合同法關於轉包漁利

㈠ 農村土地承包經營合同糾紛要怎麼處理

農村土地承包合同糾紛一般都是由哪些原因引起的呢？對於這些引起農村土地承包合同糾紛的原因我們可以怎樣解決呢？請大家閱讀下面的文章了解有關農村土地承包合同糾紛的知識。

一、農村土地承包合同糾紛的表現形式和主要類型
1、法律和政策的變化引起的糾紛。新的《農村土地承包法》進一步規定實行「家庭聯產承包」，而自80年代中期，我國很多地區根據國家政策實行的是「兩田制」，即「責任田和口糧田」區分承包制度，導致村民要求及時收回責任田並按照家庭聯產方式重新分配，而原來的承包合同沒有到期，從而引發糾紛。
2、管理混亂引起的糾紛。農村幹部素質相對較低，對土地承包不依法進行管理;很多土地荒廢多年，沒有積極的納入正規管理;土地開發過程中沒有認真核實所有權;層層轉包漁利現象大量發生引發糾紛。主要有以下幾種類型：(1)村幹部利用手中權力，不經過民主議定原則私自發包，有的甚至以明顯的低價格發包。該種情況下村民本來就有意見，一旦出現土地價格上漲或土地收益提高，就容易引發群體性矛盾和糾紛。(2)土地所有權界限不明確。因為歷史原因，有些土地確權不明確，沒有核准頒發土地使用證書，在開發和種植時引發爭議。特別是原來有些離村較遠的荒地，逐漸被離土地比較近的農戶開發種植，產生收益後引發糾紛。(3)土地大面積開發引發糾紛。主要有兩種類型：①土地開發形成事實，而所有權沒有界定。因為開發的是大面積的荒地，開發前沒有人耕種，因此開發前沒有核實所有權，而開發方沒有所有權，開發後和所有權方發生矛盾。②鄉鎮集體大片開發和農戶小片開發形成矛盾。農戶對以前沒有耕種的荒地小面積開發種植，後來鄉鎮集體進行大面積集體開發，發生沖突引發糾紛。該種類型主要存在於土地較多的地區。(4)土地層層轉包甚至一地多包漁利，有的未經土地所有權人同意轉包，有的轉包合同違法等等，導致土地關系混亂引發糾紛。(5)國有土地管理也存在許多問題，發生在存在國有農場的地區，因為土地利用、管理不善，與相鄰關系處理不當導致糾紛。
3、村幹部權利濫用引發的糾紛。主要類型有：(1)違法收回農戶承包地。農戶部分成員「農轉非」後，集體經濟組織收回土地，又如強行收回外出務工農民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進入小城鎮落戶農民的承包地，用收回農民承包地的辦法搞勞動力轉移等。(2)違法調整農戶承包地。如承包期內用行政命令的辦法硬性規定在全村范圍內幾年重新調整一次承包地，借頒發農村土地承包經營權證書之機重新承包土地等。(3)不落實二輪承包政策。對適合實行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期後，不執行延長土地承包期三十年政策，不與農戶簽訂土地承包合同，不發放農村土地承包經營權證書，超額預留機動地等。(4)利用職權變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同，因集體經濟組織分立或者合並而變更或解除承包合同等。 (5)強迫承包方流轉土地承包經營權。如強制收回農民承包地搞土地流轉，鄉鎮政府或村級組織出面租賃農戶的承包地再進行轉租或發包，假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉等。(6)侵佔承包方的土地收益。如小調整時隨意提高承包費，截留、扣繳承包方土地流轉收益，截留、挪用征地補償費用等。(7)侵害婦女依法享有的土地承包經營權。如承包時對婦女實行有別於男子的歧視性土地承包政策，承包期內違法收回出嫁女承包地等。(8)徵收徵用土地的補償款問題的糾紛等。
4、基層政府利用職權強行干預引發的糾紛。農村土地屬於村集體所有，只有村集體才有權利處置其所有的土地，而出於部門和地方利益的考慮，行政干預和越俎代庖現象時有發生，造成違法承包引發糾紛。這種情況往往在一時發包成功的背後隱藏著許多矛盾，一旦時機成熟就會引發糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產生社會不穩定因素。主要包括以下類型：(1)村集體不經農戶同意，將農戶承包的土地擅自發包;(2)基層政府不經村集體授權，以自己的名義強行發包屬於村集體的土地。
5、經濟利益驅動。主要分為兩種類型：(1)土地發包初期沒有提出異議或進行荒地開發時沒有提出異議，後來經開發土地狀況變好或種植的農產品價格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅動心理不平衡產生糾紛。(2)強行終止合法有效的土地承包合同。因為近幾年土地收益明顯增加產生較大利潤，村民在經濟利益的驅使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無法繼續履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。
二、對目前農村土地承包合同糾紛主要問題的法律意見
(一)農村土地全面調整中產生糾紛的處理問題
在土地承包法實施前後，村委以人地矛盾突出並經大多數村民同意為由對全村土地進行調整，有的村民特別是通過其他方式已承包到較多土地的村民不同意土地調整，在村委將其承包的土地分配給他人後，村民訴求繼續履行合同。對於此類案件區別情況，實踐中分類作出如下處理：
1、對於參與分地活動的當事人(一般是以抓鬮方式分得土地)，並且各農戶已實際進行了耕種，判定已實際終止原合同，涉及的補償或者賠償問題可另行主張，對於以其他方式承包的合同中約定違約金的，按照法律事實對當事人做出賠償或者補償。
2、對於以家庭承包方式承包的土地，承包方拒絕參與土地調整，要求種植原承包地的，在村民未實際耕種前，原則上支持其訴求。但對於全村村民已實際耕種的，要由村委會做出賠償，賠償數額一般按照減少土地面積的純收入與剩餘承包年限的積;對於分配的實際土地面積和土地等級並未減少和降低的，如承包方未種植實際分配的土地，請求繼續耕種原土地的，亦以合同終止為由不予支持，賠償數額按照未耕種土地純收入與未耕種年限二分之一的積計算。
3、對於以其他方式承包的土地納入了土地調整方案的，承包人參與了土地分配活動的，判定合同終止，參照承包方對土地的實際投入和案件的具體情況(一般不超過3年的土地純收益)由村委會給予補償，合同約定違約金的，按照違約金補償。
客觀地講，以上司法處理是存在瑕疵的。按照土地承包法的立法本意，對於以家庭方式承包土地來講，承包期之內只要承包人不同意調整，除非出現因自然災害嚴重毀損承包地的、依法被徵用土地等法定情形，是不允許做出土地調整的，而且即便出現了法定情形也只能做出個別調整。所以，嚴格按照法律規定處理家庭承包方式承包土地糾紛時，發包方調整承包方的土地是不合法的，按照對土地承包經營權的物權性保護原則，發包方應停止侵害、恢復原狀、賠償損失。對於以其他方式承包土地發生的糾紛，只要合同合法有效，承包方與發包方應全面履行合同。如發包方拒絕繼續履行合同，亦應給予賠償，按照《中華人民共和國合同法》的相關規定，這種賠償往往數額較大。但就目前農村的實際狀況來講，特別是對於已實際耕種的情況來講，如果不做出變通性處理，引發的後果不堪設想。鑒於現實狀況，我們選擇了以上司法處理方式，這不僅符合當前大多數農民的法律意識，而且對當事人來講也是可接受的。另外，需要說明的是，根據農村土地承包的發展，可在適當時機按照法律本意通過判決將此類案件的處理予以確定。
(二)農業承包合同的效力認定問題
發包方或者多數村民要求確認合同的效力，或者在審理相關案件中需要確認合同效力的情形。此類案件涉及的是以其他方式承包的合同的效力問題。
1、 原則上，只要合同形式合法應確定合同的效力，特別是作為發包方的村委會主張合同無效的一般不予支持。
2、 多數村民因違反民主議定原則主張村委會與他人簽訂的合同無效的，如承包方種植1年以上的，原則上不予支持;承包方種植不足1年的，原則上認定合同無效;投入不大的可予以適當補償;有大量投入的，主要針對承包費，必要時針對承包期限作出調整。
3、 確認合同效力後，如發包方主張增加承包費的，可視情增加。
4、 合同本身存在不明確之處，如「兩委」成員口頭答復，合同條款不全、原村委會成員以個人名義出具答復意見等，此情形下，做出不利於合同繼續履行的解釋。
我國法律對重要承包事項都規定了民主議定原則，其法理依據是土地的經營管理者必須依照所有權人的集體意願行事。相關法條有：《土地管理法》第 14條第2款、第15條，《村民委員會組織法》第19條第2款第(5) 、(6) 項，《土地承包法》第18條第2款第(3)項、第27條第2款、第48條第1款。如果發包方違反上述強制性規定，越權發包，人民法院應當認定該承包合同無效，並根據當事人的過錯，確定其應承擔的相應責任。根據《最高法院關於審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)》(法釋[1999]15號)第2 條、第25條的規定，承包合同簽訂滿一年，或雖未滿一年，但承包人已實際做了大量的投入的情況下，人民法院不因發包方違反法律規定的民主議定原則越權發包而確認該承包合同無效，但可對該承包合同的有關內容進行適當調整。單從法釋[1999]15號的文義解釋來看，該規定適用於發包方所屬的半數以上村民以發包方為被告，要求確認承包合同的效力提起的訴訟。最高法院此項規定對承包合同效力的認定具有普遍意義，因為人民法院對同一事實關系的法律認定須保持一致，同一份承包合同的效力認定結果不應由於訴訟主體或訴訟請求的不同而會有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設定了一年的除斥期間，只要在承包合同簽訂後的一年以內沒有提起訴訟，人民法院就不能再以此認定合同無效。所謂「進行適當調整」也是以人民法院確認合同有效為前提的，對無效合同是沒有進行事後調整必要的。在審理具體案件確定合同效力時，我們的意見是原則上適用最高法院司法解釋。
(三)關於損失的主張程序問題
當事人提出繼續履行合同的訴請，一審法院經審理認為，其繼續履行合同的主張不能予以支持，其損失部分的救濟程序問題。
1、一審法院應充分行使釋明權，告知當事人變更訴訟請求，當事人不同意變更的，駁回訴訟請求，並在判決說理部分告知對損失部分另行主張;如存在依法解除和終止的情形的，可根據實際情況判定予以適當補償。
2、對於當事人有賠償請求的，可在查明事實的基礎上確定賠償數額;對於案件情況比較復雜，駁回訴求不利於穩定的案件，在當事人就賠償數額問題存在證據不充分的情況下，一審法院可做出適當調查後，確定賠償數額，不宜機械處理。
3、對於案件影響較大，涉及人數多的，一審期間因當事人不同意變更訴求被駁回的案件，二審法院應告知其應當變更訴訟請求，發回原審法院重審，不宜簡單維持原判。
無論是以家庭方式承包土地的糾紛，還是以其他方式承包的土地糾紛，都存在著損失的確定和如何主張問題。在有些案件中，當事人執意要履行合同，而根據現實狀況其訴訟又難以得到實際支持，此時存在從實質上損害了少數人或個別人的利益問題。如果當事人不能繼續履行合同，通過賠償的方式得到救濟，一般會產生較好的效果，尤其是對於一些特殊案件來講更是如此。依照現行法律的有關規定，我們確定了上述司法處理意見。
(四)農村集體組織成員的身份確認問題
諸如農村土地收益權糾紛等案件中，需要對農村集體組織成員的身份予以確認作為前提，在無法迴避這一問題的情況下，對相關案件如何處理?我們認為：
1、 原則上在處理此類案件時尊重作為自治組織的村委會意見，不宜直接通過司法方式確認組織成員身份;
2、 對村「兩委」成員對個別村民進行打擊報復的，可按照權利義務相一致的原則，參照戶口情況和當事人賴以生活的情況，保護權利人的利益，但不宜在裁判中表明某人系村民組織成員;
3、 對於涉及村民資格確認的有關案件，具有行政救濟渠道的案件，當前人民法院不宜受理。
該問題涉及的是村民資格的確認問題。一般來講，對於村民資格應由自治組織按照其多數人意願確定是否是他們中的成員，對此，司法權不宜干涉過深。但是，對於以多數人意見為由對個別人打擊報復的，人民法院應發揮好主持正義的職能。從當前有關村民資格的認定的規定來看，廣西區實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法已有相應的規范，該辦法實際認為以下幾種情況系具有村民資格的情形：一是本村出生並具有本集體經濟組織常住戶口的人員;二是與本集體經濟組織內部的人員結婚，戶口遷入本集體經濟組織的人員;三是本集體經濟組織內部的成員依法收(領)養並且戶口遷入本集體經濟組織的人員;四是戶口經本集體經濟組織年滿18周歲以上成員大會或者成員代表大會三分之二以上成員同意加入並具有本集體經濟組織常住戶口的人員，但與本村集體經濟組織另有約定的，從其約定;五是因退役、學校畢業、刑滿釋放等原因返回本集體經濟組織就業並具有常住戶口的人員;六是法律、法規和規章規定的農村集體經濟組織其他人員有權依法承包本集體經濟組織發包的農村土地。從該辦法規定來看，這實際是以戶口為主確認村民資格。就我們的調查情況來看，這種以戶口確定資格對於空掛戶口、人走戶口留等情況不太適合，如果簡單使用這一標准做出司法認定，不但不會解決農村中存在的類似問題，反而會引發更多的矛盾和沖突。鑒於以上情況，我們的看法是，對一些案件(如剝奪、侵害本集體經濟組織成員依法享有的農村土地承包經營權的案件)，根據我區的辦法規定，宜先做出行政處理後，再作司法處理，未做行政處理的，法院不宜直接受理。
(五)農村征地補償費的處理問題
通常來說，土地被徵用有四筆補償，一是土地補償金，標準是徵用前3年內的平均收成的6-10倍;二是安置費，農民是靠土地來就業的，補償土地徵用前3年平均收益的4-6倍;三是青苗補償費;四是土地上的附著物如房子等，丟多少補多少。前兩項是農民安身立命之本，按照有關規定最高可補到16倍，但農民能得到多少?即使是「噸糧田」，年產值也不過千把塊錢，16倍的補償也不過16000元，承包農戶還不能全拿到。一個失去土地的農民拿萬把塊錢能不能解決一輩子的就業和社保?如果有地，哪怕水平低一點，吃飯沒問題。為什麼農民在征地中總是不滿意，就是因為按照現在的補償標准太低，得到補償太少，不足以解決就業和社保問題。
這就引出一個問題，土地被征走了，補給農民多少?土地在非農使用中增值多少?增值部分歸誰?實際狀況是，很多地方把城市建設的資金來源打在征地上，把地征過來去搞旅遊、房地產，增值多少?這是一筆很大的帳。由於土地資源的有限性，農村集體經濟組織一般無法調整其他土地給被征地農民，亦無法對需要安置的人員進行安置，通常將土地補償費與安置補助費揉在一塊，在提留百分之三十後將其餘百分之七十分配給村民，二者沒有區別對待。多數村民委員會將百分之七十的補償款發放到村民小組，由村民小組組織分配給各村民。少數的村民委員會直接將百分之七十的補償款支付給村民。還有一部分人認為應由征地單位直接支付給被征地農民，可以防止村民委員會或村民小組無故扣留村民的補償款。
我們認為，根據法律規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有，支付給行使土地所有權的集體土地經營管理單位，集體土地經營管理單位未能調整其他數量和質量相當的土地給農民繼續承包經營時應將不少於百分之七十的土地補償費支付給被征地農民。故以村民小組為集體土地經營管理單位時土地補償費可由村民小組組織分配;以村民委員會為集體土地經營管理單位時土地補償費可由村民委員會組織分配;村民會議或村民代表會議討論決定分配方案後，將分配方案提交征地單位，征地單位可根據該分配方案直接將土地補償費支付給村民。根據法律規定，安置補助費應當發放給未被統一安置的被安置人員個人。故安置補助費只能由征地單位直接支付給村民。
地上附著物和青苗的補償費的分配因產權人、種植人相對比較明確，一般不存在很大的爭議，產生糾紛的主要是土地補償費和安置補助費的分配。具體分配方式一般分為二種：一是由分有責任田的農村集體經濟組織成員平均分配，無論其承包的責任田是否被徵用;二是誰承包的責任田被徵用，就歸誰所有。在實際分配中，農村集體經濟組織經常以少數服從多數的「民主」原則決定少數人不享有徵地補償費的分配權利，該部份人不服決定而產生糾紛。
第一種分配方式的糾紛主要有：1、已出嫁的婦女，因丈夫屬居民戶而無法將戶口遷入男方處，戶口未遷出，但因出嫁而被收回責任田，在分配時以其及其子女(隨母落戶，未分得責任田)沒有責任田為由決定不予發放;2、已按風俗舉行婚禮但未辦理結婚證的婦女，因未辦理結婚證而未將戶口遷出，但仍以其已出嫁為由決定不予發放;3、已離婚的婦女，戶口未遷出男方處，以其已離婚為由決定不予發放;4、因考上大中專院校而將戶口遷出且被收回責任田，在分配時以其沒有責任田為由決定不予發放;5、大中專院校畢業後將戶口遷回，因居民戶與農業戶不在同一個村民小組，雖然在同一個村，但其原村民小組以戶口已遷出本小組為由決定不予發放;6、因為服刑而決定不予發放;7、已嫁入的婦女，戶口已遷入，因其未分得責任田而決定不予發放或少分;8、新出生的人口，因其未辦好戶口手續或雖已辦好戶口手續但未分得責任田而決定不予發放;9、遺贈扶養協議的受遺贈人將本人及家庭成員戶口遷入遺贈人處，以便於雙方共同生活照顧遺贈人的生活起居，受遺贈人已分得的責任田被徵用，但農村集體經濟組織仍以受遺贈人及其家庭成員非本組織成員而決定不予發放;10、因與農村集體經濟組織存在其他糾紛，該組織利用職務便利予以扣留。
第二種分配方式的糾紛主要有：1、承包人死亡後，其繼承人均不屬集體經濟組織成員，但繼續承包經營責任田，該責任田被徵用後的補償費因部分村民不同意發放給繼承人，農村集體經濟組織不敢發放;2、承包人死亡後，家庭成員繼續承包經營責任田並繳納相關稅費，該責任田被徵用後，其餘繼承人以已盡贍養義務為由要求分得屬已死亡的承包人份額內的土地補償費。
既然法律已規定土地補償費歸農村集體經濟組織所有，我們認為有權參與分配的只能是集體經濟組織成員。而認定集體經濟組織成員的依據一般應以戶籍為原則，但戶籍又不是唯一依據。在第一種分配方式中，應注意區分如下幾種情況：1、為了分配土地補償費，以不正當手段遷入戶口，不應當認定其分配資格;2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入，不應當認定其分配資格，如許多中、小學和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地，部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處;3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出，其父母仍以集體經濟組織的基本生產資料為經濟生活保障，為確保其安心學習所必要的生活費用，應當認定其分配資格;4、大中專院校畢業後又將戶口遷回，已屬居民戶，且已在外工作，有生活來源，雖然未將戶口遷至其工作所在地，但不應當以戶口在本村認定其分配資格;5、已嫁入的婦女，戶口已遷入，應查明其娘家所在地是否已收回其責任田，如未收回，其作為農民的合法權益未被侵犯，不應當認定其分配資格;6、確系本村新生人口，根據法律規定，人的民事權利能力始於出生，故不能以其戶口手續未辦好而拒絕發放，只要能夠確認征地補償費產生於其出生之後，就應當認定其分配資格。
針對第一種分配方式的其他主要糾紛，我們認為：1、服刑人員的合法財產權利不受剝奪，不應當以其正在服刑為由拒絕發放;2、農村集體經濟組織無權扣留村民的合法財產，確實存在其他糾紛應通過正當途徑、合法程序解決。
對第二種分配方式的主要糾紛， 我們認為：承包人死亡後，繼承人可繼續承包經營責任田，但該責任田被徵用後的補償費，繼承人只能分得青苗補償費，土地補償費應歸農村集體經濟組織所有，因為農村集體經濟組織無須在徵用已死亡的承包人的責任田後調整相應數量和質量的土地給已死亡的承包人或其繼承人繼續承包經營。根據法律規定，只有集體土地經營管理單位應當調整又未能調整其他數量和質量相當的土地給農民繼續承包經營的，才應當將不少於百分之七十的土地補償費支付給被征地農民。當然，集體經濟組織成員在享受村民權利的同時也應當履行村民義務。法院在審理這類案件時，首先應查明徵用土地是否辦理了合法的審批手續，合法的財產才能得到法律的保護。
(六)因「農轉非」問題帶來的原集體土地產生的糾紛問題
一種觀點認為：中共中央、國務院《關於當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》(中發[1993]11號)、中共中央、國務院辦公廳《關於進一步穩定和完善農村土地承包關系的通知》(中辦發[1997]16號「)，廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府《關於當前農業和農村經濟發展問題的若干政策措施》(桂發[1994]4號)、自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關於認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關於進一步穩定和完善農村土地承包關系的通知>的通知》(桂辦發[1997]53號)、自治區人民政府辦公廳《關於進一步完善農村土地承包關系的通知》(桂政辦發 [2001]191號」等政策、法規規定的精神。主要涉及到1、穩定農村土地承包關系;2、提倡「增人不增地、減人不減地」的政策性規定;即對於不屬於全家遷入設區的市的農戶，發包方不得隨意收回「農轉非」農戶的責任田。當然如果經過發包方與承包方協商一致同意承包方自願退出責任田的依法予以准許。
另一種觀點認為：對於法律法法規、政策的適用問題，如果有法律、法規規定的，按照法律、法規的規定適用，如果法律、法規沒有規定的，則參照有關的政策進行適用。我區的地方法規《廣西土地管理實施辦法》第21條第1款的規定：「使用集體土地，有下列情形之一的，由集體土地所有者收回土地使用權，另行安排使用：1、農業戶口轉為非農業戶口後，其承包的責任田(地)、水面和自留地、自留山以及拆遷住宅後騰出的宅基地。……」 這個法規是1992年8月29日經廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會討論通過的地方性法規，因為有了地方法規，且廣西屬於少數民族自治地方地區，故中央的「增人不增地，減人不減地」的政策規定不適用民族自治地方，如有地方法規規定，集體土地所有者可收回土地使用權。
我們認為：首先，承包期內發包方不得任意收回土地是《土地承包法》的一項基本原則，國家對農村土地承包經營權實行物權保護。已確權給農戶的土地，只有當承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口時，才可由發包方收回。除此以外，集體土地所有者作為發包方也無權收回確權土地。其次，農戶在承包期內雖然可以自願將承包地交回發包方，但必須具備法定形式要件，即承包方應當提前半年以書面形式通知集體土地所有者。因為承包方交回承包地是件大事，應當非常慎重，必須採取書面形式。
隨著《土地管理法》和《農村土地承包法》的頒布實施，農民的土地承包經營權再次得到法律的確認，農民在土地流轉中的收益得到了法律的保護。《土地管理法》第十四條規定，「農民的土地承包經營權受法律保護」;《農村土地承包法》第十條規定，「國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉」;第五十八條規定，「任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的，應當退還」。既然法律保護農民的土地承包經營權，主張土地權利出讓者的利益要在經濟上得到體現，那麼為什麼農民在退出集體時，也就是說，當農民放棄成員權時反而在經濟上得不到一點體現呢?(農村土地承包法)第二十六條規定， 「承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地。」第二十九條規定，「承包期內，承包方可以自願將承包地交回發包方。承包方自願交回承包地的，應當提前半年以書面形式通知發包方。承包方在承包期內交回承包地的，在承包期內不得再要求承包土地。」從上述兩項條款可以看出，《農村土地承包法》著重要強調的是發包方收回承包地的權利和遷入城市居住的農民返還承包地的義務，以及退地農民再次享有承包權時的限制條件，恰恰忽視或迴避了退出成員權農民的利益補償問題。從理論上說，如此立法既有悖於法律所強調的公平公正的原則，也違反了經濟學中最基本的理性經濟的假設。

㈡ 如何處理建設工程施工合同中的管理費糾紛

對於處理建設工程施工合同中的管理費糾紛法律中有以下處理方式：

1、《最高人民法院審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條：承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。

人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定，收繳當事人已經取得的非法所得。

2、《最高人民法院審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條：建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。

3、《最高人民法院審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條：利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：

（一）建設工程已實際交付的，為交付之日；

（二）建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；

（三）建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。

4、《最高人民法院審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條：當事人對欠付工程價款利息計付標准有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。

5、《中華人民共和國合同法》第二百六十九條：第二百六十九條建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。

建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。

《中華人民共和國合同法》第二百七十二條：發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。

總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。

承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

6、《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百八十八條：再審申請人證明其提交的新的證據符合下列情形之一的，可以認定逾期提供證據的理由成立：

（一）在原審庭審結束前已經存在，因客觀原因於庭審結束後才發現的；

（二）在原審庭審結束前已經發現，但因客觀原因無法取得或者在規定的期限內不能提供的；

（三）在原審庭審結束後形成，無法據此另行提起訴訟的。

再審申請人提交的證據在原審中已經提供，原審人民法院未組織質證且未作為裁判根據的，視為逾期提供證據的理由成立，但原審人民法院依照民事訴訟法第六十五條規定不予採納的除外。

7、《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條：當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實，應當提供證據加以證明，但法律另有規定的除外。

在作出判決前，當事人未能提供證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的後果。

8、《建築法》第二十九條：建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。

9、《建設工程質量管理條例》第二十七條：總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

(2)合同法關於轉包漁利擴展閱讀：

建設工程施工合同糾紛常涉及的一些問題：

一、建設工程施工合同無效的幾種情形

1、承包人未取得建築施工單位資質或者超越資質等級。

建築施工領域實行嚴格的資質准入制度，《建築法》規定了施工企業實行資質強制管理。建設工程質量就是生命，施工企業的施工能力是保證質量的前提，對施工企業的資質管理與審察，是施工建設的基礎，無資質和超越資質的企業簽訂的合同屬無效合同。

但是，承包人在工程竣工前取得相應資質等級的，不能作為無效合同處理。

2、掛靠。

沒有資質或沒有相應資質的實際施工人借用有資質的建築施工單位名義的，通常說的「掛靠」;由於國家基礎建設的大規模上馬，城鎮化步伐的加快，投融資渠道不暢，建設工程高利潤回報加之管理存在很多不足，「掛靠」這一特殊形式就隨著建築業空前繁榮的市場應時而生。

3、必須招標的未進行招投標或中標無效。

《招標投標法》第三條對工程必須進行招標的范圍進行了規定，詳細的規定在《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》中。

凡屬規定在招標范圍的工程未進行招投標的，簽訂的施工合同無效。

實踐中容易出現的問題：一、必須招標的項目，總包土建與安裝工程以招標方式，而附屬工程如裝飾工程由建設單位直接發包，那麼，該直接發包的合同也屬無效合同;二、必須招標的項目，總包中標後，建設單位基於各種情況將總包工程中的部分工程直接指定給第三方施工，建設單位與第三方簽訂的施工合同也屬無效。

《招標投標法》第五十、五十二、五十三、五十四、五十五、五十七條規定了中標無效的六種情形。該法第四十五條第二款規定，中標通知對招標人和投標人具有法律約束力。中標是發包人與承包人簽訂施工合同的前提條件，中標無效必然導致施工合同無效。

4、違法分包。

施工總包單位進行項目分包很常見，但違反規定的分包也可導致分包合同無效。

認定違法分包，其標准就是《建設工程質量管理條例》第七十八條規定的幾種情形：一、總包單位將工程分包給不具備相應資質的單位或個人的屬違法分包;二、總包合同中未約定，又未經建設單位認可，總包單位將部分工程交其它單位完成的;三、總包單位將工程主體結構的施工分包的;四、分包單位進行再分包的。

5、轉包。

《合同法》第二百七十二條、《建築法》第二十八條都明確規定禁止轉包工程項目，《建設工程質量管理條例》第二十五條規定了不得轉包工程。

該條例第七十八條規定了轉包是指承包單位承包建設工程後，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

㈢ 租賃合同中簽定合同人與實際使用受益人在法律上是否應承擔相同的責任

不相同。

《中華人民共和國合同法》對其有相應的規定：

第六條當事人行使權內利、履行義務應容當遵循誠實信用原則。當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益。

依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。

(3)合同法關於轉包漁利擴展閱讀：

《中華人民共和國合同法》相關法條：

第三十九條採用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，並採取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，對該條款予以說明。

相對人可以催告法定代理人在一個月內予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。

第四十條格式條款具有本法規定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、 排除對方主要權利的，該條款無效。附終止期限的合同，自期限屆滿時失效。

㈣ 發包方在何種情況下免除責任

我國《農村土地承包法》第五十四條明確規定，發包方有下列行為之一的，應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任：
（1）干涉承包方依法享有的生產經營自主權。
生產經營自主權是承包方依法受保護的權利，發包方不得干涉承包方依法進行的正常的生產經營活動。農村土地承包法第九條規定，國家保護集體土地所有者的合法權益，保護承包方的土地承包經營權，任何組織和個人不得侵犯。第十四條規定，發包方應當尊重承包方的生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動；第十六條規定，承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；
（2）違反本法規定收回、調整承包地。
我國土地承包法第二十六條規定，承包期內，發包方不得收回承包地。第二十七條規定，承包期內，發包方不得調整承包地。承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批准。承包合同中約定不得調整的，按照其約定。第三十條規定，承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。
（3）強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
我國土地承包法第三十三條規定，土地承包經營權流轉應當遵循平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉的原則。土地承包法第二十六條規定，承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意願，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。
（4）假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉。
土地承包法第三十五條規定，承包期內，發包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權，否則，要承擔相應的法律責任。
（5）以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包。
土地承包法第三十五條規定，承包期內，發包方以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包的，要承擔相應的法律責任。
（6）將承包地收回抵頂欠款。
土地承包法第三十五條規定，承包期內，發包方不得將承包地收回抵頂欠款，違反這一規定，發包方應當承擔相應的法律責任。
（7）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經營權。
土地承包法第六條規定了農村婦女享有的土地承包經營權，農村土地承包，婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。
（8）其他侵害土地承包經營權的行為。
除了上述提到的侵害土地承包經營權的行為形式，發包方還可能會實施其他一些侵害土地承包經營權的行為，法律無法做到預料周全，因此，規定了發包方實施其他侵害土地承包經營權的行為，也應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。

㈤ 土地租賃合同怎麼寫範文

根據法律對租賃是否具有特殊的規定，可以將租賃劃分為一般租賃和特殊租賃。特殊租賃是相對於一般租賃而言的，指法律有特別要求的租賃。下面我給大家帶來土地 租賃合同 怎麼寫 範文 ，希望能幫助到大家!

土地租賃合同怎麼寫範文1

合同編號：

甲方(出租方)：

法定代表人或者委託人：

地址：

乙方(承租方)：__科技有限公司

法定代表人或者委託人：__

地址：__

丙方(擔保方)：人民政府

法定代表人或者委託人：

地址：

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律之規定，甲乙雙方就甲方承租乙方土地使用權事宜，在平等自願，協商一致的基礎上，達成如下協議，以資共同遵守。

第一條 租賃土地

1、甲方承諾對依據本合同出租的土地(下文稱租賃土地)享有完整的使用權或者所有權，且可以出租。保證租賃土地上沒有抵押權、地役權等用益物權。甲方確保租賃土地的用途符合所在地的土地利用總體規劃，並滿足乙方的用途。

2、甲方在簽訂本合同時，向乙方出具土地所有權證書或者土地使用權證書，甲方保留上述證件的復印件。

3、甲方出租給乙方的地塊位於，土地總面積為平方米(大寫)：平方米)，其位置與四至范圍如本合同附圖所示。(見附件一)附圖已經甲、乙雙方簽字確認。

4、甲方交付租賃土地前，應當清除地上建築物、構築物等阻礙物，保證租賃土地或租賃土地周圍一定范圍內沒有文物古跡，礦藏。

5、甲方應在本合同生效之日起15日內辦理出租土地登記等一切手續，並自行承擔費用。

第二條 租賃期限

1、本合同項下的土地使用權租賃期限為20年，即自年月日起至年月日止，租期屆滿後，本合同自動延續10年。

2、租賃期限內，除不可抗力，並足額補償乙方損失(包括直接損失和可得利益損失)外，甲方不得基於任何理由，解除租賃合同。

第三條 租賃土地用途

1、本合同項下的租賃土地，批準的用途為太陽能電站建設用地。

2、乙方承租土地用於太陽能光伏電站及附屬設施建設。租賃期間內，在符合所在地的土地利用總體規劃的前提下，乙方可以進行其他項目建設。

第四條 租金及支付方式

1、租賃土地的土地使用權租金以土地總面積計算，單位租金為每平方米每年元(大寫：)人民幣，年租金總額為元(大寫：)人民幣，租金中含有土地使用稅、補償費、附著物和青苗補償費等稅和費。

2、承租期間內租金不變。

3、租金按年支付，第一次租金支付日期以項目進場後一個月內支付，後續每年租金按每年第二個季度最後一個工作日之前支付，乙方以轉賬或電匯的方式支付本年的租金。

4、支付金額以項目實際使用面積支付對應等額租金，甲方應在租金支付前向乙方提供土地使用權租賃費發票。

第五條 轉租和優先購買權

1、租賃期間內，在符合所在地的土地利用總體規劃前提下，乙方可以轉租。

2、在租賃期間內，甲方出讓土地使用權的，應當提前3個月通知乙方，乙方享有同等條件下的優先購買權。

第六條 租期屆滿和續租

1、本合同約定的租賃年限屆滿後，合同條款不變，自動延續10年。

2、續租期屆滿後，乙方如需繼續承租該土地使用權，至遲須在期滿之日前三個月向甲方提交續期 申請書 ，如非城市規劃拆遷等特殊原因，甲方應同意乙方的續期要求，並與乙方協商確定新的土地使用權租賃年限、租金標准及其他條件後，與乙方簽訂續租合同，乙方應按規定重新辦理土地使用權登記手續。

第七條 擔保

丙方對甲方在本合同中的義務為乙方提供保證，若甲方在履行合同過程中有本合同第七條規定的任何一種違約行為的，丙方將承擔連帶責任。

第八條 違約責任

1、甲方違背誠實信用原則，沒有如實告知乙方租賃土地規劃不符合乙方用途或對租賃土地沒有出租權或租賃土地上有 文化 古跡、礦藏，致使乙方不能承租土地的，甲方應賠償乙方由此造成的一切損失。

2、租賃土地使用權已為第三人設定抵押權、地役權等用益物權的，乙方可以解除租賃合同並要求承擔損失(包括直接損失和經營利潤損失)，若乙方繼續履行合同的，甲方向乙方支付全部租金總額20%的違約金。

3、甲方未按照約定交付租賃土地的，每遲延一天按照年租金的千分之一，向乙方支付延遲履行違約金，超過天的，乙方可以解除合同，甲方應當賠償乙方由此造成的損失。

4、乙方不能在約定的期限內足額支付租金的，每遲延一天，按照中國人民銀行公布的同期貸款利率計算滯納金。

5、乙方使用租賃土地進行國家禁止性行業或限制性行業但又未取得行政許可的項目建設的，甲方可以解除合同。

6、租賃期屆滿後，乙方不能及時交回土地使用權的，甲方以約定租金標准按日計算租金。

7、租賃期限內，甲方不得以任何理由解除合同，否則應當承擔繼續履行合同、賠償乙方損失(直接損失，經營性損失)等違約責任。

第九條 其他

1、本合同自雙方簽字和蓋章之日起生效，一式三份，甲乙雙方各執一份，登記機關留存一份，具有同等法律效力。

2、因本合同或履行本合同發生爭議的，雙方應當友好協商解決，協商不成的，由原告所在地有管轄權的人民法院受理。

3、本合同未盡事宜，雙方協商簽訂補充協議，作為本合同附件。

甲方(蓋章)：乙方(蓋章)：丙方(蓋章)：

法定代表人或代理人：法定代表人或代理人：代理人：

年月日年月日年月日

土地租賃合同怎麼寫範文2

甲方：有限職責公司

乙方：集團控股股份有限公司

為壯大林業經濟，搞好林業綜合開發，甲、乙雙方本著自願公平、誠實信用的原則，經充分協商，就新洲洲灘地土地轉承包經營及林木資產轉讓事項達成以下合同條款：

一、土地面積、座落地點及面積

1、甲方將新洲洲灘地土地面積畝(甲方《林權證》面積，含湖北華林公司租賃的土地畝，具體面積以實際測量為准，超出畝的，以畝計算，不足的按實際測量面積計算)全部轉承包給乙方。轉承包地塊的四至為東至，南至，西至，北至，具體座落地點和四至詳見鄂城林證字(20__)第000671號《林權證》中新洲綜合林場平面圖。

2、新洲洲灘地屬長江流動沙洲灘地。承包期間，新洲洲灘地土地面積減少達總面積的%以上時，承包金應按土地減少比例作相應下調;因自然原因或乙方的開發引起的土地面積增加，承包金不作增加。

二、承包期限

承包期限年。

自年月日起至年月日止，其中湖北華林公司租賃的畝土地承包期限為二00九年元月一日起至二0三四年月日止。

三、土地承包金、林木資產及其他資產轉讓費的確認與付款方式

1、土地承包金的確認

雙方商定，土地承包金按每年元/畝計算，土地總承包金為元，其中;

(1)年至年，四年的承包金額為萬元(元/畝畝年)

(2)年至年，每年的承包金額為元(元/畝畝)

2、林木資產及其他資產轉讓費的確認

(1)甲方同意將新洲洲灘地上屬甲方所有的林木資產一次性轉讓給乙方，總轉讓費為萬元，其中，中熟林暫按m3計算，作價萬元(元/m3)，中幼林按株計算，作價萬元(元/株)。中熟林實際蓄積量由甲、乙雙方認可的第三方評估機構確認。評估工作在合同簽訂後20天內完成。評估費用由乙方承擔。如評估蓄積量與暫定的m3有差異，則差額部分蓄積的價款在下面第三款第一條中支付餘款時作相應增減。

(2)甲方同意將屬甲方所有的其他資產如房屋、機械設備(詳見財產清單)一次性折價轉讓給乙方，轉讓價萬元(按原值50%折舊計算)。

3、付款方式

(1)乙方應付的年至年四年的土地承包金、林木資產及其他資產轉讓費共計萬元，該款乙方於甲方負責將新洲洲灘地的《林權證》變更並交給乙方的同時付款萬元，餘款542.1萬元乙方自收到變更《林權證》之日起30個工作日內一次性付清。

(2)自年起每年度的土地承包金元，乙方應於當年的月日前一次性支付。

四、甲方的權利和義務

1、有權按時收取土地承包金及資產轉讓費;

2、承包期間，甲方應協助乙方處理周邊關系;

3、甲方負責為乙方辦理新洲洲灘地土地使用權、林木資產所有權的變更登記，所需費用由甲方承擔;

4、承包期間，甲方不得將新洲洲灘地土地使用權向第三方作任何處置，如轉包、轉租、抵押、作價入股等;

5、甲方與土地所有者(發包方)的 承包合同 仍然有效，甲方作為承包方應履行的義務仍由甲方自行承擔;

6、甲方務必確保乙方在承包經營期限內享有持續、有效的承包經營權;

7、承包期限內，如遇自然災害，上級或發包方給甲方核減或免除相應土地承包費義務和核發的抗災款，甲方應及時如數轉給乙方，如需甲方辦理手續的，甲方應負責及時協助辦理;

8、甲方應在年月日前將土地交給乙方經營，在年月日前辦理過戶。

五、乙方的權利和義務

1、承包期間，乙方享有經營自主權，獨立享有和承擔承包期間構成的債權、債務和經營風險;

2、承包期間，乙方有權依法砍伐林木;

3、承包期間，如國家建設需徵用土地，就林木及地上附屬資產所獲得的補償款歸乙方所有;

4、承包期間，乙方應守法經營，嚴格按約定的用途使用承包的土地，不得擅自改變土地的用途;

5、承包期間，乙方應按時交納土地承包金和資產轉讓費;

6、承包期間，乙方有權將依法取得的林木及林地使用權依法轉包、轉租、轉讓、拍賣、抵押、作價入股或作為合資、合作造林等;

7、乙方有權要求甲方按合同約定的標准交付林地及林木等資產;

8、承包期間，如遇自然災害，乙方有權向甲方要求緩交、免交承包金，乙方也有權直接向有關部門申請稅費減免及申請核發救災款項;

9、承包期間，為了充分發揮土地的使用率，乙方能夠在進行林業開發的同時，套種其他農作物，但承包金不增加;

10、乙方有權依法在林區內進行生產配套的基礎設施建設，並對所建設施享有所有權;

11、乙方有權對取得的林木採伐許可證進行轉讓並收取轉讓所得。

六、合同的解除和終止

1、甲乙雙方中任何一方要求解除合同的須提前個月通知另一方;

2、未經乙方同意，甲方不得擅自與發包方終止承包協議;

3、因不可抗力，國家征地及其他有關政策調整，導致乙方難以繼續經營的，乙方有權終止合同，且雙方無需承擔違約職責;

4、合同期滿，乙方有權直接與發包方簽訂承包協議，甲方應予以協助;

5、合同期滿，本合同終止，乙方有權處置承包土地上的林木及相關生產經營設施等資產，或要求甲方按當時的評估價收購;

七、違約職責

1、乙方應按本合同約定的時間支付土地承包金、林木資產及其他資產轉讓費。每逾期一天，按應付未付部分的萬分之五支付滯納金，逾期累計超過20天，甲方有權解除合同。

2、承包期間，乙方若擅自改變土地用途，則甲方有權解除合同，同時乙方應按未支付承包金1%承擔違約金。

3、承包期間，因甲方或發包方的原因使乙方無法繼續行使土地承包經營權的，乙方有權解除合同，並要求甲方按總承包金的2倍賠償損失;

4、承包期間，因甲方或發包方原因致使乙方林木及相關生產經營設施等資產受損失的，乙方有權解除合同，並要求甲方賠償損失;

5、甲、乙雙方有違反合同其他約定的，違約方支付守約方違約金人民幣萬元。

八、湖北華林公司所租賃的土地到期後(年月底)，甲方於年月日移交給乙方承包經營，如不能及時移交，超過2個月，則乙方免除該土地當年租金，甲方並承擔當年租金1%的違約金。

九、本合同未盡事宜，甲乙雙方協商解決，產生的補充協議與該合同具有同等法律效力。

十、本合同自簽字蓋章之後生效。

十一、本合同一式五份，甲乙雙方各執一份，鄂州市林業局、鄂城區林業局、公證機關各一份。

甲方：有限職責公司

代表簽字：

乙方：集團控股股份有限公司

代表簽字：

公證機關：

簽訂日期：年月日

土地租賃合同怎麼寫範文3

為了維護雙方當事人的合法權益，根據相關法律法規的規定，雙方經友好協商就乙方租賃甲方土地相關事宜達成一致，簽訂本合同。

一、租賃土地位置、面積及用途：

甲方將 土地約 畝出租給乙方作為 經營使用。

二、租賃期限：

租賃期自 年 月 日至 年 月 日止，共(大寫) 年。

三、租金計算標准及交付 方法 ：

①租金計算標准：

，在合同期內甲方不得再提出增加租金的要求。

②租金交付方法：

。

四、甲方的權利和義務：

①對乙方租賃的土地擁有所有權;

②對乙方的經營情況有監督檢查權，對乙方的破壞性、掠奪性經營有糾正制止權;

③保護乙方的正常生產經營活動，維護乙方的合法權益。

五、乙方的權利和義務：

①對租賃土地享有使用權、收益權;

②對租賃土地未經甲方同意不得擅自轉租;

③租賃期內發生的債權債務，均由乙方承擔。

六、違約責任：

雙方當事人任何一方違反本合同規定條款，均視為違約，甲方違約，必須賠償違約給乙方造成的一切經濟損失。

七、特殊規定：

如遇不可抗拒的自然災害(如地震、洪水等)，造成重大損失，由雙方協商解決相關事宜;租賃期內如遇國家徵用或徵收土地，土地補償款歸甲方所有，地上物補償及經營損失補償等歸乙方所有。

八、合同變更、解除及糾紛的解決辦法：

雙方當事人可以採取簽訂補充協議的方式對租賃合同進行變更或者解除，發生合同糾紛時，雙方協商解決，協商不成的，任何一方可直接向人民法院起訴。

九、本合同自雙方簽字後生效。

十、本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份。

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

簽訂日期：

簽訂地點：

土地租賃合同怎麼寫範文4

甲方：__村民委員會。

法定代表人：__，主任。

乙方：__，男，_年_月_日生，漢族，住__市黃橋鎮勝利村青枝4組，身份證號：___

為發展地方經濟，促進養殖業的發展，經甲乙雙方協商，達成如下協議：

一、甲方於20__年11月5日前將位於__市__鎮__村十組、十一組、十二組約_畝土地、_畝河塘出租給乙方從事生豬養殖生產經營。

二、乙方第一年按__元/畝的價格繳納土地租金，以後每年土地租金在上一年度土地租金基數上遞增3% ，河塘租金按_元/年的不變價格繳納。

三、乙方於每年_月_日前提前繳納下一年度的租金。

四、租賃期限暫定十二年，即自20__年_月_日起至20__年_月_日止。租賃期滿後，如需續租，雙方另行協商，乙方在同等條件下有優先租賃的權利。

五、在經營期間乙方應自覺遵守國家法律、法規、法令和地方性規章，並接受甲方的監督，自行投資，自擔風險，自負盈虧，不得擅自改變土地用途，不得擅自轉包漁利，經營期滿後的地上物由乙方自行清除，乙方於20__年11月1日前向甲方一次性繳納三萬元土地復墾保證金。

六、乙方在經營期間應享受的政府補助獎勵資金由乙方自行享有，甲方負責配合乙方向相關 棵派昵氬怪獎勵資。

七、乙方用工必須優先安排用地區域內的村民，甲方為乙方協調與相關部門、群眾的關系，提供社會治安等社會性服務。

八、因國家、集體建設需要依法徵用合同規定區域內土地、河塘的，乙方應當無條件服從。

九、一方需提前終止合同的，應提前六個月通知對方。

十、合同生效後，如一方違約，需向對方繳納_元/畝的違約金。給對方造成損失的，應賠償相應的損失。

十一、未盡事宜，由雙方協商解決，協商不成，可向__市人民法院提起訴訟。

十二、本協議自雙方蓋章或簽字後生效，並由中共__市__鎮__村總支部委員會鑒證，報__市__鎮土地流轉服務中心備案。

十三、本協議一式四份，甲乙雙方、鑒證單位、備案部門各存一份。

甲方 ： (蓋章) 乙方： (簽字)

代表人：

時間： 時間：

鑒證單位： (蓋章)

代表人：

土地租賃合同怎麼寫範文5

國土租( )字第 號河南省國土資源

河南省工商管理局 監制

出租方(以下簡稱甲方)：__________

法人住所地：______________________

郵政編碼：________________________

電話號碼：________________________

承租方(以下簡稱乙方)：__________

法人住所地：______________________

郵政編碼：________________________

電話號碼：________________________

根據《中華人森和國土地管理法》第二條關於「國家依法實行國有土地有償使用制度」和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十九條：「國有土地有償使用的方式包括國有土地祖賃」等有關法律、法規和政策規定，甲乙雙方經協商達成如下協議。

第一條 甲方出租給乙方土地的所有權屬於國家所有，乙方只享有出租土地的`使用權，出租土地的地下資源、埋藏物及市政公用設施均不屬於出租范圍。

第二條 甲方出租給乙方使用的國有土地位於：_______;土地面積為：_______平方米，其中工業用地為：____平方米(土地級別_______級)，住宅用地為：_______平方米(土地級別：_______級)，商業用地為：_______平方米(土地級別：_______級)，公共設施用地面積為：_______平方米，公益事業用地面積為： _______平方米，其他土地面積為：_______平方米。

其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經甲乙雙方共同確認。

第三條 本合同項下的土地出租年限為____年，自________年_______月_______日始至________年_______月_______日止。

第四條 本合同項下的國有土地使用權租金收取標准隨人民政府公布的基準地價調整而調整。調整後乙方應當自調整之日起按新標准繳納國有土地使用權租金。

第五條 在現行人民政府公布的基準地價調整前，土地使用權租金繳納按下列第____項執行。

(一)乙方同意按合同規定向甲方繳納國有土地使用權租釜，國有土地使用權租金商業用地為每年每平方米_______元人民幣，住宅用地為每年每平方米元人民幣，工業用地每年每平方米_______元人民幣，應繳納元人民幣。自________年________月_______日起，乙方應於每年的_______月_______日前向甲方繳納當年的國有土地使用權租金。

(二)乙方同意按合同規定向甲方繳納國有土地使用權租金，國有土地使用權租金商業用地為每年每平方米_______元人民幣，住宅用地為每年每平方米_______元人民幣，工業用地為每年每平方米_______元人民幣，應繳納_______元人民幣。自_______年______月_______日起，乙方應於每年的_______月_______日前和每年的_______月_______日前分兩次向甲方繳納當年的國有土地使用權租金，每次繳納的款額為當年應繳租金的50%。

第六條 乙方應按時繳納國有土地使用權租金，逾期繳納的，按日加收應繳費額_______的滯納金。乙方連續拖欠租金達_______個月內，甲方有權解除租賃合同，收回 土地使用權，乙方付清所欠租金。

第七條 除本合同另有規定外，乙方應在本合同規定的付款期限內將應支付的費用匯人甲方銀行賬戶內。銀行名稱：________，賬戶號：______________。甲方銀行賬戶如有變更，應在變更後_______天內以書面形式通知乙方，乙方應當書面簽收。由於甲方未及時通知此項變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方概不承擔違約責任。

第八條 乙方必須按照規定要求和用途使用土地。在本合同期限內，乙方確需改變土地用途和現使甩條件的，應經甲方同意後，依照有關規定重新簽訂國有土地使用權租賃合同，調整國有土地使用權租金標准。

第九條 本合同自生效之日起_______日內，乙方依照規定申請九理土地使用權登記或出租許可證手續。

第十條 乙方依據本合同取得的土地使用權，在有償使用年限內經甲方同意，可將承租土地使用權轉租、轉讓或抵押。承租土地使用權轉租、轉讓或抵押，必須依法登記。

乙方將承租土地轉租或分給第三人的，承租王地使用權仍由乙方持有、乙方與第三人建立了附加租賃關系，第三人取得土地他項權利。

乙方轉讓土地時租賃合同可同時轉讓，租賃合同約定的權利義務隨之轉給第三人，承租土地使用權由第三人取得，租賃合同經向甲方登記更名後繼續有效。

地上房屋等建築物、構築物依法抵押的，承租土地使用權可隨之抵押，但承租土地使用權的抵押價值只能按合同租金與市場租金的差值及租期估價，抵押權實現時土地 租賃合同同時轉讓。

在出租年限內，土地出讓的，乙方有優先受讓的權利。租賃土地在辦理出讓手續後，終止租賃關系。租賃合同期滿，乙方有優先承租的權利。

第十一條 甲方對土地使用者依法取得的承租土地使用權，在租賃合同約定的使用年限屆滿前不收回;因社會公共利益的需要，依照法律程序提前收回的，應對承租人給予合理補償。

承租土地使用權屆滿，乙方可申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應予批准。未申請續期或者雖申請續期但未獲批準的，承租土地使用權由甲方依法 無償收回。

乙方未按合同約定開發建設、未經甲方同意轉讓、轉租或不按合同約定按時交納土地租金的，甲方可以解除合同，依法收回承租土地使用權，並同時無償收回地上建築物。

第十二條 本合同規定的土地使用年限期滿乙方繼續使用土地的，乙方應在本合同期滿前三個月內，向甲方申請續期辦理。經甲方同意，重新簽訂土地使用權租賃合同後方可使用土地。

本合同規定的土地使用權年限期滿或雙方協商提前終止本合同或一方解除本合同的，乙方應向甲方交還已辦理的土地登記手續或土地使用權出租許可證。乙方對該土 地內投資建設的建築物、附著物有權處置，在兩個月內沒有處置完畢的，甲方有權拍賣。

拍賣所得除支付拍賣、評估等中介費用外，發還給乙方。不能拍賣或者拍賣不利於土地的繼續出租轉讓的，甲方有權要求乙方限時拆除。在甲方要求拆除時間屆滿乙方不拆 除的，甲方有權拆除，拆除費用由乙方負擔。

第十三條 在土地使用權租賃期限內，國土資源管理部門有權依法對土地的使用等情況進行監督檢查，乙方應予以配合，並如實提供有關證明文件。

第十四條 因執行合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可向_______仲裁委員會申請仲裁。不願申請仲裁的可依法向人民法院起訴。

第十五條 本合同由雙方簽字蓋章後生效。本合同採用中文書寫，合同正本一式____份，甲、乙雙方各執_______份。

第十六條 合同未盡事宜，可由雙方約定後作為合同附件。合同附件是合同組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

甲方：______________________ 乙方：______________________

(公章) (公章)

法定代表人：________________ 法定代表人：________________

委託代理兒(簽字)：________ 委託代理人：(簽字)：______

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㈥ 商業賄賂的含義及其危害與構成要件

1、客體要件
本罪侵犯了公平競爭的市場秩序和其他經營者的合法權益。
2、客觀內要件
客觀上採用了以秘容密給付財物或其它手段賄賂對方單位或個人行為。在現實經濟活動中，其手段主要表現為回扣，即經營者暗中從賬外向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為。回扣的表現形式一般有三種：
(1)現金回扣。即賣方從買方付款中扣除一定比例或固定數額，在賬外返還給對方;
(2)實物回扣，如給付對方高檔家用電器等名貴物品;
(3)提供其他報酬或服務，如為對方提供異地旅遊等。
3、主體要件
本罪主體是經營者。商業賄賂的主體必須是經營者，未在工商行政管理機關登記注冊、非經營者不能成為商業賄賂的主體。
4、主觀方面
故意。行為人主觀上有在經營活動中爭取交易機會，排斥競爭的目的。
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