社會保障法立法的價值取向
Ⅰ 為什麼說公平正義是社會主義法治的價值追求
公平正義：社會主義法治的價值追求
社會主義法治理念被概括為依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。在這五個方面中，公平正義被表述為社會主義法治的價值追求。
社會主義法治理念是社會主義法治實踐的指導原則，是發展中的馬克思法治觀在當代中國的最新理論成果，其價值取向為公平正義。公平正義應是社會主義法治的靈魂，是「以人為本」為本質要求的科學發展觀的重要組成部分，其核心是社會基本制度的公平正義，其實現有賴於和諧社會的構建，有賴於執法機關和執法人員公平公正執法司法理念的樹立。
公平正義是社會主義法治的靈魂
社會主義社會一定是以公平為基本特徵、以正義為最終價值的社會。依法治國，建設社會主義法治國家的目標就是在全社會實現公平正義。法治的精神不僅在於有完備的法律法規體系、復雜的執法工作機制，更在於公平正義精神與價值在法治各個環節中真實的體現和實現。
公平正義是評判社會善惡的首要標准。有關社會價值的學說可謂精彩紛呈，「利益」說、「自由」說、「效率」說、「秩序」說就是其中較有代表性的。承認、肯定和保護人們的正當利益，是一個社會發展的動力源泉，但是一個社會如果奉「利益」或「功利」為最終的依歸，這個社會將成為德性盡失的社會；「自由」是社會生命力、創造力的源泉，但是極端的自由主義將會使社會退化為原始叢林；「效率」為社會發展所必須，但是「效率優先」在任何時候都不應成為漠視公平、踐踏正義的借口；「秩序」是社會穩定的基礎，無秩序便無社會安全可言，但是當秩序成為社會最高價值的時候，則有可能將社會導向活力窒息的境地。由此可見，利益、自由、效率、秩序作為社會價值之一部，固然為社會發展所必須，但都不能作為社會的終極價值准則，它們最終都要受公平正義這一基準的評判和檢驗，它們中的任何一項均不具有超越社會公平正義價值的能力。所以，一個社會的善惡及其文明程度，最終要看它是否奉公平正義為最高價值准則。
建設國家、管理國家所要實現的理想境地是經濟富足、政治進步、文化昌明、社會和諧，這些目標的實現皆有賴於社會公平正義價值的統領。從人類歷史的發展經驗來看：社會的主流價值決定著社會的文明走向和發展方向。一個良善的社會必定是將公平正義奉為圭臬的社會，而一個公平正義不彰的社會必定會走向經濟的衰退與凋敝、政治的專制與腐化、文化的消沉與墮落、社會的混亂與無序。在一個國家中，利益需求是多種多樣的，沖突與矛盾也是變化多端的，因此執政者的首要任務並非是纏身於具體事務的細枝末節中而是要進行價值判斷與選擇，進而消除沖突，維護公平，匡扶正義。在此意義上，我認為管理國家的本質就在於價值選擇；而一個好的執政者的標准就是，在任何時候都會義無返顧地選擇公平正義。當公平正義成為社會主義法治的靈魂，成為全社會的人們看得見、感受得到並能夠分享得到的結果的時候，社會主義法治才能真正惠及廣大人民群眾。
公平正義社會是一個「以人為本」的社會
公平正義如果不是抽象的教條，就應擁有反映時代要求的具體內容。公平正義社會首先應是一個「以人為本」的社會。「以人為本」首先要回答的是「以什麼人」為本的問題。一個國家的權利保障體系有三個層次：一是「人人」的層次，二是「公民」的層次，三是「弱者群體」的層次。公民權利主要指向政治參與、擔任公職、勞動就業和社會保障等領域；弱者群體權利主要指向婦女、老人、兒童、身體殘障者等特殊對象；而第一個層次，也就是「國家尊重和保障人權」中的層次指的是「人人」、「所有的人」，也就是《世界人權宣言》所講的不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其它見解、國籍或社會出身、財產、出生或其它身份的差別，平等享有基本人權和人格尊嚴中的「人人」。
「以人為本」其次要回答的是「以人的什麼」為本的問題。這一問題涉及兩方面內容，首先，「以人為本」必須以人的共同需要為本，人的共同需要就是最廣大人民的根本利益，就是社會民眾的共同的普遍的要求，所以，滿足人民的共同要求就是黨和國家工作的基本出發點和落腳點。其次，「以人為本」還必須以人的全面而自由的發展為本，每個人的自由而全面的發展當成為其他人自由而全面發展的條件時，公平正義的社會與社會主義和諧社會便是告成之時。
「以人為本」最後還要回答「如何將人的需要轉化為法律上的權利」這一問題。人的需要惟有轉化為法律上的權利才是現實的、安全的。「以人為本」與「科學發展觀」、「和諧社會」理論在價值上是一致的，它們一方面解決了目的性問題，那就是實現人的自由而全面地發展；另一方面又解決了一系列關系問題，即政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設的統一與和諧。社會主義法治理念的提出正是這些理念邏輯的產物，因此，對作為社會主義法治價值追求的公平正義的理解也必須從建立在這些理念基礎之上。各級執法機關和執法人員如果不能透徹理解「以人為本」和「和諧社會」理論，就不可能真正把握社會主義法治理念的精髓。
公平正義的核心是制度的公平正義
公平正義是歷史久遠的人類理想，它的基礎是社會制度的公平正義。從直觀的層面看，社會不公現象是形態各異的，但概括言之不外乎以下四個方面：第一，起點的不公。其典型表現是，在人們出生伊始就被依照自然生理狀況和社會出身的不同進行人格身份的差等劃分；第二，機會的不公。對人們進行人格高低區別的目的，是要賦予他們不同的社會發展機會，這便是機會不公。在高考招生中，同一張試卷面前不同地區的考生享有不同的上學機會，甚至在同一個地區的考生因戶口的差異也有所不同，這就是機會不公的具體表現；第三，規則的不公。用一類規則對一群人，用另一類規則對另一群人，便是規則的不公；表現在法律上，便是法律面前的不平等，便是凌駕於法律之上的種種特權的存在；第四，結果的不公。同勞而不同酬，少勞而多得，多勞而少得，勞而不獲，不勞而獲，就是結果不公的表現。
可以說，沒有公平正義便沒有穩定的社會秩序，也便沒有社會的和諧。因此，構建社會主義和諧社會與構建公平正義的社會是等義的。改革開放以來，隨著我們黨對社會主義建設事業認識的不斷深入，社會所弘揚的主流價值觀也是不斷發展的。「公平正義」觀的確立是社會主義本質所系，我們要把公平正義作為社會的主流價值，進而對制度予以重建。
公平正義的實現有賴於制度的和諧
制度的本質在於調整社會各種權利和權力之間的關系，制度的和諧是社會公平正義的前提和基礎。法治所要求的和諧裡面第一個要素便是公共權力和公民權利的和諧。國家之成型，是人民意志的產物。因此，國家或曰公共權力存在的目的就只有一個，那便是以人民利益為本，更好地服務於人民。然而，公共權力自其誕生起，就存在著暴力性、過渡膨脹等弊端。自近代以來，民眾所努力致求者、思想家所竭力思考者不外乎如何馴服公權力這個問題。法治社會，公共權力應具有謙抑性、去暴性，公共權力之行使必須以保護公民權利和公共利益為前提，公民的權利訴求應當能夠通過適當程序反映給權力執掌層，權力和權利之間應當能夠形成一種良性互動。可以說，什麼時間公共權力和公民權利和諧相處了，法治社會就形成了，和諧社會的基本特徵也就具備了。
制度和諧的第二個要素是公權力之間的和諧。黨的執政、人民代表大會的立法權、國務院的行政權、最高人民法院的司法權、最高人民檢察院的檢察權、中央軍事委員會的軍事權，要在黨的領導之下實現和諧，在和諧前提下相互進行配合和監督。制度和諧的第三個要素，就是公民權利和公民權利之間要和諧。公民權利的和諧至少包括三個方面。其一是權利內容的和諧。法律對公民權利內容的規定應符合人類發展的大趨勢，不同等級效力的法律對權利的規定應邏輯統一、體系嚴謹，對特殊人群應給予特殊的權利保護等等；其二是權利與義務的和諧。馬克思指出沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務，這是我們分配公民權利與義務是應把握的總原則；其三是權利主體之間的和諧。建設法治社會，我們不僅要高揚規則意識，還要努力鍛造團結友愛、誠信文明的社會文化。講求規則，並不意味著我們處處要以規則制人，而在於我們在行為時應謹奉規則，尊重他人的權利邊界。權利主體的和諧還應該包括所有公民應平等地參與到法治的整個進程中來。
制度的和諧最終要和諧於制度的正義這一核心點上。在法治國家建設中，如果全社會的規則意識沒有養成，如果各個公權力機關不能從實現公平正義社會的高度上把握公權力的性質，實現和諧運行，社會的公平正義定難實現。
建設社會主義法治國家，其終極目標在於公平正義，其現實道路在於保障和發展人權，其具體途徑在於公平執法。國家尊重和保障人權這一原則的入憲，為社會主義公平正義理念確立了現實的基準、法律的標桿。和諧社會的構建，為社會主義公平正義的實現提供了思想和社會條件。社會主義公平正義不再僅是一句口號，不再僅是一個理論術語，而是已經成為我們這個社會的價值共識，已經融匯進我們的法律制度和執政理念，成為執法機關和執法人員執法的靈魂和動力。
Ⅱ 社會保障法的價值取向
社會保障法的價值取向解釋如下：
1、保障社會安全
人的安全是至無上的法律。為了保障個人生命安全與社會安全，人類創造了社會保障法。主張安全是社會保障法的基本價值取向。
社會保障法通過保護人們的生活安全，同時維持社會秩序的安定，達到保護政治安全的目的。社會保障法保證有困難的勞動者和其他社會成員以及特殊社會群體成員的基本生活。社會保障法還保障經濟安全，經濟安全涉及社會生產和交歲孝換，以及社會物質財富的分配和消費領域。
2、促進社會公平社會公平是人類在社會發展中產生的一種客觀要求，實現社會公平也是建立社會保障制度的基本理念。社會公平體現在經濟方面，主要是社會成員之間沒有過分懸殊。國家通過立法實施社會保障制度就是通過對國民收入進行再分配的方做早式來矯正與調節分配不公平問題的方純雀雀式之一。
通過各種社會立法以保障社會成員的社會安全和經濟安全，謀求人類對美好生活期待的實現，既能保障人們在各種意外風險出現時的基本生活，又能保障社會大眾共同分享社會發展的成果，使人類社會共同邁向文明與進步。
Ⅲ 試述社會保障法的價值取向的主要內容
人的安全乃是至高無上的法律。為了保障個人生活安全與社會安全，人類創造了社會保障法。主張安全是社會保障法的基本價值取向。社會保障法所要保護的安全首先是社會成員的生活安全，同時包括提高人們的生活質量。
社會保障法可以使人們知道即使自己在疾病、傷害、失業、年老、生育、死亡等情況下，也不會淪為「社會的棄兒」，也能得到社會的保護，通過社會保障的形式能讓人們解除「後顧之憂」。
社會保障法通過保護人們的生活安全，同時維持社會秩序的安定，達到保護政治安全的目的。通過國民收入再分配，社會保障法保證有困難的勞動者和其他社會成員以及特殊社會群體成員的基本生活。當社會成員的生活安全，人們安居樂業，對社會的穩定會有積極的促進作用。
社會保障法還保障經濟安全，經濟安全涉及社會生產和交換，以及社會物質財富的分配和消費領域。而經濟的安全是需要和平、穩定的外界環境的，社會保障法保護人們生活的安全和社會穩定，為經濟安全的實現提供了良好的外界環境，所以社會保障法是社會經濟持續穩定發展的不可或缺的體系和機制。
達到效益最大化
當今社會經濟發展的主題在於最大限度地優化利用和配置資源，社會保障是對國民收入的一種分配和再分配，因此社會保障法的基本使命之一便是最大限度地優化使用和配置用作社會保障的國民收入，實現社會保障的可持續。
從社會保障法的實踐層次上看，效益目標與安全價值、公平價值是對立統一的。安全和公平的內涵的確定，需要藉助於資源使用和配置的效益評價。
資源配備和使用的有效益，又離不開社會安全與公平的前提。從整體上看，安全和公平往往是作為對社會保障法確定和實施的定性依據，而定量依據則有賴於效益目標。
Ⅳ 什麼叫做勞動法和社會保障法
在我國建立和完善社會保障體系，是構建和諧社會重要思想的具體體現，也是深化改革、促進發展、穩定社會和安邦興國的根本大計，是一件「關乎國運、惠及子孫」的大事，具有重大而深遠的政治意義和經濟意義。雖然人們都認識到了社會保障在社會層面的重要性，而對其法律層面的認識還不夠，只知其然而不知其所以然。本文對勞動法和社會保障法做了一個簡單的介紹與分析。
當前，我國正處在完善社會主義市場經濟體制和進行經濟結構調整的重要時期，加入世界貿易組織後面臨著更加激烈的國際競爭，企業的優勝劣汰和職工的下崗、失業已成為一種經常發生的社會經濟現象，妥善解決好下崗失業人員的基本生活保障和再就業問題，是推進企業改革和結構調整的重要舉措。
一、勞動法和社會保障法簡介
社會保障法是調整社會保障主體之間權利與義務關系的法律規范的總稱，而勞動法是調整勞動者與資本所以者之間社會關系的法律制度。
1 、勞動法與社會保障法的共性
社會保障法與勞動法的共通之處在於它們都是關注社會弱勢群體的法律，而且社會保障法是在勞動法基礎上發展起來的。即便是德國俾斯麥頒布的社會保障法典，也是以保障勞動者的基本生存狀況為基本動因的。
2 、勞動法與社會保障法的區別
勞動法主要調整勞動者與用人單位之間的勞動關系，社會保障法調整國家、用人單位、公民（勞動者）、社會保障經辦機構因社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置等發生的關系。
3 、勞動法與社會保障法所涉及的對象
勞動法調整的勞動關系的主體是用人單位和與之建立勞動關系或勞動合同關系的勞動者（公務員、軍人等不適用勞動法），而社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障經辦機構和公民（勞動者）。
社會保障的對象應當是該社會的全體社會成員，尤其是那些喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助的人。同時，社會保障也對社會成員中的特殊對象給予特殊幫助。社會保障的特殊對象主要包括因退休、失業、患病、傷殘、生育等造成的失去或中斷收入來源而需要社會特殊幫助者。這些成員部分或全部喪失勞動能力與競爭能力，使收入中斷、減少或喪失而影響了基本生活，從而得到社會給予的特殊保障。
二、國家該退位的地方應當退位
在勞動法的調整上，我國長期來存在的問題是行政因素過重，在改革過程中雖有較大的改進，但仍存在一系列問題，國家仍需進一步退位。目前，勞動關系中還存有大量的行政審查，例如：在勞動關系建立時一些地方執行強制鑒證，招、退工的行政審查程序；在勞動報酬中實行的工資總額管制；在特殊工時中實行的行政審批等等，使勞動關系建立與運行中融入大量行政因素。勞動關系的產生、結束與運行不應當是三方關系，而只應當是勞動者與用人單位的雙方關系。尤其要突破的是國家為了行政管理的方便，規定每個勞動者只能建立一種勞動關系的觀念。
當著現實邏輯與觀念邏輯發生沖突時，需要重新審視的恰恰是觀念的邏輯。「一個勞動者只能形成一種勞動關系」這種觀點在計劃經濟時代無疑是恰當的。在那時，一個勞動者出現了多重勞動關系，國家將很難進行統一的管理。今天，當著勞動力通過市場來進行配置，為了使人盡其才，一個人存在多重勞動關系恰恰是一種常態。正是市場經濟的發展，要求對「一個勞動者只能形成一種勞動關系」的觀念進行全方位的突破。
允許一個勞動者同時建立兩個或兩個以上的勞動關系，對我國的勞動管理和社會保障制度會帶來有益的影響。在用工管理方面，應當允許一個勞動者同兩個用人單位簽訂勞動合同，當然兩單位工作時間總和不應超過現行的工時制度；在工資管理方面，各地在公布和調整最低工資時，應同時公布月最低工資標准和時最低工資標准，如果一個職工每天在甲乙各工作四小時的話，甲單位或乙單位都只按月最低工資標準的百分之五十來執行；在社會保障方面，繳費關系應當與工資關系掛鉤，以養老保險為例，每個勞動者固然只能有一個個人帳戶，但應要求多個用人單位根據勞動者工資的一定比例向這一勞動者的個人帳戶繳納養老保險費，從而保障勞動者的利益。
Ⅳ 自由平等公正法治揭示了社會主義核心價值觀在什麼層面價值取向
「自由、平等、公正、法治」是社會主義核心價值觀社會層面的價值取向。
公平正義是人類社會永恆追求的理想和目標，是社會主義核心價值觀的重要內容。社會主義的一個基本價值取向，就是消滅資本主義制度下存在的剝削與兩極分化，建設一個公平正義的社會。促進社會公平正義，是堅持和發展中國特色社會主義、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的內在要求。
社會主義公平正義是程序正義與實質正義的有機統一。正義由程序正義和實質正義構成，程序正義是對法律和制度的公正和一貫執行，強調過程公正；實質正義則是制度本身的正義，強調結果公正。社會主義公平正義是程序正義與實質正義的統一，而資本主義公平正義是形式重於實質，潛藏著程序正義與實質正義的背離。
(5)社會保障法立法的價值取向擴展閱讀：
堅持馬克思主義先進政黨領導是實現公平正義的根本保障。馬克思主義先進政黨是工人階級和廣大勞動人民的先鋒隊與忠實代表；除了工人階級和廣大勞動人民的利益，它沒有自己的私利。正因為秉持這一根本宗旨和屬性，馬克思主義先進政黨才始終成為工人階級和廣大勞動人民爭取與維護社會公平正義的核心領導力量。也正是從這個意義上說，中國共產黨的領導是中國特色社會主義的本質特徵。
參考資料：人民網-公平正義是社會主義的基本價值取向
Ⅵ 社會保障的基本原則是什麼
互助共濟。
我國社會保障以公平正義共享為基石，以互助共濟為基本原則，走的是政府主導、社會化、多層次的發展道路，致力於為全體人民提供基本生存與發展保障。
這一制度特質決定了社會保障學科的鮮明價值取向是促進全民共享和增進全民福祉，進而需要構築起具備人文關懷的專業知識體系。
我國社會保障改革實踐不僅提出了人類社會保障史上最豐富的研究課題，而且為全球社會保障改革與發展提供了寶貴經驗。在我國社會保障發展中，借鑒國外經驗是必要的，但更重要的是及時總結中國經驗、解決中國問題並為建設中國特色社會保障體系作出理論貢獻。
(6)社會保障法立法的價值取向擴展閱讀：
社會保障堅持互助共濟基本原則的優勢：
一是風險應對者由個體壯大為集體，即以群體之力幫助個體抵禦風險；
二是個人基本生存發展條件由不確定變為確定，面臨風險的個體通過納稅或繳費，能夠以確定的小額成本獲得穩定的基本生活保障；
三是防範風險的行為由利己轉化為利他，個體為解除基本生存發展後顧之憂而參加社會保障計劃，結果是所有參加計劃的人都能獲得保障，這正是基於利己目的而達成利他效果。