張虹經濟法基礎答案

A. 自考官網指定教材是什麼，廣東自考指定教材

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如果想自學自考大專.自己需要准備些什麼書本你是指國家高等教育自學考試嗎？我是自考的本科生。
1、首先你得去你當地的自考辦去報名，看自己具體想考哪個學校哪個專業？那裡有詳細的列明什麼學校什麼專業要考多少門課程。一般一個大專文憑得考12到14門課程。
2、課本的話，根據你所報名考試的專業那裡有詳細的書名，如漢語言文學專業的話，會寫《現代漢語》、《古代漢語》、《外國文學史》等。你可以在自考辦訂購，也可以到外面的考試書店買。個人推薦是外面考試書店買，因為可以打折。若你不知道買，告訴店老闆你考什麼專業的，一般大都店老闆都知道。記得買了該課程的教學材料還要買本同步輔導書。
3、內容的話，你就按照那教學材料後面的考試大綱看教學材料，復習就行了，都是考那裡面的。（我的經驗是一買來書，就把前面的課文內容和後面的大綱內容撕開兩半兒，照著大綱看，這樣方便，不然翻來翻去麻煩。只要你按照大綱看，准過。
4、考試時間是一年兩次，一般一次可以報四門課程，推薦每次報兩門課程吧，這樣有把握。若你時間充裕就報四門吧。其實，若你每次報兩門都能過的話，也很快拿下文憑了。
**自考的文憑是國家承認的，含金量和社會承認度比函授的、夜校的要好更多。高中高考已經錯過了，看你也是有上進心的，所以切記要選自考。
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自考本科學位英語的教材是什麼全國高等教育自學考試指定教材
2013年版
英語(二)自學教程
含：英語(二)自學教程自學考試大綱
課程代碼：00015
組編/全國高等教育自學考試指導委員會
主編/張敬源張虹
版次：2013年1月第1版2013年1月第1次印刷
ISBN：978-7-5135-2706-4
出版社：外語教學與研究出版社
初級會計指定教材是什麼？你說的是初級會計師–助理會計師 考試科目 會計專業技術初級資格考試設《經濟法基礎》、《初級會計實務》兩個科目。初級資格考試分兩個半天進行，初級會計實務科目為3小時，經濟法基礎科目為2.5小時。
司法考試指定教材是什麼？當你看到某個司考題時你覺得出題人是在給你挖坑，那麼恭喜你，你不僅學會了這道題所涉及的知識點，而且學會了做這類題的思維模式。關於歷年真題，筆者推薦法律出版社出版的，答案解釋較為詳細。看真題的方式是先自己做，如果做對了，那麼稍看解釋即可放過；如果做錯了，這才是需要你認真分析的難點，自己為什麼做錯了？是沒有記住法條呢還是自己理解的和出題人的有異？對這些題要加以標注，考前再翻看一遍，定有裨益。
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B. 自考國際經濟法教材，2022年4月自考國際經濟法

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自考 國際經濟法 急！大綱是告訴你考試的范圍，
你要是全能背可記憶力太好的，我可幹不了，呵呵，
多看幾遍教材，先看一遍，後做題，不用擔心你做不來。做題的目的是為了讓你全面了解全書，邊做邊翻書，買套試卷大部分是有十套的，邊做邊標在書上，這種方法做完後你世仿基本就完全掌握全書大部分知識了，然後再復看兩遍書再回看試卷兩遍。相信，考70多分沒有問題。
一本書一個時期搞掂，重點是你第一遍看書時要一口所看完，並用鉛筆劃出知識點。緊接著又一口氣做完全試卷，又回看課本都是一口氣啦。這種方法是有科學根據滴。加強記憶很好。千萬不要拖拖拉拉。
這種方法的重點是全面了解全書，然後再仔細深究、理解了，不是死記硬背，那可不是什麼好方法，又不是司法考試背法條。主要考的是理論分析名詞解釋簡答題。就是通常說的重理論不是重操作。用不著背法條。了解就好。
一般考學士條件是70分以上，英語要考、考學位時要考學位英語，但如果英語過了四級就不用考學位英語、。不過具體各個學校要求不同，你可能上主考院校的自考部查一下。
全國高等教育自學考試法律專業專科教材自考法律的考試科目有：序號 課程代碼 科目名稱 出版時間 作者 出版社1 3708 中國近現代史綱要 2019 李捷 王順生 高等教育2 3709 馬克思主義基本原理概論 2019 衛興華 趙家祥 北京大學3 0015 英語二 2019 張敬源 張虹 外教研4 0167 勞動法 2019 郭捷 北京大學5 0227 公司法 2019 顧功耘 北京大學6 0230 合同法 2019 傅鼎生 北京大學7 0226 知搜凳纖識產權法 2019 吳漢東 北京大學8 0246 國際經濟法概論 2019 余勁松 北京大學9 0228 環境與資源保護法 2019 汪勁 北京大學10 0249 國際私法 2019 李雙元 北京大學11 5680 婚姻家庭法 2019 馬憶南 北京大學12 0262 法律文書寫作 2019 寧致遠 北京大學13 0考試界 稅法 2019 許孟洲 北京大學14 5678 金融法 2019 吳志攀 北京大學15 0169 房地產法 2019 樓建波 北京大學高等教育自學考試簡稱自考，1981年經國務院批准創立，是對自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試。是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式，是我國社會主義高等教育體系的重要組成部分。其任務是通過國家考試促進廣泛的個人自學和社會助學活動，貫徹憲法鼓勵自學成才的有關規定，進行以學歷考試為主的高等教育國家考試。造就和選拔德才兼備的專門人才，提高全民族的思想道德、科學文化素質，適應社會主義現代化建設的需要。法律專業培養系統掌握法學知識，熟悉我國法律和黨的相關政策，能在國家機關、企事業單位和社會團體，特別是能在立法機關、行政機關、檢察機關、審判機關、仲裁機構和法律服務機構以及涉外、涉僑等部門從事法律工作的高級專門人才。
關於國際經濟法自考的國際經濟法到底如何來個整體粗悄復習，那些章節比較你看看這個
我沒考過這個
希望這個能對你有幫助
2007自考國際經濟法變了嗎學哥學姐，學弟學妹們，有誰知道今年國2007年自考全國統考部分課程新教材調整說明:
為適應高等教育自學考試形式的發展，全國考辦已經對內容明顯滯後的部分自學考試大綱和教材進行重編，自2007年起，部分全國統考課程調整使用新版教材和大綱
高等數學高等數學吳紀桃、漆 毅北京大學出版社2006 年
高等數學高等數學陳兆斗、高 瑞北京大學出版社2006 年
財務管理學財務管理學王慶成、李相國中國財政經濟出版社2006 年
國際技術貿易國際技術貿易王玉清、趙承璧中國人民大學出版社2006 年
資產評估資產評估劉玉平中國財政經濟出版社2006 年
刑法學0 刑法學張明楷北京大學出版社2006 年
票據法票據法付鼎生北京大學出版社2007 年
公證與律師制度公證與律師制度陳光中、李春霖北京大學出版社2006 年
高級語言程序設計高級語言程序設計遲成文經濟科學出版社2007 年
秘書學概論秘書學概論常崇宜遼寧教育出版社2006 年
公安學基礎理論公安學基礎理論柳曉川、許新源中國人民公安大學出版社2006 年
預審學預審學王懷旭、何泉生警官教育出版社2006 年
公安法規警察法學教程高文英、姚偉章中國人民公安大學出版社2005 年
公安信息學公安信息學孟憲文中國人民公安大學出版社2006 年
文學概論文學概論童慶炳武漢大學出版社2006 年
英語閱讀英語閱讀俞洪亮高等教育出版社2006 年
市場信息學市場信息學楊小平中國財政經濟出版社2006 年
計算機與網路技術基礎計算機與網路技術基礎於 淼中國人民大學出版社2007 年
互聯網軟體應用與開發互聯網軟體應用與開發楊紀成經濟科學出版社2006 年
網頁設計與製作網頁設計與製作於 淼中國人民大學出版社2006 年
互聯網資料庫互聯網資料庫周志忠中國財政經濟出版社2006 年
公證與基層法律服務實務公證與基層法律服務實務李春霖、杜春北京大學出版社2007 年
概率論與數理統計工程數學 概率論與數理統計孫洪祥、柳金甫遼寧大學出版社2006 年
管理信息系統管理信息系統楊一平經濟科學出版社2007 年
概率論與數理統計概率論與數理統計柳金甫、王義東武漢大學出版社2006 年
線性代數線性代數劉吉佑、徐誠浩武漢大學出版社2006 年
大學語文大學語文徐中玉、陶型傳、華東師范大學出版社2006 年
電子技術基礎電子技術基礎溫希東經濟科學出版社2006 年
微型計算機及介面技術微型計算機及介面技術孫德文經濟科學出版社2007 年
資料庫系統原理資料庫系統原理丁寶康經濟科學出版社2007 年
物流數學物流數學付維潼高等教育出版社2006 年
烹飪營養學烹飪營養學路新國北京大學醫學出版社2006 年
以上是2007年自考變動的教材對照，沒有《國際經濟法》。
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C. 自考法律要買哪些書

1 3707 毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想概論
2 3706 思想道德修養與法律基礎
3 0010 大學語文[004]
4 0211 法理學（一）[332]
5 0212 憲法學（一）[333]
6 0223 中國法制史[334]
7 0245 刑法學[335]
8 0242 民法學[337]
9 0260 刑事訴訟法學[336]
10 0243 民事訴訟法學[338]
11 0261 行政法學[354]
12 0244 經濟法概論[850]
13 0247 國際法[341]

這是專科的，全部都要及格，一共13門。
還有本科：

公共課：馬克思基本原理概論、中國近代史綱要、英語(二)
必考科目：勞動法、知識產權法、公司法、環境與資源保護法學、合同法、國際經濟法概論、國際私法、婚姻家庭法、法律文書寫作
選考：中國法律思想史（選考）、西方法律思想史（選考）、房地產法（選考）、稅法（選考）、票據法（選考）、保險法（選考）、外國法制史（選考）、公證與律師制度（選考）、金融法（選考）選考科目9選3

一共好像是28門吧？其實書本只有認真琢磨都可以過的，但是就是太難堅持，尤其是自己在家學的，有時候一連幾門都掛特別讓人沮喪，我就有過這種感覺！
說這些不是想打擊你，是想讓你做好一個心理准備，不要投機取巧，要踏踏實實來。
祝你成功噢！

D. 湖大的經濟類研究生難度怎麼樣怎樣准備湖大金融類研究生考試專業課程

2009金融學院碩士研究生招生專業目錄 學科方向信息：
學科專業代碼、名稱
及研究方向招生
人數考試科目代碼及名稱備注018金融學院100 020200應用經濟學
01 金融學(含保險學)*100①101政治理論（含法律碩士）
②201英語（含法律碩士）
③303數學三
④829金融學聯考（含經濟學原理和金融學原理兩部分）
復試專業課
F072微觀經濟學與計量經濟學、F073保險學與風險管理、F074保險學與壽險精算數學任選一特別歡迎數學、物理學、計算機等理學類考生報考專業科目參考書目：科目代碼科目名稱主要參考書目829金融學聯考（含經濟學原理和金融學原理兩部分）《2009年全國金融學碩士研究生招生聯考（金融學基礎）考試大綱》金融學碩士研究生招生聯考指導小組，上海人民出版社F072微觀經濟學與計量經濟學《西方經濟學簡明教程》，尹伯成主編，上海人民出版社，《計量經濟學》，李子奈主編，高等教育出版社，2005F073保險學與風險管理《保險學教程》，張虹等主編，中國金融出版社，2005；《風險管理》（第二版），許謹良主編，中國金融出版社，2005F074保險學與壽險精算數學保險學教程》，張虹等主編，中國金融出版社，2005；《壽險精算數學》，盧仿先等主編，中國財政經濟出版社，2006 學院聯系方式：金融學院：0731-8684805

E. 張虹 王瑾簡介

1993年應聘至中央電視台體育中心，曾擔任棋類、田徑采訪記者，參加報道1996年亞特蘭大奧運會，1998年曼谷亞運會，2000年悉尼奧運會，2001年7月13日參加北京申辦奧運會現場報道。

現為《五環夜話》欄目主持人、《體育人間》欄目製片人。

2、張虹（圖）
筆 名： 小羊、俏陽
性 別： 女
出生年月： 1955
民 族： 漢族

湖北紅安人。民進成員。1978年畢業於漢中師范學院中文系，1990年又畢業於西北大學中文系作家班。歷任漢中師范學院中文系助教，陝西安康市文研室副研究館員，《安康文學》雜志主編，安康市作家協會主席，陝西省作家協會第四屆理事。1980年開始發表作品。1994年加入中國作家協會。著有散文集《回歸青草地》、《白雲蒼狗》、《歌唱的魚》，小說集《黑匣子風景》、《魂斷青羊嶺》，詩集《紅，我的顏色》等。《魂斷青羊嶺》2001年獲陝西省首屆吉元文學獎。
姓 名：王瑾
戶籍名：中村幸子
昵 稱：小瑾
性 別：女
生 日：4月4日
星 座：白羊座
籍 貫：中國內蒙古
民 族：漢族
身 高：164cm
體 重：45公斤
血 型：B型
語言；中文 日語
特長：鋼琴 歌唱 書法
畢業院校：中央戲劇學院2000屆表演系本科
電視劇作品：
《女人一輩子》飾枝子（導演 陳家林）
《望春風》 飾久子 （導演 劉毅然）
《記憶的證明》飾阿香 （導演 楊陽）
《葡萄架下的女人》女一號 飾月亮妹 （導演 司玉生）
電影作品：
《想對你說》女一號 飾曉美
舞台劇：
話劇《下周村》
話劇《小婦人》
話劇《星期五的椅子》
音樂劇《餅幹人》
廣告：
伊利牛奶《2008奧運》

F. 盈餘管理的相關圖書

《論公司盈餘管理》
作者：孫紅梅 來源：山東商業會計
摘要:隨著我國市場經濟的逐步建立,資本市場的日益發展,西方許多國家曾出現過的盈餘管理問題,不可避免的也出現在我國。盈餘管理就是企業管理當局在遵循會計准則的基礎上,通過對企業對外報告的會計收益信息進行控制或調整,以達到主體自身利益最大化的行為。其終極目的在於獲取私人利益,具體目的為籌資、避稅、獲取政治資本以及規避債務契約約束等。盈餘管理有諸多表現形式,可以通過完善會計規范、加強審計監控和加大監管力度等進行防範。本文除分析了盈餘管理的涵義外,還討論了盈餘管理的特徵、存在原因、方法及影響,並在此基礎上提出了盈餘管理的治理對策。
關鍵詞:盈餘管理;基本特徵;治理對策 在會計學界存在著不同的盈餘管理定義,按照美國會計學家凱瑟琳·雪普的定義,盈餘管理實際上就是旨在有目的地控制對外財務報告過程,以獲取某些私人利益的「披露管理」。而另一美國會計學家斯考特認為盈餘管理是「在GAPP允許的范圍內,通過對會計政策的選擇使經營者自身利益或企業市場價值達到最大化的行為」。隨著人們對盈餘管理認識和研究的深入,盈餘管理有了更加全面和准確的概念,根據研究分析,我們認為:盈餘管理發生在管理當局運用職業判斷編制財務報告和通過規劃交易以變更財務報告時,旨在誤導那些以公司的經濟業績為基礎的利益關系人的決策或者影響那些以會計報告數字為基礎的契約的後果。這個定義的幾方面值得討論。第一,管理當局在編制才財務報告時實施職業判斷的方式多種多樣。例如,為了對大量的未來經濟事項,諸如長期資產的預期壽命和殘值、遞延稅款、壞賬損失和資產減值進行估計,都需要職業判斷。為了報告同一經濟業務, 管理當局也必須在被允許的會計方法之間(諸如直線折舊法和加速折舊法,存貨成本計價的後進先出法、先進先出法和加權平均法)作出選擇。管理當局必須在確認期間費用或遞延支出(諸如研究與開發費用、廣告費和維修費用)之間進行選擇。最後,他們必須決定如何規劃公司交易,例如,可通過規劃公司合並使之符合權益入股法或收買法,通過規劃租賃契約將租賃負債在表內列示或表外披露,通過規劃股權投資以避免或編制合並報表。
需要指出的第二點是,定義認為盈餘管理的目標是誤導那些以公司的經濟業績為基礎的利益關系人。如果管理當局認為利益關系人無法發現其盈餘管理行為時,則會發生盈餘管理。如果管理當局掌握了外部利益關系人根本無法掌握的信息,以致盈餘管理不可能被外界所識破,因而會發生盈餘管理。再者,利益關系人可能會預期(並容忍)一定程度的盈餘管理。 對盈餘管理基本特徵的研究有助於把握盈餘管理研究的內容和框架。根據以上定義,結合理論界對該問題的探討,盈餘管理的基本特徵包括:
1.從一個足夠長的時段(最長也就是企業的整個生命期)來看,盈餘管理並不增加或減少企業實際的盈利,但會改變企業實際盈利在不同的會計期間的反映和分布。換句話說,盈餘管理影響的是會計數據尤其是會計中的報告盈利,而不是企業的實際盈利。會計方法的選擇、會計方法的運用和會計估計的變動、會計方法的運用時點、交易事項發生時點的控制都是典型的盈餘管理手段。
2.盈餘管理的主體是企業管理當局。從現有的研究文獻不難發現,在盈餘管理的每一幕「戲劇」中唱主角的無非是公司的經理、部門經理和董事會。無論是會計方法的選擇、會計方法的運用和會計估計的變動、會計方法的運用時點,還是交易事項發生時點的控制,最終的決定權都在他們手中。當然會計人員也加入其中,但應看作是配角。在這里,可以明確企業管理當局對盈餘管理應當承擔的責任。
3.盈餘管理的客體主要是公認會計原則、會計方法和會計估計等。此外,時間特別是時點的選擇也是盈餘管理的對象之一。在研究盈餘管理時,我們必須同時具有時間和空間的觀念。公認會計原則、會計方法和會計估計等屬於盈餘管理的空間因素;會計方法的運用時點和交易事項發生時點的控制則可看作是盈餘管理的時間因素。需要加以說明的是,盈餘管理是在GAAP允許的范圍內綜合運用會計和非會計手段來實現對會計收益的控制和調整,因此盈餘管理的最終對象還是會計數據本身。人們所說的盈餘管理,最終也就是在會計數據上作文章。
4.盈餘管理的受益者是企業管理者,有時也照顧某些股東的利益,但受害者通常是政府,如少交稅款或拖延稅款的繳納。收益者的利益表現形式也十分復雜,有的是直接的經濟利益如經理人員分紅的增加,有的是間接的利益如職位晉升、股價飆升。有的是立竿見影的,有的則要潛伏很長的時期。 盈餘管理行為雖然是在公認會計准則的范圍內,但是在多數人的心目中,盈餘管理行為是一種不符合道德標準的行為,它畢竟降低了會計信息的可靠性,而且股東在與經理人員訂立契約時,已經估計到了經理人員會進行盈餘管理,那麼為什麼股東還會允許其存在呢?筆者認為有以下幾方面的原因。
1.其他契約的推動
在構成企業的契約關系中,企業與債權人之間簽定的契約稱為債務契約。在訂立債務契約時,債權人為了保護自身利益,防止企業經理層採取損害其利益的行為,如增加舉債的規模,將借款用於風險較高的項目,發放大量現金股利等,往往會在契約中訂立一些保護性的限制條款時,對一些重要的財務比率進行限定。企業為了獲得債權人的貸款,在其財務報告數字違反或將要違反契約規定的限制性條款時,便會通過盈餘管理來降低違約風險。這時,企業經理層的努力與股東的目標是相一致的,而且經理層具有信息優勢,能夠更好地實現股東價值最大化的目標。因此,對於股東來說,需要經理層為實現目標而努力。
2.盈餘管理的正面作用
會計信息的披露是企業經理人員向外部傳遞內部信息的工具之一。相對於外部信息使用者而言,公司經理層擁有更多的有關公司未來盈利能力的內部信息,對於有利的內部信息,公司經理層願意傳遞給股東,這時他們會主動採取盈餘管理行為,調整盈餘,以向股東傳遞有用的價值信號,使會計盈餘信息更能反映公司的市場價值。
另一方面,由於企業所面臨的經營環境具有很大的不確定性,使得股東與經理層之間的契約總是具有不完全性和剛性。有效契約理論認為企業經理層通過盈餘管理行為可以靈活面對契約的不完全性和剛性。降低契約成本,提高企業的市場價值。 盈餘管理主要是一項會計行為,但其手段並不只局限於會計方法。歸納起來,有以下六種:
1.利用會計政策的變更。會計政策的變更是最常見也是最原始的盈餘管理方法。一般的說,由於企業及其所面臨的經濟環境各不相同,對有些業務的處理,會計准則給了企業管理者一定的變通機會(如對存貨計價方法的選擇)。再加上我國的會計准則並未給企業政策的「再選擇」設定太高的「門檻」,能讓企業獲取額外的收益。這種高收益、低成本的機制驅使企業隨意變更會計政策。
2.利用應計項目的管理。現行會計以權責發生制為基礎理論,雖然較好地解決收入與費用的配比問題,但產生了很多待攤項目和應計項目,企業可以通過提前確認收入和遞延確認費用來調增利潤,相反亦然。隨著現代企業經營環境不確定性的增加,應計項目的確認將具有更大的彈性,從而給盈餘管理提供了更廣闊的空間。
3.利用對交易事項時點的確認。企業可以通過提前確認營業收入,推遲確認本期費用來提高當期盈餘;反之推遲確認收入,提前確認費用以降低當期盈餘。通過改變交易時間和創造交易來操縱利潤,是一種非會計的盈餘管理方法,頗受企業經理人員的青睞,而且新的更加有效的方法正不斷出現。
4.利用關聯交易。關聯方之間由於存在控制關系,往往不以公平價格進行交易,為會計核算工作帶來了盈餘管理的空間。企業與關聯方之間採用高於或低於正常交易價格進行交易,以達到提高或減少企業收入的目的。我國大多數上市公司都是國有企業改制而來,或是將企業的一部分抽出來加以改制,因此,上市公司與其母公司或子公司有著唇齒相依、千絲萬縷的關系,再加上資源的稀缺,很多上市公司利用關聯方交易來調節利潤。
5.利用資產重組,以達到美化報表的目的。企業為了「美化」當期的業績,可能進行一些有盈餘的一次性業務。一次性沖銷就是在會計政策允許的范圍內,盡可能把損失和費用在本期予以確認,以求在後續年度內實現較高的會計利潤。如我國證券法規定,公司連續三年虧損將暫停或停止其上市資格,上市公司可在會計法規和政策允許的情況下採取在某年作巨額沖銷,然後在後續年度連續盈利的盈餘管理策略。
6.虛構交易或虛增資產。如在年度末虛構未發生的銷售、退貨交易,利用資產評估虛增資產等。 對於盈餘管理要有一個正確的認識,必須科學地評價,要明確一個界限,盈餘管理與會計造假有區別:前者是在會計准則和會計制度許可的范圍內,後者則超出了准則和制度許可的范圍。因此,盈餘管理是一個中性概念,掌握盈餘管理的技巧是財務經理水平的體現;會計造假是貶義概念,使用會計造假的手法是財務經理道德敗壞的體現。
如前文所述,從某種程度上說,盈餘管理有其積極的作用:首先,根據契約論,在收益「硬約束」的條件下,在未來不確定的情況下,給予管理者一定的盈餘管理空間,可以降低契約成本,還可以使管理者對預期或突發事件做出快速反應,進一步激勵他們的創新能力,從而較好地克服合同的不完備性和固定性,保護企業管理者自身的利益;其次,由於管理者掌握了大量的內部信息,若要以報告的形式把這些復雜且專業化強的信息傳遞給投資者,代價很高,盈餘管理則能通過「利潤均衡化」手段傳遞企業原本無法傳遞的內部信息,從而有助於減少因資本市場激烈波動對投資者決策行為的影響。
雖然盈餘管理有上述積極作用,但如大量地使用盈餘管理的會計方法,也會帶來一些不利的影響:首先,降低了財務報表信息的可靠性,對會計信息按照其管理目標的需要進行「加工、改造」,使所反映的企業業績同企業經營實際相脫節,盈餘管理使報表上的盈利信息成為數字游戲,從而使整個財務報告的可靠性值得懷疑,對外部會計信息使用者和決策者失去有用性;其次,對企業的發展具有一定的風險性,盈餘管理雖然能夠在一定程度上維護管理者甚至是企業的利益,但如果盈餘管理行為一直得不到約束和監督,會形成一種不良行為定式,即通過盈餘管理的方式而不是通過創新努力而獲取高額利潤且極大損害了資本提供者的利益,如果這種現象在社會上蔓延且成為常態,會導致資本市場和借貸市場失靈,不僅使管理者預期的目標難以實現,還會影響企業的聲譽和形象,給企業以後的發展造成不良影響;最後,由於盈餘管理主要來自管理者的經濟利益驅動,而其經濟利益與投資者、債權人及國家的利益存在不一致性,因此,在很多情況下,盈餘管理會損害投資者、債權人和國家的利益。 對於盈餘管理,完全消除是不可能的,且適度的盈餘管理是一個企業不斷走向成熟的標志,說明企業的有關利益主體會採取合法手段來追求自身利益的實現,有一定的積極作用,因而政府在治理企業盈餘管理行為時,應不斷完善相關的政策、法規、契約,而不是一味地打擊和壓制。
1.建立和完善高質量的會計准則體系。盈餘管理往往是在會計准則未明確規定或規定含糊不清時發生。現有會計准則允許過多的選擇,有關規定不夠具體明晰,缺乏可操作性,這就給管理當局操作盈餘提供了機會。我國之所以會計信息失真現象嚴重,除了體制上的原因外,缺乏一套健全的會計准則是一個重要因素。因此,應當參照國際慣例,進一步修訂完善會計准則,盡量減少會計准則中可供選擇的會計程序和方法,壓縮會計政策的空間范圍;同時,隨著經濟的發展和新問題的涌現,如一些非財務信息的披露等,需要會計准則及時進行補充修訂和不斷完善。
2.加強審計、提高審計質量。審計是會計信息質量保證體系中的重要組成部分,通過審計可以提高會計信息的可信度,減少虛假會計信息。但遺憾的是,現有的CPA審計遠未發揮其應有的作用,出於種種私利,CPA往往屈從於被審計單位的意圖,喪失其獨立性,甚至發生審計合謀行為。筆者認為,要使審計真正成為市場經濟的「看門人」,首先應加強審計准則建設,建立一套能有效規范審計業務的准則體系;其次要提高注冊會計師的素質,包括業務素質和職業道德素質;第三要加強審計的獨立性,真正做到經濟、工作和精神獨立。同時,審計職業界、證券監督部門、財政部門等要加大對審計舞弊行為的處罰力度,嚴懲欺詐行為。
3.改革現有關於上市、配股、停牌等規定。目前關於配股的條件只有「最近三年凈資產收益率每年均在10%以上」一條規定,由於指標單一,配股權對上市公司有利,因而上市公司往往利用會計信息不對稱和契約的不完備性來對利潤進行操縱,以獲取配股權。有關實證研究也表明,上市公司存在為取得配股而進行盈餘管理的行為。同樣,摘牌的條件是「連續三年虧損」,這樣有些公司便可能通過盈餘管理先多攤多轉費用,為第三年「轉虧」作準備,以避免摘牌。為了避免公司連續三年虧損而受到證券監督部門的管制,虧損公司常在虧損年度及其前後年度,普遍採用應計利潤項目管理調增或調減收益。對此,應當建立一套指標體系,避免由於指標的單一性而使管理當局容易進行利潤操縱。
4.提高會計人員的理論水平。我國會計人員要提高會計理論水平重要的是要理解在特定的環境中某些會計理論所帶來的經濟後果和經濟影響,能區分盈餘管理和會計造假的界線。會計人員應加強對會計理論,特別是對基本會計概念框架的學習,真正做到向企業外部信息使用者提供企業相關和可靠的會計信息。
5.改革現行企業業績考核制度和管理者報酬、聘任制度。現行企業業績考核往往過分注重利潤指標,而利潤是根據權責發生制計算出來的,極易發生應計項目管理。因此,應當建立一套切實有效的長期和短期相結合的業績評價指標體系,並可採用經濟增加值、經營活動現金流量等作為核心指標。在幹部的聘任制上,應注重多方面的考核,在聘任前和離任前應當加強審計,防止「官出數字、數字出官」不良現象的發生。目前國有企業的報酬與企業的價值相脫節,經理為了獲取報酬,往往不考慮企業長期發展的要求,作出能增加企業當期盈餘但無助於提高股東財富的決策,同時也易發生利潤操縱行為。對此,應當改革以固定工資為主體的報酬制度,增加風險收入的比重,將經理的報酬與企業的業績聯系起來,具體可以採用業績股份、經理股票期權、增值權益等激勵方式,這樣既可協調經理與股東的利益沖突,又可在一定程度上減少經理的利潤操縱行為。
6.完善公司治理結構。所謂公司治理結構,是指影響公司管理行為的各方面當事人之間基於合約關系而形成的一種制度安排。它包括通過競爭所形成的外部治理結構如資本市場、經理市場、兼並市場等,和由股東大會、董事會、監事會、經理所組成的內部治理結構。從外部來看,我國尚未建立起發育完全、運作規范的股票市場,經理市場尚未形成;從內部來看,國有企業存在所有者缺位現象,作為資產終極所有者的國家獨立在企業外部,《公司法》所規定的各機構相互制衡的機制也遠未發揮作用,董事會、監事會在很大意義上形同虛設,導制內部人現象嚴重,經理控制了會計信息系統,而會計人員出於自身利益的考慮,往往不得不聽命於經理,操縱財務報告,提供虛假信息。因此,要防止盈餘管理的泛濫,必須完善公司治理結構。應當健全董事會,在董事會中引入獨立董事;建立審計委員會,負責對公司經營和財務活動進行審計監督,負責CPA的聘任和交流;建立董事會與管理層之間一種基於合約的委託書規定雙方的責權利關系。同時大力發展資本市場和培育經理市場,使內部監控機制和外部監控機制兩方面都能充分發揮作用,對經理的財務報告行為實行有力的監督。
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作者:孫紅梅 來源:山東商業會計200601