刑事訴訟法第173條

㈠ 修改後的新的刑事訴訟法第173條第3款的內容是什麼

修改後的新的刑事訴訟法第173條第3款的內容是：

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

根據巜刑事訴訟法》

第一百七十三條

犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

第十五條有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪:

（一）情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時效期限的；

（三）經特赦令免除刑罰的；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律規定免予追究刑事責任的。

(1)刑事訴訟法第173條擴展閱讀：

被不起訴人的自我救濟途徑

根據刑事訴訟法第146條規定：「對於人民檢察院的依照本法第142條第2款規定的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到決定書後七日內向人民檢察院申訴，人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴人，同時抄送公安機關。」由此，我們可以了解被不起訴人自我救濟的具體法律程序：

1、檢察機關在向符合刑事訴訟法第142條第2款規定情形的被不起訴人送達不起訴決定書時，應當告知被不起訴人如果不服該決定，可以向人民檢察院申訴，同時這些告知事項必須在不起訴決定書中載明。

2、被不起訴人如果不服，可以自收到決定書後七日內向人民檢察院申訴，由作出決定的審查起訴部門辦理。這里所說的「可以」，說明被不起訴人就算在七日之內不提出申訴，並不意味其申訴權當然消滅。法律規定任何公民具有申訴權，同樣，被不起訴人如果在七日之外，照樣可以向人民檢察院提出申訴，只是，這時候受理的部門是人民檢察院的控告申訴部門。至於人民檢察院什麼時候作出復查決定，法律並沒有規定期限，這屬於立法上的缺陷。

3、被不起訴人申訴應提交申訴書，寫明申訴理由。若沒有書寫能力的，也可以口頭提出申訴，人民檢察院應當根據其口頭提出的申訴製作比例進行復查。復查認為要維持的，報請檢察長作出復查決定。復查認為要撤銷的，則需檢察委員會討論決定。

4、復查決定書應當送達被不起訴人，並同時抄送移送審查起訴的公安機關。若撤銷原不起訴決定，則案件應及時交由審查起訴部門審查。

被害人的自我救濟途徑

防止濫用權力就必須以權力制約權力。48被害人的地位和被不起訴人顯然不同，司法實踐中，依法被檢察機關作相對不起訴決定的被不起訴人提出申訴的極少，因為一般而言，不起訴案件「總是對犯罪嫌疑人有利的處分」49，而被害人被人作為刑事案件中被侵害的一方，具有追究犯罪的強烈願望，因此被害人不服不起訴決定的卻屢見不鮮。

因此，法律在被害人自我救濟方面規定的更詳細更全面。刑事訴訟法第145條規定：「對於有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應當將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到決定書後七日內向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。

人民檢察院應當將復查決定告知被害人。對於人民檢察院維持不起訴決定的，被害人還可以向人民法院起訴。被害人也可以不經此申訴程序而直接向人民法院起訴。」

由此可見，中國被害人對被不起訴決定的救濟方式有兩種，一種是向人民檢察院提出申訴，另一種是向人民法院提起自訴。被害人的申訴和自訴不僅是對自己權益的積極維護，也是對不起訴的一種制約。

被害人申訴的法律程序基本上和被不起訴人申訴的一致，筆者在這里就不再贅述。被害人向人民法院提起自訴的，也就是把原來有檢察機關的公訴變成自己參與的「自訴」。

刑事訴訟法第170條在規定自訴案件適用范圍也明確：「被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。」法律這樣規定主要是為了被害人的合法權益在確實受到侵害時在國家公訴方面得不能得到保護時另一種救濟方式。

但由此也圈定了被害人可以向法院起訴案件的范圍，即只有在自己的人身、財產權利受到被告人侵犯的案件才可以轉為向人民法院提起自訴。這里的被害人不但可以是自然人，而且也可以是單位。在實踐中，單位作為被害人的主體出現，其所受到的損失一般要比自然人大得多，應該得到法律的保護。另外，如果被害人系無訴訟行為能力人或喪失訴訟行為能力，或死亡、失蹤，在這種特殊情況下，應允許其法定代理人、近親屬以被害人的名義向法院起訴。

㈡ 根據《刑事訴訟法》的規定，法定不起訴有哪些情形

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條中的規定，有下列情形之一的，版不追究刑事權責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪:

1、情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

2、犯罪已過追訴時效期限的；

3、經特赦令免除刑罰的；

4、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6、其他法律規定免予追究刑事責任的。

(2)刑事訴訟法第173條擴展閱讀：

第一百七十三條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

《刑事訴訟法》第142條第2款規定：對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。相似於國外學者的「微罪不起訴」，筆者認為這樣稱謂能體現其性質，還是比較科學的。從刑事訴訟法規定看，酌定不起訴的適用必須同時具備兩個條件：一是犯罪嫌疑人的行為已構成犯罪，應當負刑事責任;二是犯罪行為情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依資料：

參考資料：刑事訴訟法

㈢ 刑事訴訟法全文

您好，《刑事訴訟法》第171條第4款規定：對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證回據不足，不符答合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。
《刑事訴訟法》第173條第1款：犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
存疑有利於被告原則，是指認定事實存在模糊之處時，應作出有利於被告人的判決、裁定。亦即在刑事訴訟過程中，當案件事實在證明過程中出現不確定的因素時，應作出有利於被告人的解釋或認定。該原則也被稱為罪疑惟輕原則，是指犯罪事實上存在與否在證據上尚有合理懷疑時，則本乎刑罰解釋謙抑性的作用，應為有利於被告之推定。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

㈣ 刑事訴訟法哪個法律條文規定了存疑應有利於被告的原則

您好，《刑事訴訟法》第171條第4款規定：對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然回認為證據不足，不符答合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。
《刑事訴訟法》第173條第1款：犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
存疑有利於被告原則，是指認定事實存在模糊之處時，應作出有利於被告人的判決、裁定。亦即在刑事訴訟過程中，當案件事實在證明過程中出現不確定的因素時，應作出有利於被告人的解釋或認定。該原則也被稱為罪疑惟輕原則，是指犯罪事實上存在與否在證據上尚有合理懷疑時，則本乎刑罰解釋謙抑性的作用，應為有利於被告之推定。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

㈤ 刑訴法173條第二款不需要判處刑罰和可以免除刑罰的區別是什麼

第二款是關於人民檢察院可以決定不起訴的情形的規定。

根據本款的規定，對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴的決定。

其中「不需要判處刑罰」是指刑法第三十七條規定的情形，即對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰；

「免除刑罰」則是指刑法各種法定免除刑罰的規定的情形，如自首、立功、未成年人犯罪、中止犯、正當防衛、緊急避險等規定中關於免除處罰的規定。

必須著重指出的是，本款所說的「犯罪情節輕微」中關於犯罪的認定，只是檢察機關在審查起訴工作中的認識，而不是確定犯罪嫌疑人有罪，一旦依照本款作出不起訴的決定，從法律意義上講，被決定不起訴的人是作為無罪處理的。

刑事訴訟法
第一百七十三條 犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。

有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

㈥ 公訴的不起訴

根據刑事訴訟法第173規定，不起訴分為法定不起訴、酌定不起訴和存疑不起訴三類。
1．法定不起訴，又稱絕對不起訴。法定不起訴，是指犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第15條規定的不追究刑事責任情形之一的，人民檢察院應當作出的不起訴決定。法定不起訴是法律規定的應當不起訴，刑事訴訟法第142條第1款規定：犯罪嫌疑人有本法第15條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。這里規定的「應當作出不起訴決定」，是指人民檢察院遇到刑事訴訟法第15條規定的情形之一時，只能依法作出不起訴決定，沒有自由裁量的餘地。根據刑事訴訟法第15條的規定，法定不起訴有以下六種情形：
（1）犯罪嫌疑人實施的行為情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的
（2）犯罪嫌疑人的犯罪已過追訴時效期限的
（3）犯罪嫌疑人的犯罪經特赦令免除刑罰的
（4）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的
（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的
（6）其他法律規定免予刑事責任的。
以上六種情形，有的不認為是犯罪，有的是不應追究刑事責任或無法追究刑事責任，總之都不具備起訴的法定條件。因此，人民檢察院在審查起訴中，對於具有上述六種情形之一的。都應當作出不起訴決定，而無須權衡作出這一決定是否適宜，這是法定不起訴不同於酌定不起訴的重要特徵。
2．酌定不起訴，又稱相對不起訴。酌定不起訴，是指人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件，可以作出的不起訴決定。
我國刑事訴訟法第173條第2款的規定：對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。 根據這一規定，酌定不起訴必須同時具備兩個條件：一是犯罪嫌疑人實施的行為觸犯了刑律，符合犯罪構成的要件，已經構成犯罪。二是犯罪行為情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰。刑法第37條規定：對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。這是刑法規定的不需要判處刑罰的情形。依照刑法規定免除刑罰的情形主要是指：
（1）犯罪嫌疑人在中華人民共和國領域外犯罪，依照我國刑法規定應當負刑事責任，但在外國已經受過刑事處罰的
（2）犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人犯罪的
（3）犯罪嫌疑人因防衛過當或緊急避險超過必要限度，並造成不應有危害而犯罪的
（4）為犯罪准備工具，製造條件的
（5）在犯罪過程中自動中止或自動有效地防止犯罪結果發生的
（6）在共同犯罪中，起次要或輔助作用的
（7）被脅迫、被誘騙參加犯罪的
（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首後有立功表現的。
在司法實踐中，人民檢察院在確認犯罪嫌疑人具有上述情形之一時，還必須在其犯罪情節輕微的前提條件下才可以作出不起訴決定。人民檢察院要根據犯罪嫌疑人的年齡、犯罪動機和目的、手段、危害後果等情節以及一貫表現進行綜合考慮，在確實認為作出不起訴的決定更為有利時，才可以作出不起訴決定。
3．存疑不起訴，又稱證據不足的不起訴。存疑不起訴是指檢察機關對於經過補充偵查的案件，仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。我國刑事訴訟法第171條第4款規定：對於二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。 而根據我國刑事訴訟法第171條第三款規定的精神，補充偵查的案件應在1個月內補充偵查完畢，補充偵查以兩次為限。因此，經過兩次補充偵查，對於事實仍未查清、證據不足的案件，人民檢察院可以作出不起訴的決定。案件經過兩次補充偵查，具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪和需要追究刑事責任的，屬於證據不足，不符合起訴條件。
（1）據以定案的證據存在疑問、無法查證屬實的
（2）犯罪構成要件事實缺乏必要的證據予以證明的
（3）證據之間的矛盾不能合理排除的
（4）根據證據得出的結論具有其他可能性而無法排除的。
人民檢察院根據上述情形作出不起訴決定後，如果發現了新的證據，證明案件符合起訴條件時，可以撤銷不起訴決定，提起公訴。
對於存疑不起訴應當注意的是，只有案件經過兩次補充偵查後，人民檢察院仍然認為案件事實不清、證據不足時，才可以作出不起訴決定。因此，案件經過兩次補充偵查和案件事實不清證據不足，是刑事訴訟法規定的存疑不起訴的必要條件，人民檢察院必須嚴格執行，只有這樣，才能既可以防止放縱犯罪分子，又可以防止久偵不決、久押不放的現象，更好地保護公民的合法權益。 同起訴決定一樣，人民檢察院對犯罪嫌疑人作出的不起訴決定，也是對案件處理的一種結果，因而是一項十分嚴肅的工作。不起訴決定一經作出，即具有法律效力，因此，為了保證人民檢察院不起訴決定的質量，及時發現和糾正可能發生的差錯，刑事訴訟法第174條規定了不起訴的具體程序，其具體內容如下：
1．製作不起訴決定書。凡是不起訴的案件，人民檢察院都應當製作《不起訴決定書》，這是人民檢察院代表國家依法確認不追究犯罪嫌疑人刑事責任的決定性法律文書，具有法律效力。不起訴決定書應當包括以下主要內容：（1）不起訴決定書的名稱、編號；（2）犯罪嫌疑人的基本情況，包括犯罪嫌疑人的姓名、出生年月日、出生地、民族、文化程度、職業、住址、身份證號碼，是否受過刑事處罰，拘留、逮捕的年月日等；（3）案由和案件來源；（4）案件事實，包括否定或者指控犯罪嫌疑人構成犯罪的事實以及其他作為不起訴決定根據的事實；（5）不起訴的理由和法律根據，寫明作出不起訴決定適用的刑事訴訟法條款；（6）檢察長署名，製作日期和加蓋院印；（7）附註事項。
2．不起訴決定書的宣布和送達。依照刑事訴訟法的規定，不起訴的決定書應當公開宣布，同時應當將不起訴決定書分別送達下列機關和人員：（1）被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押的，應當立即釋放。（2）對於公安機關移送起訴的案件，應當將不起訴決定書送達公安機關。（3）對於有被害人的案件，應當將不起訴決定書送達被害人。
3．解除扣押、凍結。偵查中對犯罪嫌疑人的財物採取扣押、凍結，是一種強制偵查措施，其目的在於防止犯罪嫌疑人轉移財物，保證判決的執行。人民檢察院對案件作出不起訴決定後，就終止了刑事訴訟，應當同時對偵查中扣押、凍結的財物解除扣押、凍結。對於公安機關作出的扣押、凍結，人民檢察院應當以口頭或者書面形式通知公安機關或者執行公安機關扣押、凍結決定的機關解除扣押、凍結。
4．移送有關主管機關處理。根據刑事訴訟法第173條第3款的規定，人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。
5．對公安機關的意見進行復議、復核。根據刑事訴訟法第175條的規定， 對於公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。
6．對被害人、被不起訴人的申訴進行復查。根據刑事訴訟法第176條和第77條的規定：對於有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應當將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到決定書後七日以內向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應當將復查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件後，人民檢察院應當將有關案件材料移送人民法院。對於人民檢察院依照本法第一百七十三條第二款規定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到決定書後七日以內向人民檢察院申訴。人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關。
此外，刑事訴訟法第145條還規定：對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件後，人民檢察院應當將有關案件材料移送人民法院。根據這一規定，人民檢察院接到人民法院受理被害人起訴的通知後，人民檢察院應當終止復查，將訟訴文書和有關的證據材料移送人民法院。法律的這一規定既體現了對被害人合法權益的充分保護，同時也完善了對人民檢察院不起訴決定的制約制度。不起訴決定同樣是人民檢察院對案件的處理結果，一旦作出，就具有法律約束力，因此保證它的正確性至關重要。如果人民檢察院的不起訴決定缺乏一種有效的制約方式，就難以保證錯誤的不起訴決定得到糾正，從而不利於保護被害人的合法權益。人民檢察院的起訴決定能夠受到人民法院的制約，不正確的決定就可以通過人民法院的判決予以糾正。

㈦ 刑事訴訟法不起訴處理有哪些情形

不起訴的適用范圍是指檢察院作出不起訴決定的法定情形。根據刑事訴訟法，人民檢察院作出不起訴決定具有以下三種情形：

法定不起訴（絕對不起訴）
法定不起訴，是指《刑事訴訟法》第142條第1款規定：犯罪嫌疑人有本法第15條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。這種情形我們稱之為絕對不起訴，根據《刑事訴訟法》第15條規定，法定不起訴適用於以下六種情形：
（1）情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的
中國刑法把情節分為定罪的界限的定罪情節，根據《中華人民共和國刑法》第十三條來理解，如果某行為雖具有一定的社會危害性，但情節顯著輕微危害不大的，不能認為是犯罪。既然不是犯罪，而是一般違法行為，人民檢察院當然不能提起訴訟，作出起訴決定。
（2）犯罪已過追訴時效期限的
刑法規定犯罪已過追訴時效期限的不再追訴，主要是因為犯罪分子對社會已無危害，沒有必要再對他追究刑事責任。中國《刑法》第87、88、89條對追訴時效有具體規定。犯罪已過追訴時效不予起訴，這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。
（3）經特赦令免除刑罰的
特赦是全國人大常委會根據中共中央或國務院的建議，經過審議決定，由最高人民法院和高級人民法院執行。在中國，凡是由全國人大常委會決定，對特定犯罪人免除刑罰的，公安機關不得立案偵查，檢察機關也不得向人民法院提起訴訟。
（4）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或撤回告訴的
中國告訴才處理的案件有四種，侮辱誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵佔。這些案件涉及的主要是公民個人的權益，如婚姻、名譽等，實質上是公民個人的私權，是否追究加害者的刑事責任由公民個人自行決定。對於這些案件，如果被害人及其他有告訴權的人不提出告訴，或者提出告訴後又撤回告訴的，人民檢察院依法作不起訴處理。
（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味著失去了追究刑事責任的對象，追究其刑事責任已沒有任何實際意義，故刑事訴訟活動沒必要繼續進行下去，因此，人民檢察院應當作出不起訴決定，就此終止刑事訴訟。
（6）其他法律規定免予追究刑事責任的

酌定不起訴（相對不起訴）
《刑事訴訟法》第173條第2款規定：對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。相似於國外學者的「微罪不起訴」，筆者認為這樣稱謂能體現其性質，還是比較科學的。從刑事訴訟法規定看，酌定不起訴的適用必須同時具備兩個條件：一是犯罪嫌疑人的行為已構成犯罪，應當負刑事責任；二是犯罪行為情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依照刑法規定，以下幾種情形可以適用這種不起訴：
（1）犯罪嫌疑人在中國領域外犯罪，依照中國刑法應當負刑事責任，但在外國已經受過刑事處罰的（《刑法》第10條）；
（2）犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的（《刑法》第19條）；
（3）犯罪嫌疑人因正當防衛或緊急避險過當而犯罪的（《刑法》第20條、第21條）
（4）為犯罪准備工具，製造條件的（《刑法》第22條）
（5）在犯罪過程中自動中止犯罪或者自動有效防止犯罪結果發生，沒有造成損害的（《刑法》第24條）
（6）在共同犯罪中，起次要或輔助作用的（《刑法》第27條）
（7）被脅迫參加犯罪的（《刑法》第28條）
（8）犯罪嫌疑人自首或有重大立功表現（《刑法》第67條、第68條），但是需要注意的是，人民檢察院可以作出也可以不作出起訴決定，在確認犯罪嫌疑人有上述情形之一後，還必須在犯罪情節輕微的前提條件下才能考慮適用不起訴。即人民檢察院要根據犯罪嫌疑人的年齡、犯罪目的和動機、犯罪手段、危害後果、悔罪表現以及一貫表現等進行綜合考慮，只有在確實認為不起訴比起訴更為有利時，才能做出不起訴決定。有的學者將其解釋為「酌定不起訴」，把「應當不起訴」稱為「法定不起訴」。

證據不足不起訴
《刑事訴訟法》第140條第4款規定，對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足的，不符合起訴條件的，可以做出不起訴的決定。這種不起訴的適用前提是案件必須經過補充偵查。這里需要指出，所謂「可以」做出不起訴決定，並不意味著檢察機關有權在起訴與否之間做出自主選擇，因為證據不足屬於不具備起訴條件的情況，因而不能提出起訴。在此意義上，所謂「可以」一詞的表述並不準確，科學的含義是「應當」。
依據最高人民檢察院的《規則》的規定，具有下列情形之一的，不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪或需要追究刑事責任的，屬於證據不足，不符合起訴條件，可以做出不起訴決定：
（1）據以定罪的證據存在疑問，無法查證屬實的；
（2）犯罪構成要件事實缺乏必要的證據予以證明的
（3）據以定罪的證據之間的矛盾不能合理排除的；
（4）根據證據得出的結論具有其他可能性的。

㈧ 刑訴法173條第二款不需要判處刑罰和可以免除刑罰的區別

第二款是關於人民檢察院可以決定不起訴的情形的規定。根據本款的規定，對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴的決定。其中「不需要判處刑罰」是指刑法第三十七條規定的情形，即對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰；「免除刑罰」則是指刑法各種法定免除刑罰的規定的情形，如自首、立功、未成年人犯罪、中止犯、正當防衛、緊急避險等規定中關於免除處罰的規定。必須著重指出的是，本款所說的「犯罪情節輕微」中關於犯罪的認定，只是檢察機關在審查起訴工作中的認識，而不是確定犯罪嫌疑人有罪，一旦依照本款作出不起訴的決定，從法律意義上講，被決定不起訴的人是作為無罪處理的。

刑事訴訟法
第一百七十三條 犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

㈨ 中華人民共和國刑事訴訟法第十五條第一項和第173條的一款的規定是什麼

第十五條 有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：
（一）情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

㈩ 刑訴法第173條第一款是什麼內容

按《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款規定專，犯罪嫌疑人沒有犯罪事實屬，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
相關法律規定《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百七十三條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
對於犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。
第十五條有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪:
（一）情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；
（二）犯罪已過追訴時效期限的；
（三）經特赦令免除刑罰的；
（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律規定免予追究刑事責任的。