行政訴訟法中

㈠ 行政訴訟法中履行判決在實務中存在著哪些問題

1、行政訴訟立案難，收案數少。

我國《行政訴訟法》頒布初期，行政訴訟案件逐年增加，然而僅過了兩年，當事人對行政訴訟的熱情就驟然下降，行政訴訟案件日漸萎縮。1990年是行政訴訟法實施的第一年，全國各級法院一審行政案件為13006起，1991年為25667起，上升率為92.35%行政訴訟收案數實現了井噴，但自1992年起增幅開始下降，1992、1993年全國各級法院的一審行政案件數量分別僅比上年增5.68%和2.9%。雖然近兩年來，行政訴訟案件又有回升的趨勢，但每個法院平均受理的案件數量還是偏低。

據統計，從1990年至2001年，全國法院受理行政案件總共70餘萬件，平均每個法院每年受理的行政案件不到20件，2000年最多，也只有33件，實際上，全國還有不少基層法院全年未曾受理1件行政案件。[2]以筆者所在江西某中級法院法院為例，所下轄的一個基層法院連續三年只收了一個案件。據鄧月雲的論文指出，湖南某市下轄9縣3區，某市九縣三區均設有行政審判庭，加上中級法院審判庭共13個行政審判庭，行政審判人員80人。該市的行政審判工作曾在全省處於前茅，多次受到表彰。1998年全市共受理行政案件1784件，達到了頂峰，但隨後逐年大幅減少，2002年下降到216件，個別審判庭竟出現了受案數為零的現象。該年度全市行政庭平均受案為16、6件，人平受案為2、7件。2003年和2004年該市中級法院分別給各行政審判庭下達了年受案50至100件的指標，但受案數並無大的變化，一直在200件上下波動。[3]

2、行政訴訟審判難，撤訴率高。

在我國行政審判實踐中，撤訴率一直居高不下，撤訴成為行政案件結案的主要方式。如1999年以撤訴方式結案的有44442件，占已審結行政案件的比例為45%;2000年有31794件，佔37、8%，2001年有31042件，佔33、3%。行政審判中出現的撤訴，有一部分是被告變更具體行政行為或者是原告明知自己理虧而撤訴，但更多的屬於非正常撤訴。所謂非正常撤訴是指在行政審判中，原告在自己的合法權益未能充分得到保護的情況下，因受到外界的影響或不當干預，被迫放棄自己的訴訟權利而撤回起訴。[4]

3、行政訴訟執行難，效果欠佳。

行政審判中的執行難主要集中在被告行政機關敗訴的行政案件中。雖然《行政訴訟法》第65條明確規定，在行政機關不履行判決的情況下，人民法院可以對其採取強制措施，但是實際上，法院往往難以或不敢採取強制措施，即使採取強制措施也收效甚微或適得其反。有的行政機關，本來完全有能力履行，但橫行跋扈，肆無忌憚，根本不把法院放在眼裡「，你判你的，我干我的」，常常以法院判決影響當地「經濟發展」為名，拒絕履行法院判決。

㈡ 簡述行政訴訟法中訴訟阻卻的幾種情形

1)延期審理

2)延長審限

3)撤訴

4)缺席判決

5)訴訟中止

6)訴訟終結

7)被告改變被訴具體行政行為

8)移送。

㈢ 行政訴訟法中，負舉證責任的是（ ）

行政訴訟法中，負舉證責任的是（ ）:A.行政機關。
《行政訴訟法》第三十四專條 被告對作出的行屬政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。
被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權益，第三人提供證據的除外。

㈣ 行政訴訟法中侵犯合法權益的規定

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：
（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；
（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；
（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；
（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；
（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；
（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；
（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；
（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
（一）國防、外交等國家行為；
（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；
（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；
（四）法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

㈤ 行政訴訟法中哪一條規定行政賠償

行政訴訟來法第三十八源條、第六十條有關於行政賠償的規定。

法律依據：
《行政訴訟法》第三十八條在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告應當提供其向被告提出申請的證據。但有下列情形之一的除外：
（一）被告應當依職權主動履行法定職責的；
（二）原告因正當理由不能提供證據的。
在行政賠償、補償的案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。
第六十條人民法院審理行政案件，不適用調解。但是，行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。
調解應當遵循自願、合法原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

㈥ 行政訴訟法中的人數眾多是指從幾人起

一般是指十人以上起。

依據最高人民法院關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋：

第二十九條行政訴訟法第二十八條規定的「人數眾多」，一般指十人以上。

根據行政訴訟法第二十八條的規定，當事人一方人數眾多的，由當事人推選代表人。當事人推選不出的，可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。

行政訴訟法第二十八條規定的代表人為二至五人。代表人可以委託一至二人作為訴訟代理人。

《中華人民共和國行政訴訟法》第二十八條當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，應當經被代表的當事人同意。

(6)行政訴訟法中擴展閱讀：

不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；

（二）調解行為以及法律規定的仲裁行為；

（三）行政指導行為；

（四）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；

（五）行政機關作出的不產生外部法律效力的行為；

（六）行政機關為作出行政行為而實施的准備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為；

（七）行政機關根據人民法院的生效裁判、協助執行通知書作出的執行行為，但行政機關擴大執行范圍或者採取違法方式實施的除外；

（八）上級行政機關基於內部層級監督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執法檢查、督促履責等行為；

（九）行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為；

（十）對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。

㈦ 簡述我國行政訴訟法中對級別管轄的有關規定

行政訴訟法關於級別的管轄有以下內容：

根據《中華人民共和國行政訴訟法》：

第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。

第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；

（二）海關處理的案件；

（三）本轄區內重大、復雜的案件。

（四）其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。

第十六條高級人民法院管轄本轄區內重大、復雜的第一審行政案件。

第十七條最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

經最高人民法院批准，高級人民法院可以根據審判工作的實際情況，確定若幹人民法院跨行政區域管轄行政案件。

第十九條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

第二十條因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。

第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。

第二十二條人民法院發現受理的案件不屬於本院管轄的，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規定不屬於本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。

第二十三條有管轄權的人民法院由於特殊原因不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。

人民法院對管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。

第二十四條上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。

下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報請上級人民法院決定。

(7)行政訴訟法中擴展閱讀：

確定級別管轄的標准：

民訴法是根據以下三個方面的標准來確定案件的級別管轄的：

1、案供的性質。

案件性質不同,審理起來難易程度也不同。重大涉外案件在性質上不同於一般涉外案件。專利案件、海事。

海商案件專業性強。在性質上也不同於一般案件。這些性質特殊的案件,應當由較高級別的法院管轄。

2、案件的繁簡程度。

案件情節有簡單和復雜之分,簡單的案件審理起來相當容易,復雜的案件審理起來有一定的難度,案情越復雜,審理的難度越高。

因而在確定級別管轄時,有必要考慮案件的繁簡程度,將簡單的案件分配給低級別的法院,將復雜的案件分配給級別較高的法院。

3、案件的影響范圍。

案件的處理結果會對社會產生一定的影響。有的案件僅在基層法院的轄區內有一定影響,有的案件則在全省、自治區、直轄市范圍內有重大影響。

案件影響范圍越大,對審判質量要求就越高,所以要根據案件影響范圍的大小來劃分級別管轄,將影響范圍大的案件分配給級別較高的法院。

並且影響范圍與法院的級別呈正相關關系,影響范圍越大受理該案件的法院的級別越高。

㈧ 如何正確理解行政訴訟法中有關設定第三人的法律規定

您好！
根據《行政訴訟法》第29條規定：公民、法人或者其他組織同被訴內行政行為有利害關系容但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。
行政訴訟第三人是指同被訴的具體行政行為有利害關系，或者同案件處理結果有利害關系，在行政訴訟過程中申請參加訴訟或有法院通知參加訴訟的公民\法人或其他組織。
如能提出更加具體的問題，則可作出更為周詳的回答。

㈨ 行政訴訟法中，怎樣確定行政訴訟中的被告

被告主體的確認

1、作出具體行政行為的行政機關作被告。

2、改變原具體行政行為的復議機關內作被告。

3、由法律、法規容授權的組織所作的具體行為，該組織是被告。

4、委託某一組織作出具體行政行為的，委託的行政機關是被告。

5、行政機關的內設機構、派出機構作出具體行政行為的，該行政機關是被告

6、行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

(9)行政訴訟法中擴展閱讀：

如果派出機構得到法律、法規、規章的授權，原則上，派出機構具有行政主體資格，以派出機構為被告。但是在越權方面要分兩種情況：

①派出機構超越了授權的幅度，以派出機構為被告。

②派出機構超越了授權的種類，以派出機構所在機關為被告。以派出所為例，其職權為500元以下罰款和警告，如果派出所作出了罰款10000元的決定，派出所為被告。如果派出所作出了拘留決定，公安局為被告。

㈩ 行政訴訟法中5日，10日是工作日嗎

行政實體法中的日有工作日和自然日之分，行政訴訟法中的日適用民事訴訟法的規定，內都是指自然日容。

行政訴訟法第一百零一條 人民法院審理行政案件，關於期間、送達、財產保全、開庭審理、調解、中止訴訟、終結訴訟、簡易程序、執行等，以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執行的監督，本法沒有規定的，適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定。

民事訴訟法第八十二條 期間包括法定期間和人民法院指定的期間。
期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內。
期間屆滿的最後一日是節假日的，以節假日後的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時間，訴訟文書在期滿前交郵的，不算過期。