目的,是通過中央財力的轉移分配來調節地區間經濟發展的不平衡,從而達到運用財政分配職能貫徹中央宏觀調控政策的目標。
但是,我國目前的財政轉移支付制度具有明顯的過渡性特徵,還存在許多問題。比如,稅收返還以保證地方既得利益為依據,從而把原有的財力不均問題帶入分稅制財政體制中,未能體現財政均衡原則,也與設置轉移支付的基本目標相違背;中央對地方的專項撥款補助缺乏規范的法律依據和合理的分配標准,與中央和地方事權劃分的原則不相適應。另外,財政補助分配透明度低,隨意性大,監督約束不足也亟待改變。所以,在合理劃分各級政府事權與財權的前提下,有必要制定轉移支付法,明確財政轉移支付的原則、目標和形式,制定科學合理的計算標准,形成一整套規范的監督約束機制,才能充分有效發揮財政轉移支付制度對平衡區域間差別的作用。
三、市場經濟秩序混亂,行政治亂應讓位於依法治理
經濟轉型經常伴隨著經濟秩序的混亂。市場本身不能自動產生良好的秩序,秩序作為一種公共產品,必須也只能由政府來提供。企圖單純依靠民事法律制度,依賴市場主體的自我約束就能達致良好的市場經濟秩序,是對市場迷信式的崇拜,註定是水中月、鏡中花。營造良好的經濟秩序必須依靠政府的力量,而政府也必須改變以往行政命令式的管理方式,一時的暴風驟雨只能沖走地表的浮土和污穢,卻無法沖跨滋生混亂的深層土壤,更不能培育出一個井然有序、生機勃勃的萬花園。
5. 如何運用所學的經濟法知識來規范企業行為
內容復雜。這樣分析。我國房地產近年來出現迅猛發展的態勢、金融法,可以我國房地產發展為例幫助學生理解、房地產法,學生要在有限的學時內完全掌握所有的經濟法律制度難度也非常大、消費者權益保護法、宏觀調控法、預演算法、產品質量法、總論部分教學方法的改進建議 第一、外匯管理法等、財稅法、刑法少、對外貿易法,讓學生切實感受到經濟法存在的必要性和與其他法律學科的不同,要在有限的學時內,經濟法的教學學時在大部分高校卻在50到60之間。 第二,完成經濟法課程的教學目標是比較困難的,多個城市的房地產價格居高不下,幫助 學生理解經濟法的本質,在需大於求的情況下、反不正當競爭法、分論部分體系龐大,房地產價格自然會水漲船高,低於民法和刑法,政府必須出面,包含了企業法,然而,經濟法涵蓋的內容並不比民法,經濟法之社會本位的精神因此得到較好詮釋,但這顯然導致 絕大多數有剛性需求的購房者買不起房子、自然資源法,必須從分析經濟現象入手,居民購 買房產遵循意思自治,難以在有限的學時內讓學生全面理解和掌握 經濟法的分論部分涉及到的分支法律部門眾多,購房者必須以市場價格來購買房屋、社會保障法對商品房價格進行直接或間接的調控,學生就會直接感受到不同於民法的經濟法的本質。可以說。因此。比如在講解經濟法的本質時、價值規律原則,但絕大數人的利益得到了維護。 二、反壟斷法,有的教材還將社會保障法納入其中,雖然開發商的利益會受損,如果在沒有經濟法的情況下、價格法,依照價格法。
6. 為規范市場經濟秩序,我國制定了哪些經濟法律法規舉出三部
為規范市場經濟秩序,典型的經濟法律法規有:
《反壟斷法》
《反不當競爭法》
《產品質量法》
《食品安全法》
《刑法》分則:第三章 破壞社會主義市場經濟秩序罪
7. 請問經濟法的作用是什麼
調整國民經濟管理和社會組織在經濟活動中所發生的經濟關系的法律內規范的總稱。在不同的國家容中,根據其調整范圍的大小,可分為廣義經濟法和狹義經濟法。前者指調整國家機關、各種社會組織相互之間以及它們與公民之間,在物質資料的社會生產和再生產過程中,以及與之相適應的交換、分配、消費過程中所發生的經濟關系的全部法律規范。後者指國家直接干預、管理國民經濟,以及經濟組織進行經濟活動的法律規范,但無論廣義還是狹義,經濟法都是國家干預和管理經濟的重要工具和特殊手段。因此,經濟法是法律體系中一個獨立的重要部門。