行政法越級
❶ 越級上訪犯法嗎三次上訪被拘留一年多，至今未放，這合法嗎我們應該怎麼辦呀
越級上訪也是《信訪條例》所允許的，屬於依法上訪，而並不是違法的行為。
《信訪條例》第四條規定：信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
第十六條 信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。
第三十四條規定：「對原辦理機關的處理決定或者復查意見不服的，信訪人可以自收到處理決定書或者復查意見書之日起30日內請求上一級行政機關復查，上一級行政機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見。」
(1)行政法越級擴展閱讀
國家信訪局印發《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》（簡稱《辦法》）。從2014年5月1日起，信訪部門將不再接待越級走訪，但通過網路、郵件等形式進行信訪則不受限制。
此次信訪新規中，「不受理越級上訪」最為引人注目，也引發了最多的議論和疑慮。《辦法》規定，信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應到依法有權處理的本級或上一級機關設立或指定的接待場所提出；對跨越本級和上一級機關提出的來訪事項，上級機關不予受理，並引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權處理的機關提出。
出台「不受理越級上訪」的規定，旨在進一步規范工作程序，壓實屬地責任，使群眾合理合法訴求得到及時就地解決，使信訪問題在基層屬地得到妥善解決。而要讓群眾理解這一目的，改變對越級上訪的迷信和依賴，就必須重塑群眾對地方政府、基層組織的信任，恢復對「依法逐級走訪」解決信訪問題的信心。
除了越級走訪不受理外，《辦法》中還規定了若干種信訪事項不再受理的情形。其中包括信訪人對信訪事項辦理結果不滿意，向上級信訪機關繼續表達訴求。
根據信訪流程，如果信訪人向縣級政府提出信訪事項之後，對辦復結果不滿意，可以向市級政府申請復查。復查結果公布後，如果信訪人還不滿意，可以再向省級政府提出復核。
《辦法》規定，如果復核結果公布並錄入系統，信訪人仍以同樣的理由和同樣的事實提出投訴請求，信訪部門可以不再受理。
國家信訪局副局長、新聞發言人張恩璽表示，《辦法》中指的本級機關，是指對來訪事項有直接管轄權的機關。如果本級機關是設區的市級以下人民政府工作部門，其上一級機關是本級人民政府或者上一級人民政府主管部門。「
比如，一個縣的信訪人想通過走訪方式反映土地徵用問題，可以向該縣的國土資源局提出。他也可以向上一級機關，即該縣人民政府或所屬市的國土資源局提出。」
《辦法》也表示，有權受理信訪事項的三個部門中，誰先接談，誰就先受理。張恩璽說，上面的例子中，縣國土資源局、縣人民政府和市國土資源局三家，無論誰先收到群眾來訪事項，都要先受理。
❷ 以現在最新法律規定行政申訴可以跨級的是哪部法律哪條
行政處分以及其他人事處理決定屬於行政機關的內部行政行為。行政復議法的目的是解版決行政權機關在行使行政權的過程中與管理相對人之間產生的行政爭議，是解決外部行政行為爭議的一項法律制度。外部行政行為引起的爭議與內部行政行為引起的爭議在性質、內容等方面都有所不同，在處理機關、程序和後果等方面也不一樣，它們適用不同的法律、法規。因此，行政復議法將國家公務員對行政處分和其他人事處理決定不服的，排除在復議范圍之外。
❸ 新法規越級上防是否定罪
現在越級上訪屬於依法上訪，而並不是違法行為了。
新出台的《信訪回條例》第十條規定：答"信訪人的信訪事項應當向依法有權作出處理決定的有關行政機關或者其上一級行政機關提出。"第十九條規定："信訪人未依照本條例第十條的規定而直接到上級行政機關走訪的，信訪工作機構應當告知其依照本條例第十條的規定提出；上級行政機關認為有必要直接受理的，可以直接受理。"第三十四條規定："對原辦理機關的處理決定或者復查意見不服的，信訪人可以自收到處理決定書或者復查意見書之日起30日內請求上一級行政機關復查，上一級行政機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見。"這些都表明，越級上訪也是《信訪條例》所允許的，屬於依法上訪，而並不是違法的行為。
❹ 行政執法類公務員，可以越級晉升職級嗎
不可復以的。
行政執法類公務員晉制升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度、任職年限和任職經歷等方面的基本條件，並在規定任職年限內的年度考核結果均為稱職以上等次。晉升行政執法類公務員職務的任職年限，由中央公務員主管部門另行規定。
行政執法類公務員在年度考核中被確定為不稱職的，按照有關規定降低一個職務層次任職。行政執法類公務員轉任其他職位類別職務的，應當予以免職。試用期滿考核合格的新錄用行政執法類公務員，應當按照規定在一級主辦以下職務層次范圍內任職定級。
(4)行政法越級擴展閱讀：
行政執法類公務員的相關要求規定：
1、國有企業事業單位、人民團體和群眾團體的工作人員，可以按照公務員調任有關規定調入機關，擔任四級高級主辦以上職務。
2、行政執法類公務員轉任，一般在行政執法類公務員職位范圍內進行。因工作需要，也可以在不同職位類別之間進行。
3、行政執法類公務員轉任其他職位類別職務的，一般應當在行政執法類公務員職位工作滿五年，並按照幹部管理許可權，綜合考慮其任職經歷、工作經歷等條件，比照確定職務層次。
❺ 在公文行文時，什麼情況下可以越級行文
「越級行文」
是指下級機關越過自己的直接領導機關向更高的上級領導機回關直至中央或上級機關可答以躍過直屬下級直接向最基層單位的行文。
是行文方式之一，也是一種非正常的行文方式，沒有特殊情況，一般不能輕易採用。
那麼，在什麼特殊情況下才能進行「越級行文」呢？
一、迂有特殊重大緊急情況，如戰爭、自然災害等，如逐級上報，可能會延誤時機，造成重大損失時；
二、經多次請示直接上級，長期未得到解決的重大問題；
三、上級領導或領導機關交辦，並指定越級直接上報的事項；
四、對直接上級機關或領導進行檢舉、控告；
五、直接上下級機關有爭議，而無法解決的重大問題；
六、詢問、聯系無需經過直接上級機關的一些工作問題等。
七、在市場經濟的今天，為使文件精神盡快與群眾見面，以便更好的貫徹執行，採用電視、電腦、電話、廣播、報刊等方式行文。
此種行文方式也叫多級行文或直達行文，多用於非保密性公文。
❻ 行政機關可以越級（如市級公安機關對基層人員（派出所人員）給予行政處罰嗎
根據對行政人員處罰的有關規定，上級機關是有權對下級基層人員越級執行行政處罰的。
依據行政訴訟法等法律規定，不服一審判，只能向上一級法院提起上訴，不能越級上訴，有問題最好選擇委託當地專業律師詳談幫助解決。
❽ 哪些屬於公務員法規定的可以越級晉升的情況
特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定越一級晉升職務。
具備下列條件之一的幹部，根據實際需要可以越級提拔：
(一)德才素質好，發展潛力大，工作扎實，實績突出，年度考核連續3年以上(含3年)被評為優秀的；
(二)所負責的工作獲地級市以上黨委、政府及省部級機關表彰的，或本人榮獲地級市以上黨委、政府及省部級機關榮譽稱號的；
(三)具有碩士研究生以上學歷且工作表現突出的；
(四)具有副高級專業技術職稱以上且工作表現突出；
(五)班子結構配備需要的年輕幹部、女幹部、黨外幹部；
(六)專業性強的單位或部門急需的領導人才或專業管理人才；
(七)選派到自然條件差、經濟相對落後，條件特別艱苦地區工作的；
(八)未到退休年齡因工作需要退離領導崗位，且表現好、政績突出提任非領導職務的；
(九)在民主定向推薦中得票位居前列，經組織人事部門認真考察和黨委(黨組)討論，被確認為該職位最合適人選的；
(十)其他經上級黨委和組織部門認定為「工作特殊需要」的情況。
《中華人民共和國公務員法》
第四十三條公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。
公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越一級晉升職務。
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》
第九條
黨政領導幹部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的幹部，可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。
破格提拔的特別優秀幹部，應當德才素質突出、群眾公認度高，並且符合下列條件之一：在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻；在條件艱苦、環境復雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出；在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的幹部，應當符合下列情形之一：領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的；專業性較強的崗位或者重要專項工作急需的；艱苦邊遠地區、貧困地區急需引進的。
破格提拔幹部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規定的基本條件和第八條第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔。
❾ 越級上方違法嗎
《信訪條抄例》第十條規定："信訪人的信訪事項應當向依法有權作出處理決定的有關行政機關或者其上一級行政機關提出。"第十九條規定："信訪人未依照本條例第十條的規定而直接到上級行政機關走訪的，信訪工作機構應當告知其依照本條例第十條的規定提出；上級行政機關認為有必要直接受理的，可以直接受理。"第三十四條規定："對原辦理機關的處理決定或者復查意見不服的，信訪人可以自收到處理決定書或者復查意見書之日起30日內請求上一級行政機關復查，上一級行政機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見。"所以，越級上訪也是《信訪條例》所允許的，屬於依法上訪，而並不是違法的行為。
❿ 什麼叫越級信訪及處理方式
越級上訪是走訪中的行為之一，是指信訪人在走訪中，越過依法有權處理的本級和上一級機關，到更高機關走訪的行為。如：反映村幹部違紀問題到鄉鎮、縣區不是越級上訪；反映縣委書記、縣長違紀問題到市、省不是越級上訪。也就是超過有權受理機關的上一級機關的走訪行為，便是越級上訪。直接越級上訪反映問題，上級機關只登記，不受理。
幾年前回老家，車站掛著標語進京上訪犯法。我估計這個可能就是越級上訪！意思就是你現在要上訪，只能找你們縣，然後縣到市，市到省，這樣一級一級上去吧！估計以後就沒有在北京截訪的人了。。那時候經常聽說北京有縣市官員派人截住告御狀的，直接一車運回老家！越級上訪，通俗的說就是應該找鎮政府解決問題，而你跑去省里或者中央反映問題。相對與「逐級上報」。
為什麼不能越級上訪：
1、上訪是憲政制度不成熟的產物；
2、上訪是法律賦予公民的政治權利，但是上訪已經成為法律實施的障礙；
3、越級上訪是中國政治的傳統大忌，在古代越級告狀之前原告甚至要接受「滾刀板」、「殺威棒」之類的酷刑；
4、越級上訪破壞了地方政權的威信，也使地方政權的一些非法舉動被中央知道，地方政權的負責人會因此受到中央責罰，所以地方政權極力避免自己的治下出現越級上訪；
5、越級上訪會使得中央對地方負責人印象不佳，影響地方負責人及相關官員的仕途，所以地方極力避免越級上訪出現；
6、越級上訪的對象及其背後的相關官員都會成為政治斗爭的犧牲品，所以從地方到中央相關人員都會極力阻撓越級上訪成功；
7、上訪經常會造成群體性事件，淪為反華份子的工具，造成外交被動，所以中央也不願意出現上訪，希望把事情解決在基層；
8、上訪與憲政理論不符，在中央提倡依法治國的理論後，越級上訪就成為干擾政治改革的弊政，中央不再願意通過上訪的方式解決問題；
9、越級上訪經常造成上下級之間的矛盾，消耗行政資源，所以中央與地方都不願意出現越級上訪；
10、中央提倡把矛盾解決在基層，以鞏固基層干群關系，緩解干群矛盾，所以不希望出現越級上訪。
綜上所述，越級上訪很難解決實際問題，已經不再適用，所以越級上訪通常都會失敗。一個人生活在某地，必定會有各種各樣的問題產生，有些問題是個人無法單方面解決的，需要聯合地方政府和基層組織解決，但當問題無法滿意解決時，有些人或許就會產生越級上訪的想法，但從國家在最新信訪條例中規定將不支持、不受理越級上訪。那麼究竟越級上訪是什麼意思呢，下面由律圖小編為您進行解答。
越級上訪有關規定文件條例
2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》，該文件規定：
「引導群眾依法逐級反映訴求。嚴格落實《信訪條例》關於「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則，健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制，進一步強化屬地責任，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，不支持、不受理越級上訪。」
這段話的關鍵在最後一句：不支持、不受理越級上訪。
與此相對應的，在《公務員法》中，也有類似的規定，叫做：逐級上報制度。
還有，2014年4月23日，國家信訪局發布《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》（下稱《辦法》）。據介紹，這是國家信訪局針對類似問題首次出台系統化的專門文件。
《辦法》共17條，主要包括四個方面內容：明確分級受理來訪事項，即由有權處理信訪事項的本級和上一級機關受理辦理來訪事項;要求各級信訪工作機構及其他行政機關依法按程序規范受理辦理來訪事項，向群眾出具相關文書等;強調責任追究，明確規定對不按要求登記錄入、應受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見等，要提出改進工作建議、視情通報和啟動責任追究;明確相關配套要求，包括加強法制宣傳和教育引導、制定配套措施、明確社會團體和企業事業單位參照執行等。
其中大家需要明確了解的是:對跨越本級和上一級機關提出的信訪事項，上級機關不予受理，並引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權處理的機關提出，同時將相關情況及時通報下級有關機關。
從上面可以看出，越級上訪在我們國家是一條不通也不正確的處理方式，建議大家不要採用。還有就是即使越級上訪了，上級機關也只是情況通報到下級機關，所以最終的處理人還是所屬的機關單位。當然，機關單位不受理越級上訪是非常簡單的，難的是地方政府機關可以為群眾公正公平的處理好問題，形成地方權利機關的相互制衡，取得公民的信任，這樣自然也不會有人去越級上訪了。越級上訪拘留政策
越級上訪不會拘留，只有擾亂社會秩序、妨害公務的情況下才可能被拘留。 信訪人應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出，並且不能越級上訪。在上訪過程中非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的。侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，屬於違法行為，才能進行拘留。
《信訪條例》第十六條信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。
《信訪條例》第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；
(二)攜帶危險物品、管制器具的；
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；
(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；
(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的； (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
《治安管理條例》第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。
以上就是我們為您整理出的針對越級上訪要拘留多少天問題的相關解答，從文中我們知道，越級上訪是不會被拘留的，只有當越級上訪是發生了擾亂社會秩序，或者妨礙了公務等情況下，才可能會被拘留，如果在上訪中出現了違法行為，比如威脅公務人員等行為，是會被拘留的