禁毒法的多重社會功能

1. 禁毒是什麼的共同責任

禁毒是全社會的共同責任。禁毒是指預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序的山嫌態工作，運用行政法令和群眾監督的力量，促使吸食或注射鴉片和代用麻醉劑者戒毒，限制和取締種植、收貯、製造、運輸、販賣毒品和毒具行為的一項社會風俗改造工作。
毒品危害如下：
1、危害身心，毒品作用於人體，使人體體能產生適應性改變，形成在葯物作用下的新的平衡狀態。一旦停掉葯物，生理功能就會發生紊亂，出現一系列嚴重反應，稱為戒斷反應，使人感到非常痛苦。用葯者為了避免戒斷反應，就必須定時用葯，並且不斷加大劑量，使吸毒者終日離不開毒品；
2、危害社會，家庭中一旦出現了吸毒者，家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時，也破害自己的家庭，使家庭陷入經濟破產、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地；
3、對社會生產力的巨大破壞：吸毒首先導致身體疾病，影響生產，其次是造成社會財富的巨大損失和浪費，同時毒品活動還造成環境惡化，縮小了人類的生存空間。
毒品進入人體後作用於人的神經系統，使吸毒者出現一種渴求用葯的強烈慾望，驅使吸毒者不顧一切地尋求和使用毒品。一旦出現精神依賴後，即使經過脫毒治療，在急性期戒斷反應基本控制後，要完全康復原有生理機能往往需要數月甚至數年的時間。更嚴重的是，對毒品的依賴性難以消除。這是許多吸毒者在一而在、再而三復吸毒的原因。
《中華人民共和國禁毒法》第三條 禁者肆毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。
第五條 國務院設立國家禁毒委員會，負責組織、逗源協調、指導全國的禁毒工作。
縣級以上地方各級人民政府根據禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會，負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作。

2. 禁毒法規定的禁毒工作機制是什麼

禁毒法規定的禁毒工作機制：禁毒工作實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與。

根據《中華人民共和國禁毒法》第四條：禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針。禁毒工作實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。

第五條規定：國務院設立國家禁毒委員會，負責組織、協調、指導全國的禁毒工作。縣級以上地方各級人民政府根據禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會，負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作。

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完善禁毒工作機制

1、強化禁毒工作組織領導、完善工作機制，實現禁毒工作實體化

2、緝毒執法保持嚴打高壓態勢，實現禁毒嚴打實效化

3、管控吸毒人員，強化人文關懷，實現禁吸戒毒工作科學化

4、從源頭落實管控措施，實現綜合治理規范化

5、創新毒品預防教育舉措，實現禁毒宣傳教育品牌化

3. 《禁毒法》的內容有哪些

目 錄
第一章 總 則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品管制
第四章 戒毒措施
第五章 禁毒國際合作
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會秩序,制定本法.
第二條 本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉葯品和精神葯品.
根據醫療、教學、科研的需要,依法可以生產、經營、使用、儲存、運輸麻醉葯品和精神葯品.
第三條 禁毒是全社會的共同責任.國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民,應當依照本法和有關法律的規定,履行禁毒職責或者義務.
第四條 禁毒工作實行預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針.
禁毒工作實行政府統一領導,有關部門各負其責,社會廣泛參與的工作機制.
第五條 國務院設立國家禁毒委員會,負責組織、協調、指導全國的禁毒工作.
縣級以上地方各級人民政府根據禁毒工作的需要,可以設立禁毒委員會,負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作.
第六條 縣級以上各級人民政府應當將禁毒工作納入國民經濟和社會發展規劃,並將禁毒經費列入本級財政預算.
第七條 國家鼓勵對禁毒工作的社會捐贈,並依法給予稅收優惠.
第八條 國家鼓勵開展禁毒科學技術研究,推廣先進的緝毒技術、裝備和戒毒方法.
第九條 國家鼓勵公民舉報毒品違法犯罪行為.各級人民政府和有關部門應當對舉報人予以保護,對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵.
第十條 國家鼓勵志願人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會服務工作.地方各級人民政府應當對志願人員進行指導、培訓,並提供必要的工作條件.
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 國家採取各種形式開展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預防知識,增強公民的禁毒意識,提高公民自覺抵制毒品的能力.
國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動.
第十二條 各級人民政府應當經常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育.
工會、共產主義青年團、婦女聯合會應當結合各自工作對象的特點,組織開展禁毒宣傳教育.
第十三條 教育行政部門、學校應當將禁毒知識納入教育、教學內容,對學生進行禁毒宣傳教育.公安機關、司法行政部門和衛生行政部門應當予以協助.
第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行禁毒宣傳教育.
第十五條 飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場所等公共場所的經營者、管理者,負責本場所的禁毒宣傳教育,落實禁毒防範措施,預防毒品違法犯罪行為在本場所內發生.
第十六條 國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織,應當加強對本單位人員的禁毒宣傳教育.
第十七條 居民委員會、村民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門,加強禁毒宣傳教育,落實禁毒防範措施.
第十八條 未成年人的父母或者其他監護人應當對未成年人進行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動.
第三章 毒品管制
第十九條 國家對麻醉葯品葯用原植物種植實行管制.禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規定管制的可以用於提煉加工毒品的其他原植物.禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的毒品原植物種子或者幼苗.
地方各級人民政府發現非法種植毒品原植物的,應當立即採取措施予以制止、鏟除.村民委員會、居民委員會發現非法種植毒品原植物的,應當及時予以制止、鏟除,並向當地公安機關報告.
第二十條 國家確定的麻醉葯品葯用原植物種植企業,必須按照國家有關規定種植麻醉葯品葯用原植物.
國家確定的麻醉葯品葯用原植物種植企業的提取加工場所,以及國家設立的麻醉葯品儲存倉庫,列為國家重點警戒目標.
未經許可,擅自進入國家確定的麻醉葯品葯用原植物種植企業的提取加工場所或者國家設立的麻醉葯品儲存倉庫等警戒區域的,由警戒人員責令其立即離開；拒不離開的,強行帶離現場.
第二十一條 國家對麻醉葯品和精神葯品實行管制,對麻醉葯品和精神葯品的實驗研究、生產、經營、使用、儲存、運輸實行許可和查驗制度.
國家對易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸實行許可制度.
禁止非法生產、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品.
第二十二條 國家對麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品的進口、出口實行許可制度.國務院有關部門應當按照規定的職責,對進口、出口麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品依法進行管理.禁止走私麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品.
第二十三條 發生麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發單位應當立即採取必要的控制措施,並立即向公安機關報告,同時依照規定向有關主管部門報告.
公安機關接到報告後,或者有證據證明麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品可能流入非法渠道的,應當及時開展調查,並可以對相關單位採取必要的控制措施.葯品監督管理部門、衛生行政部門以及其他有關部門應當配合公安機關開展工作.
第二十四條 禁止非法傳授麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品的製造方法.公安機關接到舉報或者發現非法傳授麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品製造方法的,應當及時依法查處.
第二十五條 麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品管理的具體辦法,由國務院規定.
第二十六條 公安機關根據查緝毒品的需要,可以在邊境地區、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學品檢查,民航、鐵路、交通部門應當予以配合.
海關應當依法加強對進出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學品.
郵政企業應當依法加強對郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學品.
第二十七條 娛樂場所應當建立巡查制度,發現娛樂場所內有毒品違法犯罪活動的,應當立即向公安機關報告.
第二十八條 對依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用於實施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設備、資金,應當收繳,依照規定處理.
第二十九條 反洗錢行政主管部門應當依法加強對可疑毒品犯罪資金的監測.反洗錢行政主管部門和其他依法負有反洗錢監督管理職責的部門、機構發現涉嫌毒品犯罪的資金流動情況,應當及時向偵查機關報告,並配合偵查機關做好偵查、調查工作.
第三十條 國家建立健全毒品監測和禁毒信息系統,開展毒品監測和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作.
第四章 戒毒措施
第三十一條 國家採取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員.
吸毒成癮人員應當進行戒毒治療.
吸毒成癮的認定辦法,由國務院衛生行政部門、葯品監督管理部門、公安部門規定.
第三十二條 公安機關可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測,被檢測人員應當予以配合；對拒絕接受檢測的,經縣級以上人民政府公安機關或者其派出機構負責人批准,可以強制檢測.
公安機關應當對吸毒人員進行登記.
第三十三條 對吸毒成癮人員,公安機關可以責令其接受社區戒毒,同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現居住地的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府.社區戒毒的期限為三年.
戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區戒毒；在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的,可以在現居住地接受社區戒毒.
第三十四條 城市街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社區戒毒工作.城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關基層組織,根據戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區戒毒協議,落實有針對性的社區戒毒措施.公安機關和司法行政、衛生行政、民政等部門應當對社區戒毒工作提供指導和協助.
城市街道辦事處、鄉鎮人民政府,以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業且缺乏就業能力的戒毒人員,應當提供必要的職業技能培訓、就業指導和就業援助.
第三十五條 接受社區戒毒的戒毒人員應當遵守法律、法規,自覺履行社區戒毒協議,並根據公安機關的要求,定期接受檢測.
對違反社區戒毒協議的戒毒人員,參與社區戒毒的工作人員應當進行批評、教育；對嚴重違反社區戒毒協議或者在社區戒毒期間又吸食、注射毒品的,應當及時向公安機關報告.
第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質的醫療機構接受戒毒治療.
設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務的,應當符合國務院衛生行政部門規定的條件,報所在地的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門批准,並報同級公安機關備案.戒毒治療應當遵守國務院衛生行政部門制定的戒毒治療規范,接受衛生行政部門的監督檢查.
戒毒治療不得以營利為目的.戒毒治療的葯品、醫療器械和治療方法不得做廣告.戒毒治療收取費用的,應當按照省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同衛生行政部門制定的收費標准執行.
第三十七條 醫療機構根據戒毒治療的需要,可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查；對在治療期間有人身危險的,可以採取必要的臨時保護性約束措施.
發現接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫療機構應當及時向公安機關報告.
第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定：
（一）拒絕接受社區戒毒的；
（二）在社區戒毒期間吸食、注射毒品的；
（三）嚴重違反社區戒毒協議的；
（四）經社區戒毒、強制隔離戒毒後再次吸食、注射毒品的.
對於吸毒成癮嚴重,通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定.
吸毒成癮人員自願接受強制隔離戒毒的,經公安機關同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒.
第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強制隔離戒毒.不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強制隔離戒毒.
對依照前款規定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規定進行社區戒毒,由負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府加強幫助、教育和監督,督促落實社區戒毒措施.
第四十條 公安機關對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的,應當製作強制隔離戒毒決定書,在執行強制隔離戒毒前送達被決定人,並在送達後二十四小時以內通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所；被決定人不講真實姓名、住址,身份不明的,公安機關應當自查清其身份後通知.
被決定人對公安機關作出的強制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟.
第四十一條 對被決定予以強制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機關送強制隔離戒毒場所執行.
強制隔離戒毒場所的設置、管理體制和經費保障,由國務院規定.
第四十二條 戒毒人員進入強制隔離戒毒場所戒毒時,應當接受對其身體和所攜帶物品的檢查.
第四十三條 強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復訓練.
根據戒毒的需要,強制隔離戒毒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產勞動,對戒毒人員進行職業技能培訓.組織戒毒人員參加生產勞動的,應當支付勞動報酬.
第四十四條 強制隔離戒毒場所應當根據戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對戒毒人員實行分別管理.
強制隔離戒毒場所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員,應當給予必要的看護和治療；對患有傳染病的戒毒人員,應當依法採取必要的隔離、治療措施；對可能發生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以採取相應的保護性約束措施.
強制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員.
第四十五條 強制隔離戒毒場所應當根據戒毒治療的需要配備執業醫師.強制隔離戒毒場所的執業醫師具有麻醉葯品和精神葯品處方權的,可以按照有關技術規范對戒毒人員使用麻醉葯品、精神葯品.
衛生行政部門應當加強對強制隔離戒毒場所執業醫師的業務指導和監督管理.
第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學校的工作人員,可以按照有關規定探訪戒毒人員.戒毒人員經強制隔離戒毒場所批准,可以外出探視配偶、直系親屬.
強制隔離戒毒場所管理人員應當對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查,防止夾帶毒品.在檢查郵件時,應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密.
第四十七條 強制隔離戒毒的期限為二年.
執行強制隔離戒毒一年後,經診斷評估,對於戒毒情況良好的戒毒人員,強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見,報強制隔離戒毒的決定機關批准.
強制隔離戒毒期滿前,經診斷評估,對於需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見,報強制隔離戒毒的決定機關批准.強制隔離戒毒的期限最長可以延長一年.
第四十八條 對於被解除強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過三年的社區康復.
社區康復參照本法關於社區戒毒的規定實施.
第四十九條 縣級以上地方各級人民政府根據戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復場所；對社會力量依法開辦的公益性戒毒康復場所應當給予扶持,提供必要的便利和幫助.
戒毒人員可以自願在戒毒康復場所生活、勞動.戒毒康復場所組織戒毒人員參加生產勞動的,應當參照國家勞動用工制度的規定支付勞動報酬.
第五十條 公安機關、司法行政部門對被依法拘留、逮捕、收監執行刑罰以及被依法採取強制性教育措施的吸毒人員,應當給予必要的戒毒治療.
第五十一條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門會同公安機關、葯品監督管理部門依照國家有關規定,根據鞏固戒毒成果的需要和本行政區域艾滋病流行情況,可以組織開展戒毒葯物維持治療工作.
第五十二條 戒毒人員在入學、就業、享受社會保障等方面不受歧視.有關部門、組織和人員應當在入學、就業、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導和幫助.
第五章 禁毒國際合作
第五十三條 中華人民共和國根據締結或者參加的國際條約或者按照對等原則,開展禁毒國際合作.
第五十四條 國家禁毒委員會根據國務院授權,負責組織開展禁毒國際合作,履行國際禁毒公約義務.
第五十五條 涉及追究毒品犯罪的司法協助,由司法機關依照有關法律的規定辦理.
第五十六條 國務院有關部門應當按照各自職責,加強與有關國家或者地區執法機關以及國際組織的禁毒情報信息交流,依法開展禁毒執法合作.
經國務院公安部門批准,邊境地區縣級以上人民政府公安機關可以與有關國家或者地區的執法機關開展執法合作.
第五十七條 通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的,中華人民共和國政府可以與有關國家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財物或者財物變賣所得的款項.
第五十八條 國務院有關部門根據國務院授權,可以通過對外援助等渠道,支持有關國家實施毒品原植物替代種植、發展替代產業.
第六章 法律責任
第五十九條 有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰：
（一）走私、販賣、運輸、製造毒品的；
（二）非法持有毒品的；
（三）非法種植毒品原植物的；
（四）非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的毒品原植物種子或者幼苗的；
（五）非法傳授麻醉葯品、精神葯品或者易制毒化學品製造方法的；
（六）強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的；
（七）向他人提供毒品的.
第六十條 有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰：
（一）包庇走私、販賣、運輸、製造毒品的犯罪分子,以及為犯罪分子窩藏、轉移、隱瞞毒品或者犯罪所得財物的；
（二）在公安機關查處毒品違法犯罪活動時為違法犯罪行為人通風報信的；
（三）阻礙依法進行毒品檢查的；
（四）隱藏、轉移、變賣或者損毀司法機關、行政執法機關依法扣押、查封、凍結的涉及毒品違法犯罪活動的財物的.
第六十一條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,由公安機關處十日以上十五日以下拘留,可以並處三千元以下罰款；情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款.
第六十二條 吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰.吸毒人員主動到公安機關登記或者到有資質的醫療機構接受戒毒治療的,不予處罰.
第六十三條 在麻醉葯品、精神葯品的實驗研究、生產、經營、使用、儲存、運輸、進口、出口以及麻醉葯品葯用原植物種植活動中,違反國家規定,致使麻醉葯品、精神葯品或者麻醉葯品葯用原植物流入非法渠道,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰.
第六十四條 在易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸或者進口、出口活動中,違反國家規定,致使易制毒化學品流入非法渠道,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰.
第六十五條 娛樂場所及其從業人員實施毒品違法犯罪行為,或者為進入娛樂場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰.
娛樂場所經營管理人員明知場所內發生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動,不向公安機關報告的,依照前款的規定給予處罰.
第六十六條 未經批准,擅自從事戒毒治療業務的,由衛生行政部門責令停止違法業務活動,沒收違法所得和使用的葯品、醫療器械等物品；構成犯罪的,依法追究刑事責任.
第六十七條 戒毒醫療機構發現接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機關報告的,由衛生行政部門責令改正；情節嚴重的,責令停業整頓.
第六十八條 強制隔離戒毒場所、醫療機構、醫師違反規定使用麻醉葯品、精神葯品,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰.
第六十九條 公安機關、司法行政部門或者其他有關主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,依法給予處分：
（一）包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；
（二）對戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的；
（三）挪用、截留、剋扣禁毒經費的；
（四）擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結的涉及毒品違法犯罪活動的財物的.
第七十條 有關單位及其工作人員在入學、就業、享受社會保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門、勞動行政部門責令改正；給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任.
第七章 附 則
第七十一條 本法自2008年6月1日起施行.《全國人民代表大會常務委員會關於禁毒的決定》同時廢止.

4. 禁毒立法的意義是什麼啊

《禁毒法》立法意義

2007年12月29日，十屆全國人大常委會第三十一次會議通過的，於2008年6月1日實施的《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》），是我國第一部全面規范禁毒工作的法律。

《禁毒法》是我國禁毒法制建設史上的重要里程碑，是促進禁毒工作良性開展的有力法律保障，是貫徹實施依法治國基本方略所取得的重大立法成果，標志著我國禁毒工作步入法制化的軌道，《禁毒法》的頒布實施，對於廣泛動員社會各界參與禁毒人民戰爭，不斷鞏固和擴大禁毒斗爭的成果將具有重大的現實意義，必將開創我國禁毒工作的新篇章，必將對做好當前和今後一個時期的禁毒工作產生深遠的影響，發揮積極的推動作用。

《禁毒法》的第一條明確規定：「為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，制定本法。」這一條不僅闡明了《禁毒法》的立法目的，也體現了《禁毒法》立法的重大意義。貫徹和實施《禁毒法》，建設健康、和諧、穩定的社會氛圍，是人民群眾的根本利益所在，也是對政府和有關部門的職責要求。

《禁毒法》立法背景

禁毒是我國政府的一貫立場和方針，從解放初期的禁毒運動到新時期的禁毒斗爭，已經形成了一整套行之有效的政策、措施和工作模式，需要以法律的形式固定下來，制定一部綜合性的《禁毒法》是開展禁毒斗爭的迫切需要。

（一）制定《禁毒法》是應對嚴峻的毒品違法犯罪形勢的需要。

我國政府深入開展禁毒人民戰爭的禁毒戰略，取得了明顯的階段性成效。但是，由於國際、國內、地緣以及歷史、政治、經濟等諸多復雜原因, 我國毒品問題發展蔓延的總體趨勢尚未得到根本扭轉，毒品違法犯罪活動仍日趨嚴重，禁毒工作面臨的形勢十分嚴峻。

（二）制定《禁毒法》是進一步完善我國預防和懲治毒品違法犯罪法律體系的需要。

隨著禁毒工作的不斷深入，制定一部綜合性的全面規范禁毒工作的禁毒基本法律越來越必要和迫切。制定《禁毒法》是整合現行有關禁毒的法律資源，解決法律法規之間不協調，形成效力層級分明、彼此協調統一的禁毒法律體系的需要。長期以來我國禁毒工作積累了大量的、實踐證明行之有效的經驗和做法，需要以法律的形式鞏固下來。

（三）制定《禁毒法》是履行國際禁毒公約的需要。

目前我國已加入了聯合國《1961麻醉品單一公約》、《1971精神葯物公約》和《聯合國禁止非法販運麻醉品和精神葯物公約》、《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》等禁毒國際公約以及其他一些國際禁毒協議或協定。在這些禁毒公約和協議中，對締約國的禁毒立法提出了許多具體要求和建議。與此同時，禁毒國際合作還涉及公安、司法、海關、衛生、葯品監督、商業等很多部門的職責，需要有一個牽頭部門來組織、統籌運作。

《禁毒法》五大亮點

《禁毒法》共七章71條，明確了禁毒工作方針、領導體制、工作機制、保障機制、法律責任，規范了禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、國際合作等業務工作。其中有五大亮點，是我們學習領會《禁毒法》的重點、貫徹落實《禁毒法》的關鍵。

第一大亮點

明確規定「禁毒是全社會的共同責任」，確立了「政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與」的禁毒工作機制。

禁毒是一項社會系統工程，涉及經濟、社會、生活各個領域和諸多管理部門，需要強有力的政府統一領導，需要各部門齊抓共管、形成合力，需要調動社會各方面力量、整合各方面資源、發揮各方面積極性。為此，《禁毒法》第一次從法律層面規定了這一工作機制，明確了政府、部門和公民的禁毒職責。

第二大亮點

第一次將禁毒委員會寫入法律，明確規定了各級禁毒委員會的職責，依法確立了禁毒工作領導體制。《禁毒法》確立了禁毒委員會的法律地位。設立禁毒委員會，是政府統一領導禁毒工作最直接的體現；堅持政府對禁毒工作的統一領導，最有力的就是由禁毒委員會履行組織、協調和指導職能。在這次立法中，正是考慮到禁毒工作涉及多部門、多領域，迫切需要一個能夠統籌各部門的領導機構，因此將組織機構寫入法律，這在其他立法中是不多見的，也是由禁毒工作的特殊性所決定的。

第三大亮點

依法明確了「預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉」的禁毒工作方針。這一方針更加強調綜合運用法律、行政、經濟、文化、教育、醫療、外交等多種手段治理毒品問題，推動禁毒工作從部門行為轉變為行政行為和社會行為；更加強調禁種、禁制、禁販、禁吸工作同步推進，以法律形式固定由禁毒宣傳教育、堵源截流和緝毒執法、禁吸戒毒、禁種鏟毒、麻醉葯品精神葯品和易制毒化學品管制、禁毒國際合作等構成的社會化、專業化、國際化禁毒框架，符合毒品問題發展規律、我國毒情和綜合平衡的國際禁毒戰略。

第四大亮點

明確規定了禁毒保障機制。《禁毒法》規定：縣級以上各級人民政府應當將禁毒工作納入國民經濟和社會發展規劃，並將禁毒經費列入本級財政預算。依法確定了禁毒工作保障機制。總結三年禁毒人民戰爭的寶貴經驗，很重要的一條就是中央和地方財政加大了對禁毒工作的投入，僅中央補助地方禁毒專項經費就達11.7億元，補助地方禁毒基礎設施建設經費5.14億元。正是考慮到禁毒是一項需要長期開展、不斷加強的工作，迫切需要通過立法建立穩定的經費保障機制，為此，《禁毒法》明確了縣級以上地方各級人民政府禁毒經費保障規定，確保禁毒工作有充足的經費保障。

第五大亮點

堅持以人為本的理念，對戒毒工作作出重大改革。《禁毒法》從以人為本的戒毒理念出發，立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性，對吸毒人員要懲罰、更要教育和救治，對戒毒工作作出了重大改革。《禁毒法》對實踐證明行之有效的各種戒毒措施進行了注重人性化與提高戒毒效果並重的整合，規定國家採取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。首次將社區戒毒、社區康復、戒毒葯物維持治療立法，將強制戒毒和勞動教養戒毒整合為強制隔離戒毒，增設了戒毒康復場所等相關內容，充分體現了以人為本的戒毒理念和對吸毒人員的關愛，必將有力推進我國禁吸戒毒工作的長遠發展。

5. 中華人民共和國禁毒法第十三條

《中華人民共和國禁毒法》第十三條：教育行政部門、學校應當將禁毒知識納入教育、教學內容，對學生進行禁毒宣傳教育。公安機關、司法行政部門和衛生行政部門應當予以協助。
《中華人民共和國禁毒法》是為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公芹派民身心健康，維護社豎首陪會穩定。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議於2007年12月29日通過，於2008年6月1日頒布施行。共計七章七十一條。
《中華人民共和國禁毒法》是為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會穩定。
這是為應對毒品違法犯罪形勢、適應禁毒工作發展需要，在總結多年來禁毒斗爭實踐經驗、吸收國內外已有法律規定、廣泛聽取各方意見的基礎上，制定的第一部全面規范中國禁毒工作的重要法律，是指導中國禁毒工作的基本法。
它的頒布實施，進一步彰顯了中國政府厲行禁毒的一貫立場和堅定決心，完善了中國預防和懲治毒品違法犯罪的法律體系，對於依法全面推進中國禁毒事業具有重要意義，是中國禁毒史上的重要里程碑。
【法律依據】
《中華人民共和國禁毒法》第十三條 教育行政部門、學校應當將禁毒知識納入教育、教學內容，對學生進行禁毒宣傳教育。公安機關、司法行政部門和衛生行政部門應當予以協助。第一條 為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，制定本法。第三條禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。第四條禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針。禁毒工作實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。第七條國家鼓勵對禁毒工作的社余蠢會捐贈，並依法給予稅收優惠。第八條國家鼓勵開展禁毒科學技術研究，推廣先進的緝毒技術、裝備和戒毒方法。第九條國家鼓勵公民舉報毒品違法犯罪行為。各級人民政府和有關部門應當對舉報人予以保護，對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

6. 禁毒法規定國家採取各種形式

採取的形式是普及毒品預防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。國務院設立國家禁毒委員會，負責組織、協調、指導全國的禁指肢餘毒工作。 縣級以上地方各級人民政府根據禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會，負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作。
一、禁毒宣傳活動的唯滾目的
是為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會穩定。禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。
禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針。禁毒工作實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。
二、禁毒宣傳實踐意義
1.能夠使廣大人民群眾了解黨和政府的禁毒決心,增強全民的禁毒意識;
2.能夠使廣大人民群眾了解我國的毒品問題現狀,提高對毒品危害的認識;
3.能夠使廣大人民群眾了解毒品知識,提高防禦毒品的能力;
4.能夠有效預防和震懾毒品違法犯罪。

三、毒品危害有哪些
毒品對個人、家庭和社會具有嚴重的危害。
一，毒品對個人的危害。毒品作用於人體，會使人體產生適應性改變，形成在葯物作用下的新的平衡狀態，一旦停葯，生理功能就會紊亂，出現一系列嚴重反應，稱為飢拿戒斷反應，使人感到非常痛苦。
二對家庭的危害。吸毒者在自我毀滅的同時也破壞了自己的家庭，使家庭陷入經濟破產、親屬離散甚至家破人亡的困境之地。
三，對社會生產力的巨大破壞。吸毒者首先導致身體疾病影響生產，其次造成社會財富的巨大損失和浪費。同時毒品活動還造成環境惡化，縮小人類的生存空間。
法律依據：根據《禁毒法》 第十一條規定，國家採取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。

7. 禁毒法是全社會的責任

法律主觀：

禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照《中華人民共和國禁毒法》和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。《中華人民共和國禁毒冊頌法》第三條禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社耐遲會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。

法律客觀：

《中華人民共昌姿李和國禁毒法》第三條禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。

8. 中國人民禁毒法第13條規定

《中華人民共和國禁毒法》第13條規定的內容為：教育行政部門、學校應當將禁毒知識納入教育、教學內容，對學生進行禁毒宣傳教育。公安機關、司法行政部門和衛生行政部門應當予以協助。
禁毒工作的治本之策是禁毒宣傳教育。
宣傳教育的具體任務是：
1、使公民能夠正確識別毒品，了解毒品的種類和特徵，認清吸食毒品的後果和危害，提高對毒品的認知能力；
2、使公民了解毒品泛濫的規律和傳播條件，消除認識誤區，增強對毒品的警惕性，掌握禁毒的科學知識和預防毒品侵害的方法，養成和保持積極、健康的生活方式，提高對毒品的抵禦能力；
3、使公民了解禁毒斗爭的歷史和現狀，認清毒品泛濫的各種惡果，提高思想道德素質，不斷增強禁絕毒品、人人有責的社會責任感；
4、使公民了解我國的禁毒立場、方針、政策和禁毒法律法規，做到知法守法，不吸毒、不販毒、不種毒、不制毒，增強同涉毒違法犯罪行為作斗爭的積極性；
5、使公民了解我國的禁毒業績，進而發揚禁毒傳統，樹立必勝信心，營造更加有利的禁毒氛圍。
《中華人民共和國禁毒法》第十一條 國家採取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。
國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動。
第十九條 國家對麻醉葯品葯用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規定管制的可以用於提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級人民政府發現非法種植毒品原植物的，應當立即採取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發現非法種植毒品原植物的，應當及時予以制止、鏟除，並向當地公安機關報告。

9. 我國禁毒立法的意義有那些啊

禁毒工作關繫到國家和民族的興衰存亡。2007年12月29日，禁毒法在十屆全國人大常委會第三十一次會議上表決通過，並將於2008年6月1日起施行。

面對日益嚴峻的形勢，禁毒法「利劍出鞘」，對禁毒工作涉及的禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒國際合作等方面進行了規范，彰顯了我國政府的禁毒決心。

確定「四禁並舉」方針

禁毒工作涉及面廣，社會性強，是一項系統工程。根據黨中央、國務院關於「通過立法明確把禁毒納入國民經濟和社會發展的總體規劃，確定禁毒領導體制、工作機制、保障機制」的要求，禁毒法明確規定：禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。

同時，禁毒法還明確規定，禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針，實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制，並將禁毒工作納入國民經濟和社會發展規劃，禁毒經費列入財政預算予以保障。

為了加強對禁毒工作的組織、協調和指導工作，禁毒法規定，國務院設立國家禁毒委員會，縣級以上地方政府根據禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會。

專章規定禁毒宣傳教育

毒品易沾難戒，動員全社會加強對毒品危害性的宣傳教育，嚴格落實防範措施，預防毒品違法犯罪行為發生，防止公民特別是青少年沾染毒品，具有重要意義。

為了增強全社會的禁毒意識，禁毒法單設「禁毒宣傳教育」一章。規定國家採取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺抵制毒品的能力。


禁毒法還具體對國家機關、社會團體、企事業單位以及其他組織應加強本單位人員的禁毒宣傳教育，學校對學生，父母或者其他監護人對未成年人的禁毒教育義務，以及國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動作了規定。

全面規定毒品管制措施

為了有效遏制毒品來源和吸食毒品，禁毒法在對相關法律、法規有關麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品管制的規定以及多年來實踐經驗進行總結的基礎上，對毒品管製作了全面規定。

禁毒法規定，國家對麻醉葯品葯用原植物種植實行管制；對麻醉葯品和精神葯品實行管制，對麻醉葯品和精神葯品的實驗研究、生產、經營、使用、儲存、運輸實行許可和查驗制度；對易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸實行許可制度；對麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品的進口、出口實行許可制度。

為了及時發現毒品違法犯罪，加大打擊的力度，禁毒法還對公安機關可以在邊境地區、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭進行毒品和易制毒化學品檢查，娛樂場所應當建立巡查制度，反洗錢行政主管部門加強對可疑毒品犯罪資金的監測，以及建立健全毒品監測和禁毒信息系統作了明確規定。

戒毒措施具有針對性

為了加強對吸毒人員的管理和幫教，提高戒毒的成效，禁毒法針對吸毒人員的不同情況，分別規定了自願戒毒、社區戒毒和強制隔離戒毒。

國家鼓勵吸毒人員自行到具有戒毒治療資質的醫療機構接受戒毒治療；對吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受社區戒毒，負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關基層組織與戒毒人員簽訂社區戒毒協議，落實有針對性的社區戒毒措施；對於拒絕接受社區戒毒，在社區戒毒期間吸食、注射毒品的，嚴重違反社區戒毒協議的，經社區戒毒、強制隔離戒毒後再次吸食、注射毒品等情形的吸毒成癮人員，由公安機關決定予以強制隔離戒毒。

同時，禁毒法還對吸毒成癮人員自願接受強制隔離戒毒、強制隔離戒毒後的社區康復、戒毒康復場所的建設、戒毒葯物維持治療工作等作出了規定。

加強禁毒國際合作

為了加強禁毒國際合作，根據多年禁毒國際合作的實踐，禁毒法對禁毒國際合作的原則、內容和工作機制，以及支持有關國家實施毒品原植物替代種植、發展替代產業等作出了規定。

禁毒法規定，根據締結或者參加的國際條約或者按照對等原則，開展禁毒國際合作。國家禁毒委員會根據國務院授權，負責組織開展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務。涉及追究毒品犯罪的司法協助，由司法機關依照有關法律的規定辦理。

10. 禁毒第三十一條規定

禁毒第三十一條規定如下：國家採取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員，吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。吸毒成癮的認定辦法，由國務院衛生行政部門、葯品監督管理部門、公安部門規定。
禁毒法一般指中華人民共和國禁毒法。中華人民共和國禁毒法是為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會穩定。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議於2007年12月29日通過，於2008年6月1日頒布施行。共計七章七十一條。
《中華人民共和國禁毒法》第三十一條 國家採取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。
吸毒成癮的認定辦法，由國務院衛生行政部門、葯品監督管理部門、胡御公安部門規定。
第一條 為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公含做型民身心健康，維護社會秩序，制定本法。
第二條 本法所稱毒談猜品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉葯品和精神葯品。
根據醫療、教學、科研的需要，依法可以生產、經營、使用、儲存、運輸麻醉葯品和精神葯品。
第三條 禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關法律的規定，履行禁毒職責或者義務。
第四條 禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針。
禁毒工作實行政府統一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。