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人大經濟法概論社會保險包括

發布時間: 2025-01-29 10:11:12

A. 人大法學系選修課程有哪些

一 人大法學院的院長是誰,目前法學系都開哪些課程,具體點

韓大元

國內高校法學專業有的課程基本都有。

不錯的法學院校! 請採納! 祝你好運!

二 大學的法律系一般都有哪幾門課程

大學法律系的課程包括:
憲法學、法理學、民法學、民事訴訟法學、刑法學、刑事訴訟法學、行政法與行政訴訟法學、商法學、國際私法、合同法學、國際經濟法、國際稅法,中國法制史、經濟法、新的物權法、知識產權法等。
法律系簡介:法學專業培養系統掌握法學知識,熟悉我國法律和相關政策,理論功底扎實、知識面寬、適應社會發展需要,能在國家立法機關、行政機關、司法機關、企事業單位、社會團體和法律服務機構從事法律工作的德智體全面發展的高級應用型法律專門人才。

三 大學法律系有哪些比較重要的選修課和必修課

一、大學法律系的必修課程包括(必修課都是比較重要的):
憲法學、法理學、民法學、民事訴訟法學、刑法學、刑事訴訟法學、行政法與行政訴訟法學、商法學、國際私法、合同法學、國際經濟法、國際稅法,中國法制史、經濟法、新的物權法、知識產權法等。
二、大學法律系的必修課程包括(選修課是為了增加學分、擴充知識的,看個人愛好和對必修課的輔助來選擇)
外國法制史、法醫學、中國法律思想史、合同法、婚姻家庭繼承法、證州薯據法等
三、法律系簡介:法學專業培養系統掌握法學知識,熟悉我國法律和相關政策,理論功底扎實、知識面寬、適應社會發展需要,能在國家立法機關、行政機關、司法機關、企事業單位、社會團體和法律服務機構從事法律工作的德智體全面發展的高級應用型法律專門人才。

四 人大法學院的基本課程都有什麼,,!!

網路:法學家挖掘成功人大法學考研規律網!

五 求中國人大法學院2018級搜跡凳大一課程表

中國人大法學院2018級大一課程表,
可詢問學校教務處。
奔跑吧,兄弟。
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六 人民大學法學院新生如何選課

找學長幫忙。作為大學生,這個要靠自己獨立思考、完成。

根據一些同學的提問,我歸納了一下。新生入學報到時主要要准備如下東西、要注意如下事項:
1.相關證件。包括:身份證、錄取通知書(入學通知書)、戶口遷移證、黨團組織關系證明(介紹信)、一寸登記照若干張(可以多帶幾張,以備它用),等等。這些很重要,一定不要忘記。另外,把父母、爺爺奶奶即各個近親的姓名、出生年月、工作單位、職業和職務搞清楚,填下來,到學校要填各種表格,有的表格需要這些信息。
2.錢和卡。上學要交學費和住世旅宿費(分別為每年4500-500元與1000元左右),合計要6000左右(個別專業可能要高些,如藝術類專業)。因為新生出門較少,沒有什麼旅途安全經驗,建議少帶現金(但千把塊錢還是要帶的,以備一些不時之需)。可以在家中先辦一張信用卡或儲值卡用於交學雜費等。有的學校會給你寄一張卡,讓學生把錢存在其中,你可以用這張卡,也可以不用。如果家庭條件還可以,辦一張信用卡,把它關聯到父母親的儲值卡(如工資卡),每月刷卡後直接從父母親的卡中扣款,這樣的好處是方便、安全。但如果你不想讓父母親知道你的消費情況,可以自己在老家辦一張儲值卡(讓父母親往裡沖錢),然後辦一張信用卡與之關聯。也可以到學校再辦儲值卡與信用卡,但這樣你父母親異地往你的儲值卡打錢時要付手續費。
3.一般情況下,各個學校都要配發一些學習和日常生活用品,這些東西不是無償給你的,都要你花錢購買。學校發的物品質量都很次而且貴,建議學校發的東西如果可以不要就盡量不要,能自己買的就別買學校發的,有些生活必需品則可以在離開家時先配好,免得到學校後由於人生地不熟不好買。
4.衣服被褥。你平常穿的衣服,春夏秋冬各季的,都要帶,除非學校距你家鄉很近或者父母親有機會出差來學校給你帶東西。內衣和襪子至少要兩三套,各季的外衣至少也要兩套。如果你現在生活的地方和要去上學的城市的地理氣象與生活環境是否相似,那麼准備的東西和在老家差不多;如果相差太大,就要帶些那個城市需要的衣服(例如,如果你生活在北方,但上學的城市在南方,那麼太厚的保暖內衣褲就可以不帶了)。被褥也是這樣,夏天去學校,可以帶一床薄被(如毛巾被),厚被子可以自己帶,也可以到學校後再買。席子可以到學校根據床寬購買合適的,床單和枕頭(枕套)可以自己帶也可以到學校再買。
5.洗漱生活用品。要帶牙膏牙刷、毛巾、漱口杯、香皂肥皂、洗發水、梳子、手機(看家庭條件)等,以便在途中和到校後就能使用。男生要帶剃須刀、女生要帶各種女性用品和洗面奶等。至於洗臉盆、曬衣架、拖鞋、雨傘、水瓶、指甲剪、剪刀、小刀、台燈之類的東西就不一定要帶了,有的學校會發,就算不發自己買也不貴(這些生活用品到了學校買也很方便,而且到時候和舍友一起去買還能快速縮短距離)。條件可以時,可以帶個照相機,為自己和同學照照相,也是人際交流的一種很好方式。
6.學慣用品。可以帶幾支水筆、本子、字典、詞典(英漢漢英詞典等,包括功能強大的電子詞典)、書包(背包)。如果學校沒有不允許,你家庭條件許可的話,可以帶筆記本。但最好不要帶,尤其是當你迷戀上網或者玩游戲的時候,帶筆記本會影響你的學習和生活以及和同學的正常交往。另外,還可以預備一些生活中用到的葯或創可貼之類,雖然不一定會用到它們,不過等需要的時候隨手可以找到也很方便。
7.旅行箱。如果家庭條件不是特別好得錢花不了,不需要買太貴的,畢業後可以買更好的。箱子可以大一些,能裝下自己的衣服及平常不是常用的生活用品和學慣用品即可。但不要過分大,免得不好攜帶,到學校在宿舍也不好放。一般以80公分左右長、50-60公分寬為佳。
8. 如果可以的話,帶點家鄉的特產,不是一定要去給老師,而是給舍友或班上同學吃,畢竟你有四年的時間和他們在一起,越早熟悉越好。
10.如果坐火車的話,可以憑錄取通知書(入學通知書)享受學生票優惠。
11.一點小建議:大學學習勇攀高峰,加入社團量力而行,大學社會實踐多多益善,尊敬老師有難必問,同學相處寬容大度,大學戀愛不鼓勵也不反對。
12.入學測試和體檢。有的大學在新生報到後一段時間內,要組織幾門文化課的新生入學測試,對考試成績和高考成績有較大出入者要進行重點核查。如果你考試沒有作弊,不要有任何擔心。考試范圍和難度不會超過高考,考得好壞無所謂。體檢也很容易過,除非你有不符合入學要求的重大疾病而且在高考體檢時又使了花招,一般是不要緊的。只要你高考時正常體檢、正常考試,這兩項都沒有問題,現在可以放心玩!
當然還有另一種入學考試,那是為各種分班做做准備的,比如英語成績好的學生分到英語快班。
13.新生軍訓。大學新生要進行軍訓,軍訓一般只有兩個星期。按照《國防教育法》的規定,組織學生進行軍訓,這是貫徹國防教育法的具體行動,是推進素質教育、為國家和軍隊培養造就高素質國防後備力量的重大舉措。參加軍訓可以增進同學友情,應該積極參加。如果身體條件不許可,應該盡早跟輔導員或班主任講清楚,以免發生意外。
14.宿舍是在你去之前就安排好的,這個不用擔心。住宿條件有好有壞,不要太拘泥於這個,主要是要和同舍同學友好相處。不要以為住宿條件差就不能適應,人的適應性是非常強的,而且不太好的生活條件對你以後的成長和工作、生活很有好處,不管你的家庭是多麼富有!
15.專業不理想,調換專業。一般學校進校一年後都可以調換專業。調換專業有兩種情況,一種是因為在原專業很難學下去,學校會幫助你換一個好學一點的專業(但一般不是很好的專業,也不是熱門專業);另一種是你想換一個你心儀的其它專業,這種時候一般都要由你要轉入的專業所在院系進行資格考試,考試合格才能轉入,有的學校還要交一筆費用。

七 中國政法大學法學系都有哪些課程必修有哪些

法學專業

法學專業是我校的品牌專業,擁有一級學科博士學位授權,博士後流動站,擁有法律史、訴訟法學2個國家重點學科和民商法學、國際法學2個北京市重點學科。依託著這些學科優勢,法學專業辦學水平全國領先,擁有全國最大、實力最強、覆蓋領域最為廣泛的法學教育師資,設置了170門法學專業本科課程,形成了國內最為齊整、精細的法學專業課程體系,源源不斷地吸引著無數優秀學子競相報考,培養出大量的傑出法學人才。

中國政法大學作為以法學為主的多科性大學,法學專業是學校的主要專業,該專業招生人數占招生總數的60%左右。考生被我校法學專業錄取後將按專業方向分至法學院、民商經濟法學院、刑事司法學院、國際法學院四個學院學習。四個學院實行有統有分的教學計劃,一方面通識課程和20門左右主要專業課程是統一的,佔法學專業90%以上的學分,以此保證寬口徑、高素質人才培養目標的實現;另一方面,四個學院根據本院所設學科為學生開設部分專業方向課程,以便發揮各學院所長,實現法學專業特色人才的培養目標。

培養目標:本專業培養具有厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的高級法學專門人才。學生具有廣泛的人文、社會科學、自然科學領域的知識基礎;具有較堅實的法學理論基礎,系統地掌握法學知識和法律規定,了解國內外法學理論發展及國內立法信息,並能用一門外語閱讀專業書刊;具有較高的政治理論素質、較強的分析能力、判斷能力和實際操作能力;能較熟練地應用有關法律知識和法律規定辦理各類法律事務,解決各類法律糾紛,並具有從事法學教育和研究工作的基本能力和素質。身體健康。

主要課程:法理學、憲法學、中國法制史、民法總論、民事訴訟法學、刑法學、刑事訴訟法學、行政法與行政訴訟法、經濟法總論、商法、國際法、國際私法、國際經濟法學概論、知識產權法等14門法學核心課程,以及法律邏輯學、中國法律思想史、司法口才、民法實務、環境法學、海商法、國家賠償法、物證技術學、國際貿易法、刑事偵查學、犯罪心理學等100多門選修課程。

就業方向:法學專業學生畢業後,適合從事審判、檢察、司法行政、律師、公安等實際工作,也可從事立法、法學教育、法學研究以及行政管理和公司、企業的法律顧問等工作。

八 人大的同學們!可以告訴我中國人民大學法學本科教學計劃嗎就是主要有哪些課程,我想自學。

法理學Ⅰ
中國憲法來
外國自法制史
中國法制史
民法總論
刑法總論
行政法與行政訴訟法
中國法律思想史
國際法
民法分論
刑法分論
證據法學
經濟法
民事訴訟法
物證技術學
刑事訴訟法
國際經濟法
國際私法
商法
知識產權法
這是按照時間順序我們人大法學本科所有的專業必修課

B. 自考經濟法概論中,國家計劃是什麼意思

經濟法概論》是全國高等教育自學考試經濟管理類專業必考的共同課,是為培養和檢驗自學應考者的經濟法的基本理論知識和應用能力而設置的一門專業基礎課程。其主要研究經濟法在培育、完善社會主義市場經濟中的基本政策和重要經濟法律制度。主要內容涉及到經濟法基本理論、市場主體、市場運行的基本規律以及國家對市場的宏觀調控和監督、對外貿易等各個方面,共十六章。

第一章法學基礎理論和相關經濟法律制度並不是經濟法的內容,但它是學習經濟法的基礎。第二章經濟法基礎理論是全書的理論基礎,其精神貫穿於以後的各章之中,對其它章節具有統領和指導作用。

在以上內容中,經濟法的概念和地位、全民所有制企業法、中外合資經營企業法、破產法、公司法、合同法、工業產權法、稅法、金融法、反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益保護法法是本教材的重點章節,也是考生學習的重點和難點。而勞動法、對外貿易法等又是新增的內容,並且在現實社會生活中,有很強的現實意義,考生要給予足夠的重視。

立法更新也為學員通過考試增添了難度,比如公司法、企業法是2005年立法的重中之重。另外新的勞動法也是今年立法的重點,但暫不列入今年考試的范圍。

2.考試的特點:廣泛知識點的考查,背誦與邏輯分析能力並重

這門課的學習和考查,都體現出一個特點:內容多而且面面俱到,即要求背誦概念、條目與相關的數據如:法律關系、憲法的原則、有限責任的注冊資金,民事訴訟的時效、破產法中規定的各種數據等等,這給考生的學習和應試都帶來了一定的記憶與理解難度。從技術來說,課程中的任一知識點都可能成為考試的考點,所以我們在前期的專家精講課件和全面學習教材中一定要認真學習,發現問題不能輕易掠過。在不斷的重復強化中,深入理解立法的出發點與法律規定的意圖,真正掌握此知識點與其他相關知識點的聯系與區別。在考前也就是後期的串講與考前沖刺階段,你就能體會到豁然開朗的喜悅,也能構架成經濟法理論的體系結構了。

本課程的考試題型較多,同時也有案例分析題,要求較高的邏輯分析能力。

3.考試的題型與分值:

以2006年1月份全國考試為例分析:

題型
題型分值
題目數量
能力與答題要求

單選
20
20
識記、理解

多選
10
5

名詞解釋
10
5
准確、簡潔、通順

簡答
30
5
准確、全面、簡潔,條理清晰

論述
10
1
概念,分層闡述,看法或批駁

案例
20
2
明確具體肯定。判定知識點與法律關系;按法律關系進行分析;適用法律,處理意見。

總計
100
38

單項選擇題示例:抽獎式有獎銷售,最高獎的金額不得超過( )

A.800元 B.1000元

C.2000元 D.5000元

答案:D。考核《反不正當競爭法》中不正當競爭行為。

論述題示例:論消費者的安全權。(本題10分)

安全權的概念(1分)

內容包括人身安全權與財產安全權2方面,兩者的概念的含義。5分

安全權重要地位:消費者的第一權利。(1分)

安全權的發生的常見原因:一般是經營者生產銷售偽劣商品時。(1分)

消費者的安全權從另一個角度來看,與經營者的保障安全義務相對應的,安全性是產品質量的第一要求等等。(2分)

名詞解釋示例:仲裁協議(每個2分)

仲裁協議是當事人雙方自願將他們之間可能發生的或已經發生的爭議提請仲裁機械予以裁決的意思表示。

案例題示例:(本題10分)

2004年6月6日,某電視機廠給某商場發一份傳真,內容為:本廠現有自產29英寸電視機1000台,每台800元,送貨上門,票據結算,如購買請在7日內答復。商場收到傳真後,在6月9日回傳真稱願意購買600台電視機,價格為每台700元。電視機廠在接到傳真後當天即發出傳真表示接受商場提出的價格和訂貨數量,但要求商場自己到電視機廠提貨,並請商場在10日內回復。商場接到回復後,於6月20日回復電視機廠同意提貨.並於當日組織車輛到電視機廠提貨。但電視機廠以自己與商場之間根本沒有成立合同為由,不讓商場提貨。雙方發生爭議。

問:

(1)6月6日,電視機廠發給商場的傳真是否構成要約?

答:不構成要約。6月6日電視機廠發給商場的傳真實質是向商場發給的產品價目表,是要約邀請。

(2)6月9日,商場給電視機廠發回傳真是否構成承諾?

不構成承諾。6月9日商場給電視機廠發回的傳真屬於要約,因為該傳真已對電視機廠的要約邀請中提到的單價已做修改,即是向電視機廠發出了一個要約。

(3)電視機廠和商場之間是否已經成立了600台電視機的買賣合同?

不成立。電視機廠6月6日發出了一個要約邀請,商場在收到該要約後在規定的時間內針對單價進行修改後於6月9日回復傳真,該傳真構成一個要約。電視機廠在接收商場傳真後並未未完成同意商場的條件——要求對方到電視機廠提貨,並請商場在10日內回復,即對商場的6月9日的傳真要約做出了履行地點即內容的修改,即電視機廠在6月9日商場發出的回復的傳真構成了新的要約,即不作為承諾。商場在規定的10日內未做出書面的承諾,所以雙方之間的600台電視機的買賣合同不成立。

4.歷年考試考生為什麼感到很難?

首先,從歷年考題來看,極少有重復考查的知識點,以往的歷年真題相對不像其他課程的考試容易找到考試規律;其次,國家現處於立法快速發展階段,不斷修改更新的經濟法律對考生不斷提出挑戰。因為每次考試的范圍也有著相應的時間界定,考前六個月內修改的法律暫不作為考試內容。那麼也意味著考前六個月前的修改更新的法律要納入考試范圍內。最後,本課程內容繁雜,上面已經提到,不做過多解釋。如果今年不考,明年的考試內容也會相應增加,故考生學員應引起高度關注,盡早報名並通過考試。

5.自學途徑

由於法律專業的課程並重理論與實踐應用,要求學員具有較高的理解力與邏輯分析能力,對於學員來講,尤其是從未學習法律專業知識的學員具備一定的難度。

我們對歷年法律專業的學員的學習交流與調查反饋中發現,法律專業的學習還是有一度的技巧與學習方法的。

現在距離考試尚有一段時間,學員可以進行較為充分的學習,我提出了一般常規的自學法律專業的方法與步驟。即通讀教材、精讀重點章節、自我單元測試、重做錯題、有精力的學員再閱讀教材的自學路徑。如果是華夏大地學員可以依次學習精講、串講、在線提問與答疑、單元測試、綜合測試、真題測試等環節一步步的有序進行,最後順利通過考試。

5.1.通讀教材

了解到教材的共同有多少章節?每一章的主題是什麼?先閱讀一遍教材後面的大綱,或結合大綱對教材閱讀。這一次閱讀不要過多拘泥於細節,主要的閱讀目的在於對教材有個整體的把握,做到將教材從「厚」讀到「薄」。了解到某一章的章、節、目的順序與各知識點之間的邏輯聯系。

5.2.精讀——

5.2.1. 邊讀邊寫(學會做筆記)

精讀,是自學的關鍵,故精讀應當用整塊的時間來做。從教材的結構來看,無論哪一課程,教材的前兩章也就是開篇部分都是基本的法學理論,應引起高度的重視,可以考慮多花些時間學習,用精讀、精講的方式反復研讀理解。因為基本的法學理論掌握的扎實,對於後面的部門法的學習是事半功倍的,甚至可以說,如果在考試中發現考查個別的部門法的法條沒有復習到,則可以運用法理的知識進行解析,難度不大的情況下答對的概率較高。而且,前兩章的認真學習與扎實掌握,會使學員對法律學習有個深入的認知,也會明顯增加學員學習的信心。

同時,在精讀教材與學習華夏自考網的在線專家課件中,學員要做到筆不離手,即勤做筆記。把專家講解的難點、重點、用自己理解的特殊符號記錄下來,或者將自己仍無法理解的難題記錄下來,向學習顧問和同學請教。建議這個筆記應當做在自己的教材中。這樣教材我們不可能不熟悉,同時也慢慢對教材中的重點有了了解,那麼哪些主觀題應該重點記憶,哪些主觀題應該做一般的背誦,相信學員自己也會逐漸建立自己的認知。筆記做在教材上,同時也避免了個別學員抄書的錯誤學習方式。

5.2.2.背誦概論條目的竅門

首先,應理解概念。成人的記憶特點並非機械背誦,在理解的基礎上背誦。

其次,找出一個或多個關鍵字。這些關鍵字往往就是理解這個概念的點,或者是這個概念區別與相關概念的點,或者是這個概念體現的獨有的特徵。

再者,一周內進行復習性記憶。人的記憶曲線決定了在一周內的及時復習,遺忘的周期會大大延長。利用記憶曲線的規律及時多次(7次)復習可以實現永久記憶。

還有,聯系事實或新聞播報的熱點案例將相關知識點進行有效記憶。聯繫到具體事實的知識點也就不那麼抽象,也容易記憶了。

如果是涉及數字的法條,可以串聯在一起記憶,同時思考為什麼會有相關的、不同的規定,如民事訴訟時效有20年、2年、1年、4年。為什麼?立法者的目的何在?

5.3.在線精講課件——

這是華夏網聘請的權威專家共同精心打造的最新課件。專家高屋建瓴的引導幫助學員有效快速建立知識體系與正確理解知識點。另外,由於教材的相對穩定,與現實的立法更新帶來的知識欠缺,這里也有明確的說明。從而避免了個人學習的盲目與低效。

5.4.在線提問與答疑

今年華夏大地將在9月免費開通經濟法概論在內的近10門重點課程的直播答疑,考生可以在互聯網上與課程專家利用視頻、音頻「面對面」交流,如果考生有相關課程的疑問可以來參加!

5.5.自我單元測試

單元的自我學習結束後,考生就應進行單元測試。測試的根本目的是測試自己重點章節的掌握情況,同時華夏大地此次串講專欄也免費開通了相關的視頻講解內容,如果你有相關需求瀏覽相關信息做參考。

5.6.有精力的學員再閱讀教材

教材是考試的根本,學有餘力的學員不要忙著做市場上銷售的習題與模擬題,多閱讀考訂也會發現知識的真空地帶。

5.7.綜合性測試與模擬測試等

在考前綜合復習階段,當然也會安排一系列的綜合測試與考前模擬測試,測試歷年真題等。網路課件里的模考單元此次添加了針對10月自考的新模擬題,你也可以登陸互聯網搜索一下歷年的試題做一個模擬測試,但要切記的是做不是目的,而要真正理解考題的目的和它考核的知識點是什麼。

6.關於復習計劃

一般考生應當根據自己的工作情況,事先制定一份切實可行、周密細致的學習時間計劃表,並嚴格執行。建議考生先從宏觀上把握每一遍復習所需的時間,再從微觀上細分到每一章、每一周、每一天的任務,切忌不按計劃進行,否則,復習計劃就是一紙空文。建議找一個志同道合的學習夥伴,互相鼓勵,愉快學習。

7.注意用法律的意識分析社會事情

同時收看新聞與法制節目,瀏覽人大常委會的網站、還有最近一兩年的最新立法,如中華人民共和國公司法、中華人民共和國公務員法。這樣對案例的分析和時事政治方面的題也能做到心中有數。

C. 自考行政管理專業考哪些科目

行政管理專業根據學歷層次的不同及主考院校的不同,開考課程也有所不同,以下為人大本科段及復旦專科段的課程列表,請參考:

中國人民大學行政管理專業本科開考課程如下:

  • 必修課程

馬克思主義基本原理概論

課程代碼:03709學分:4

中國近現代史綱要

課程代碼:03708學分:2

公務員制度

課程代碼:01848學分:4

西方行政學說史

課程代碼:00323學分:4

中國行政史

課程代碼:00322學分:5

領導科學

課程代碼:00320學分:4

行政組織理論

課程代碼:00319學分:4

公共政策

課程代碼:00318學分:4

西方政治制度

課程代碼:00316學分:6

當代中國政治制度

課程代碼:00315學分:6

社會學概論

課程代碼:00034學分:6

普通邏輯

課程代碼:00024學分:4

行政法學

課程代碼:00261學分:5

  • 選修課程

中國文化概論

課程代碼:00321學分:5

企業管理概論

課程代碼:00144學分:5

財務管理學

課程代碼:00067學分:6

英語(二)

課程代碼:00015學分:14

  • 加考課程

政治學概論

課程代碼:00312學分:6

行政管理學

課程代碼:00277學分:6

復旦大學行政管理專業專科開考課程如下:

  • 必修課程

大學語文

課程代碼:04729學分:4

思想道德修養與法律基礎

課程代碼:03706學分:2

公文寫作與處理

課程代碼:00341學分:6

政治學概論

課程代碼:00312學分:6

市政學

課程代碼:00292學分:6

行政管理學

課程代碼:00277學分:6

人力資源管理(一)

課程代碼:00147學分:6

現代管理學

課程代碼:00107學分:6

法學概論

課程代碼:00040學分:6

計算機應用基礎

課程代碼:00018學分:2

社會研究方法

課程代碼:03350學分:4

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

課程代碼:12656學分:4

  • 選修課程

政府經濟管理概論

課程代碼:03349學分:5

公共關系學

課程代碼:00182學分:4

管理心理學

課程代碼:00163學分:5

企業管理概論

課程代碼:00144學分:5

經濟法概論(財經類)

課程代碼:00043學分:4

英語(一)

課程代碼:00012學分:7

D. 課程代碼03350答案

一 新疆行政管理學自考本科要修多少學分,有哪些科目

行政管理專業根據學歷層次的不同及主考院校的不同,開考課程也有所不同,以下為人大本科段及復旦專科段的課程列表,請參考:

中國人民大學行政管理專業本科開考課程如下:

必修課程

馬克思主義基本原理概論

課程代碼:0370 *** 分:4

中國近現代史綱要

課程代碼:03708學分:2

公務員制度

課程代碼:01848學分:4

西方行政學說史

課程代碼:00323學分:4

中國行政史

課程代碼:00322學分:5

領導科學

課程代碼:00320學分:4

行政組織理論

課程代碼:0031 *** 分:4

公共政策

課程代碼:00318學分:4

西方政治制度

課程代碼:00316學分:6

當代中國政治制度

課程代碼:00315學分:6

社會學概論

課程代碼:00034學分:6

普通邏輯

課程代碼:00024學分:4

行政法學

課程代碼:00261學分:5

選修課程

中國文化概論

課程代碼:00321學分:5

企業管理概論

課程代碼:00144學分:5

財務管理學

課程代碼:00067學分:6

英語(二)

課程代碼:00015學分:14

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加考課程

政治學概論

課程代碼:00312學分:6

行政管理學

課程代碼:00277學分:6

復旦大學行政管理專業專科開考課程如下:

必修課程

大學語文

課程代碼:0472 *** 分:4

思想道德修養與法律基礎

課程代碼:03706學分:2

公文寫作與處理

課程代碼:00341學分:6

政治學概論

課程代碼:00312學分:6

市政學

課程代碼:00292學分:6

行政管理學

課程代碼:00277學分:6

人力資源管理(一)

課程代碼:00147學分:6

現代管理學

課程代碼:00107學分:6

法學概論

課程代碼:00040學分:6

計算機應用基礎

課程代碼:00018學分:2

社會研究方法

課程代碼:03350學分:4

*** 思想和中國特色社會主義理論體系概論

課程代碼:12656學分:4

選修課程

*** 經濟管理概論

課程代碼:0334 *** 分:5

公共關系學

課程代碼:00182學分:4

管理心理學

課程代碼:00163學分:5

企業管理概論

課程代碼:00144學分:5

經濟法概論(財經類)

課程代碼:00043學分:4

英語(一)

課程代碼:00012學分:7

二 自考本科行政管理學用什麼教材(

行政管理(專科)
課程代碼 課程名稱 教材名稱 出版社 版本 作者
00001 馬克思主義哲學原理 馬克思主義哲學原理 經濟科學出版社 1999年版 趙家祥
00002 *** 理論概論 *** 理論概論 中國財政經濟出版社 1999年版 錢淦榮
00003 法律基礎與思想道德修養 法律基礎與思想道德修養 高等教育出版社 2000年版 鞏獻田
00010 大學語文(專) 大學語文(專科) 華東師范大學出版社 1999年版 徐中玉
00012 英語(一) 大學英語自學教程(上冊) 高等教育出版社 1999年版 高 遠
00040 法學概論 法學概論 武漢大學出版社 2005年版 吳祖謀
00107 現代管理學 現代管理學 高等教育出版社 2000年版 劉熙瑞 張康之
00147 人力資源管理(一) 人力資源管理 高等教育出版社 2004年版 孫建敏
00163 管理心理學 管理心理學 高等教育出版社 2001年版 孔祥勇
00182 公共關系學 公共關系學 高等教育出版社 2000年版 廖為建
00277 行政管理學 行政管理學 高等教育出版社 2005年版 胡象明
00292 市政學 市政學 高等教育出版社 2000年版 張永桃
00312 政治學概論 政治學概論 高等教育出版社 1999年版 王惠岩
00341 公文寫作與處理 公文寫作與處理 遼寧教育出版社 2004年版 饒士奇
03350 社會研究方法 社會研究方法 高等教育出版社 2004年版 關信平
10018 計算機應用基礎 計算機應用基礎 人民郵電出版社 2004年版 趙鴻德 張 喆 王魯濱

行政管理學(獨立本科段)
課程代碼 課程名稱 教材名稱 出版社 版本 作者
00004 *** 思想概論 *** 思想概論 武漢大學出版社 1999年版 羅正楷
00005 馬克思主義政治經濟學原理 馬克思主義政治經濟學原理 武漢大學出版社 1999年版 衛興華
00015 英語(二) 大學英語自學教程(上、下冊) 高等教育出版社 1998年版 高 遠
00016 日語(二) 日語入門(上) (下) 旅遊教育出版社 2005年版上2006年版下 李翠霞
00017 俄語(二) 新編大學俄語基礎教程(1-3冊) 高等教育出版社 1998年版 應雲天
00024 普通邏輯 普通邏輯原理 高等教育出版社 2000年版 吳家國
00034 社會學概論 社會學概論 高等教育出版社 2003年版 劉豪興
00040 法學概論 法學概論 武漢大學出版社 2005年版 吳祖謀
00107 現代管理學 現代管理學 高等教育出版社 2000年版 劉熙瑞 張康之
00277 行政管理學 行政管理學 高等教育出版社 2005年版 胡象明
00312 政治學概論 政治學概論 高等教育出版社 1999年版 王惠岩
00315 當代中國政治制度 當代中國政治制度 高等教育出版社 2000年版 包玉娥
00316 西方政治制度 西方政治制度 高等教育出版社 2000年版 曹沛霖
00317 國家公務員制度 國家公務員制度 高等教育出版社 1999年版 徐理明
00318 公共政策 公共政策 高等教育出版社 2000年版 寧 騷
00319 行政組織理論 行政組織理論 高等教育出版社 2000年版 傅明賢
00320 領導科學 領導科學 高等教育出版社 2000年版 黃 強
00322 中國行政史 中國行政史 高等教育出版社 1999年版 虞崇勝
00323 西方行政學說史 西方行政學說史 高等教育出版社 2001年版 竺乾威
00341 公文寫作與處理 公文寫作與處理 遼寧教育出版社 2004年版 饒士奇
00923 行政法與行政訴訟法(一) 行政法與行政訴訟法 高等教育出版社 2002

三 2015自考行政管理課程與代碼

A030301行政管理(專科)00147人力資源管理(一)00107現代管理學00182公共關系學00040法學概論00163管理心理學00341公文寫作與處理00277行政管理學00312政治學概論00292市政學03706思想道德修養與法律基礎03350社會研究方法04729大學語文03707 *** 思想、 *** 理論和「 *** 」重要思想概論05679憲法學

B030302行政管理學(獨立本科段)

00024普通邏輯00107現代管理學00277行政管理學00015英語(二)00067財務管理學00315當代中國政治制度00316西方政治制度00034社會學概論00318公共政策00319行政組織理論00321中國文化概論00040法學概論00320領導科學00341公文寫作與處理01848公務員制度00144企業管理概論03708中國近現代史綱要03709馬克思主義基本原理概論00152組織行為學00261行政法學00312政治學概論00322中國行政史00323西方行政學說史00509機關管理

2015年1月和7月行政管理不開考

四 自考行政管理需要買哪些書看啊

1、自考課目不會一年一變,一般五年左右會有小變化。具體考試課程,參見網址:
//hbksw/zikao/zkzhuanye/20061204341
發布日內期:2006-12-4 17:06:15,目前這個容應該還沒有變化,即使有,變化也很小,具體要咨詢當地自考辦。

五 行政管理學專業主要學習什麼內容呢

行政管理學專業主要學習:行政學原理、管理學原理、政治學原理、當代中國 *** 與政治、當代中國政治制度、比較政治制度、法學導論、行政法與行政訴訟法、人力資源管理、行政組織學、社會心理學、管理心理學、

比較公共行政學、行政領導學、政策科學、公務員制度、微積分線性代數概率論與數理統計等必修課程,以及西方管理思想史、社會學、管理信息系統、公共經濟學、中國行政管理制度史、中國政治思想史、西方政治思想史、

市政學、行政倫理學、專業外語、民法學、刑法學、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、商法學、經濟法等選修課程。

(5)課程代碼03350答案擴展閱讀:

行政管理學專業畢業生應具備的能力:

(一)人際交往能力

人際交往能力實際上就是與他人相處的能力,是人與人之間實現心靈溝通的一種方式。能否正確處理、協調好職業生活中人與人的各種關系,不僅影響一個人對環境的適應狀況,而且影響著他的工作的效能、心理的健康、生活的愉快和事業的成功。

(二)組織管理能力

不是每個大學生畢業後都會從事管理工作,但每個人在將來的工作中都不同程度地需要組織管理才能,組織管理能力不僅領導幹部、管理人員應當具備,其他專業人員也應具備。近年來,畢業生中的黨員、學生幹部普遍受到用人單位的歡迎,其重要原因就是用人單位看中畢業生的組織管理能力

(三)創新能力

創新能力是各種智力因素和能力因素在新的層面上融為一體、相互制約所形成的一種合力,它是在多種能力發展的基礎上,利用已知信息,創造新穎獨特具有社會價值的新理論、新思維、新產品的能力。

創新能力包含多方面內容,如強烈的好奇心,細微的觀察力、深刻的洞察力,大膽設想、勇於探索的精神以及提出問題、研究問題、解決問題的能力等。

參考資料來源: 網路-行政管理學專業

六 自考行政管理專科都考哪些課程

高等教育自學考試行政管理專業(專科)銜接考試計劃

專業代碼:030301

統考課程

00107 現代管理學

00147 人力資源管理(一)

03350 社會研究方法

00341 公文寫作與處理(實踐)

00292 市政學

銜接課程

03349 *** 經濟管理概論

00312 政治學概論

00040 法學概論

00182 公共關系學

00277 行政管理學

學分互認課程

03706 思想道德修養與法律基礎

03707 *** 思想、 *** 理論和「 *** 」重要思想

00018 計算機應用基礎

00019 計算機應用基礎(實踐)

04729 大學語文

七 山東自考有沒有社會工作與管理專業(專科)

自考要想快速畢業拿證,建議盡量不要報讀工科類專業,工科專業一般都很難考過,沒考個3年以上能畢業的確實不多。建議報讀文
史管理類專業,難度小很多,在有些學校報讀,最快一年就能畢業取證。自考專科文秘與辦公自動化專業,本人過來考試兩次,一
次國考考5門,一次證書考試考5門,保過,半年到一年即可畢業。這是最快、最省事的正規方式了。具體信息可以Q 我

八 自考專科行政管理學主要考什麼

這個各省有區別,這是上海的,你可以參考下:
行政管理(專科)課程設置:A030301
序 號 課程代碼 課程名稱 學分 備注
1 03706 思想道德修養與法律基礎 2
2 03707 *** 思想、 *** 理論和「 *** 」重要思想概論 4
3 04729 大學語文 4
4 00018 計算機應用基礎 4 含上機考核(00019)2學分
5 00312 政治學概論 6
6 00040 法學概論 6
7 00107 現代管理學 6
8 03350 社會研究方法 4
9 00277 行政管理學 6
10 00292 市政學 6
11 00147 人力資源管理(一) 6
12 00341 公文寫作與處理 6
13 00012 英語(一) 7 序號13-18為選考課程,需任選3門
14 00163 管理心理學 5
15 00182 公共關系學 4
16 00043 經濟法概論(財經類) 4
17 03349 *** 經濟管理概論 5
18 00144 企業管理概論 5
合計 71及以上 15門課程

九 2007年行政管理學本科,有哪些課程,那些是必考那些是選考

行政管理(專科)
課程代碼 課程名稱 教材名稱 出版社 版本 作者
00001 馬克思主義哲學原理 馬克思主義哲學原理 經濟科學出版社 1999年版 趙家祥
00002 *** 理論概論 *** 理論概論 中國財政經濟出版社 1999年版 錢淦榮
00003 法律基礎與思想道德修養 法律基礎與思想道德修養 高等教育出版社 2000年版 鞏獻田
00010 大學語文(專) 大學語文(專科) 華東師范大學出版社 1999年版 徐中玉
00012 英語(一) 大學英語自學教程(上冊) 高等教育出版社 1999年版 高 遠
00040 法學概論 法學概論 武漢大學出版社 2005年版 吳祖謀
00107 現代管理學 現代管理學 高等教育出版社 2000年版 劉熙瑞 張康之
00147 人力資源管理(一) 人力資源管理 高等教育出版社 2004年版 孫建敏
00163 管理心理學 管理心理學 高等教育出版社 2001年版 孔祥勇
00182 公共關系學 公共關系學 高等教育出版社 2000年版 廖為建
00277 行政管理學 行政管理學 高等教育出版社 2005年版 胡象明
00292 市政學 市政學 高等教育出版社 2000年版 張永桃
00312 政治學概論 政治學概論 高等教育出版社 1999年版 王惠岩
00341 公文寫作與處理 公文寫作與處理 遼寧教育出版社 2004年版 饒士奇
03350 社會研究方法 社會研究方法 高等教育出版社 2004年版 關信平
10018 計算機應用基礎 計算機應用基礎 人民郵電出版社 2004年版 趙鴻德 張 喆 王魯濱

行政管理學(獨立本科段)
課程代碼 課程名稱 教材名稱 出版社 版本 作者
00004 *** 思想概論 *** 思想概論 武漢大學出版社 1999年版 羅正楷
00005 馬克思主義政治經濟學原理 馬克思主義政治經濟學原理 武漢大學出版社 1999年版 衛興華
00015 英語(二) 大學英語自學教程(上、下冊) 高等教育出版社 1998年版 高 遠
00016 日語(二) 日語入門(上) (下) 旅遊教育出版社 2005年版上2006年版下 李翠霞
00017 俄語(二) 新編大學俄語基礎教程(1-3冊) 高等教育出版社 1998年版 應雲天
00024 普通邏輯 普通邏輯原理 高等教育出版社 2000年版 吳家國
00034 社會學概論 社會學概論 高等教育出版社 2003年版 劉豪興
00040 法學概論 法學概論 武漢大學出版社 2005年版 吳祖謀
00107 現代管理學 現代管理學 高等教育出版社 2000年版 劉熙瑞 張康之
00277 行政管理學 行政管理學 高等教育出版社 2005年版 胡象明
00312 政治學概論 政治學概論 高等教育出版社 1999年版 王惠岩
00315 當代中國政治制度 當代中國政治制度 高等教育出版社 2000年版 包玉娥
00316 西方政治制度 西方政治制度 高等教育出版社 2000年版 曹沛霖
00317 國家公務員制度 國家公務員制度 高等教育出版社 1999年版 徐理明
00318 公共政策 公共政策 高等教育出版社 2000年版 寧 騷
00319 行政組織理論 行政組織理論 高等教育出版社 2000年版 傅明賢
00320 領導科學 領導科學 高等教育出版社 2000年版 黃 強
00322 中國行政史 中國行政史 高等教育出版社 1999年版 虞崇勝
00323 西方行政學說史 西方行政學說史 高等教育出版社 2001年版 竺乾威
00341 公文寫作與處理 公文寫作與處理 遼寧教育出版社 2004年版 饒士奇
00923 行政法與行政訴訟法(一) 行政法與行政訴訟法 高等教育出版社 2002年版 姜明安

必考:行政訴訟法學 領導科學 政治學原理 行政組織學

行政管理學 行政法 國家公務員制度 管理學基礎 法學概論

十 自考專科行政管理專業考哪些科目啊

自考行政管理專業主修課程包括行政學、政治學、管理學、法學等,學員會受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調查與統計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練,且能具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。

在自考中,行政管理專業需學習14~16個科目,最快考4次、花費2年的時間就可以順利通過所有科目。

由於大部分省市的行政管理專業都可以免考數學英語,因此該專業難度較低,成為了自考生的熱門首選專業。

行政管理專科階段需學課程大致是:現代管理學、人力資源管理(一)、社會研究方法、行政管理學、法學概論、市政學等;

本科段課程跟專科基礎段不同。本科段需要學習的課程主要是:行政組織理論、領導科學、公共政策、西方政治制度、財務管理學、中國文化概論等。

(10)課程代碼03350答案擴展閱讀:

自考專科行政管理專業注意:

雖然大自考普遍是全國統考,但除了必考科目大致相同之外,不同省份的主考院校,還會要求其他選考科目。因此會出現,同個專業在不同的省份,考試的科目數和科目要求略有不同的情況。

行政管理專業適合學習基礎較為薄弱,想往企事業單位管理方向發展的同學;

而工商企業管理則更適合有一定學習基礎,並且目前已經在企業已經有一定的管理基礎、想晉升中高級管理層的同學。

E. 尋求行政管理畢業論文一份,謝謝!

經濟法與現代行政管理
一、經濟法的使命在於規范國民經濟關系
1.經濟法的實質
法律的基本功能是調整社會關系,以形成有利於統治階級的社會秩序。其中,經濟法調整國家因素影響的經濟關系,亦即國民經濟關系。
這里所說「國家」,包括國家權力機關和它的執行機關——行政機關。憲法規定,全國人大制定和修改有關經濟的基本法律,審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告,審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告;全國人大常委會制定和修改關於經濟的一般法律,在全國人大閉會期間有權對全國人大制定的法律進行部分修改和補充,審查和批准國家計劃和預算的部分調整方案。國務院制定有關經濟的行政法規,編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算,領導和管理經濟工作和城鄉建設。根據憲法的基本原則,經濟法對各級國家機關,主要對政府領導、組織和管理國民經濟的職權以及行使職權的程序作出具體規定,以利貫徹執行。這就是「國家因素」。
國家因素影響的范圍,包括宏觀方面和微觀方面。宏觀方面,指的是國家經濟發展的全局,重點為計劃、預算、稅收、金融、物價、工資、產業政策、對外經貿等。微觀方面,指的是政府有關部門對企業、對市場的具體事項的必要管理。
國家因素影響的方式,包括干預和參與。干預,說的是間接調控和直接管理。宏觀調控主要採取經濟辦法,按照經濟規律特別是價值規律辦事,並且盡可能納入法製程序。直接管理從表現形式上看主要採用行政手段,但也應當是依法行政。干預又可分為積極干預與消極干預,前者指保護、鼓勵,後者指限制、禁止。經過多年的改革實踐,我們已形成了這樣一條指導原則:「政府運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段管理國民經濟,不直接干預企業的生產經營活動。」〔1 〕這就明確了什麼叫「國家適度干預」。參與,說的是國家投資,舉辦企業、事業。我國以公有制為主體,而公有制中又以國有為主體,國家對國有資產享有佔有、使用、收益和處分的權利,但國有並不等於國營,所有權與經營權可以分離。嚴格地說,干預是「管」,參與是「辦」,管、辦應當分開,前者屬於政府作為社會經濟管理者的職能,後者屬於政府作為國有資產所有者代表的職能。經濟法側重規范國家管理國民經濟、維護市場經濟秩序的活動。
由此我們可以得出一個認識:經濟法是國家管理和協調國民經濟運行關系的法律規范的總稱。它的基本組成部分有三大塊:一是國家對整個國民經濟實行宏觀調控和必要的行政管理;二是維護市場競爭秩序;三是建立現代企業制度。國家調控市場,市場引導企業,企業自主經營,構成經濟法的基調。
根據這種認識,經濟法與民法作出了基本的劃分。民法調整平等主體的公民、法人及其他組織之間的經濟關系,而經濟法調整國家因素影響的經濟關系。當然,在某些情況下也會發生一定的交叉聯系。在調整社會主義市場經濟關系的過程中,民法、經濟法既有相對分工,又共同發揮作用。
2.經濟法在國家整個法律體系中的地位
一國的法律體系是指由具有內在聯系的各個部門法組成的統一體。對法律部門的劃分和法律體系的框架,中外法學界歷來存在多種意見。我們認為,設計一國的法律體系,一方面要適合本國的國情,另一方面要考慮與國際接軌。筆者曾經提出:「從中國社會主義的實際出發,在憲法這一根本大法之下,主要有六大法律門類:行政法、刑法、民法、經濟法、社會法和訴訟仲裁法。」〔2〕去年初, 王家福等六位研究員著文提出,我國的社會主義法律體系主要應由以下九類法律構成:憲法,行政法,經濟法,行政訴訟法,民商法,民事訴訟法,刑法,刑事訴訟法,社會法。其中,列在第三位的是「國家從整體利益出發對經濟生活進行必要干預、對經濟秩序予以維護和對市場進行宏觀調控的經濟法。」〔3〕如此突出經濟法的位置,在目前所看到的著述中, 還是不多的。
經濟法在我國社會主義法律體系中的地位,首先表現為它已形成為一個獨立的法律部門。經濟法的調整對象,是客觀存在的、現實的經濟關系,既有自己的特殊性又有一定的范圍。經濟法的調整方法,具有直接性和綜合性。如果說,在改革開放之初,經濟法尚處於一種理論形態的話,那麼,今天可以說,一系列的、調整國家因素影響經濟關系的法律規范已經組合成整體意義上的經濟法部門。
作為一種新型的法律形態,經濟法在國家整個法律體系中的地位,不僅表現為它是否為一個法律部門,更重要的問題在於它是否為一個基本的法律部門。建立市場機制與宏觀調控相結合的市場經濟模式,綜合協調國家、市場、企業三者之間的關系,主要依賴於民法和經濟法,而其中宏觀調控為經濟法特有的功能。經濟法解決的社會矛盾屬於基本的經濟關系,所起的作用是別的法律部門無法替代、因而不可或缺的。有鑒於此,稱之為基本的法律部門,不是順理成章嗎?
二、行政機關最大量的工作是依法管理國民經濟
1.現代行政管理的職能
中國幾千年的封建社會中,行政、司法往往混為一體,知縣、知府大量的事務是審理案件。現代社會文明的標志之一,則是把立法、行政、司法分開來了。雖然我國不照搬西方某些國家的「三權分立制」,但也將國家機關劃為既有分工、又有配合的權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關三類。考察現代行政管理的職能,必須以此為起點。這還只是一般性。
特殊性在於體現時代特徵。在經過正、反兩種經驗比較之後,中國人民在以鄧小平同志為代表的中國共產黨的領導下,終於找到了一條有自己特色的社會主義建設路線,現已庄嚴地記載於黨章和憲法之中。這就是:以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放。既然國家的根本任務是集中力量進行社會主義現代化建設,那麼,作為國家權力機關的執行機關——行政機關,最大量的工作必然是管理國民經濟。與此同時,還要管理各項行政事務、文化事業及其他社會事務。
2.經濟法與行政管理的結合點
前面已分析經濟法的使命和現代國家的職能,在此基礎上,我們將進一步探討經濟法與行政管理有些什麼關系。經濟法從法律的角度反映國家因素如何對市場經濟秩序發生影響,行政管理從行政的角度規范行政機關如何領導和管理國民經濟建設,這是一個問題的兩個方面。對此,行政學家和法學家是達成了共識的。不妨援引如下兩份資料:
(1)夏書章教授主編的《行政管理學》, 對當代行政的概念作了下述界定:「行政是國家權力機關的執行機關依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的活動。」〔4〕
(2)張尚zhuó@①教授所著《行政法教程》, 提出下述觀點:「在我國,政府工作的法制建設,主要是同我國社會主義法律體系中的兩大法律部門緊密相關的,這就是經濟法和行政法。當然,經濟法,除它的一個大的分支——經濟行政法是同政府工作密切相關的以外,它還有另外的一些內容。而行政法,包括它的同經濟法交叉的一個大的分支——經濟行政法在內,則全部是同政府工作密切相關的。總之,加強政府工作的法制建設,在我國,主要就是要大力發展經濟法和行政法。」〔5〕
毋庸置疑,依法管理國家事務,就包含著依法管理國民經濟,特別是將經濟法行政法運用於行政管理之中。
經濟行政法是調整國民經濟管理關系的各種法律規范的總稱,如我國現已制定出來的《預演算法》、《稅收徵收管理法》、《中國人民銀行法》、《審計法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《國有企業財產監督管理條例》、《外匯管理條例》、《公司登記管理條例》等等。因其以經濟法與行政法相交叉的形態出現,兼具經濟法和行政法兩方面的屬性,一些學者稱之為經濟行政法,也有人認為應稱之為行政經濟法。因其強調國家因素的作用,行政管理服務於經濟建設,所以它也就是國民經濟管理法。
據統計,在我國的法律體系中,約有80%的法律和行政法規是由行政機關執行的,而其中,最大量的行政執法活動是由經濟行政管理機關進行的,如計劃、財政、稅務、中央銀行、審計、統計、物價、工商行政、技術監督、規劃、土地、城市建設、勞動、海關、自然資源管理、環境保護和各產業部門,既是行政機關,同時又是執法機關。
經濟法立足於國家整體,顯示出社會公共性的根本特徵; 現代行政管理又稱公共行政管理,即政府在社會經濟發展方面發揮作用。結論自然而然地得出來了:經濟法與現代行政管理有不解之緣;現代行政管理中必須運用經濟法這種手段。
三、經濟法在現代行政管理中的具體運用
1.目標
在現代行政管理中運用經濟法,期望實現什麼目標呢?眾所周知,一切經濟工作必須以提高經濟效益為中心。我們正在實行兩個具有全局意義的根本性轉變,一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,二是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。前一個轉變,本世紀之內要求初步實現;後一個轉變,則需要更長的時間。當前國有企業包括國有外貿企業,面臨不少困難,某些企業效益不甚理想。因此,我們的著眼點應定為效率優先,同時也要兼顧公平。
經濟法對國民經濟發生影響,一般通過經濟基礎作為中介,或是改造舊的生產關系,或是確立新的生產關系,以解放生產力,發展生產力。也有些涉及人與自然之間的關系的經濟法律,可以直接對生產力起到保護和促進的作用。國家經濟管理機關及其工作人員,要熟練地掌握履行行政管理職能所必需的法律知識,特別要提高運用經濟法管理國民經濟的意識和能力,努力實現國家提出的目標:「經濟管理法制化達到較高水平。」〔6〕制定社會主義法律必須遵循客觀經濟規律和自然規律,按法律辦事與按規律辦事要盡可能一致起來。實現經濟管理法制化,也就是實現經濟管理科學化。科學管理,治國之道。
2.原則
在現代行政管理中運用經濟法,必須堅持什麼原則呢?概括地說,就是依法行政。其理由在於,社會主義市場經濟應當是法制型經濟。
法治國的基礎環節是行政管理法制化。行政機關按照法律規定行使行政權力,管理國家事務,反映了人類社會的進步,即從人治走向法治。現代國家政府普遍奉行這一準則,我國於改革開放之後亦確立了這一原則。依法管理國民經濟,正是依法行政的重要方面。
社會主義國家實行依法行政,以規范化的制度,正確處理人民政府與人民群眾的關系,有利於保證貫徹為人民服務的宗旨,有利於保證行政管理的規范性和科學性,也有利於保證社會對行政工作的監督。
近二十年來,我國的社會主義法制建設取得了巨大的成就,但是還存在不少的問題。例如,在經濟領域,侵佔、破壞國家的和集體的財產,製造、銷售偽劣產品,搞不正當競爭,擾亂市場經濟秩序,亂收費、亂罰款、亂攤派,政府機關濫用職權、自辦公司、巧立名目、與民爭利等等,人民群眾對這些社會公害深惡痛絕。1996年3月, 在八屆全國人大四次會議所作的政府工作報告中強調指出:「各級政府及國家公務員都要依法管理經濟和社會事務,堅決維護國家法律法規和政策的統一性與嚴肅性。」
3.基本內容
在現代行政管理中運用經濟法,需要掌握哪些基本內容呢?可分為宏觀調控與具體行政管理兩大環節。
國家管理經濟的職能,主要是把宏觀管住,包括規劃整體發展、制定方針政策、協調市場運行、組織社會保障,通過立法確立計劃、財政、金融三者之間相互配合和相互制約的機制,確立價格、工資綜合改革方案。因此,計劃法、財政法、稅法、銀行法、價格法、工資法等在經濟法體系中佔有舉足輕重的地位。現代經濟法作為國家宏觀調控經濟的法律,顯示出在市場經濟條件下國家的作用是主動的,而不是被動的,是高屋建瓴的管理,而不是拾遺補缺。
這里有一個成功的例子。1993年3月, 我國修正《憲法》,增加了一項重要條款:「國家加強經濟立法,完善宏觀調控。」同年6月24日,中共中央、國務院發出《關於當前經濟情況和加強宏觀調控的意見》,提出了16條措施。中央領導同志說,16條中有13 條屬於經濟手段。 從1993年下半年以來,我國實施了以治理通貨膨脹為首要任務的宏觀調控。經過三年多的努力,到1996年底,國民經濟的運行成功地實現了「軟著陸」。在此期間,立法上亦採取了一系列措施,包括:(1)1993 年12月制定的《公司法》,確定「公司在國家宏觀調控下,按照市場需求自主組織生產經營,以提高經濟效益、勞動生產率和實現資產保值增值為目的。」(2)1994年3月的《預演算法》,開宗明義提出:「為了強化預算的分配和監督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調控,保障經濟和社會的健康發展,根據憲法,制定本法。」(3)1995年3月的《中國人民銀行法》,第一條規定:「為了確立中國人民銀行的地位和職責,保證國家貨幣政策的正確制定和執行,建立和完善中央銀行宏觀調控體系,加強對金融業的管理,制定本法。」第三條規定:「貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩定,並以此促進經濟增長。」上述經濟法律都強調了「完善宏觀調控」這一最重要的管理手段。
另一個環節為對國民經濟活動的具體行政管理。例如,公司注冊登記,頒發各類許可證和執照,征稅,物價檢查,商品市場管理,產品質量監督管理,等等。行政法上稱之為具體行政行為。
至於抽象行政行為,那是指國務院制定行政法規,國務院有關部委局和地方有關政府制定規章,各級行政機關制定、發布具有普遍約束力的決定、命令。這些行政法規、規章、決定、命令,有的涉及宏觀的即全局性的方面,有的涉及微觀的即個別性的事項。宏觀管住、微觀搞活,並非指宏觀管死、微觀自流。政府的抽象行政行為和具體行政行為都可以對宏觀經濟、微觀經濟發生這樣或那樣的影響。
4.可操作性
在現代行政管理中運用經濟法,需要注意哪些可操作性的問題呢?根據我國的實踐,主要應當處理好以下幾種關系。
第一,國民經濟法制管理的層次劃分——基本層次與補充層次。行政機關是社會經濟的管理者,同時又是行政執法者。依法行政的第一個層次或曰基本層次的內容,即是行政機關依法行使行政管理權,包括行政處罰權。在社會主義市場經濟條件下,行政機關面臨著大量的社會、經濟問題,需要作出許多的具體行政行為。而當公民、法人或其他組織違反行政管理秩序之後,行政機關則依法對其作出行政處罰決定。依法行政的第二個層次或曰補充層次的內容,即是公民、法人或其他組織對行政處理、行政處罰不服,有權依法申請行政復議、提起行政訴訟和要求取得國家賠償。這三項相互關聯的法律補救制度,其結果,可能是對行政處理、處罰的認可和維護,也可能是對行政處理、處罰的否定和制約。行政機關享有行政管理權,公民、法人或其他組織享有法律救濟權,從中亦可體現社會主義法制的公正性。
第二,行政管理許可權的范圍——法定職權與自由裁量權。行政機關行使權力遵循法定原則,即只有法律規定的行政權力才能行使,法無明文授權則不得為之。違反這一原則辦事,就構成越權。針對目前對某些違法行為打擊不力的情況,人們要求加大執法的力度,這從一般意義上講也是對的,但全面理解,應當是:行政執法、行政處罰既要有力度,也要有限度。這個「度」,就定在法定職權上。由於社會經濟生活復雜多樣,完全採取「一刀切」的方式並不恰當,法律常常在法定職權范圍內列出一個幅度,行政機關可在法定的幅度內享有自由裁量權,但不能顯失公正。如一般違反治安管理行政秩序的罰款幅度為1元以上、200元以下;對虛假廣告可以根據情節處以1萬元以上、20萬元以下的罰款。行政機關行使職權不能越出法律、法規和規章規定的范圍。因此,自由裁量權不等於無所不為。行使法定職權和自由裁量權都屬於依法行政。
第三,行政管理職權的內容——權力與義務。行政管理職權是代表統治階級意志(在社會主義國家,就是代表人民意志)的國家通過立法授予的,它不僅意味著權力,而且同時意味著義務,因此又稱為職責。既然承擔了義務,就應當作為,而不能不作為。亂作為是越權,不作為是失職。權力也好,義務也好,說到底,都是為了實踐人民政府為人民服務的宗旨。有的人做了官(准確地說,應是公務員),只想到自己是管老百姓的,沒有想到為老百姓辦實事。人們感嘆到某些地方、部門辦事難,其源蓋出於此。所以,國家工作人員需要樹立統一的權力、義務觀。政府與企業的正確關系,應當是:管理中有服務,服務中有管理,管理也是服務。
第四,行使行政管理職權的過程——實體許可權與程序要求。實體法規定實際的權利、義務,程序法規定行為的方式、步驟。前面所講作為和不作為,亦適用於是否按照法定的程序執法。不論行政處理、行政處罰,抑或行政復議、行政訴訟、國家賠償,都不能違反法定的程序要求。例如《行政處罰法》規定:「沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。」所以,行政管理一要講許可權,二要講程序。但須注意,程序不能太繁,應當有利於提高行政效率,又方便人民群眾。
四、經濟法學與行政管理學的密切關系
現在全世界都在關注發展領域的一個重要議題——公共行政管理。1996年4月聯合國首次專門討論這個問題。 國際行政科學學會為目前世界行政科學領域規模最大、層次最高、最為重要的學術組織,第三屆國際行政科學大會於1996年10月在北京舉行。中國政府一直致力於行政管理體制的改革和發展,吸收外國的先進經驗,探索適合本國國情的行政管理模式。我們對行政管理學的重要性應當有足夠的認識。
行政管理學又稱行政學,或公共行政學,或公共管理學。前述《行政管理學》一書指出:「行政管理學是研究國家權力機關的執行機關依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規律的科學。」〔7〕
作為一門綜合性的學科,行政管理學同其他許多有著密切的聯系。例如,經濟法學。經濟法學是整個法學中的一個分支學科,它研究經濟法的產生、發展和發揮作用的規律性。它的學科對象中,包含政府的法律地位和經濟管理行為的規范化問題。政府作為體現公共權力的國家機關、作為國有資產所有者以及作為民事關系中的機關法人,這三重性法律身份必須嚴格區分、正確適用,否則就會因法律地位模糊而導致管理秩序混亂。我國的行政體制改革還需繼續,同時對外國的特別是以日本、法國、韓國等為代表的政府主導型市場經濟模式,應予關注並進行一些比較研究。政府依法管理國民經濟,協調市場經濟運行,既是現代化建設的必然要求,又是現代化建設的科學手段。由是觀之,經濟法成為現代行政管理的重要組成部分,乃是題中應有之義。
誠然,經濟法學與行政管理學各有特定的內容和體系,但在如何建立有效的行政體制、依法管理國民經濟這一主題上,它們發生交叉的關系。我們可以運用系統工程的理論和方法將它們統一或結合起來。日本法學家曾經說過:經濟法中的大部分規范,是要由國家各種行政機關來執行的〔8〕。中國亦如是。經濟法學中包含行政管理, 行政管理學中包含經濟法。學科交叉是現代科學發展的趨向之一。
〔1 〕見《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》(1993年11月14日)。
〔2〕拙作:《經濟法新論》,中山大學出版社1993年6月版, 第4頁。
〔3〕王家福等:《論依法治國》,《法學研究》1996年第2期。
〔4〕〔7〕夏書章主編:《行政管理學》,中山大學出版社1991年6月版,第2頁、第6頁。
〔5 〕張尚zhuó@①:《行政法教程》, 中央廣播電視大學出版社1988年版,第28~29頁。
〔6 〕見《中華人民共和國國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》(1996年3月17日)。
〔8〕【日】金澤良雄:《經濟法概論》, 中文版見甘肅人民出版社1985年5月第一版,第118頁;【日】江上@②:《經濟法、禁止壟斷法概論》, 中文版見國外法學知識譯叢:《經濟法》, 知識出版社1982年3月第一版,第8頁。

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