北大行政法學網上作業
1. 一道行政法學的題目 挺急的 求各位大佬不吝賜教
不應該是起訴，鄉政府做出必須送孩子上學的決定，當事人拒不執行政府決定，直接向法院申版請強權制執行，起訴不合適。領導下命令了，被領導者不執行，採取強制措施很正常
行政機關能夠申請強制執行政府決定，談不上原告
對社會主義理論認識不夠，不知道政府的身份地位，凈瞎折騰
2. 行政法學的行政法學
書名:行政法學（最新版）
圖書編號:1252369
出版社:人民日報出版社
定價:18.0
ISBN:780208129
作者:賈勁偉
出版日期:2005-03-01
版次:1
開本:32開
簡介:
本書是與全國高等教育自學考試《行政法學》自學考試大綱、教材相配套的輔導用書。
編寫依據：
1.全國高等教育自學考試指導委員會頒布的《行政法學自學考試大綱》；
2.全國高等教育自學考試指導委員會組編的教材《行政法學》（北京大學出版社，羅豪才主編）。
3.2005年1月1日前，國家頒布實施的法律、行政法規和最高人民法院相關司法解釋；
4.中國人民大學出版社出版的高等教育自學考試活頁文叢《行政法學》。
本書的特點：
1.以考試大綱規定的考核知識點及能力層次為線索，按最新體例分章節進行編寫。每章均列有考點透視，並將每一章節可能出現的所有考核知識按考試題型編寫同步跟蹤強化訓練題，以便考生扎實、准確掌握本章內容。
2.對每一章的重點、難點部分進行解答並舉例點評，又將本章最近出現過的考題進行分析，每章又附有知識網路圖，這對於考生全面把握教材內容，掌握重點、難點，正確解答各種題型，富有切實的指導意義。
3.附錄部分包括兩套模擬試題、一套最新全真試題及參考答案，以便考生及時了解最新考試動態及方向。
目錄:
第一章緒論
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第二章行政法律關系主體
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第三章行政行為概述
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第四章抽象行政行為
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第五章具體行政行為
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第六章行政合同
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第七章行政指導
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第八章行政程序法
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第九章行政違法與行政責任
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第十章行政賠償
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第十一章行政復議
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
第十二章司法審查
考點透視
同步跟蹤強化訓練
參考答案
重點難點舉例點評
歷年考題分析
知識網路圖
附錄：
模擬試題（一）
模擬試題（一）參考答案
模擬試題（二）
模擬試題（二）參考答案
2004年（下）高等教育自學考試全國統一命題考試行政法學試卷
2004年（下）高等教育自學考試全國統一命題考試行政法學試卷參考答案
為什麼逾千萬自考生如此信賴北大燕園
讀者信息反饋卡
3. 北大法學考研用書
一、憲法
王磊《憲法的司法化》《選擇憲法》
周葉中《憲法》（第二版）
肖蔚雲《憲法學概論》（2008版）
張千帆《憲法學導論——原理與應用》（第二版）（該書非專業課考生可挑重點看）
《憲法學》（第二版）法律出版社（用於補充拓展）
二、行政法
姜明安主編《行政法與行政訴訟法》（第三版）。該書前十章為姜教授所撰寫，重點關注。
羅豪才、湛中樂《行政法學》（第二版）關注該書行政行為及行政許可法部分。
羅豪才、湛中樂《行政法學》（自考版）（2008版）與前述之行政法學教材內容基本一致，沒有大的出入，可擇一而看
姜明安《行政法與行政訴訟法》（2008自考版）與前述第一本教材作者陣營基本一致，內容很多是相同的，但該書補充了最新的立法，可以相互補充使用
三、刑法
陳興良教授
1、《刑法適用總論》（上、下卷）（第二版）。可只看上卷。較之於教材較為深入，較之於專著又比較淺顯，因此難度很適合於考研用書的標准。
2、《規范刑法學》。重點關注總論及分論重點罪名。鑒於刑法諸多最新修正案，需要予以補充最新的司法解釋。
3、《刑法學的現代展開》。刑法專業課必備，非專業課可適當拓展。
雙楊《中國刑法論》（第四版）可只看總論部分
馬克昌《刑法學》，高等教育出版社。該書體系清晰，層次分明，亦可作參考用書。
張明楷《刑法學》（第三版）。專業課考生必備。非專業課若有興趣可了解拓展。
另外，刑法專業課考生除以上用書，另外推薦以下用書：
陳興良 《本體刑法學》陳興良文集系列（中國人民大學出版社）《共同犯罪論》（第二版）（該書系陳教授博士論文，鑒於共同犯罪在刑法學中的重要地位，被西方學者稱為「刑法學中的絕望與黑暗之山」，可予以拓展）
梁根林 《合理組織對犯罪的反應》（論文集）
馬克昌 《近代西方刑法學說史略》《外國刑法原理》或張明楷《外國刑法綱要》（建議專業課考生對刑法發展歷史尤其是西方刑法學說有所了解）
儲槐植 相關論文 學有餘力的同學可參考其《美國刑法》
高明瑄等著《刑法專論》（研究生用書）
北大刑法其他教授的論文
另外建議專業課考生若有餘力可閱讀我國台灣地區韓忠謨《刑法原理》、陳朴生《刑法專題研究》、許玉秀《當代刑法思潮》等。
四、刑事訴訟法
汪建成《刑事訴訟法概論》《理想與現實——刑事證據理論的新探索》《沖突與平衡——刑事程序理論的新視角》
陳瑞華 《刑事訴訟的基本問題》（第二版）《刑事訴訟的前沿問題》（第二版）《看得見的正義》《刑事審判原理》（第二版）
陳光中 《刑事訴訟法》（第二版）（汪建成、陳瑞華教授參編）
另外，刑事訴訟法需要關注老師最新論文
五、民法
魏振瀛《民法》（第三版）
馬俊駒、余延滿《民法原論》（第三版）
龍衛球《民法總論》（第二版）
梁慧星 《民法總論》
李永軍《民法總論》 《合同法總論》
劉凱湘《民法總論》（第二版）
梁慧星、陳華彬《物權法》（第四版）或者陳華彬《物權法》（國家行政學院出版社1998版）（總論部分）
崔建遠《合同法》（第四版）
韓世遠《合同法總論》（第二版）
張新寶或王利明《侵權行為法》
王軼 《物權變動論》
另外，人大王利明教授的民法系列專著也可參考補充。
建議閱讀王澤鑒民法總則、民法物權（總論），言簡意賅，簡明扼要，微言大義，體系明了，有助於加深理解。
六、民事訴訟法
潘劍鋒《民事訴訟原理》
劉家興、潘劍鋒《民事訴訟法學》（2008版）
江偉《民事訴訟法》（第三版）
專業課信息部分： 1 因為北大法學院對於法學碩士沒有指定的參考書，所以在此我向大家推薦一些參考書目。 A 卷部分： 憲法 : 《憲法學》，北大出版社，魏定仁等著，第二版 《憲法》，高教北大版，周葉中主編，第二版 《憲法的司法化》《選擇憲法》王磊 《憲法學導論》張千帆。 我推薦周葉中的《憲法》，知識體系非常好。答題模式也可參照此書。如果有空，應該看一看《憲法學導論》，但這本書比較難。 行政法： 《行政法與行政訴訟法》北大高教版，姜明安主編，第二版 我看的是這本書，但是並不覺得特別好，據說姜老師有本自考教材很好。 刑訴： 《刑事訴訟法學概論》北大版，汪建成著 《看得見的正義》或者《問題與主義之間》陳瑞華老師的書 刑法 《中國刑法論》北大版第三版，雙楊著，郭自力老師參與修訂。 《刑法案例教程》，中國法制出版社，陳興良著 國際法 《國際法》人大版遠程教育系列，白桂梅，朱麗江主編。 白 老師去年有出新書，應該關注一下。 B 卷 法理 《法理學》北大版遠程教育系列，周旺生著。 《法理探索》周旺生著（有時間翻一翻） 經濟法 《經濟法學》北大版，張守文主編（必看） 《經濟法》楊紫煊，北大高教版第 2 版，反壟斷部分這本書稍好 《企業與公司法》北大版，甘培忠著，第四版 《財政稅收法》，法律出版社，劉劍文主編，第三版 《經濟法理論的重構》，人民出版社，張守文著 《稅法基礎理論》，北大版，劉劍文，熊偉著 《金融法概論》北大版，吳志攀 民訴 《民事訴訟原理》北大版，潘劍峰著 民法： 《民法》北大高教版，魏振瀛主編 一套九五計劃藍綠皮的民法教材，梁慧星《民法總論》，梁慧星陳華彬《物權法》，張廣興《債法》 國經： 《國際經濟法》北大高教版第二版，余勁松，吳志攀主編 邵景春的遠程教育的內部教材《國際經濟法》 還可以拿王傳麗的教材做參考，任選。 2 資料的選擇： 凱程的《內部沖刺百題》無論是答題方法還是押題方面都很好。 在上北大英華的輔導班時，陳永生老師（刑訴）給總結了一些專題，非常好，有機會可以把這個筆記復印一下。 《北大法學考研十門核心課》，為北大的研究生總結，內容有好有壞，經濟法，國際經經濟法，民法這些內容過多的科目，看這個筆記可以省比較多的時間。 如果民法能找到王軼老師的課堂筆記，也非常不錯。 國際經濟法王慧老師的講課錄音。 3 關於輔導班： 輔導班在暑假的個人經歷中已經提及。主要有兩個，北大英華和凱程。北大英華更重基礎，持續時間較長，如果基礎好的同學可不必參加。 凱程的應試性針對性很強，在大家知識掌握程度相同時，參加這個輔導班容易讓你勝出。我參加凱程的真題講解班，我從中學到的最重要的是答題方法，老師也講了些復習策略，很有啟迪性。 我還參加了凱程的百題沖刺班，百題沖刺講義，我個人認為非常的好，在最後一個星期里，我把凱程的百題沖刺班講義認真地看了三遍，並且把其中所列的自己不是很熟悉的知識點又查漏補缺，非常幸運的，這本講義押中了好多題。尤其今年的 A 卷部分，本來是比較難的，但刑訴部分刑法部分還有國際法等本分均有押中題目，我便順利通過初試。 4 復習方法： 主要注意三點： （ 1 ）北大的書目多，看書不能看得過細過慢，要先從宏觀上對整個學科的體系脈絡有個很好的把握，然後仔細的看每年的重點，深入理解。我認為應該至少把知識看 4 遍。 （ 2 ） 我比較喜歡框架性記憶。。比如經濟法總論部分，框架性非常明顯，如果在記憶時畫出框架圖，有個整體框架在腦子里，答題的思路就非常清晰。尤其是在答「某某的體系」這一類體型時，作用尤為明顯。民法的重點我也會整理成一個個專題，（內容不用特別詳盡，有框架即可）按照考試時的答題模式整理，有助於最後的記憶。 （ 3 ）反復研究歷年真題，找出重點和出題規律。 小結： 考研這一路走來，我認為成功最重要的因素是信心和毅力。在這一路，選擇北大，尤其是跨專業，也有人說過我考上的可能性微乎其微，自己總是一笑了之，既然做了決定，這些話對自己毫無意義。在這一路，有很多人中途放棄了考研，他們不是不聰明，而是沒有毅力。一些人雖然參加了考研，但成績不理想，我想，在復習中珍惜時間非常重要，決定去考卻不努力，只是浪費時間。而在考研中還想找工作想出國更是不可取，我們的能力與精力都是有限的，努力做好一件事，成功地可能性才會更大。 對於有些人一開始就准備考兩年的，我也奉勸大家先放棄這個念頭，我們要盡自己最大的努力讓其一次成功，人有退路有借口，有時就會鬆懈，破釜沉舟，一舉中的在我看來最可取。 在考研期間的心態調整也很重要，我們要放鬆自己的心情，盡自己最大的努力，光緊張是沒有用的，倒不如快快樂樂的准備考研。
4. 碩士考研北京大學法學院憲法與行政法學的問題
看了你的問題，感覺你比較擔心自己本科不好會受歧視，還比較疑惑自己為回何考不上。答但是你考北大的決心令人感動！作為考研的過來人，給你一點建議，希望對你有幫助：
1、北大的憲行專業炙手可熱，報錄比例大致在60：1，競爭不是一般的殘酷！
2、你不是法本出身，需要更多的努力打基礎。
3、選擇大於努力，要在充分了解各個專業考研信息的基礎上再做選擇，勝出的幾率會大很多！
4、不要擔心歧視，北大、人大等名校每年都有本科不好的學生考上，還有自考生考上的。沒有任何借口，敗下陣來的唯一原因就是實力不行！
5、不要使蠻勁，一定要充分的了解考研的信息，並找到科學的學習方法！
6、給自己一個期限考上，這樣會激發更多的鬥志和潛力，而不是說花七八年，時光是無價的，何況七八年！
我給你推薦一個視頻吧，在優酷上，《怎樣才能考上法學研究生》，希望能幫助到你！加油！
5. 行政法學相關問題
問題一，鄰縣交警大隊用白條罰款不合適。根據行政處罰法第三十九條的規定，行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。（具體內容差法條）
問題二，鄰縣交警的罰款程序不合法。
1、宋某對吳某的250元罰款的行政處罰決定不能現場作出。根據行政處罰法第三十三條規定，違法事實確鑿並由法定依據，對公民處以五十元一下罰款的行政處罰可以當場作出，而本案中宋某對吳某處以250元的罰款應當適用一般程序，即行政處罰決定由行政機關的負責人或者負責人集體討論後做出。
2、處罰書上的內容為：根據有關規定，罰款250元。根據行政處罰法第三十九條的規定，行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。處罰決定書應當載明下列事項：（行政處罰法第三十九條）
3、吳某現場交納罰款。根據行政處罰法第四十六條的規定，作出處罰決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。
4、吳某爭辯，宋某再罰款50元的做法是錯誤的。根據行政處罰法第六條的規定，公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、辯解權。
問題三，本縣交警的罰款行為合適，並不違反一事不再罰原則。一事不再罰原則是指針對一個違法行為一個或數個主體不能根據同一法律規范再次做出處罰。在本案中，吳某雖然在鄰縣已經接受行政處罰，但是在就收行政處罰法後並沒有作出及時的改正，所以本縣交警對其違章行為作出行政處罰，這並不違反一事不再罰原則（也就是說，但是人不能以已接受過行政處罰為由而繼續原有的違法行為）
第三個問題很容易讓人掉坑裡的
6. 北京大學遠程網路教育行政管理專業都開設哪些課程
英語、鄧小平理論、政治學原理、行政管理學、政策科學、現代行政領導學、組織與管理、政府經濟學、人力資源開發與管理、行政法學、財政稅收、現代管理科學、秘書學與秘書工作
7. 行政法作業，請高手幫幫忙！！
1-5 ABCDA 6-10 CDC(B)BA 11-15 ACBCB
16-20 CCADB
題中很多治復安制管理處罰條例讓我很費解 現在是治安管理處罰法了啊~~
所以第八題上如果是條例則是行政法規 如果是治安管理處罰法的話則是法律。真的是現在的題么？
...其實，我想如果是法學專業的學生，可以看看行政法書的，很多的答案就在書中，祝你學有所成！！！嘿嘿
8. 傳統管制理論的三個基本假設與公共選擇理論對其假設的三個駁斥北大行政法學的作業。急用，謝謝
看教材第70頁，對於「傳統管制理論的三個基本假設」：答案應為中間的小字部分，對於「公共選擇理論對其假設的三個駁斥」：應為70頁底部小字直至71頁全部小字部分，嫌麻煩下午上傳給你書面版，我敲出來給你。
9. 急需行政法學的所有試題及答案
一、單項選擇題
1、根據我國立法法的規定，有權制定行政法規的主體有：（）
A.全國人大及其常務委員會
B.國務院
C.國務院各部委
D.省級人大及其常務委員會
2、下列哪個不屬於我國行政法的法源？（）
A.國務院某部委的會議紀要
B.某市政府關於鄭守過橋費的通知
C.最高人民法院關於執行行政訴訟法的若干問題的解釋
D.深圳經濟特區市政府第83號令
3、下列的行政組織中，哪一個不屬於地方人民政府的派出機關？（）
A.派出所
B.行政公署
C.街道辦事處
D.區公所
4、下列關於行政主體的表述中正確的選項是：（）
A.行政主體是指行政機關
B.行政主體是指具有行政職權的行政機關
C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織
D.行政主體是指行政法律關系的主體
5、下面所列組織中在行政法上不具備行政主體資格的是：（）
A.行政機關委託的治安聯防處
B.縣公安局所屬的道路交通警察隊
C.某區街道辦事處
D.法律授權頒發注冊會計師資格證書的注冊會計師協會
6、某縣公安局為了加強對轄下農村社會治安的管理，決定委託無公安派出所的甲鄉人民政府裁決各種治安案件，試問鄉人民政府應當以誰的名義實施裁決？（）
A.縣人民政府
B.縣公安局
C.縣政府法制辦公室
D.甲鄉人民政府
7、派出機關是由地方行政機關所設立的派出組織，在我國可以設立派出機關的地方人民政府有：（）
A.省級政府
B.縣級公安局
C.縣級以上人民政府
D.國務院部門
8、關於行政機關和行政機構的設立，下列那些說法不正確？（）
A.經國務院批准，省人民政府可以設立行政公署
B.經市公安局批准，縣公安局可以設立直屬機構
C.經全國人大常委會批准，國務院可以設立直屬機構
D.經省級人民政府批准，縣級人民政府可以設立區公所
9、行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務，稱為（）
A.行政職權B.行政優益權
C.行政職責D.行政許可權
10、下列國家行政機關中，屬於專門行政監督機關的是（）
A.工商機關B.稅務機關
C.審計機關D.公安機關
11、下列基本制度中主要目的在於保障行政公正原則的是（）
A.迴避制度B.表明身份制度
C.時效制度D.簡易程序制度
12、行政委託與授權是經常發生的行政活動。下列關於二者的比較選項中說法錯誤的是：（）
A.行政授權與行政委託產生的原因不同
B.被授權與被委託的對象不盡相同
C.二者所產生的法律後果不同
D.都要對自己的行為承擔法律責任
13、行政機關是否是行政主體需要通過一定標准加以判斷，下列選項中哪一項不屬於成為行政主體必須具備的資格條件？（）
A.是否享有法定的行政職權和職責
B.能否以自己的名義獨立行使職權
C.管理的是內部事務還是外部事物
D.能否作為行政訴訟的被告
14、根據行政法學理論和實踐及現行有效法律的規定，下列那一選項並非行政委託的受委託組織一般必須具備的條件？（）
A.依法成立的管理公共事務的事業組織
B.具有熟悉有關法律法規規章和業務的工作人員
C.能夠獨立地承擔法律責任
D.對違法行為需要進行技術檢查和技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定
15、下列選項屬於國家公務員的是（）
A.縣檢察院檢察長
B.市人大辦公室主任
C.公安局局長D.村委會主任
二、多項選擇題
1、行政主體是指承擔一定法律後果的組織，一下選項中哪些是這種法律後果的體現？（）
A.在行政復議中作為被申請人
B.在行政賠償案件中作為賠償義務機關
C.在行政訴訟中作為被告
D.可以成為行政復議機關
2、下列關於行政機關與行政主體之間的關系的選項中那些表述是正確的？（）
A.並非所有的行政機關都可以成為行政主體
B.並非行政機關在所有的場合都能成為行政主體
C.成為行政主體的不限於行政機關
D.行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述
3、國家職務關系的保障意味著國家對公務員違反職業紀律和職務要求的懲戒？（）
A.行政機關對公務員記大過的行政處分
B.行政機關要求公務員承擔部分賠償費用
C.公務員因達到年齡退休而與行政機關解除職務關系
D.公務員在執行職務中因暴力行為致人傷害而被判刑罰
4、行政追償制度是公務員機遇和國家之間的職務委託關系而對國家承擔的一種行政責任，旨在確保職務關系。其所應具備的條件有（）
A.公務員執行職務造成的損害行為必須是故意或重大過失行為
B.追償金額必須與公務員的過錯程度相適應
C.要充分考慮公務員承擔賠償的責任能力
D.要符合時效和程序規則
5、以下選項中不屬於地方行政機關的派出機關的是（）
A.街道辦事處B.村民委員會
C.區公所D.稅務局所屬的稅務所
三、名詞解釋
1、行政合理性原則
2、行政授權
3、行政主體
4、國家公務員
5、行政相對人
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵
2、什麼是行政委託？行政委託應滿足那些要件？
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵？
五、論述題
1、論述行政優益權。
六、案例分析題
[案情一]
王某和李某系鄰居，兩家房屋緊連。1993年8月，王某鄉市城建局提出將其原有房屋擴建二層樓房的申請，市城建局審查後同意並發放建房許可證，註明每層高度為3.2米。王某按照許可證的要求建成並投入使用。同年12月，李某也向城建局提出擴建房屋的神情，城建局予以批准，並且發放了建房許可證，註明每層高度3.6米，在李某建房過程中，王某發現李某建房的高度超過自己房屋的高度，擋光擋風，違反國務院頒布的《城鎮個人建造住宅管理辦法》，不符合城鎮規劃要求，即上前阻止，但李某聲稱有城建局的建房許可，無人可以阻止。王某遂向法院提起訴訟，認為城建局違法行政，許可李某建房高3.6米，違反省政府的建房規定：城鎮居民建房一般不超過3.2米。在審理中城建局變成批准李某建房3.6米屬個別情況，城建局有自由裁量權，拒絕說明理由。
試結合行政法的一般原則，對此案加以評析。
[案情二]
某縣衛生防疫站認為某飲食店銷售的食品不符合衛生標准，決定對其罰款2000元。飲食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛生防疫站為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數額。在原告表示同意後，將罰款數額改為200元。隨後，原告向人民法院申請撤訴。
問題：
（1）屬於事業單位的縣衛生防疫站能否作為本案的被告？為什麼？
（2）如果縣衛生防疫站具備本案被告資格，人民法院應否准許原告的撤訴申請？為什麼？
答案
一、單項選擇題
1-5
BAACA
6-10
BACCC
11-15ADCCC
二、多項選擇題
1、ABCD2、ABCD3、ABD4、ABCD5、BD
三、名詞解釋
1、行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的「理」，是指體現全社會共同遵守的行為准則的法理。
2、行政授權實際上是指法律、法規、規章將某方面或某項行政職權授予行政機關以外的組織，被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權，並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。這里所說的「行政機關以外的組織」，還包括行政機關的內設機構和派出機構，它們與行政機關本身還是有所區別的。
3、所謂行政主體，是指依法享有國家行政權力，能以自己的名義實施國家行政管理活動，並對由此產生的行為後果獨立承擔法律責任的組織。這意味著：行政主體是具有行政法上獨立人格和法律地位，能夠獨立作為行政訴訟主體的組織，其范圍包括行政機關和法律法規授權的組織。
4、國家公務員是指國家依法定方式和程序任用，在中央和地方國家行政機關中行使國家行政職權、執行行政職務的工作人員，不包括行政機關中的工勤人員。
5、行政相對人（簡稱相對人，也稱行政相對方）是行政法和行政法學中一個重要和常用的概念，其基本含義就是指行政機關的行為所指向的、與行政機關相對應的一方，包括作為公民的自然人、具有法人資格的企事業單位及其他組織形態。
四、簡答題
1、簡述行政合法性原則的內涵。
行政合法性原則是行政法治的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸（這里所說的是廣義的法律，也即多層次的法律規范）。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規范的要求，不得享有行政法律規范以外的特權，超越法定許可權的行為無效；行政違法行為依法應受到法律制裁，行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。實體合法，指行政主體的設立法定、職權法定、責任法定。程序合法，至少包含三方面的內容：一是任何人不能成為審理自己案件的法官，落實這一原則的是迴避制度；二是行政機關在裁決行政爭議時不能偏聽偏信，應當給予當事人同等的辯論機會；三是作出對當事人不利的行政決定時，應預先通知當事人並給其發表意見的機會。
2、什麼是行政委託？行政委託應滿足那些要件？
行政委託是行政主體在其職權職責范圍內，出於管理的需要，依法將其行政職權或行政事項委託給另一行政主體或其他組織，以及特殊情況下委託給個人，受委託者以委託機關的名義實施管理行為和行使職權，並由委託機關承擔法律責任。
行政委託的要件：
（1）行政委託主體是有限制的。委託者必須是行政主體，否則不能稱為行政委託。
（2）行政委託權力是有限制的。委託者必須在行政主體職權范圍內進行委託，越權委託無效，而且受委託者不得將自己接受委託的職權和事項再自行委託給其他組織或個人。
（3）行政委託對象是有限制的。只有具備一定的條件，方可接受行政委託，代委託者行使某些行政管理職權和從事某些行政管理事務，從而成為受委託組織；鬆散的組織，如合夥組織、非正式組織，均不能接受委託行使行政職權而成為受委託組織。
（4）行政委託的事項是限制的。例如，行政管理職權中影響較小、程度較輕的部分，例如行政處罰中的申誡罰或較低數額的財產罰，可以委託其他組織或個人代為行使，而人身罰和能力罰以及數額較大的財產罰，則不能委託給其他組織或個人代為行使。
3、簡述行政法的法律關系有哪些特徵？
（1）這種法律關系的當事人中必有一方是行政主體。
（2）行政法律關系當事人雙方的地位不對等，又稱為行政法律關系的單方面性。
（3）行政法律關系當事人的權利義務基本上由法律規范事先規定，一般來說不能由當事人相互約定和自由選擇，當事人只能依法享有權利並承擔義務。但行政合同的出現，是此特徵的一個例外。
（4）行政法律關系當事人的權利義務具有相對性和統一性。在這種行政法律關系中，當事人的權利和義務出現許多交叉重疊，難以截然分開，這與民事法律關系的情況有所不同。尤其是對於國家行政機關而言，這種相對性表現得更為明顯。
（5）行政法律關系引起的爭議大都由行政機關或行政裁判機關依照行政程序或行政司法程序加以解決，只有在法律明文規定的情況下才通過司法程序解決。
五、論述題
1、論述行政優益權。
國家為保障行政主體有效地行使職權、履行職責，賦予行政主體職務上或物質上的許多優益條件，行政主體享受這些優益條件的資格和可選擇性便是行政優益權，它由行政優先權和行政受益權構成。
（1）行政優先權是行政主體在行使職權時依法所享有的種種優惠條件主要包括：先行處置權，即行政主體在緊急條件下，可以先行處置，如先行扣留、即時強制。獲得社會協助權，行政主體在從事緊急公務時，有關組織和個人有協助執行或提供方便的強制性義務，違反者可能會承擔法律責任。如公安機關或消防機構在執行緊急公務時，有權要求其它交通車輛避讓。
推定有效權，根據法律的有關規定，在行政復議和行政訴訟期間，不停止該行政決定的執行，這是為了保障行政秩序的穩定性和連續性，而推定該行政決定只要未被依照法定程序加以撤銷就一直是有效的。它體現的是行政機關與行政相對方的關系。
（2）行政受益權是國家為保證行政主體有物質能力行使行政職權而向其提供物質條件，行政主體享受這些條件的資格和可選擇性。行政受益權是行政主體從國家所享受到的權益，而不是從相對方得到的，因此與行政優先權不同，它體現的是行政機關與國家的關系，而不是體現行政機關與行政相對方的關系。行政優益權與行政職權密切相關，但不同於行政職權，也不屬於行政職權，兩者最明顯的區別在於：行政優益權可以被行政主體放棄不用，但行政職權不能被放棄，否則將導致違法或失職。
六、案例分析題
[案例一]：
本案涉及行政機關行使職權時的合法性和合理性問題，行政機關行使權力必須依據法律、符合法律，不得與法律的規定相抵觸，在法律規定的范圍內，行政機關根據具體情況的需要，可以自由地裁量權力的行使方式與程度，即享有自由裁量權。所以行政機關行使權力同時必須遵循合理性原則，即行政權力的行使應當符合立法的目的；基於正當的考慮；不得考慮不相關的因素；平等適用法律規范，同等事實同等對待等要求，以其行政權力的運作達到客觀、公正。本案中城建局對李某的建房許可表面看並未違反省政府關於建房的有關規定，因為在省政府的規章中只是規定城鎮居民建房一般不得超過3.2米，由此觀之，城建局對此向有一定的自由裁量權，及在一定的情況下，可以許可超過3.2米，但是，城建局對許可李某建房3.6米的理由拒絕說明，既表明示在無正當理由的情況下許可李某建芳層高超過省政府規章規定的高度，不當地行使了權力，屬於濫用職權的范疇，違反了行政合理性原則的要求。
[案例二]：
屬於事業單位的縣衛生防疫站能作為本案被告，應為其為行政機關授權的社會組織。被授權者以自己的名義實施行政管理活動和行使行政職權，並由自己對外承擔行政活動的相應法律責任。
人民法院不應當准許原告的撤訴申請，因為在行政法律關系中行政機關對其所行使的國家權力無自由處分權。