行政法試卷a及答案
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3
3
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1.2.3
1.4
2.3
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4
1.3
2. 行政法測試題
B 根據《中華人民中國立法法》第七十三條 省、自治區、直轄市和較大的市的人民政版府,可以根據法律、權行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。
地方政府規章可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項;
(二)屬於本行政區域的具體行政管理事項。
較大的市有 1、省(自治區)人民政府所在地的市;2、經濟特區所在地的市;3、經國務院批準的其它城市。
B C D 根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。本案中的違法行為發生地為乙 丙 丁。
3. 行政法題目 急急急~~~
1、C 行政處罰種類,是指行政處罰外在的具體表現形式。根據《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規定,行政處罰有以下7種: 1.警告。 是國家對行政違法行為人的譴責和告誡,是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面說,警告是國家行政機關的正式意思表示,會對相對一方產生不利影響,應當納入法律約束的范圍;對被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對當事人形成心理壓力、不利的社會輿論環境。適用警告處罰的重要目的,是使被處罰人認識其行為的違法性和對社會的危害,糾正違法行為並不再繼續違法。 2.罰款。是行政機關對行政違法行為人強制收取一定數量金錢,剝奪一定財產權利的制裁方法。適用於對多種行政違法行為的制裁。 3.沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得,是行政機關將行政違法行為人佔有的,通過違法途徑和方法取得的財產收歸國有的制裁方法;沒收非法財物,是行政機關將行政違法行為人非法佔有的財產和物品收歸國有的制裁方法。 4.責令停產停業。是行政機關強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產經營和其他業務活動的制裁方法。 5.暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執照。是行政機關暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家准許其享有某些權利或從事某些活動資格的文件,使其喪失權利和活動資格的制裁方法。 6.行政拘留; 是治安行政管理機關(公安機關)對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。 7.法律、行政法規規定的其他行政處罰。 一,人身自由罰:包括行政拘留和勞動教養。 二,行為罰:主要形式有責令停產停業,吊銷許可證、執照等。 三,財產罰:主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。 四,聲譽罰:主要形式有警告、責令具結悔過、通報批評等
2、D 國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或恢復原狀的,予以返還財產或者恢復原狀。國家賠償的計算標准如下: (1) 侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。 (2) 侵犯公民生命健康權的,賠償金按照下列規定計算: 造成身體傷害的,應當支付醫療費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍; 造成部分或者全部喪失勞動能力的,應當支付醫療費 ,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養的無勞動能力的人,還應當支付生活費; 造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。
3\C 行政行為是指行政主體行使行政職權,作出的能夠產生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義: (1)行政行為是行政主體所為的行為。 (2)行政行為是行使行政職權,進行行政管理的行為。 (3)行政行為是行政主體實施的能夠產生行政法律效果的行為。 行政行為的特徵是: (1)行政行為是執行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據,具有從屬法律性,沒有法律的明確規定或授權,行政主體不得作出任何行政行為。 (2)行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。 (3)行政主體在實施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協商或徵得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。 (4)行政行為是以國家強制力保障實施的,帶有強制性,行政相對方必須服從並配合行政行為。否則,行政主體將予以制裁或強制執行。這種強制性與單方意志性是緊密聯系在一起的,沒有行政行為的強制性,就無法實現行政行為的單方意志性。 (5) 行政行為以無償為原則,以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益,其對公共利益的集合、維護和分配,應當是無償的。當特定行政相對人承擔了特別公共負擔,或者分享了特殊公共利益時,則應該有償的,這就是公平負擔和利益負擔的問題。
4\ D
5 B
6 A
民事、刑事糾紛由民事和刑事法律來規范和調整。行政裁絕不能處理特定的民事、刑事糾紛。據此,答案為A.
行政裁決的特徵:
1.行政裁決的主體是法律授權的特定行政機關。
2.行政裁決的對象是特定的民事糾紛。行政裁決的對象具有特定性,有權行政機關不能對所有的民事糾紛都進行行政裁決,而只能裁決一定范圍內的由法律規定的與行政管理事項密切聯系的民事糾紛。
3.行政裁決是行政主體行使行政裁判權的活動,具有法律權威性。
4.行政裁決是一種特殊的具體行政行為。
7 ABD 撤回起訴是指在人民法院受理行政案件後作出判決前,原告撤回自己訴訟請求的訴訟行為,分為申請撤訴和視為申請撤訴兩種。
(1)申請撤訴。原告在提起行政訴訟法院依法受理後,法院宣告判決或者裁定前,可以向人民法院提出撤回起訴的請求,如果撤訴沒有規避法律,也沒有損害國家、公共利益和他人利益,人民法院應當准許。一般情況下,原告申請撤訴與被告行政機關在一審期間改變具體行政行為有關。
(2)視為申請撤訴。在行政訴訟過程中,由於原告沒有履行法定訴訟義務,人民法院據此推定原告申請撤訴。根據規定,視為申請撤訴有兩種情況:原告經合法傳喚,無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的;原告在法定期限內未交納訴訟費用且又未提出暫不交納訴訟費用申請的
8 AB 行政賠償是由行政侵權行為而引起的一種國家賠償責任,屬於國家賠償的一種。所謂國家賠償是國家機關行使職權侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害時由國家承擔的賠償責任。通常包括立法賠償、司法賠償和行政賠償三種。
9
AB
10 D
4. 求《行政強製法》培訓考試卷A卷答案~!不甚感謝~!
《行政強製法》(A卷)答案
一、判斷
1-5:對 對 對 對 對
6-10:錯 錯 錯 錯 錯
11-15:錯 錯 對 對 對
16-20:對 錯 錯 錯 錯
二、單選
1-5:A C A C D
6-10:D B A C A
三、多選
1-5:ABCD AD AB ACD ACD
5-10:BCD ABCD ABC ABCD CDEF
四、簡答
1、什麼是行政強制?
答:行政強制是行政機關根據法律法規的規定,對違反法律法規的規定或者不履行行政機關依法為其設定的特定行政義務的行政相對人所採取的,通過一定的強制力迫使行政相對人遵守行政管理規范、履行法定義務或者實現特定的行政效果的行為。行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。
2、行政強制措施的種類有哪些?
答:根據《行政強製法》第九條規定,行政強制措施的種類有:
(1)限制公民人身自由;
(2)查封場所、設施或者財物;
(3)扣押財物;
(4)凍結存款、匯款;
(5)其他行政強制措施。
3、答:行政機關實施行政強制措施必須具備的條件是:
(一)行政機關實施行政強制措施必須在履行行政管理職責的過程中,由法律、法規規定的行政機關,在法定職權范圍內實施;
(二)行政機關實施行政強制措施必須依照法律、法規的明確規定。
4、答:非訴強制執行的方式包括直接強制執行和間接強制執行。直接強制執行包括劃撥存款、匯款,拍賣或者依法查封、扣押場所、設備或者財務以及其他直接實現行政決定的義務方式。間接強制包括代履行和執行罰。
五、論述題
1、答:(1)行政強制措施一般程序的概念和特徵。行政強制措施實施程序是指行政機關實施行政強制措施時所應遵循的方式、步驟、時限和順序等要素所構成的行為連續過程。它能夠限制行政機關在實施強制權力時的隨意性,將行政強制行為制度化、法制化,強化了行為的確定性、法定性。《行政強製法》第十八條規定了實施行政強制措施的一般程序。
(2)行政強制措施一般程序的主要內容。行政強制措施一般程序包括內部程序和外部程序。《行政強製法》第十八條規定:「(一)實施前須向行政機關負責人報告並經批准;(二)有兩名以上行政執法人員實施;(三)出示執法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)到場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據以及當事人到場;(五)到場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)製作現場筆錄;(八)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以註明;(九)當事人不在場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規規定的其他程序。」
(3)(結合工作實際,論述行政強制措施一般程序實施中的困難、問題、實施方法、注意事項等。)
2、答:(1)《行政強製法》第四十四條規定:「對違法建築物、構築物和設施需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。」
(2)《行政強製法》規定強制拆除的對象是違法建築物、構築物和設施。違法建築物、構築物和設施是指其本身就是違法的,違反有關土地使用、建設規劃、城市市容標准、環境衛生標准以及其他法律法規,對於合法建築物、構築物和設施的依法拆除,性質上屬於行政強制執法,但不適用本條規定。
5. 跪求自考行政法與行政訴訟法試題!急!要有答案的!謝謝。
下面的試題可供參考
行政法和行政訴訟法試題及答案
一、名詞解釋
1、行政法律事實
2、公務員
3、行政強制
4、行政處罰
5、抽象行政行為
6、行政訴訟參加人
二、填空題
1、行政立法依其權力來源不同,可以分為 與 。
2、代執行是指 或者 代替義務人履行法定義務,並向義務人徵收必要的費用的強制執行措施。
3、根據《審計法》的規定,審計程序分為 、 和 三個階段。
4、我國國家賠償採取以金錢賠償為主, 、 為輔的方式。
5、行政裁定是指在行政訴訟過程中,人民法院針對 作出的裁決。
三、選擇題
1、行政許可行為的特點在於( )A.是具體行政行為 B.是依職權行為C.是要式行政行為 D.是外部行政地為
2、下列各項制裁中,屬於行政處罰的有( )A.罰金 B.通報批評 C.行政拘留 D.開除
3、下列哪些行政行為可以被申請行政復議( ) A.行政處罰 B.行政強制 C.行政拘留 D.抽象行政行為
4、下列行政機關中,有權制定行政規章的有( ) A.杭州市人民政府 B.浙江省工商局C.教育部 D.杭州市西湖區人民政府
5、我國行政賠償的歸責原則是( ) A.過錯責任 B.違法責任C.無過錯責任 D.嚴格責任
6、我國的行政訴訟案件由( )受理和審理。 A.普通法院 B.專門法院 C.行政法院 D.憲法法院
7、下列原則中,屬於行政訴訟特有原則的是( )A.合議原則 B.不適用調解原則C.選擇復議原則 D.迴避原則
8、中級人民法院管轄的第一審行政案件包括( ) A.確認發明專利權的案件 B.海關處理的案件C.對省人民政府所作出的具體行政行為提起訴訟的案D.對公安部所作出的具體行政行為提起訴訟的案件
9、經過復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,( )是被告A.作出原具體行政行為的行政機關 B.復議機關C.作出原具體行政行為的行政或復議機關 D.作出原具體行政行為的行政機關和復議機關10、第一審人民法院審理行政案件,實行()A.書面審理 B.開庭審理 C.書面審理或者開庭審理 D.以開庭審理為主,書面審理為輔
四、簡答題
1、行政法的特點是什麼?
2、行政處罰的原則有哪些?
3、我國行政賠償義務機關有哪些?
五、論述題論述我國行政機關的設置原則《行政法與行政訴訟法》
答案及評分標准
一、 詞解釋
1、行政法律事實:是指由行政法律規范所規定的能夠引起行法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。
2、公務員:是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力,執行國家公務,除工勤人員以外的工作人員。
3、行政強制:是指行政主體為實現一定的行政目的,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產自由等採取的強制性的具體行政行為的總稱。
4、行政處罰:是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織級予制裁的具體行政行為。
5、抽象行政行為:是指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。
6、行政訴訟參加人:是指因與行政爭議存在直接厲害關系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相關似的人。二、填空題
1、職權立法 授權立法
2、行政強制執行機關 第三人
3、准備階段 實施審計階段 處理階段
4、恢復原狀 返還財產
5、行政訴訟程序問題
三、選擇題
1、ACD 2、BC 3、AB 4、AC 5、B 6、A7、BC 8、ABCD 9、B 10、B
四、簡答題
1、行政法的特點是什麼?(1)行政法沒有統一、完整的法典;(2)行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的,是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體;(3)行政法規范的數量多,內容廣泛;(4)行政法規范具有明顯的易變性;(5)行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范,與行政實體性規范通常交織在一起,共存與同一個法律文件之中
。2、行政處罰的原則有哪些?(1)處罰法定原則; (2)法律、法規授予行政機關;(3)委託的行政機關; (4)行政復議機關;(5)上述賠償義務機關被撤銷後的賠償義務機關。
五、論述題試述我國行政機關的設置原則
國家行政機關的設置一般從兩個方面考慮:一是管理的實際需要,二是現代行政管理的功能。我國行政機關的設置,可以考慮遵循以下原則:(一)適應需要原則;(二)精簡原則;(三)高效率原則; (四)依法設置的原則。(回答要求能夠展開,否則最多隻能得8分)
6. 急需行政法學的所有試題及答案
一、單項選擇題
1、根據我國立法法的規定,有權制定行政法規的主體有:()
A.全國人大及其常務委員會
B.國務院
C.國務院各部委
D.省級人大及其常務委員會
2、下列哪個不屬於我國行政法的法源?()
A.國務院某部委的會議紀要
B.某市政府關於鄭守過橋費的通知
C.最高人民法院關於執行行政訴訟法的若干問題的解釋
D.深圳經濟特區市政府第83號令
3、下列的行政組織中,哪一個不屬於地方人民政府的派出機關?()
A.派出所
B.行政公署
C.街道辦事處
D.區公所
4、下列關於行政主體的表述中正確的選項是:()
A.行政主體是指行政機關
B.行政主體是指具有行政職權的行政機關
C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織
D.行政主體是指行政法律關系的主體
5、下面所列組織中在行政法上不具備行政主體資格的是:()
A.行政機關委託的治安聯防處
B.縣公安局所屬的道路交通警察隊
C.某區街道辦事處
D.法律授權頒發注冊會計師資格證書的注冊會計師協會
6、某縣公安局為了加強對轄下農村社會治安的管理,決定委託無公安派出所的甲鄉人民政府裁決各種治安案件,試問鄉人民政府應當以誰的名義實施裁決?()
A.縣人民政府
B.縣公安局
C.縣政府法制辦公室
D.甲鄉人民政府
7、派出機關是由地方行政機關所設立的派出組織,在我國可以設立派出機關的地方人民政府有:()
A.省級政府
B.縣級公安局
C.縣級以上人民政府
D.國務院部門
8、關於行政機關和行政機構的設立,下列那些說法不正確?()
A.經國務院批准,省人民政府可以設立行政公署
B.經市公安局批准,縣公安局可以設立直屬機構
C.經全國人大常委會批准,國務院可以設立直屬機構
D.經省級人民政府批准,縣級人民政府可以設立區公所
9、行政主體在行使國家賦予的行政職權,實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔的法定義務,稱為()
A.行政職權B.行政優益權
C.行政職責D.行政許可權
10、下列國家行政機關中,屬於專門行政監督機關的是()
A.工商機關B.稅務機關
C.審計機關D.公安機關
11、下列基本制度中主要目的在於保障行政公正原則的是()
A.迴避制度B.表明身份制度
C.時效制度D.簡易程序制度
12、行政委託與授權是經常發生的行政活動。下列關於二者的比較選項中說法錯誤的是:()
A.行政授權與行政委託產生的原因不同
B.被授權與被委託的對象不盡相同
C.二者所產生的法律後果不同
D.都要對自己的行為承擔法律責任
13、行政機關是否是行政主體需要通過一定標准加以判斷,下列選項中哪一項不屬於成為行政主體必須具備的資格條件?()
A.是否享有法定的行政職權和職責
B.能否以自己的名義獨立行使職權
C.管理的是內部事務還是外部事物
D.能否作為行政訴訟的被告
14、根據行政法學理論和實踐及現行有效法律的規定,下列那一選項並非行政委託的受委託組織一般必須具備的條件?()
A.依法成立的管理公共事務的事業組織
B.具有熟悉有關法律法規規章和業務的工作人員
C.能夠獨立地承擔法律責任
D.對違法行為需要進行技術檢查和技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定
15、下列選項屬於國家公務員的是()
A.縣檢察院檢察長
B.市人大辦公室主任
C.公安局局長D.村委會主任
二、多項選擇題
1、行政主體是指承擔一定法律後果的組織,一下選項中哪些是這種法律後果的體現?()
A.在行政復議中作為被申請人
B.在行政賠償案件中作為賠償義務機關
C.在行政訴訟中作為被告
D.可以成為行政復議機關
2、下列關於行政機關與行政主體之間的關系的選項中那些表述是正確的?()
A.並非所有的行政機關都可以成為行政主體
B.並非行政機關在所有的場合都能成為行政主體
C.成為行政主體的不限於行政機關
D.行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述
3、國家職務關系的保障意味著國家對公務員違反職業紀律和職務要求的懲戒?()
A.行政機關對公務員記大過的行政處分
B.行政機關要求公務員承擔部分賠償費用
C.公務員因達到年齡退休而與行政機關解除職務關系
D.公務員在執行職務中因暴力行為致人傷害而被判刑罰
4、行政追償制度是公務員機遇和國家之間的職務委託關系而對國家承擔的一種行政責任,旨在確保職務關系。其所應具備的條件有()
A.公務員執行職務造成的損害行為必須是故意或重大過失行為
B.追償金額必須與公務員的過錯程度相適應
C.要充分考慮公務員承擔賠償的責任能力
D.要符合時效和程序規則
5、以下選項中不屬於地方行政機關的派出機關的是()
A.街道辦事處B.村民委員會
C.區公所D.稅務局所屬的稅務所
三、名詞解釋
1、行政合理性原則
2、行政授權
3、行政主體
4、國家公務員
5、行政相對人
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵
2、什麼是行政委託?行政委託應滿足那些要件?
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵?
五、論述題
1、論述行政優益權。
六、案例分析題
[案情一]
王某和李某系鄰居,兩家房屋緊連。1993年8月,王某鄉市城建局提出將其原有房屋擴建二層樓房的申請,市城建局審查後同意並發放建房許可證,註明每層高度為3.2米。王某按照許可證的要求建成並投入使用。同年12月,李某也向城建局提出擴建房屋的神情,城建局予以批准,並且發放了建房許可證,註明每層高度3.6米,在李某建房過程中,王某發現李某建房的高度超過自己房屋的高度,擋光擋風,違反國務院頒布的《城鎮個人建造住宅管理辦法》,不符合城鎮規劃要求,即上前阻止,但李某聲稱有城建局的建房許可,無人可以阻止。王某遂向法院提起訴訟,認為城建局違法行政,許可李某建房高3.6米,違反省政府的建房規定:城鎮居民建房一般不超過3.2米。在審理中城建局變成批准李某建房3.6米屬個別情況,城建局有自由裁量權,拒絕說明理由。
試結合行政法的一般原則,對此案加以評析。
[案情二]
某縣衛生防疫站認為某飲食店銷售的食品不符合衛生標准,決定對其罰款2000元。飲食店不服,依法向人民法院提起行政訴訟。衛生防疫站為避免敗訴,告之原告若能撤訴,可以減少罰款數額。在原告表示同意後,將罰款數額改為200元。隨後,原告向人民法院申請撤訴。
問題:
(1)屬於事業單位的縣衛生防疫站能否作為本案的被告?為什麼?
(2)如果縣衛生防疫站具備本案被告資格,人民法院應否准許原告的撤訴申請?為什麼?
答案
一、單項選擇題
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多項選擇題
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名詞解釋
1、行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的「理」,是指體現全社會共同遵守的行為准則的法理。
2、行政授權實際上是指法律、法規、規章將某方面或某項行政職權授予行政機關以外的組織,被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權,並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。這里所說的「行政機關以外的組織」,還包括行政機關的內設機構和派出機構,它們與行政機關本身還是有所區別的。
3、所謂行政主體,是指依法享有國家行政權力,能以自己的名義實施國家行政管理活動,並對由此產生的行為後果獨立承擔法律責任的組織。這意味著:行政主體是具有行政法上獨立人格和法律地位,能夠獨立作為行政訴訟主體的組織,其范圍包括行政機關和法律法規授權的組織。
4、國家公務員是指國家依法定方式和程序任用,在中央和地方國家行政機關中行使國家行政職權、執行行政職務的工作人員,不包括行政機關中的工勤人員。
5、行政相對人(簡稱相對人,也稱行政相對方)是行政法和行政法學中一個重要和常用的概念,其基本含義就是指行政機關的行為所指向的、與行政機關相對應的一方,包括作為公民的自然人、具有法人資格的企事業單位及其他組織形態。
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵。
行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸(這里所說的是廣義的法律,也即多層次的法律規范)。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規范的要求,不得享有行政法律規范以外的特權,超越法定許可權的行為無效;行政違法行為依法應受到法律制裁,行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。實體合法,指行政主體的設立法定、職權法定、責任法定。程序合法,至少包含三方面的內容:一是任何人不能成為審理自己案件的法官,落實這一原則的是迴避制度;二是行政機關在裁決行政爭議時不能偏聽偏信,應當給予當事人同等的辯論機會;三是作出對當事人不利的行政決定時,應預先通知當事人並給其發表意見的機會。
2、什麼是行政委託?行政委託應滿足那些要件?
行政委託是行政主體在其職權職責范圍內,出於管理的需要,依法將其行政職權或行政事項委託給另一行政主體或其他組織,以及特殊情況下委託給個人,受委託者以委託機關的名義實施管理行為和行使職權,並由委託機關承擔法律責任。
行政委託的要件:
(1)行政委託主體是有限制的。委託者必須是行政主體,否則不能稱為行政委託。
(2)行政委託權力是有限制的。委託者必須在行政主體職權范圍內進行委託,越權委託無效,而且受委託者不得將自己接受委託的職權和事項再自行委託給其他組織或個人。
(3)行政委託對象是有限制的。只有具備一定的條件,方可接受行政委託,代委託者行使某些行政管理職權和從事某些行政管理事務,從而成為受委託組織;鬆散的組織,如合夥組織、非正式組織,均不能接受委託行使行政職權而成為受委託組織。
(4)行政委託的事項是限制的。例如,行政管理職權中影響較小、程度較輕的部分,例如行政處罰中的申誡罰或較低數額的財產罰,可以委託其他組織或個人代為行使,而人身罰和能力罰以及數額較大的財產罰,則不能委託給其他組織或個人代為行使。
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵?
(1)這種法律關系的當事人中必有一方是行政主體。
(2)行政法律關系當事人雙方的地位不對等,又稱為行政法律關系的單方面性。
(3)行政法律關系當事人的權利義務基本上由法律規范事先規定,一般來說不能由當事人相互約定和自由選擇,當事人只能依法享有權利並承擔義務。但行政合同的出現,是此特徵的一個例外。
(4)行政法律關系當事人的權利義務具有相對性和統一性。在這種行政法律關系中,當事人的權利和義務出現許多交叉重疊,難以截然分開,這與民事法律關系的情況有所不同。尤其是對於國家行政機關而言,這種相對性表現得更為明顯。
(5)行政法律關系引起的爭議大都由行政機關或行政裁判機關依照行政程序或行政司法程序加以解決,只有在法律明文規定的情況下才通過司法程序解決。
五、論述題
1、論述行政優益權。
國家為保障行政主體有效地行使職權、履行職責,賦予行政主體職務上或物質上的許多優益條件,行政主體享受這些優益條件的資格和可選擇性便是行政優益權,它由行政優先權和行政受益權構成。
(1)行政優先權是行政主體在行使職權時依法所享有的種種優惠條件主要包括:先行處置權,即行政主體在緊急條件下,可以先行處置,如先行扣留、即時強制。獲得社會協助權,行政主體在從事緊急公務時,有關組織和個人有協助執行或提供方便的強制性義務,違反者可能會承擔法律責任。如公安機關或消防機構在執行緊急公務時,有權要求其它交通車輛避讓。
推定有效權,根據法律的有關規定,在行政復議和行政訴訟期間,不停止該行政決定的執行,這是為了保障行政秩序的穩定性和連續性,而推定該行政決定只要未被依照法定程序加以撤銷就一直是有效的。它體現的是行政機關與行政相對方的關系。
(2)行政受益權是國家為保證行政主體有物質能力行使行政職權而向其提供物質條件,行政主體享受這些條件的資格和可選擇性。行政受益權是行政主體從國家所享受到的權益,而不是從相對方得到的,因此與行政優先權不同,它體現的是行政機關與國家的關系,而不是體現行政機關與行政相對方的關系。行政優益權與行政職權密切相關,但不同於行政職權,也不屬於行政職權,兩者最明顯的區別在於:行政優益權可以被行政主體放棄不用,但行政職權不能被放棄,否則將導致違法或失職。
六、案例分析題
[案例一]:
本案涉及行政機關行使職權時的合法性和合理性問題,行政機關行使權力必須依據法律、符合法律,不得與法律的規定相抵觸,在法律規定的范圍內,行政機關根據具體情況的需要,可以自由地裁量權力的行使方式與程度,即享有自由裁量權。所以行政機關行使權力同時必須遵循合理性原則,即行政權力的行使應當符合立法的目的;基於正當的考慮;不得考慮不相關的因素;平等適用法律規范,同等事實同等對待等要求,以其行政權力的運作達到客觀、公正。本案中城建局對李某的建房許可表面看並未違反省政府關於建房的有關規定,因為在省政府的規章中只是規定城鎮居民建房一般不得超過3.2米,由此觀之,城建局對此向有一定的自由裁量權,及在一定的情況下,可以許可超過3.2米,但是,城建局對許可李某建房3.6米的理由拒絕說明,既表明示在無正當理由的情況下許可李某建芳層高超過省政府規章規定的高度,不當地行使了權力,屬於濫用職權的范疇,違反了行政合理性原則的要求。
[案例二]:
屬於事業單位的縣衛生防疫站能作為本案被告,應為其為行政機關授權的社會組織。被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權,並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。
人民法院不應當准許原告的撤訴申請,因為在行政法律關系中行政機關對其所行使的國家權力無自由處分權。
7. 行政法試題(100分)
分在哪
8. 雲南《行政強製法》培訓考試卷(A卷)
《行政強製法》培訓考試卷(A卷)
單位 姓名 職務
題號 判斷題 單選題 多選題 簡答題 論述題 總分
得 分
一、 判斷題(對的打「√」,錯的打「×」)(每小題1分,共20分)
1、行政強制措施是對公民人身自由或者財物實施暫時性控制的行為。( √ )
2、行政強制執行必須以行政相對人不履行法定義務為前提。( √ )
3、行政法規可以設定查封場所、設施或者財物的行政強制措施。( √ )
4、行政法規、地方性法規沒有行政強制執行設定權。( √ )
5、因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。( √ )
6、所有行政機關都可以實施行政強制措施。( × )
7、凡是涉案的物品,當一律予以查封。( × )
8、行政機關依法作出行政決定後,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,行政機關可以實施強制措施。( × )
9、行政機關可以採取書面或者口頭的方式對不履行義務的當事人進行催告。( × )
10、對違法 的建築物需要強行拆除的,應當由行政機關直接拆除。( × )
11、行政機關只能向所在地層人民法院申請強制執行。( × )
12、人民法院以劃撥、拍賣的方式強制執行的,不可以將強制執行費用扣除。( × )
13、人民法院對行政機關強制的執行的申請要進行書面審查。( √ )
14、行政機關申請強制執行的,不繳納申請費,強制執行的費用由被執行人承擔。( √ )
15、行政機關向人民法院申請強制執行的強制執行申請書,應當由行政機關負責人簽名,加蓋行政機關的印章,並註明日期。( √ )
16、對沒有違法行為的當事人實現強制的,應當依照《行政強製法》的規定追究相關人員的法律責任。( × )
17、短時間使用被查封的車輛不用承擔法律責任。( × )
18、《行政強製法》中設定的責任改正不是法律責任。( × )
19、行政問責屬於法律責任的一種形式。( × )
20、當事人的不到現場實施行政強制的不必承擔法律責任。( × )
二、單選題(每小題只有一個正確答案,請將正確的答案選出來,並將其序號填在括弧內)(每小題2分,共20分)
1、關於《行政強製法》確立的基本原則,下列表述中,不正確的是( A )。
A、效率原則 B、法定原則;
C、教育與強制相結合的原則; D、權利救濟原則。
2、法律、法規以外的其規范性文件( C )設定行政強制措施。
A、可以; B、有權;
C、不得; D、授權。
3、行政機關在下列哪種情況下可以不採取強制措施?( A )
A、違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的;
B、為了防止證據損毀的;
C、為了避免危害行為繼續擴大的;
D、與行政機關或者執法人員關系密切的。
4、行政強制措施應當由具有怎樣資格的人員實施?( C )
A、單位領導;
B、被行政機關聘用的協管員;
C、行政機關具備資格的行政執法人員;
D、銀行工作人員。
5、哪一項不是強制執行書應載明的事項?( D )
A、當事人姓名; B、強制執行理由;
C、強制執行方式; D、履行義務期限。
6、當事人拒絕接受催告書的,應當依照哪一部法律的規定送達?( D )
A、行政法; B、行政訴訟法;
C、民法; D、民事訴訟法。
7、行政機關對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在( B )內向上一級人民法院申請復議。
A、30日; B、15日;
C、5日; D、10日
8、行政機關申請人民法院強制執行前,( A )催告當事人履行義務。
A、應當; B、可以;
C、不需; D、必須。
9、行政機關工作人員利用( C )為單位或者個人謀取利益的,應當依法承擔相應的法律責任。
A、職權; B、行政權;
C、行政強制權; D、必須。
10、行政機關工作人員利用職務上的便利,將( A )據為已有的,由上級行政機關或者有關部門責令改正。
A、查封、扣押的場所、設施或者財物;
B、查封的場所;
C、扣押的財物;
D、查封、扣押的設施。
三、多選題(每小題最少兩個正確答案,請將正確的答案選出來並將其序號填在括弧內)(每小題2分,共20分)
1、公民、法人或者其他 組織對行政機關實施行政強制,享有( ABCD )。
A、陳述權; B、申辯權;
C、申請行政復議權; C、提起行政訴訟權。
2、行政強制包括( AD )。
A、行政強制措施; B、行政處罰;
C、行政管理; D、行政強制執行。
3、下列屬於行政強制措施的是( A )。
A、限制公民人身自由; B、行政處罰;
C、劃撥存款; D、責令停產停業。
4、下列屬於行政強制執行方式的是( ACD )。
A、加處罰款或者滯納金; B、吊銷執照;
C、代履行; D、排除妨礙、恢復原狀。
5、下列哪些部門可以實施行政強制措施?( ACD )
A、依照法律、法規規定有行政強制特權的行政機關;
B、受具有行政強制措施權的行政機關委託的事業單位;
C、依據《行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關;
D、法律、行政法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
6、行政機關在實施查封、扣押時,不得有哪些行為?(BCD )
A、查封、扣押涉案的場所、設施或者財物;
B、查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物;
C、查封、扣押公民個人及基他撫養家屬的生活必需品;
D、當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,進行重復查封。
7、行政機關不得對居民生活採取哪些方式迫使當事人履行義務?( ABCD )
A、停止供水;B、停止供電;
C、停止供熱;D、停止供燃氣。
8、行政機關實施強制執行前,需要採取什麼措施,依照《行政強製法》第三章規定辦理。(ABC)
A、查封;B、扣押
C、凍結;D、沒收。
9、行政機關向人民法院申請強制執行,應當提供以下哪些材料?(ABCD)
A、強制執行申請書;
B、行政決定書衣作出決定的事實、理由和依據;
C、當事人的意見及行政機關催告情況;
D、申請強制執行標的情況。
10、《行政強製法》第六十三條中設定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分的種類包括(CDEF)。
A、警告;B、記過;C、記大過;
D、降級;E、撤職;F、開除。