經濟法的成本

『壹』 會計中的經濟學與經濟法有什麼不同

經濟學嚴格上講不屬於會計類別中!
經濟學是一個獨立的學科,包括微內觀經濟學和宏觀經濟學,二者容統稱西方經濟學.它主要是研究經濟活動的學科,包括企業的保本點,最低盈利點,供給曲線,生產消費曲線,邊際效益,社會福利,投資,購買各方面等等
經濟法是經濟活動中的一些法律法規

『貳』 經濟法的形式是什麼

1.憲法（具有最高的法律效力）：全國人民代表大會；
2.法律：全國人大及其常委會；內
3.行政法規容（僅次於憲法、法律）：國務院；
4.地方性法規：地方國家機關；
5.部門規章：國務院部委及其直屬機構；
6.司法解釋：最高人民法院；
7.國際條約或協定。

『叄』 經濟法的題哦~要快啊~

這個課不是經濟法的題，這個算財管。
1當邊際成本小於平均可變成本時，內產量的進一步增加將容導致（ ）。
選項:
a、平均可變成本上升
b、平均可變成本可能上升，也可能下降
c、總成本下降
d、平均可變成本一定是處於減少的狀態
這個你不會，你就假設嘛，假設是1件產品。
總成本下降是對的。
比如固定成本5，變動成本是3，售價是8，也就是賣1件保本，當生產第2件，總成本就是11.
以此類推。

『肆』 求高人建議：第一次考CPA。是會計+稅法+經濟法，還是財管+稅法+經濟法呢

cpa初次報考要選擇先考什麼科目是一件很重要又很糾結的事。

初次報考，那就跟綜合考試沒什麼關系了，要先通過六科專業考試，分別是會計、審計、財務成本管理、公司戰略與風險管理、經濟法、稅法。那麼問題來了，六科專業考試要一起考嗎？還是先考哪幾科呢？

首先，注會專業六科一起考不是一個明智的決定。當然，除非你是學霸，你有很多的時間來復習這六科科目，你對注會專業知識已經學習得差不多了，而且基本都能弄懂。另外，一次考一科也是不明智的選擇，既費時間又不容易把知識點串聯起來。因此，沒有優先條件的情況下，先易後難再易，是比較好的安排。

1、會計一定要先考。這相當於是基礎學科，涉及到很多的知識點，也為後面幾科的備考打好基石。

2、稅法和經濟法可以選擇和會計一起考。法律的東西，無非就是背背背，理解上也是不難的，既涉及到會計的內容，又不是完全承接會計的知識。而且在復習稅法和經濟法的時候，還可以鞏固一下會計的基礎知識。

3、審計建議單獨一次考。審計是注會考試中比較難的一科，有過審計工作經驗的考生相對來說還比較好把握，對於沒有接觸過審計工作的考生們來說，簡直就是天方夜譚，要花費很多很多的時間去消化掌握。並且審計是基於會計基礎上的，所以審計和會計一起備考並不現實，最好就是先復習考完會計，再去考審計。

4、財務管理和公司戰略與風險管理可以一起考。這兩科都是管理范疇的，財務主要是計算，各種計算，記好公式是關鍵，把公式理解透了記熟了其實也不是很難。公司戰略與風險管理主要就是背，和上面稅法經濟法一樣，就是靠的記憶力，因此難度不大。

• 綜上所述，最佳報考順序為：

一、會計、稅法、經濟法（基礎且比較簡單，給自己點信心）

二、審計（較難，獨立復習增加通過幾率）

三、財務管理、公司戰略與風險管理（稍微簡單，讓自己最後能輕松一點）

當然如果覺得分三次報考時間跨度太長的話，可以把最後兩科往上挪，財務管理放到第一批，公司管理和審計一起。

• 這是一般人的安排，具體的話，如果你已經學過了中級財管和會計基礎，那麼，會計和財管當然要放在第一次考，尤其是會計，是後面審計科目的基礎，一定要第一次考。因此可參考「會計+稅法+經濟法」，或者「會計+稅法+經濟法+財管」。
  

『伍』 注會的經濟法需要什麼基礎

發點經驗給你，助你考試。
能考，一門一門的准備，今年才考完，現在是備考2010年注冊會計師的最好時間。
我跟你說說所需要的底子，可能會對你好一些。
會計，需要有中級會計實務，成本會計，財務管理，財務報表分析的底子。
審計，要會計學得好，審計才容易懂，這本書枯燥，比會計花的時間還要多。
財管，需要有財務報表分析，管理會計，財務管理，成本會計的知識。
經濟法，沒基礎，也可以學。
稅法，需要有會計基礎的知識。
風險管理，我沒考過，我是考老制度。
現在注冊會計師剛考完不到一個月，應該是說最好預習明年的注冊會計師的時間，考注冊會計師，切忌不可貪多，不可高估自己活著低估注冊會計師的難度。
現在最好不要把6本書買全，因為教材肯定會變動，尤其是稅法明年變動會很大，我建議你一科一科的准備，准備好一本書，再買一本書准備，准備到明年4月，看你的准備情況，再決定考幾科，以我個人的看法，我絕對你報考三科最為合適，經濟法，稅法，風險管理，這幾科與會計聯系不是很大，與會計稍微聯系大點的是稅法。輔導書不一定要買，最好報個班，現在報2010年的班，是送2009年的，建議你最好報考網校，跟著學，效果會比較不錯的。
另外在准備的過程中，切忌莫放過大題，因為考試如果一道大題沒做，及格的可能性就很小，一道大題都差不多18分左右，如果以道沒錯，就是80分往下起平，也就是說，正確率要達到80%才有希望及格，但正確率達到80%的，一般都能把題目做完，寧願平常多錯一點，也不要放過大題。

下面是如何學習的問題，風險管理我沒有考過，也不需要考了，所以我不好回答，審計我也是沒掌握方法，所以也不回答，其他4科我來告訴你：
其實很多人說考經濟法，稅法不需要會計基礎，是個錯誤。
首先是財管：並不像別人說的掌握公式就很容易考過，財管加客觀題，要計算的是80分以上，學財管的底子是財務報表分析，成本會計，管理會計。其中成本計算肯定是年年都有的，這個是屬於容易的題目，所以一定要會算。其次，通過歷年的試卷看，財管的計算類型這么幾個，容易的是財務報表分析，可持續增長率計算，最佳存貨，最佳現金持有量，銷售預算，風險計算，屬於難的有期權股價，這個也是年年考，二叉樹，斯科爾斯模型，肯定要知道，然後融資租賃，企業整體價值評估。10種類型的計算都要會，最基礎的章節是年金，凡事考慮年限的，無非肯定是用到年金和風險的，其中數學最好是學過概率，你像風險計算中的標准差，方差，相關系數，全部是概率到財管的具體運用。
經濟法：
經濟法有點雜,歸納的東西多,歸納完之後,還有其他零散的.
1.歸納時間，這個是第一章，訴訟期限，肯定會考。還有比如多少日登記，多少日見報，多少日發出公告，等等，破產法，公司法合並分立會提及。
2.歸納表決方式，合夥企業法，公司法，破產法，物權法，都會有。
3.歸納組織形式，比如董事會，監事會，股東會的，這些合夥企業法，外商法，公司法，破產法，物權法都會有。
4.歸納人事任免制度，比如公司法獨立董事，比如破產法管理人，都會有。
5.歸納能否對抗善意第三人，這個物權法有。
6.歸納其他數字，這個很重要的。
重點章節往往是公司法，證券法，合同法，破產法，物權法。這些章節也容易結合。
稅法：
而稅法不同.
因為你看稅法,出題就有很對性,計算題都是出稅種,叫你算多少稅,分值比例較高,所以你如果計算做得好,考80分都容易,我這么告訴你幾點,你回去好好看看稅法.
稅法從增值稅,除了個人所得稅和企業所得稅外,書上黑體字,都是按照這么一個順序.
1.各個稅的概念
2.征稅對象,納稅義務人.
3.計稅基礎,這個是計算的關鍵,哪些要計稅,哪些要剔除,哪些算組價,你列一張表.
4.納稅時間,地點,稅收優惠.
你按照這4樣,再歸納第5個.
5.與房子有關的稅,你看歷年試卷,年年都會考到.
你這么一歸納,稅法頂多歸納出30頁4A的紙,肯定能過了.
會計：會計我一直頭疼，把最難得看了，但是今年放水，考些不看的地方，但是會計也要有財管的基礎，第二章金融資產就需要財管，未確認融資收益，所以學會計必須有底子，有中級財務會計的底子，有財務報表分析，稅務的知識。
學會計我的歸納不到家，但是還是必須說，各個章節的聯系，金融資產，投資性房地產，非貨幣性資產交換，長期股權投資都是有著聯系，所以這幾章要學好。
然後財務報表，合並財務報表，所得稅會計是難點。
歸納有以下這么幾點：
因為會計其實是考你的會計准則問題，很詳細的，所以首先要
1.歸納會計科目核算內容
2.歸納以什麼價值核算，你比如歷史成本，公允價值，到底是什麼價值。
3.歸納相同點，比如哪些要提減值准備，哪些可以沖回，哪些不可以沖回。
4.對比，資產對比負債，對比所有者權益。
5.共性，資產裡面的，比如金融資產的可供出售金融資產，持有至到期的資產，共同與差異，金融資產與投資性房地產的共性。
審計我沒學好。

備考中注意這么幾點：
1.不能因為沒有2010年的教材而不預習，用09年的教材預習，最好不要買輔導，報個班比較穩妥，因為你如果面輔導，有以下兩個方面不好，如果你考得多，會感到預習時間不夠，再就是萬一教材改變大，做成了一個印象反倒不好。還不如報個班，把習題班學會就好了。等新書一下來，就趕緊做題。
2.心態放穩，不是很難的考試，只是到了那裡，會有兩個想法，一是題目不難，但是不會，二是感覺一整本書都是重點。
3.最怕的是高估自己，低估注冊會計師，很多考過初級，中級，盲目覺得自己的自學能力不錯。
4.要堅持做大題，最怕的就是看到大題，就腦袋裡面思考一下，不動筆，而直接去看答案。

如果你還有什麼不懂的問題，可以網路搜索一下「會計考友論壇」或者加我網路HI。
最後祝你考試順利，工作順利。

『陸』 中級會計經濟法 這個成本為什麼要減去增值稅，發票價款不是不含稅的

這個問題這么理解，根據增值稅暫行條例的規定，農產品收購可以根據農產品的買價版與權13%的扣除率計算抵扣進項稅額，問題中的草莓的收購總價（買價）是100萬元，可計算抵扣進項稅額是：100×13%=13萬元，現在不考慮運費成本，因為允許抵扣進項稅額是13萬元，而納稅人收購草莓總價是100萬元，如果不減去允許計算抵扣的進項稅額，計入草莓的賬面成本是100萬元，再加上允許計算抵扣的進項稅額13萬元，共計是113萬元，而納稅人實際只支付收購總價100萬元，多出了13萬元。

『柒』 經濟法基礎問題，關於稅收

1、不管賬面成本還是采購成本，區別在於，金額是否含稅，含稅和不含稅，計算稅額的回方式答是不一樣的。需要看題目的前置條件，看是否含稅
例如，117萬是含稅金額的話，稅率是17%，不含稅成本是100W，稅額是17W，含稅金額等於兩者相加，117W
如果117萬是不含稅的金額，稅率是17%，不含稅成本就是117W，稅額是117*0.17=19.89，含稅金額是117+19.89=136.89萬元
2、題目中給出的條件混淆不清楚，
179-5 如果是不含稅的，（179-5）÷（1-13%） 這個公式可以求出含稅金額，但是（179-5）÷（1-13%）*13% 這樣確是錯誤的。求稅額應該直接用（179-5）*13%就可以的。

『捌』 CPA 經濟法

網路搜索一下「會計考友論壇」，自己去下吧。
財管內容變動最大。
其實的，都是新增加的內容比較多。
發點經驗給你（本人原創的。）
能考，一門一門的准備，今年才考完，現在是備考2010年注冊會計師的最好時間。
我跟你說說所需要的底子，可能會對你好一些。
會計，需要有中級會計實務，成本會計，財務管理，財務報表分析的底子。
審計，要會計學得好，審計才容易懂，這本書枯燥，比會計花的時間還要多。
財管，需要有財務報表分析，管理會計，財務管理，成本會計的知識。
經濟法，沒基礎，也可以學。
稅法，需要有會計基礎的知識。
風險管理，我沒考過，我是考老制度。
現在注冊會計師剛考完不到一個月，應該是說最好預習明年的注冊會計師的時間，考注冊會計師，切忌不可貪多，不可高估自己活著低估注冊會計師的難度。
現在最好不要把6本書買全，因為教材肯定會變動，尤其是稅法明年變動會很大，我建議你一科一科的准備，准備好一本書，再買一本書准備，准備到明年4月，看你的准備情況，再決定考幾科，以我個人的看法，我絕對你報考三科最為合適，經濟法，稅法，風險管理，這幾科與會計聯系不是很大，與會計稍微聯系大點的是稅法。輔導書不一定要買，最好報個班，現在報2010年的班，是送2009年的，建議你最好報考網校，跟著學，效果會比較不錯的。
另外在准備的過程中，切忌莫放過大題，因為考試如果一道大題沒做，及格的可能性就很小，一道大題都差不多18分左右，如果以道沒錯，就是80分往下起平，也就是說，正確率要達到80%才有希望及格，但正確率達到80%的，一般都能把題目做完，寧願平常多錯一點，也不要放過大題。

關於搭配的問題：
1.會計審計（+稅法）：這樣搭配無可厚非，有人說先考這個，考了這個等於注冊會計師考了一半，這種說法本身沒什麼錯誤，但是這么搭配是因人而異的，本身會計的難度最大，審計花費的時間比會計還要長，所以這樣的搭配適合底子非常好，並且有時間比較，愛鑽研大題的那種。如果你現在准備的話，可以試試，建議最好試聽網校的輔導班，有10節免費的，其中包括第二章，如果第二章都聽不懂的，建議不要准備。
2.會計稅法（+經濟法/+風險管理）：這樣搭配比第1種搭配要少花3個月的適合，這種報法適合大三的學生，專業課即將學完，並且沒有其他考試，只考注冊會計師的，這樣如果考上，對畢業找工作相對好點。
3.稅法經濟法（+風險管理）：這種適合考試經驗不足的，歸納能力不強的，適合先從這個考起。
4.財管經濟法（+風險管理/+稅法）：這個搭配是最省時間的，但特別針對概率論與數理統計學的不錯，並且學過金融的朋友，因為財管的期權股價是最難的章節，其次是企業整體價值評估，數學學得好，有金融底子的，會省時省力。害怕數學的不適合這一條。
注意：這個《會計》與注冊會計師的每一門都有聯系，其中與審計稅法聯系最大。這個《會計》並不是基礎，更不是《會計基礎》，很多學會計的，考這一科，考10多分，20多分都是正常的，大題一個不會的很多。所以最好有點心理准備，這個《會計》需要財管，成本會計的底子，第二章金融資產中，就涉及年金（資金時間價值）的知識。
《經濟法》《稅法》需要有《會計基礎》知識，經濟法的公司法，證券法，就要判斷現金流量，凈利率問題，一點會計基礎都沒有，肯定不行的。另外票據問題，如果是非會計專業，也不好理解，肯定要多費時間。《稅法》更加需要有《會計基礎》知識，企業所得稅，財務報表，各項費用，固定資產折舊，增值稅，這樣的基本知識都沒有，可以不用去考。

下面是如何學習的問題，風險管理我沒有考過，也不需要考了，所以我不好回答，審計我也是沒掌握方法，所以也不回答，其他4科我來告訴你：
其實很多人說考經濟法，稅法不需要會計基礎，是個錯誤。
首先是財管：並不像別人說的掌握公式就很容易考過，財管加客觀題，要計算的是80分以上，學財管的底子是財務報表分析，成本會計，管理會計。其中成本計算肯定是年年都有的，這個是屬於容易的題目，所以一定要會算。其次，通過歷年的試卷看，財管的計算類型這么幾個，容易的是財務報表分析，可持續增長率計算，最佳存貨，最佳現金持有量，銷售預算，風險計算，屬於難的有期權股價，這個也是年年考，二叉樹，斯科爾斯模型，肯定要知道，然後融資租賃，企業整體價值評估。10種類型的計算都要會，最基礎的章節是年金，凡事考慮年限的，無非肯定是用到年金和風險的，其中數學最好是學過概率，你像風險計算中的標准差，方差，相關系數，全部是概率到財管的具體運用。
經濟法：
經濟法有點雜,歸納的東西多,歸納完之後,還有其他零散的.
1.歸納時間，這個是第一章，訴訟期限，肯定會考。還有比如多少日登記，多少日見報，多少日發出公告，等等，破產法，公司法合並分立會提及。
2.歸納表決方式，合夥企業法，公司法，破產法，物權法，都會有。
3.歸納組織形式，比如董事會，監事會，股東會的，這些合夥企業法，外商法，公司法，破產法，物權法都會有。
4.歸納人事任免制度，比如公司法獨立董事，比如破產法管理人，都會有。
5.歸納能否對抗善意第三人，這個物權法有。
6.歸納其他數字，這個很重要的。
重點章節往往是公司法，證券法，合同法，破產法，物權法。這些章節也容易結合。
稅法：
而稅法不同.
因為你看稅法,出題就有很對性,計算題都是出稅種,叫你算多少稅,分值比例較高,所以你如果計算做得好,考80分都容易,我這么告訴你幾點,你回去好好看看稅法.
稅法從增值稅,除了個人所得稅和企業所得稅外,書上黑體字,都是按照這么一個順序.
1.各個稅的概念
2.征稅對象,納稅義務人.
3.計稅基礎,這個是計算的關鍵,哪些要計稅,哪些要剔除,哪些算組價,你列一張表.
4.納稅時間,地點,稅收優惠.
你按照這4樣,再歸納第5個.
5.與房子有關的稅,你看歷年試卷,年年都會考到.
你這么一歸納,稅法頂多歸納出30頁4A的紙,肯定能過了.
會計：會計我一直頭疼，把最難得看了，但是今年放水，考些不看的地方，但是會計也要有財管的基礎，第二章金融資產就需要財管，未確認融資收益，所以學會計必須有底子，有中級財務會計的底子，有財務報表分析，稅務的知識。
學會計我的歸納不到家，但是還是必須說，各個章節的聯系，金融資產，投資性房地產，非貨幣性資產交換，長期股權投資都是有著聯系，所以這幾章要學好。
然後財務報表，合並財務報表，所得稅會計是難點。
歸納有以下這么幾點：
因為會計其實是考你的會計准則問題，很詳細的，所以首先要
1.歸納會計科目核算內容
2.歸納以什麼價值核算，你比如歷史成本，公允價值，到底是什麼價值。
3.歸納相同點，比如哪些要提減值准備，哪些可以沖回，哪些不可以沖回。
4.對比，資產對比負債，對比所有者權益。
5.共性，資產裡面的，比如金融資產的可供出售金融資產，持有至到期的資產，共同與差異，金融資產與投資性房地產的共性。
審計我沒學好。

備考中注意這么幾點：
1.不能因為沒有2010年的教材而不預習，用09年的教材預習，最好不要買輔導，報個班比較穩妥，因為你如果面輔導，有以下兩個方面不好，如果你考得多，會感到預習時間不夠，再就是萬一教材改變大，做成了一個印象反倒不好。還不如報個班，把習題班學會就好了。等新書一下來，就趕緊做題。
2.心態放穩，不是很難的考試，只是到了那裡，會有兩個想法，一是題目不難，但是不會，二是感覺一整本書都是重點。
3.最怕的是高估自己，低估注冊會計師，很多考過初級，中級，盲目覺得自己的自學能力不錯。
4.要堅持做大題，最怕的就是看到大題，就腦袋裡面思考一下，不動筆，而直接去看答案。

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最後祝你考試順利，工作順利。

『玖』 經濟法產生的功能和價值是什麼

作為獨立法律部門的經濟法不但應當有其獨特的調整對象，而且也應當有自己獨立的作用范圍。經濟法的作用首先在於彌補民法公平觀念之不足。公平原則是民法的最高准則，它既體現了民法的任務、性質和特徵，也反映了民法的追求目的，是民事立法的宗旨、執法的准繩和行為人守法的基本指南。甚至可以毫不誇張的說，公平原則是民法的活的靈魂。不僅如此，公平原則又與一切具體的民法原則不同，它具有對一切市民社會普遍適用的效力，且貫穿於整個民法的立法、執法和守法過程的始終。在公平原則與其他民法基本原則的關繫上，公平原則既是其他原則的高位原則，對其他民法基本原則起到指導作用，同時公平原則又可具體化為平等原則、自由原則、自願原則和禁止權利濫用原則，並以這些原則作為其實現方式。但民法公平強調的是個體公平、條件公平和形式公平。這種公平有其自身存在的合理性，對於市民社會觀念的確立、社會的進步、人性的解放、人格的尊重等許多方面都發揮了其他任何法律部門都難以比擬的重大作用。不僅如此，作為私法代表的民法是以調整平等主體之間的財產關系和人身關系為己任的法律規范，它所作用的社會生活的范圍決定了它只能是私人利益的維護法，它承認在市場經濟條件下，市場主體都是「經濟人」，承認市場主體追求自身利益最大化的合理性和合法性。即是說民法只是從市場規則角度對市場行為進行規范，在市場經濟運行中，只要市場主體沿著民法預先制定的行為規則去追求自身利益最愛貓撲.愛生活對於追求的結果就予以承認並加以保護，至於由此所產生的諸如人類生存危機、社會不公等問題，民法通常無能為力。民法所追求的平等也是社會條件的平等，對此列寧曾指出：「社會主義者說平等，一向是指社會的平等，指社會地位的平等，決不是指個人的體力和智力的平等。」由此可見，民法所倡導的公平、平等的價值理念僅局限於經濟個體之間的公平和平等，它僅僅是形式上的公平和機會上的平等，而不能從社會整體利益出發去追求實質的公平和平等。民法只能是個人利益的本位法和個人權利的維護法，如果硬要牽強附會地將民法建立在社會公共利益基礎上去實現個人利益最大化，那隻能是削足適履，是民法的異化。傳統的民法既然難以擔當起維護社會公共利益的重任，那麼這一任務就只能由作為社會法的經濟法來承擔。與民法相比，經濟法強調的是社會公平、結果公平和實質公平，謀求的是社會的穩定發展，追求的是社會的整體公共利益。社會公共利益並不是個人利益的簡單相加，而是能讓全體社會成員受益的整體利益，它既超越於個人利益之上，但又與個人利益密切相關，與個體利益之間是一種既統一又有矛盾的關系。隨著市場經濟的進一步發展，人們之間的聯系日益密切，彼此依存程度日益加深，因而從整體上協調市場主體之間的利益關系以推動社會發展已顯得十分必要和迫切。因此經濟法的存在既有其合理性，也有其廣闊的作用空間。
其次是彌補商法效益觀念之不足。按照一般理解，商法所調整的主要是商人及其行為。而商人作為市場主體，又以追求利潤作為自己一切行為的主要目的和存在的唯一依據，是不折不扣的經濟人。所謂經濟人，按照古典經濟學家穆勒的觀點就是會計算、有創造性、能尋求自身利益最大化的人。⑤並且還應當是具有理性的人。所謂理性的人或人的理性是指經濟人能夠通過成本——收益或趨利避害原則對其面臨的一切機會和目標及實現目標的手段進行分析比較和優化選擇。馬克思指出：「人們扮演的經濟角色不過是經濟關系的人格化，人們是作為這種關系的承擔者而彼此對立著。」亞里士多德曾說過：「人就其本質而言，都是政治動物。」但同樣應當強調的是，在作為政治動物的同時市場主體又是作為經濟動物即經濟人而存在的。政治人和經濟人雖然具有不同的功能，但卻有相同的價值行為准則，即無論是作為經濟人還是作為政治人，都無時不在既定約束條件下以最小代價去獲取最大收益。從這個意義上說，政治人無非是活動在政治領域內的經濟人。作為經濟人，其最主要的特點是具有趨利避害的本能。商法的主要作用就在於將經濟人的這種逐利行為合法化、規范化，並為商人的營利行為營造良好的法律環境。但商法中的效益側重於對個體效益的張揚和保護，注重的是個人意識的尊重。其主要原因在於，商法中的效益原則是以經濟自由主義為基礎的，商法上的效益原則、自由原則或意思自治原則不過是經濟自由原則的法律體現。而經濟自由主義又是現代商品經濟和市場經濟的基石。古典重農學派認為，人類社會和物質世界一樣，都存在著不以人的意志為轉移的客觀規律，這就是自然秩序。人身自由和私有財產是自然秩序所規定的人類的基本權利，是天賦人權的基本內容。自然秩序的實質在於個人利益和公眾利益的統一，而這種統一隻能在自由經濟體制下才能得以實現。作為古典經濟學思想集大成的經濟學家亞當·斯密將這種經濟自由主義思想進行了發揮和完善，將個人主義作為「天賦自由經濟制度」的基礎。認為個人是其本人利益的最好明斷者，明智的做法就是讓每一個個人在經濟活動領域中自主地抉擇自己的道路。在這種一切聽其自然的社會中，其規律性力量是由市場這只「看不見的手」來進行調控的。自由放任意味著經濟領域是一種只服從於自身規律運動和變化的獨立經濟體系，它獨立於作為政治領域的國家之外，且政治國家不應干涉經濟領域的活動。社會利益是在個人追逐私利的狀態下實現的，個人的逐利過程同時也可以促進社會的整體進步。但這種效益至上和意思自治通常僅局限於個人，當個人的利益與社會利益、個人意思自治與社會的意思自治發生沖突時，商法首先選擇的是尊重個人的利益和意思自治。換言之，當個人利益與社會利益發生沖突時，商法側重於尊重個人的意思自治和保護個人利益，而不能站在社會整體利益的高度對個人利益進行限制，對個人意思自治予以充分集中。因此，協調個人利益與社會利益，實現社會效益和社會整體利益追求的目的只能由作為社會法的經濟法來承擔。
最後是彌補行政法國家利益至上觀念之不足。行政法是關於行政主體的行政管理活動的法律規范的總和。其調整對象是行政主體在行政管理活動中和其他國家機關，社會團體、企業事業單位以及公民之間的關系即行政關系。嚴格意義上的行政法是近代民主政治的產物，它以國家權力的有效劃分、國家機關的嚴格分工作為條件。行政法作為一個獨立的法律部門，大體上包括幾方面的內容：關於行政組織的法律規范；關於行政行為的法律規范；關於行政法制監督的法律規范。行政法的主要特點是：內容極其廣泛，涉及政治、經濟、軍事、外交、公安、民政、科技、衛生、文化、教育等各個領域；因其內容與社會生活關系十分密切，而社會生活經常發生變化，因此行政法規范常有變動；沒有一部統一、完整、系統的行政法典，而由分散的一系列法律文件組成；法律文件數量特別多，在各個法律部門中居於首位；立法是多元的，不同國家機關的行政立法，其性質和效力均有所不同。行政法之所以無力擔負起維護社會公共利益的重任，主要原因在於行政法主要體現的是國家意志，而在階級社會中，國家意志又主要體現的是統治階級的意志，因此國家有時雖然能兼顧整個社會的公共利益，但從根本上說主要維護的還是統治階級的利益，而不能從社會公共利益出發維護被統治階級的利益。即是說，以國家利益為本位的行政法既難以同時兼顧國家利益和社會公共利益，也不能把社會利益作為主要或唯一的價值追求。行政法主要調整和保護的是國家的政治生活，現代行政法的立足點應是限制國家的行政權力，即如何將國家的管理行為限制在合理范圍內，制定行政法的主要目的是為了維持國家機器的正常運轉，因此國家的一切只能包括其經濟行政職能也應以實現這一目標為其存在目的。也就是說，行政法的主要內容是如何將行政機關的行為限制在法律規定的范圍內，行政法律規范也主要表現為限權性規范。因此，從其作用領域和存在目的來看，行政法並不負有克服市場調節機制缺陷及維護市場條件的職能，也無力擔負起維護社會公共利益的重任。

『拾』 經濟法的公平價值有哪些

論經濟法的公平價值

摘要：經濟法的公平價值是以社會本位為基礎的形式公平和實質公平的統一，也是代內公平和代際公平相統一的可持續發展的公平。

關鍵詞：公平 社會本位

一、以社會為本位是經濟法公平價值的基石

經濟法以社會為本位是指經濟法以維護社會公共利益為出發點和歸宿。社會公共利益與個人利益、集體利益、國家利益相對，但又不是後者的集合或某種利益的簡單相加，而是後者合力的結果或有機總和。〔1〕經濟法的公平價值具有獨特性的重要原因之一，就是因為它建立在以社會為本位的基石之上。

經濟法是在公法對私法的介入，以國家之手對市場失靈的干預中產生的。在自由資本主義時期，法學上形成了孟德斯鳩、霍布斯為代表的自然法學派。自然法學派從天賦人權的哲學思想出發，認為法就是由人類理性和由事物性質產生出來的必然聯系。法律是自然的理性表現，是客觀存在的普遍規律。在經濟學上，以亞當·斯密為代表的古典自由主義經濟學佔主導地位。他認為在社會發展到一定階段，客觀經濟規律會自發實現「自然秩序」。人是自我利益的理性的、最大限度的追求者，即理性人，在這種「自然秩序中」，當理性人在追求其個人利益的目標時，他好像被一隻「看不見的手」引導著去實現公共最好福利。這只看不見的手就是市場。他認為，最好的政府就是管得最少的政策，政府對經濟的任何干預都是有害的，政府的權力應主要用於維護社會秩序的安全，即「夜警國家」的模式。自然法學派和古典自由主義經濟學對近代資本主義法律體系產生了深刻的影響。在這個時期，以國家干預為主要特徵的經濟法受到削弱，民法得到了充分的發展。〔2〕

然而，亞當·斯密所描繪的完全依靠市場調節，來達到的理性的人與社會和諧發展的「自然秩序」並沒有很好地實現，展現在我們面前的是這樣一幅圖畫：環境污染、資源過度開采、貧富分化、市場壟斷、公共產品短缺等。在資本主義由自由競爭進入壟斷階段後，經濟危機的周期性爆發，也桎梏了社會經濟的發展。市場調節的盲目和滯後，個體組織生產的有序與整個社會生產的無序，個體利益的局部性與短期性，往往使個人利益得以彰顯，社會公共利益受到忽視。對此，以個人為本位的民法是無能為力的。尚須「國家之手」的干預以維護社會公共利益，進而恢復經濟的自由與有序、個體利益與社會利益的平衡格局。經濟法所追求的公平，是社會公共利益的公平。它強調人們追求利益最大化的行為，必須對社會的經濟發展而不只是對個別人的特定利益承擔義務。〔3〕有些行為，在民法來看，也許是無可厚非的，但如果這種行為對社會公共利益造成危害甚或造成威脅時，就會受到經濟法的規制。如微軟收購Intuit軟體公司，可謂是個互贏的商業行為。Intuit的股東希望通過其企業被收購而獲得微軟的投資，並利用微軟龐大的國際分銷網分得好處。微軟則希望獲得Intuit公司開發的已佔有個人財務軟體市場近70%分額的Quicken軟體。這場收購雙方平等互利，完全符合民法的條件要求。然而美國政府擔心收購完成後，微軟會獨霸全美的個人財務軟體市場，執意向法院起訴，最終導致了這場交易的流產。〔4〕經濟法總是以個別經濟活動與社會公共利益的對比效果為參照，來評價公平價值的實現。

國家干預也應以維護社會公共利益為宗旨。從某種方面講，政府因其本身的特點，在某些時候，也有產生損害社會公共利益的可能。首先政府幹預經濟，往往以國家利益為根本出發點。大多數情況下，社會利益與國家利益是一致的，例如，保護耕地與發展經濟佔用耕地是矛盾的。所以，依照《土地管理法》制定土地利用總體規劃和年度規劃，嚴格佔用耕地審批制度，遵照「佔多少，墾多少」的原則，徹底落實佔用耕地補償制度。這樣，就會既有利於保護耕地，維護農民的權益，又保障了國家的建設用地，達到社會利益和國家利益的統一。但是，社會利益與國家利益並不完全一致，也會有沖突。如國家為快速發展經濟，過度佔用耕地，則可能暫時有利於國家利益，而損害了社會利益。其次，政府幹預手段的落後，反應的遲鈍，往往難以適應瞬息萬變的市場形勢。政府在宏觀調控方面有優勢，而微觀管理方面不足。政府處於凌駕於社會之上的機構，信息廣泛，但也難免會有偏差，導致決策的失誤。最後，政府作為社會的一個組織，在發揮經濟職能，對社會進行規劃、引導、控制、調節和監督的同時，難免會有尋租現象。且由於目前監督機制不完備，在我國官本位歷史傳統影響下，易滋生腐敗。有鑒於此，在政府幹預社會經濟生活的過程中，干預的程度、方式、方面，都應以維護社會公共利益為宗旨，加強政府幹預的科學性，提高政府人員的素質。

二、經濟法的公平價值是形式公平和實質公平的統一

羅爾斯認為，形式正義執行法律和制度時應當平等適用於屬於它們所規定的各種各樣的人。由形式正義產生形式上的公平。在民法上，公平主要是指形式公平。它意味著機會平等。而機會平等至少要有四個方面的規定性：即社會資源平等地向市場主體開放；競爭的起跑線均等；市場主體同等的不受歧視；市場主體平等的擁有實現其經濟目的的手段。〔5〕民法所強調的機會公平，是以實現抽象的人格平等和個人自由為條件，將作為民事主體的人視為完全相同的理性人，而忽視客觀存在的人所處的環境和其自身所具備的一切具體特徵，給予民事主體同樣的法律保護。

但是，法律的普遍性並不能應對社會生活的復雜組合。在以競爭為主導的市場經濟中，市場經濟主體形式上的公平卻產生著實質上的不公平。就如一個億萬富翁不可能與一個乞丐具有的條件一樣，經濟法認為，一個經濟巨人與一個經濟侏儒也是不在一個起跑線上的，即使法律賦予他們平等的權利和義務。由於市場失靈和政府失靈，諸如行政壟斷、地方保護、信息偏差、經濟實力、地理位置、基礎設施等一系列差別因素的存在，給市場經濟帶來的實質不公，使得民法的形式公平難以實現。形式公平，也是經濟法所要追求的首要目標。每個市場經營主體，不論其所有制形式、所在區域的不同，都有進入市場進行平等競爭的機會。經濟法既不為某個市場經營主體在競爭中獲勝創造特別優越的條件，也不特別給某個市場經營主體製造障礙，使其在市場競爭中失敗。〔6〕

形式公平是經濟法公平價值的基礎，是在追求實質公平的條件下的形式公平。民法忽視市場主體的經濟實力、技術經驗等方面的個性特徵，而對他們一視同仁的規定，勢必造成弱肉強食的叢林法則的盛行，產生實質不公平。經濟法恰恰重視個體差異，將市場主體按一定的標准細化為不同類型，屬於同等條件的，同等對待。如同樣的消費者，享有的權利相等；同樣的生產者，所擁有的權利和承擔的義務也相等。

經濟法以實質公平為其更高公平價值目標。實質公平是在承認經濟主體的資源和個人稟賦等方面差異的前提下而追求的一種結果上的公平。〔7〕實質公平要求一方面對具備特殊條件、地位和能力的市場主體的某些行為進行一定的限制，增加其義務或減少其權利。以反壟斷為例，從現代反壟斷法實現來看，（一個企業）單純的市場控制力通常並不被法律作否定性評價，只有當特定的具有市場控制力的企業將其控制力濫用時，法律才對其進行限制或禁止。而企業僅僅具有市場控制但未行濫用，或企業之行為雖有濫用之嫌，但其能力本身不具有市場控制力，則兩者均不違反反壟斷法。另一方面，實質公平對遭受或易於遭受經濟特權侵害的弱小主體進行特別保護，賦予其更多的權利，而承受較少的義務。如各國的產品質量法和消費者權益保護法中，如銷售者在銷售中存在欺詐，消費者可以商品價格的兩倍向銷售者索賠。為方便消費者保護自己的合法權益，消費者因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬於生產者責任的，銷售者賠償後，有權向生產者追償。屬於銷售者責任的，生產者賠償後，有權向銷售者追償。這些規定，從形式上看在生產者、銷售者和消費者之間，他們的權利義務是不公平的。但是，生產者有責任生產出質量合格的商品，生產者和銷售者有誠實信用的義務。與消費者相比，他們具有較多的專業知識，消費者處於弱者地位。由此可見，經濟法的實質公平體現了對弱者進行保護的實質公平。

經濟法形式公平與實質公平還相統一於社會本位的基石之上，體現在：經濟法為社會公共利益，不同時期調整內容也不同，其公平價值取向也不同。在改革開放初期，我國為鼓勵吸引外商來投資，加速我國經濟發展，促進改革開放的步伐，就出台了許多優惠政府，使得那些在資本、管理經濟上比我國企業雄厚、豐富得多的外國企業，享受到了中國企業都享受不到的有利條件。這對我國企業形式上和實質上都是不公平的。在經過二十年的改革開放後，我國社會主義市場經濟體制已初步建立並初步完善，作為WTO的成員，我國的市場競爭規則要同世界接軌，就要求市場經營主體平等地參與競爭，就需要逐漸減少外資企業的優惠條件，讓他們享受國民待遇。再如，在西方發達資本主義國家，壟斷企業的經濟力量非常強大，所以，反壟斷法是這些國家經濟法的核心。而在我國目前，為增強經濟全球化中我國企業的競爭力，發揮企業的規模效應，應鼓勵、支持建立大型企業集團，實現同我國企業間的形式公平和實質公平。

經濟法既追求形式公平，即同等條件下同等對待；又追求實質公平，即不同等條件下不同等對待，二者是統一的。形式公平是實質公平的前提和基礎。沒有形式公平的實質公平是平均主義。平均就是在機會的擁有和財富的分配上，無視能力和特殊需要的存在而曲解為簡單的按份分攤，是與平等背道而馳的。〔8〕實質公平是經濟法的更高目標。實質公平是形式公平的必然發展。沒有實質公平的形式公平，形式公平的目標也不能最終實現。

三、經濟法的公平是可持續發展的公平

隨著人類文明的加速發展，尤以資本主義工業化大生產以來，人類面臨到了歷史上前所未有的新問題。世界財富的增長並沒有使所有的國家以及每個國家中所有的地區受益，相反，卻加大了他們之間的貧富差距。人類生產力的極大提高，人口大爆炸，使得他們能夠而又不得不向大自然攫取更多的資源。自然資源的掠奪性開采和利用，導致人類生態環境的惡化。水土流失、土地沙漠化、森林面積銳減、礦產資源枯竭、環境污染等，嚴重威脅著人類的生存和延續。在對傳統的工業文明和發展模式進行深刻的反思的基礎上，形成了一種新的發展和發展模式———可持續發展。目前，可持續發展的比較權威的解釋是：「既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展。」〔9〕其主要有三個方面的內涵：第一，人類有追求幸福美好生活的權利，但這些權利必須通過與自然相和諧的方式爭取；第二，當代人在創造與追求自己的發展時，應承認並努力作到使自己的機會和後代人的機會平等；第三，為了今世和後代的利益，環境必須成為發展進程的一個組成部分。〔10〕

經濟法的公平觀是可持續發展的公平觀，既體現當代人間的公平，又蘊涵代際人間的公平，是追求更廣泛意義上的社會公平。當代人間的公平，即維護所有當代人生存和發展的權利並滿足其為此的基本需要。它要求一國內地區間有平衡的發展。在一國內不同地區之間，由於區位條件、自然資源、生態環境等影響經濟發展的因素不同，造成地區間經濟發展的不平等。在某些特定時期，國家為了整體發展的需要，甚或對一些條件好的地區予以政策優惠，來推動這些地區經濟的發展，從而加劇了不平等的存在。我國東部和中、西部的發展就是一個很好的佐證。區域經濟不平衡已經嚴重影響了我國經濟的可持續發展。所以，「實施西部大開發戰略，加快中西部地區的發展，關系經濟發展、民族團結、社會穩定，關系地區協調發展和最終實現共同富裕，是實現第三步戰略目標的重大舉措。」〔11〕代際間的公平，即當代人不能因為自身的發展與需要而損害人類世世代代滿足需求與發展的條件，要給子孫後代以公平利用自然資源和環境的能力的權利。科技的發展，使得後代人有可能開發出新的能源並提高能源的利用率，但其發展仍然離不開大量的自然資源。環境是人類共同的財富，我們應留給下一代一個清山綠水的世界。因而當代人既要考慮自身的發展，也要考慮後代人的發展。經濟法還為實現公平的可持續發展作了具體的規制，如土地環境保護法、礦產資源法、水法、漁業法等，都有所體現。

經濟法可持續發展的公平價值觀，是注重社會效益的價值觀。效益是指投入與產出或成本與效益之間的比較。經濟法的公平價值，不僅限於經濟效益，更強調社會效益。沒有西部地區的現代化就沒有我國的現代化，也就沒有社會效益。在消除地區經濟差距上，東部地區要加強與中西部地區全方位的經濟技術合作，支持和參與西部開發，更好地發揮中西部地區的輻射帶動作用。中央也應多給予政策、稅收、財政上的支持，如鼓勵外商到中西部投資，加強中西部水利、交通、通信、電網及城市基礎設施建設。建立相關的稅收減免和財政補貼、財政轉移支付制度。社會效益必然要求可持續發展的模式，經濟的發展，不能以犧牲環境來換取經濟的短期高速發展。我們應走出以往「高投入、高消耗、高污染、低效益」的老路，將簡單粗放的消耗型經濟轉變為高技術含量多的集約型經濟，進行產業調整，促進產業升級，注重生態效應與經濟利益的統一。「經濟法的效益觀所追求的社會效益，在於它不是一般而言的經濟成果最大化，同時更是宏觀經濟成果、長遠經濟利益以及社會福利、人文和自然環境、人的自由和自身價值等諸多因素的優化和發展，微觀經濟成果的優化和發展也是社會效益的組成部分之一。」〔12〕只有注重社會效益，人類的可持續發展才有保障。

經濟法的公平價值，是確立在社會公共利益基礎上的形式公平和實質公平，是可持續發展的公平。它不只強調代內公平，更將視野擴展到代際公平，顯示了其對整個人類發展的終極關懷。它也是經濟法作為一門獨立法律部門的產生、發展、繁榮的重要的活力源泉。

注 釋：

〔1〕程寶山：《經濟法理論的新思考》[J]，《鄭州大學學報》，2000年第5期。

〔2〕李昌麒：《經濟法》[M]，四川人民出版社，1999年版，第39頁。

〔3〕江合寧：《對經濟法與行政法價值定位的思考》[J]，《廣東社會科學》，2000年第2期。

〔4〕美國司法部將微軟收購之舉提交法院[N]，《國際電子報》，1995年8月7日，轉引自：史際春、鄧峰：《經濟法總論》[Z]，北京法律出版社，1998年版，第167—168頁。

〔5〕公丕祥：《論當代中國法制的價值基礎法制與社會發展》[J]，法制與社會發展，1995年第2期。

〔6〕王保樹：《經濟法原理》[M]，北京社會科學文獻出版社，1999年版，第50頁。

〔7〕李昌麒：《經濟法學》[Z]，北京中國政法大學出版社，1999年版，第85頁。

〔8〕卓澤淵：《法理學》[Z]，北京法律出版社，1998年版，第230頁。

〔9〕世界環境與發展委員會，《我們共同的未來》，吉林大學出版社，1997年。

〔10〕程信和、李摯萍：《可持續發展———經濟法的理念更新和制度創新》[J]，廣州：學術研究，2001年第2期。

〔11〕摘自《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》。

〔12〕史際春、鄧峰：《經濟法的價值和基本原則芻議》[J]，法商研究，1998年第6期。

賴達清 李文軍