刑法和刑事訴訟法中的五類非監禁刑指那些
刑法是規定刑事責任、犯罪以及刑罰的法律;刑事訴訟法是由國家指定的調整刑事訴訟活動的法律總稱,那麼,刑法和刑事訴訟法有哪些區別呢?請大家閱讀下面的文章了解!
刑事訴訟法與刑法的關系是程序法和實體法的關系,刑事訴訟法屬於程序法,刑法屬於實體法。
刑法規定了犯罪與刑罰的問題,是刑事實體法;刑事訴訟法則是規定追訴犯罪的程序、追訴機關、審判機關的權力范圍、當事人以及訴訟參與人的訴訟權利以及相互的法律關系,是刑事程序法。程序法是為實體法的實現而存在的,而程序法本身具有獨立的品格。刑事訴訟法規范涉及國家權力與個人權利的分配關系,直接關繫到公民的自由、財產等各項權利的實現程度。伴隨著訴訟民主化的發展歷程,刑事訴訟程序發生的變化更大,承擔不同訴訟職能的國家機關之間也存在職責分配的變化。刑事訴訟法所規定的程序內容是在不斷的變化中走向程序正義,引導刑事程序法治的實現。中國刑事訴訟法的內容在科學化、民主化方面仍有待發展,以適應不斷提升的人權保障的需要。刑法與刑事訴訟法都以懲罰犯罪、保護人權、維護社會秩序、限制國家公權為目的,刑法是在靜態上對國家刑罰權的限制,而刑事訴訟法則是從動態的角度為國家實現刑罰權施加了一系列程序方面的限制,二者相輔相成、相得益彰,構成了刑事法的整體內容。
如果我們將刑事訴訟看作是一個邏輯證明的過程,那麼,在這個邏輯證明的鏈條上,刑法的規定就是大前提,刑事訴訟是為了探尋小前提,刑事訴訟的結果便是結論。因此刑法和刑事訴訟法的關系具有一般與個別的關系的性質。
刑法,是指犯罪、刑事責任和刑罰的法律,即什麼行為是犯罪,犯罪了要負什麼責任,怎麼量刑處罰的法律,是刑事犯罪的實質法。民法,是指是調整平等民事主體的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關系和財產關系的法律規范的總稱,是法律體系中的一個獨立的法律部門。大白話:就是調整民與民之間一切不足構成犯罪的行為的法律。
刑事訴訟法,是指涉及到刑事案件,怎麼打官司的法律,是程序法。同樣,民事訴訟法是規定民事案件怎麼打官司的程序法。現在一件案子,如果是公安局立案,檢察院起訴的,那就是刑事案件,這個案件的審判用刑法,要判多少年。這個案子什麼時候開庭,什麼時候一審這些程序問題用刑事訴訟法。同樣,如果它是一個老百姓告另一個的,那就是民事案件,法官判誰對誰錯就按照民法,而這個案件什麼時候申,審判時要去多少人這樣的,就是民事訴訟法。
B. 文章分析
對社區矯正試點工作的一點思考
黃銀秋 韓文傑
摘要:社區矯正是一項新事物,在我國開展社區矯正是有利的,符合世界趨勢的,在目前開展的社區矯正試點工作中,遇到了一些問題,我們要仔細研究和解決好這些問題,為社區矯正的更好開展掃除障礙。
關鍵詞:社區矯正;原因;問題;對策;
一、社區矯正的概念
社區矯正,英文Communitycorrection,有的國家稱之為「社區矯治」,它是一種不使罪犯與社會隔離並利用社區資源教育改造罪犯的方法,是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區服務、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學習釋放等。
社區矯正起源於西方國家,其產生與發展深受早期啟蒙思想家和近代新派教育刑理論的影響。今天,社區矯正已在世界各國被廣泛使用。
二、開展社區矯正的好處
目前我們開展的社區矯正試點工作,主要適用於被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被剝奪政治權利,並在社會上服刑、被暫予監外執行的5種罪犯。
經過一段時間的社區矯正試點工作實踐,我們認為,開展社區矯正工作有以下幾個好處:
(一)符合世界刑罰改革發展的趨勢。
目前,西方發達國家的刑罰適用都已經進入非監禁刑為主的階段。社區矯正模式開始成為刑罰適用的主導。世界上多數國家在社區中矯正的罪犯人數都比較多,這種不使罪犯與社會隔離,並利用社區資源教育改造罪犯的社區矯正方法已經成為世界各國懲罰和改造罪犯的重要方式,不僅社區矯正適用的數量大並繼續呈增長趨勢,而且有一套完整的法律制度,多數國家設有專門的社區矯正執行機構和人員,社區矯正的種類也很多,社區矯正的成本低、效果好是深受世界各國青睞的主要原因。
(二)開展社區矯正能夠提高罪犯改造質量。
刑罰的最終目的就是將罪犯改造成為守法公民,實施社區矯正一方面可以減少獄內交叉感染,另外罪犯在與社會的密切交往中,不再排斥社會、仇視社會,有效地防止其重新犯罪。另一方面,也為罪犯創造了極為寬松的改造環境,有利於調動罪犯改造的主動性和積極性。同時,它還有利於罪犯婚姻的穩定和家庭的完整,減少社會對立面,緩解部分社會矛盾,從而有利於提高罪犯教育改造質量,充分體現人道主義原則。
(三)開展社區矯正有利於合理配置行刑資源,降低行刑成本。
把罪犯放在社區進行矯正,一方面可以減少監獄人口和國家對監獄運行的投入,降低行刑成本,緩解監獄改造的壓力,使監獄能夠集中財力、人力、物力矯正那些惡習深且社會危害性大的罪犯,另一方面,也可以從而合理配置行刑資源,充分地利用社會力量和社會資源,提高對罪犯的教育改造質量。
三、目前開展社區矯正試點工作中遇到的一些問題和對策
(一)現行試點工作中主管機關的角色與法律規定不協調
社區矯正是「由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下」實施的。目前,社區矯正試點工作多數落在了二支隊伍和力量身上:一是以司法局(所)為主的專業主導力量,二是以社會志願人員為補的社區矯正工作補充力量。而其中起著主要作用的一般就是以司法局(所)為主的專業主導力量。例如按照我區社區矯正的有關規定:接受社區矯正的犯罪人在矯正期間將首先到所在街道司法所報到,由司法所為其登記造冊;此後矯正人員要根據個人情況定期向社區司法所電話匯報,定期到司法所當面談話;司法所負責掌握社區矯正人員的情況,定期對其進行走訪教育。由此可看出司法所在社區矯正中發揮了主角作用。
然而,我國《刑法》、《刑事訴訟法》卻規定了對被宣告緩刑、假釋、判處管制、剝奪政治權利的罪犯進行監督考察都應該由公安機關執行,由此可以得出公安機關對社區矯正對象進行監督考察應是法定的執行機關,而社區矯正對象所在的工作單位、居住地的村民委員會、居民委員會等基層組織包括司法所也只是有責任配合的協助單位。
但我國公安機關目前任務繁雜、工作經常超負荷,很難再顧及社區矯正的監督考察工作。司法所接受社區矯正工作,緩解了公安機關這一問題和困難。
因此,早日對我國《刑法》和《刑事訴訟法》相關法律法規予以修改、完善,另行制定更為詳細的《社區矯正法》,明確社區矯正的主管機關和監管模式。筆者認為,從目前社區矯正的試點工作來看,社區矯正的主管機關應該為司法局(所),而監管模式則應設置成以司法局(所)為主、社區為輔的模式。應該在司法部(廳、局、所)里設立社區矯正監管部門,由專人負責,行使權利。並由該部門對社區志願人員進行組織和培訓,以確保社區矯正監管人員的素質。
(二)可以適用社區矯正的刑罰在我國司法實踐中適用較少。
長期以來,由於受重刑思想的影響和擔心社會不穩定等原因,加之相關的非監禁刑罰執行方式的配套措施不完善,導致我國在司法實踐中大量使用監禁刑,而對於可以適用社區矯正的刑罰,例如管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、監外執行等,在實際中適用量卻很少。這個我區目前尚無一例管制類別的社區矯正對象就可以看出。
要解決這一問題,要從立法和司法實踐兩方面考慮。
首先要在立法上加以重視,在刑法中增加管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、監外執行等刑罰適用的范圍,同時要放寬這些刑罰的適用條件和程序規定。
其次,還要盡快完善對社區矯正的立法工作,建立起行之有效的社區矯正機構和制度保障,讓司法者能夠放心適用非監禁刑罰。
(三)如何解決矯正對象的就業、生活等問題
我國目前處於社會轉型期,就業壓力很大,下崗人數較多,外地的流動人口源源進入城市,而農村經濟相對不發達,因此,社區矯正對象的就業問題並不樂觀,而沒有正當生活收入,就會造成當事人情緒的不穩定。如果不能妥善安排他們的就業和生活問題,這可能會成為他們重新犯罪的隱患。
因此,幫助他們尋找工作或辦理最低生活保障,幫助他們在獲得工作後努力保持,幫助他們妥善解決個人與家庭、鄰里的關系,幫助他們樹立生活信心,正確認識社會正確面對自己,正確認識社會現實與主觀能力之間的矛盾等等,就成為社區矯正工作者首先面對的問題。如我所就通過與民政部門聯動,成功為數名社區矯正對象申請了社會救濟,解決了他們的生活困難。
社區矯正工作者還應該根據每個矯正對象的不同情況,充分運用社會工作的一些基本原則和方法,對矯正對象予以充分理解、尊重和關心,切實維護其合法權益。摒棄千人一面、一刀切的矯正思路和方法,視不同對象的具體情況,將剛性、死板的矯正管理、紀律、要求等靈活實施或變通體現,量身訂制出帶有個人身份特徵的管理方法和模式,真正做到一把鑰匙開一把鎖,實事求是地實現以個別教育為主的社區矯正目標。又如我所社區矯正對象吳仲階是個有錢仔,由於年少貪玩,法律意識淡薄,與別人一起參與了搶劫,我們針對其犯罪情節輕微,社會交往復雜,觀念不成熟,受外界因素影響比較大,容易被誘惑,可塑性強的特點,我們抓住焦點,結合其自身的「前車之鑒」、講解典型青少年犯罪案例等教育方式,強化法律意識,同時與其父母、社區等進行幫教聯動,司法所要求他每天到父母商鋪幫忙,嚴禁夜歸等,有效控制他再度與以前的損友交往。目前吳仲階思想基本穩定,並即將成為我街第一個安全解除社區矯正的對象。
社區矯正是一項新課題,讓我們司法工作者努力去實踐,大膽去創新,為搞好社區矯正工作,創造良好的法制環境,貢獻一份力量。
C. 中華人民共和國刑事訴訟法第十五條釋義
根據本條規定,刑事案件只要存在六種情形中的任何一種,就不能追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任。對於刑事訴訟開始前已經發現的,不應立案受理。在偵查階段發現的,應當撤銷案件。在審查起訴階段發現的,應當作出不起訴的決定。
在審判階段發現的,對情節顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的,應當作出判決,宣告無罪;對於告訴才處理,被害人撤回告訴的,用准許撤訴的裁定結案;對具有其他情形的案件,一律裁定終止審理。
《刑事訴訟法》
第十五條 有下列情形之一的,不追究刑事責任,已經追究的,應當撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無罪:
(一)情節顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;
(二)犯罪已過追訴時效期限的;
(三)經特赦令免除刑罰的;
(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(六)其他法律規定免予追究刑事責任的。
(3)刑法和刑事訴訟法中的五類非監禁刑指那些擴展閱讀
刑事責任是指犯罪行為應當承擔的法律責任,主刑和附加刑兩刑事責任包括照刑事法律的規定追究其法律責任。主刑,是對犯罪分子適用的主要刑罰,它只能獨立使用,不能相互附加適用。
主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。剝奪政治權利、沒收獨立適用,不能附加適用。附加刑分為罰金、財產。對犯罪的外國人,也可以獨立或附加適用驅逐出境。
對於不追究刑事責任的情形,刑事訴訟法和最高人民法院的司法解釋規定了不同的處理方式。具體說來,在立案階段,人民法院發現自訴案件有上述情形之一的,應當不予受理。公訴案件有上述情形之一的,公安機關和人民檢察院應作出不立案的決定。
在偵查階段,偵查機關遇有上述情形之一的,應當撤銷案件。在審查起訴階段,人民檢察院遇有上述情形之一的,應作出不起訴的決定。在審判階段,對於上述第一種情形,人民法院應當以判決宣告無罪。對於其他幾種情形,一般應以裁定終止審理。不過,根據已經查明的案件事實和認定的證據材料,能夠確認已經死亡的被告人無罪的,人民法院應當判決宣告被告人無罪。
D. 刑法包括哪些
有期徒刑,是刑罰的一種,是我國《刑法》規定的五大主刑罰之一(其他四種分別回是管制、拘役、答無期徒刑、死刑(其中死刑又分為死緩和死刑立即執行)。它指在一定期限內剝奪犯罪分子的人身自由,並監禁於一定場所的刑罰。判處有期徒刑的罪犯要送交監獄執行,在被交付執行刑罰前,剩餘刑期在三個月以下的,由看守所代為執行。有期徒刑的期限,一般為六個月以上十五年以下。被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監獄或者其他執行場所執行;凡有勞動能力的,都應當參加勞動,接受教育和改造。罪犯被交付執行刑罰的時候,應當由交付執行的人民法院在判決生效後十日以內將有關的法律文書送達公安機關、監獄或者其他執行機關。有期徒刑,也是比較常見的刑罰,刑法規定的四百多個罪名中,基本上都可以適用有期徒刑。法律依據:《中華人民共和國刑法》第三十三條主刑的種類如下:(一)管制;(二)拘役;(三)有期徒刑;(四)無期徒刑;(五)死刑。
E. 我國刑法有哪些種類
刑事處罰是指違反刑法,應當受到的刑法制裁,簡稱刑罰。根據我國《內刑法》的容規定,刑事處罰包括主刑和附加刑兩部分。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑有:罰金、剝奪政治權利和沒收財產;此外還有適用於犯罪的外國人的驅逐出境。
F. 對違法犯罪的未成年人,法律給予了哪些的特殊的保護
《中華人民共和國未成年人保護法》第五十四條
對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
對違法犯罪的未成年人,應當依法從輕、減輕或者免除處罰。
第五十五條
公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益保護案件,應當照顧未成年人身心發展特點,尊重他們的人格尊嚴,保障他們的合法權益,並根據需要設立專門機構或者指定專人辦理。
第五十六條
公安機關、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人,詢問未成年證人、被害人,應當通知監護人到場。
公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件,應當保護被害人的名譽。
第五十七條
對羈押、服刑的未成年人,應當與成年人分別關押。
羈押、服刑的未成年人沒有完成義務教育的,應當對其進行義務教育。
解除羈押、服刑期滿的未成年人的復學、升學、就業不受歧視。
第五十八條
對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節目、公開出版物、網路等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。
第五十九條
對未成年人嚴重不良行為的矯治與犯罪行為的預防,依照預防未成年人犯罪法的規定執行。《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第四十四條對犯罪的未成年人追究刑事責任,實行教育、感化、挽救方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
司法機關辦理未成年人犯罪案件,應當保障未成年人行使其訴訟權利,保障未成年人得到法律幫助,並根據未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,有針對性地進行法制教育。
對於被採取刑事強制措施的未成年學生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學籍。
第四十五條人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件,應當由熟悉未成年人身心特點的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進行。
對於已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十六條對被拘留、逮捕和執行刑罰的未成年人與成年人應當分別關押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執行刑罰期間,執行機關應當加強對未成年犯的法制教育,對未成年犯進行職業技術教育。對沒有完成義務教育的未成年犯,執行機關應當保證其繼續接受義務教育。
第四十七條未成年人的父母或者其他監護人和學校、城市居民委員會、農村村民委員會,對因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人,或者被判處非監禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人,應當採取有效的幫教措施,協助司法機關做好對未成年人的教育、挽救工作。
城市居民委員會、農村村民委員會可以聘請思想品德優秀,作風正派,熱心未成年人教育工作的離退休人員或者其他人員協助做好對前款規定的未成年人的教育、挽救工作。
第四十八條依法免予刑事處罰、判處非監禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執行完畢的未成年人,在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利,任何單位和個人不得歧視。
G. 刑罰種類
刑罰種類主要包括:主刑和附加刑。
刑事處罰是違反刑法,應當受到的刑法制裁,簡稱刑罰。根據刑法的規定,刑事處罰包括主刑和附加刑兩部分。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑有:罰金、剝奪政治權利和沒收財產;此外還有適用於犯罪的外國人的驅逐出境。
刑事處罰主要是人身罰和財產罰,但主體是人身罰。具體情況是:
管制:管制是指對犯罪分子不實行關押,但限制其一定自由,依法由社區矯正的刑罰方法。是刑罰種類之一,屬於主刑的一種。
管制是最輕的主刑,是國家獨創的一種刑罰。按照刑法的規定:管制的期限,為3個月以上2年以下;被判管制的犯罪分子,由社區依法矯正;對被判處管制的犯罪分子必須服從有關規定;勞動中應同工同酬。管制期滿,執行機關應即宣布解除之。管制的刑期,從判決執行之日起計算;先期羈押的,1日折抵刑期2日。
刑法的任務和基本原則:
1、為了保證刑法的正確實施,懲罰犯罪,保護人民,保障國家安全和社會公共安全,維護社會主義社會秩序,根據憲法,制定本法;
2、中華人民共和國刑事訴訟法的任務,是保證准確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,維護社會主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利,保障社會主義建設事業的順利進行;
3、對刑事案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審,由公安機關負責。檢察、批准逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴,由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規定的以外,其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力;人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟,必須嚴格遵守本法和其他法律的有關規定;
4、國家安全機關依照法律規定,辦理危害國家安全的刑事案件,行使與公安機關相同的職權。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》第三十二條 刑罰分為主刑和附加刑。
第三十三條 主刑的種類如下:
(一)管制;
(二)拘役;
(三)有期徒刑;
(四)無期徒刑;
(五)死刑。第三十四條 附加刑的種類如下:
(一)罰金;
(二)剝奪政治權利;
(三)沒收財產。
附加刑也可以獨立適用。第三十五條 對於犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。第三十六條 由於犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,並應根據情況判處賠償經濟損失。
承擔民事賠償責任的犯罪分子,同時被判處罰金,其財產不足以全部支付的,或者被判處沒收財產的,應當先承擔對被害人的民事賠償責任。第三十七條 對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,但是可以根據案件的不同情況,予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
H. 關於適用非監禁刑的問題
希望可以讓你有所借鑒:但請勿抄襲。
http://www.legalinfo.gov.cn/jyyj/2005-04/05/content_202503.htm
轉載:
對於那些屬於一般違法犯罪,刑事審判工作應該作為說服教育的一種輔助手段。我們在定罪量刑時,應把重點放在化解矛盾、說服教育上,充分體現法律的人性化,大膽適用非監禁刑,而不應當一味地狠判、重判,致使犯罪分子產生抵觸情緒,甚至破罐破摔,出獄後繼續作案,報復社會。請看這樣一個案例:
被告人劉栓友,男,1970年12月28日生,漢族,小學文化,山西省太谷縣侯城村農民。1989年1月12日因犯搶劫罪被太谷縣人民法院判處有期徒刑十二年,1997年6月13日減刑釋放,2001年10月21日凌晨1時許,該劉夥同侯馬市交通局職工楊文瑞騎摩托車竄至侯馬市東呈王村175號,用襪套蒙面後翻牆入院,破門入室,該劉對租住在此的被害人丁艷輝實施捂嘴、毆打行為,並持刀威脅,強行搶走摩托羅拉手機一部、波導手機一部、黃金項鏈二條、鉑金戒指一枚、現金1000元等物,總價值10000餘元。此外,該劉還於2001年10月中旬的一天晚上8時許,竄至侯馬市紫金山南街蔬菜批發市場,盜走一紅色輕騎100型摩托車,價值7500元。2002年8月,劉栓友被侯馬市人民法院數罪並罰判處有期徒刑十六年。
這是筆者經辦的一個案子,記得開庭時,公訴人問其為什麼刑滿釋放後不思悔改,又繼續作案,該劉回答,原來犯了罪後也挺後悔,本想改過自新,重新做人,但沒想到法院判他十二年,判得太重了,所以自己覺著沒什麼指望了,出獄後就想找回原來的損失。這里我們無法評說原審法院量刑的輕與重,單就這種現象而言,我們應該清醒地認識到量刑適當與否在每一個犯了罪的人心中會產生一個什麼樣的作用。
筆者做了一個粗略的統計,在筆者自2002年至今所辦的117件刑事案件155人中,所判累犯14人,約占總人數的10%。這是一個多麼讓人觸目驚心的數字!這么多的人重新犯罪,一方面說明我們的監管工作未能盡善盡美;另一方面,我們應該反思一下,我們的刑事審判工作是否做得不夠細致,是否考慮懲罰過多,而息略了感化、教育?這些都值得我們深思。筆者認為,在量刑時應多體現懲罰為輔,教育為主的方針,多給那些認罪態度好,有悔罪表現的罪犯一些改過自新的機會,多適用一些非監禁刑,使他們充分感受到黨和政府的溫暖,感受到司法的人文關懷,這樣,重新犯罪率應該會少許多。
筆者剛剛處理了這樣一個案子:某村村民朱某左手殘疾,十年以前與本村村民張某預謀後,將本村女青年李某騙至本村東坡下朱家承包地的水泵房內,朱某強行將李某按倒在床上欲與李發生性關系,因李反抗,朱強奸未遂,後張某又將李某帶到另一蘋果園內,欲行強奸之事,因李反抗,未遂。事後張某被判有期徒刑三年,但朱某不知何故未被緝捕,一直待在村中。後因他事被公安機關發現,此時距事發已近十年。開庭時,朱某認罪態度誠懇,對自己曾經的犯罪行為痛悔不已。被害方庭前已表示對朱某不予追究,並未出庭指控,而且要求對朱某從輕處罰,其村民委員會亦來函並派人反映朱某近十年來,表現良好,沒有違法行為,目前,其父半身不遂,其母患心臟病,其妻已離家出走,丟下一個1歲左右的孩子無人照顧,家庭生活十分困難。在定案時,考慮到若將朱某某判刑入獄,整個家庭將陷入絕境,最後綜合各種因素依法判處朱某有期徒刑三年,緩刑五年。宣判後,朱某未上訴,檢察機關未抗訴,被害人亦未要求檢察機關抗訴。案子審結後,朱某表示感謝法院給了其新生,挽救了其家庭,表示一定好好改造,做一個對社會有用的人。
從這個案例中我們可以看出,刑事審判工作,不僅僅要達到法律效果,而且還應重視其所產生的社會效應。適時地採用非監禁刑,有時對犯罪分子的教育效果會更好。非監禁刑本身也是一種刑罰,恰當使用非監禁刑,既懲罰了犯罪又達到了教育罪犯的目的,有利於促進社會的和諧,為國家減輕負擔,這應該是刑事審判為構建和諧社會服務的很重要的一個層面。實踐中被判了緩刑、管制等非監禁刑的罪犯大多都能遵紀守法,珍惜黨和政府給予的重新做人的機會悔過自新,有的甚至在自己的崗位上為社會做出了較大的貢獻。雖然亦有個別人在服刑期間不思悔改,重新犯罪,但這是極少數的,根據筆者多年的審判實踐統計,這樣的人僅佔到0.3%。可見,非監禁刑對於犯罪分子的教育改造的效果也很強,因此,筆者認為如果依法可以適用非監禁刑,便能達到懲誡的目的,能夠使罪犯改過自新,服務社會,我們就不必採用監禁的方法,這樣,既節省國家開支,又減少社會的負擔,同時,能使罪犯充分感受到法律的人文關懷,更有利於其改造自身,我們何樂而不為呢?
構建和諧社會,首先要實現社會安定有序,我們辦理刑事案件時,如果能大膽、准確地適用非監禁刑,這在解決社會矛盾沖突,維護良好社會秩序方面亦能起到積極的作用。實踐中,在處理一些輕微的刑事附帶民事案件時,這方面的作用比較明顯。例如交通肇事案件,被告人均系過失犯罪,而被害方因為失去了親人,心情極為悲痛,有時可能喪失理智,如果不能將案件處理好,就會引起雙方矛盾沖突,甚至釀成群體性事件,引發社會不安定因素。因此,我們在處理這類案件時,應當做好雙方的思想工作,使雙方互諒互讓,達成賠償協議,並求得被害方對被告人的諒解。在此基礎上,對被告人應盡可能適用非監禁刑,以達到既懲罰了犯罪,又使雙方矛盾得以化解的目的。再比如一些輕微的傷害案件,這些案件的發生,一般是因當事人雙方日常生活中的瑣事引發的,在處理這類案件時,亦應當多做調解工作,使雙方矛盾化解。如果我們一味地強調快判、重判,那麼,被告人則不會主動給被害方賠償經濟損失,雙方便會從此結怨愈深,甚至導致其他不安定因素。因此,我們在處理一些附帶民事訴訟的刑事案件時,倘若被告人一方給被害人一方賠償了經濟損失,被害人一方對被告人的行為表示了諒解或者不再深究,那麼,我們就應當在法律規定的范圍內,從輕對被告人處以刑罰,並盡可能多地適用非監禁刑。此外,對於一些其他的輕微刑事案件亦是如此,比如盜竊犯罪的初犯,未成年犯或者確因生活困難而實施盜竊的犯罪,或積極退贓,賠償損失的,應注意體現教育、挽救政策,酌情從輕處罰,區分不同情況盡可能適用非監禁刑。
當前,刑事審判工作強調懲罰與保護並舉,既要懲罰犯罪,也要保障人權,既要保護被害人的利益,也要保障被告人的合法權益。我們應該大膽地適用一些非監禁刑,努力化解矛盾,排除社會不安定因素,以求社會和諧與穩定。在我黨提出「以人為本,全面落實科學發展觀」的新形勢下,我們的刑事審判工作是否也可以提出這樣一個理念——「以人為本,科學量刑(或者叫「人性化量刑」)」,即在法律准許的范圍內,刑事審判既要懲罰犯罪,又要從利於犯罪分子的改造出發,合理適用刑罰,從而降低重新犯罪率,減少國家負擔,保障社會的和諧、穩定和發展。