文件幼教行政法規
㈠ 幼兒園管理條例是怎麼規定的
《幼兒園管理條例》規定：第一條為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展，制定本條例。第二條本條例適用於招收三周歲以上學齡前幼兒，對其進行保育和教育的幼兒園。第三條幼兒園的保育和教育工作應當促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發展。第四條地方各級人民政府應當根據本地區社會經濟發展狀況，制訂幼兒園的發展規劃。幼兒園的設置應當與當地居民人口相適應。鄉、鎮、市轄區和不設區的市的幼兒園的發展規劃，應當包括幼兒園設置的布局方案。第五條地方各級人民政府可以依據本條例舉辦幼兒園，並鼓勵和支持企業事業單位、社會團體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。第六條幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的原則。國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作;地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區內的幼兒園管理工作。第七條舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區域內。嚴禁在污染區和危險區內設置幼兒園。第八條舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施。幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛生標准和安全標准。第九條舉辦幼兒園應當具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫務和其他工作人員：(一)幼兒園園長、教師應當具有幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業程度，或者經教育行政部門考核合格。(二)醫師應當具有醫學院校畢業程度，醫士和護士應當具有中等衛生學校畢業程度，或者取得衛生行政部門的資格認可。(三)保健員應當具有高中畢業程度，並受過幼兒保健培訓。(四)保育員應當具有初中畢業程度，並受過幼兒保育職業培訓。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。第十條舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經費來源。第十一條國家實行幼兒園登記注冊制度，未經登記注冊，任何單位和個人。
㈡ 我國學前教育主要的<strong>法律法規</strong>文件包括哪些
學前教育主要的法律法規文件包括《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中小學幼兒園安全管理辦法》《全國家庭教育指導大綱》等。
學前教育是中國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業。學前教育應當貫徹國家教育方針，遵循幼兒身心發展規律，科學保育和教育，保障幼兒健康快樂成長。
《中華人民共和國教育法》規定國家通用語言文字為學校及其他教育機構的基本教育教學語言文字，學校及其他教育機構應當使用國家通用語言文字進行教育教學。民族自治地方以少數民族學生為主的學校及其他教育機構，從實際出發，使用國家通用語言文字和本民族或者當地民族通用的語言文字實施雙語教育。國家建立科學的學制系統。學制系統內的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目標等，由國務院或者由國務院授權教育行政部門規定。各級人民政府、有關行政部門和行業組織以及企業事業組織應當採取措施，發展並保障公民接受職業學校教育或者各種形式的職業培訓。國家鼓勵發展多種形式的繼續教育，使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務等方面的教育，促進不同類型學習成果的互認和銜接，推動全民終身學習。
法律依據
《中華人民共和國教育法》
第二十條 國家實行職業教育制度和繼續教育制度。各級人民政府、有關行政部門和行業組織以及企業事業組織應當採取措施，發展並保障公民接受職業學校教育或者各種形式的職業培訓。國家鼓勵發展多種形式的繼續教育，使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務等方面的教育，促進不同類型學習成果的互認和銜接，推動全民終身學習。
㈢ 我國有現有關幼兒園的文件有哪些
《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3-6歲兒童學習與發展指南》《托兒所幼兒園保健工作規范》《保育員國家職業標准》《幼兒園教師職業標准（試行）》《幼兒園玩教具配備目錄》。
《幼兒園管理條例》是為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展而制定的法規，1989年8月20日，《幼兒園管理條例》經國務院批准，1989年9月11日中華人民共和國國家教育委員會令第4號發布，自1990年2月1日起施行。
簡介
《條例》和《規程》是舉辦、管理和評估幼兒園的基本依據。各地應通過電視、廣播、報刊等媒介，並採用報告會、講座、培訓班等形式，廣泛宣傳兩個法規，使各有關部門、廣大幼教工作者、幼兒家長以及社會人士都能知曉。
宣傳、學習兩個法規，對不同對象應有不同要求。在當前，應重點組織各級教育行政部門負責幼教工作的行政人員、教研人員，各類幼兒園主辦單位的有關人員或公民個人，以及幼兒園園長、教師進行學習。
通過學習，使他們了解幼兒園的任務，管理體制與原則，舉辦幼兒園的基本條件，保育、教育工作的目標和應遵循的基本原則，以及法律責任和執法、監督等，樹立以法治教的觀念，做到依法辦事。
㈣ 學前教育的政策法規有哪些
學前教育政策與法規是指黨和國家頒布實施學前教育政策及法規。學前教回育政策與學前教育答法規的聯系與區別：學前教育政策與學前教育法規的聯系：我國的政治體制決定了教育法和教育政策在本質上是一致的。
它們都是上層建築的組成部分，都是由社會主義經濟基礎決定並為之服務的，都是廣大人民群眾利益和意志的體現，都具有規范性。教育政策對教育法的制定和實施起指導作用，而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化，是保證教育政策貫徹執行的一個主要手段。
(4)文件幼教行政法規擴展閱讀：
近些年來，我國建立了比較完整的學前教育政策法規體系，這為我國學前教育健康有序地發展提供了較全面的保障。為了提高學前教育專業在校學生的幼教法律、法規意識和依法治教的水平，高校學前教育專業專科、本科和研究生等不同層次基本上都開設了《幼兒園政策法規》這門課程，但目前並沒有合適的教材，相關教學參考書也不多。
同時，基層幼教行政管理部門和一線園長、教師也迫切需要學習和掌握幼兒教育的相關政策法規，卻缺乏適宜的參考書。在這種需要的推動下，本人以執教這門課程的經驗為基礎，權且嘗試著主持編寫了這本教材，希望能解決同行們的一些問題。
參考資料：學前教育政策法規概論
㈤ 2019年到2022年關於學前教育的法律法規有哪些
政策法規
2022學前教育新政匯總（1-3月）
來源：學前教育專業委員會 發布時間：2022-4-8 7:27:4
國 家 新 政
2022.3.12 政府工作報告
《報告》共分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年經濟社會發展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務。
《報告》提出，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目標在「十四五」規劃期內統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
此外，《報告》在2022年政府工作任務中還提出：促進教育公平與質量提升，落實立德樹人根本任務；多渠道增加普惠性學前教育資源；辦好特殊教育、繼續教育、專門教育，支持和規范民辦教育發展；提升國家通用語言文字普及程度和質量；加強師德師風建設；健全學校家庭社會協同育人機制。完善終身學習體系；倡導全社會尊師重教……
完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，多渠道發展普惠托育服務，減輕家庭生育、養育、教育負擔；強化未成年人保護和心理健康教育；提升殘疾預防和康復服務水平等。
2022.3.9 教育部辦公廳等四部門關於印發《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》的通知
《管理辦法》由總則、申報條件、認定流程、組織要求、日常監管等部分組成，結合「雙減」政策最新要求，調整優化了競賽評審認定流程，細化了競賽組織要求，進一步健全競賽活動管理制度，堅持素質教育導向，更好地發揮競賽活動的育人功能，強調：任何學校（包含幼兒園）、學生及家長堅持自願原則參加競賽活動。競賽活動的組織舉辦要做到「八個不得」：
一是堅持公益，不得以營利為目的；
二是競賽各項工作不得進行委託、授權；
三是任何單位、組織及個人不得向學生、學校收取各種名目的費用，做到「零收費」；
四是不得指定參與競賽活動時的交通、酒店、餐廳等配套服務；
五是不得通過面向參賽學生組織與競賽關聯的培訓、游學、冬令營、夏令營等方式，變相收取費用；
六是不得推銷或變相推銷資料、書籍、輔助工具、器材、材料等商品；
七是不得面向參賽的學生、家長或老師開展培訓；
八是不得借競賽之名開展等級考試違規收取費用。
同時，將在中國境內舉辦的國際性競賽同步納入規范管理，加大了違規競賽查處力度，使競賽活動管理更加規范化、科學化、常態化。
2022.3.3 教育部 國家發展改革委 市場監管總局關於規范非學科類校外培訓的公告
公告指出了非學科類培訓學校應當具備相應的資質條件；應使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》；禁止以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭和價格欺詐行為；預收費須全部進入機構收費專用賬戶；不得使用培訓貸方式繳納培訓費用，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用等規范要求。
2022.2.17 教育部頒布《中小學法治副校長聘任與管理辦法》(自2022年5月1日起施行)
出台背景：《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》強調要完善法治副校長制度，新修訂的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》將法治副校長確定為法定製度，明確了相關職責。實踐的發展和法律規定的變化，迫切需要進一步健全法治副校長制度，完善中小學治理體系，構建各方參與的未成年學生權益保護機制，促進青少年健康成長。因此，教育部經商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部，在中央政法委的指導和相關部門的大力支持下，制定出台了《辦法》。
《辦法》適用於普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、專門學校法治副校長的聘任與管理。幼兒園聘任法治副園長的，聘任與管理參照本辦法執行。
《辦法》共20條，重點圍繞中小學法治副校長「是什麼」「干什麼」「誰來管」「怎麼聘」「如何干好」等問題，系統設計了中小學法治副校長聘任與管理制度。
2022.2.15 教育部關於印發《幼兒園保育教育質量評估指南》的通知
《評估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質量的關鍵要素，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師隊伍五個方面提出了15項關鍵指標和48個考查要點，旨在引導幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，尊重幼兒年齡特點和發展規律，堅持保育教育結合，以游戲為基本活動，不斷提高幼兒園辦園水平和保教質量。
《評估指南》強調要樹立科學的評價導向，改進評估方式，突出過程評估，強化自我評估，聚焦班級觀察，重點關注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，切實扭轉「重結果輕過程、重硬體輕內涵、重他評輕自評」等非科學傾向，推動以評促建，引導辦好每一所幼兒園。嚴禁用直接測查幼兒能力和發展水平的方式評估幼兒園保教質量。
《評估指南》要求，各地要高度重視幼兒園保教質量評估工作，將其作為促進學前教育高質量發展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革的重要內容。各地要加強經費、人員等方面的保障，完善評估標准，支持開展評估研究，確保評估有效實施。要將幼兒園保教質量評估與其它相關評估統籌實施，避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。
2022.1.26 中共中央辦公廳印發《關於建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》
《意見》指出，加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。建立中小學校黨組織領導的校長負責制，是堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實的必然要求。
《意見》要求，各地區各有關部門要認真貫徹落實本意見精神，加強組織領導和工作指導，切實把這項工作抓緊抓好。要在深入總結試點工作基礎上，健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。要把黨建工作作為辦學治校的重要內容，發揮基層黨組織作用，加強黨員隊伍建設，使基層黨組織成為學校教書育人的堅強戰斗堡壘。要把思想政治工作緊緊抓在手上，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學生德育工作，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深刻融入學校教育，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要加強分類指導、分步實施，針對不同類型、不同規模的學校，在做好思想准備、組織准備、工作準備的前提下，成熟一個調整一個，推動改革落到實處。貫徹落實中的重要事項，要及時向黨中央請示報告。
《意見》適用於具有獨立法人資格且設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的公辦中小學校（含中等職業學校），公辦幼兒園參照執行，民辦中小學校黨的工作按照有關規定執行。
2022.1.24 市場監管總局 教育部 公安部關於開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作的通知
通知指出，市場監管部門要嚴格壓實食品生產經營者食品安全主體責任和電子商務平台管理責任，充分發揮市場監管「工具箱」作用，綜合運用登記注冊、日常監管、執法稽查、信用監管等手段實施聯合懲戒，重點加強校園及校園周邊等區域食品安全日常監管和抽檢監測，嚴厲查處以下違法違規行為：
1、未經許可從事食品生產，生產經營不符合食品安全標准和標簽標識不合法的食品；
2、對商品性能、功能作虛假或者引人誤解的商業宣傳；
3、發布惡搞、低俗以及含有色情、軟色情內容等違反公序良俗，損害未成年人身心健康的廣告；
4、為「三無產品」等法律、行政法規嚴禁生產、銷售的產品設計、製作、代理、發布廣告；
5、生產經營侵犯注冊商標專用權的商品；
6、電子商務平台經營者不履行法定核驗登記義務、對違法情形未採取必要處置措施或未向主管部門報告。
違法情形符合《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》規定的一律列入嚴重違法失信名單，涉嫌犯罪的一律移交公安機關查處。
公安機關要及時梳理違法犯罪線索，依法嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、傳播淫穢物品等危害未成年人身心健康的違法犯罪行為，及時受理行政部門移送的涉嫌犯罪案件。
2022.1.21 國務院辦公廳關於印發「十四五」城鄉社區服務體系建設規劃的通知
《建設規劃》在第二條「戰略導向」中指出，必須圍繞中心、服務大局，優先發展社區就業、養老、托育服務，大力發展社區服務業。
《建設規劃》在第八條「強化為民服務功能」中指出，聚焦幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶和文體服務有保障，推動基本公共服務資源向村（社區）下沉。重點強化社區養老、托育、助殘服務供給，做好對困難群體和特殊人群關愛照護，推動社區與居家養老服務協同發展。
《建設規劃》在第九條「強化便民服務功能」中指出，全面推進城市一刻鍾便民生活圈建設，加快推進農村生活服務便利化。引導市場、社會力量發展社區托育、養老等服務業態。
《建設規劃》在第十四條「構築美好數字服務新場景」中指出，開發社區協商議事、政務服務辦理、養老、家政、衛生、托育等網上服務項目應用，推動社區物業設備設施、安防等智能化改造升級。
《建設規劃》在第十八條「政策保障」中指出，切實保障社區綜合服務設施建設用地，優先用於社區養老、托育、助殘、未成年人保護等服務。
《建設規劃》在第十九條「法治支撐」中指出，研究制定社區服務法規政策、社區服務質量綜合評價體系及認證辦法，完善村（社區）志願服務、社會工作專業服務制度。探索建立養老、托育、家政、物業等領域社區服務信用管理體系。
2022.1.7 教育部關於開展中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估工作的意見
中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估的對象為具備獨立法人資格的中小學幼兒園校（園）長（含民辦和中外合作辦學機構），暫不包括特殊教育學校。中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估參考要點關於幼兒園園長督導評估內容包括以下7個方面：
1、黨建工作。主要包括履行「一崗雙責」、基層黨組織建設、傳達學習上級黨組織的決策部署、黨建與業務融合、黨風廉政建設等方面的情況。
2、規范辦園。主要包括招生、收費、資金管理使用、內部管理、文化建設、辦園條件等方面的情況。
3、隊伍建設。主要包括師德師風，教師持證上崗，教師專業發展，教師和保育員配備，保育員、衛生保健人員、炊事員、保安等人員資質審核，聘用人員管理，教職工待遇保障，教師激勵機制等方面的情況。
4、科學保教。主要包括落實《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》，確立科學教育理念，堅持以游戲為基本活動，在教育活動組織、師幼互動、環境支持、幼小銜接、克服「小學化」等方面的情況。
5、安全衛生。主要包括落實安全責任、健全安全衛生制度、配備安全設備設施、安全風險管控、膳食營養、健康檢查、衛生消毒、疾病防控、食品飲水安全、安全教育、心理行為保健等方面的情況。
6、家園共育。主要包括建立常態化機制，推進家庭教育和在園教育緊密結合，以及家長參與、科學育兒指導等方面的情況。
7、家長滿意度。通過適當方式，開展家長滿意度調查。
2021.5.20 發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關於印發《「十四五」時期教育強國推進工程實施方案》的通知
《實施方案》在第四條「建設任務」中指出，支持欠發達地區特別是「三區三州」等原深度貧困地區鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學位供給，提高學前教育入學率和義務教育鞏固率，保障群眾受教育權利，加快縮小與其他地區教育差距，阻斷貧困代際傳遞。
支持新建和改擴建公辦園、集體辦園。主要加強幼兒園活動、生活場地等設施土建；支持利用閑置辦公用房、商業用房、廠房倉庫、閑置校舍、居民小區配套用房等場所裝修改建幼兒園園舍；支持購置必備的玩教具、室內外活動器材和生活設施設備。堅持以義務教育學校為重點，統籌學前教育建設。按照「建設一所，達標一所」的原則，在項目縣（市、區）獨立設置的公辦義務教育學校范圍內遴選。幼兒園范圍為，政府及其有關部門舉辦，或者軍隊、國有企業、人民團體、高等學校等事業單位、街道和村集體等集體經濟組織等利用財政經費或者國有資產、集體資產舉辦的幼兒園。
《實施方案》在第五條第（三）條「中央預算內投資支持標准」的「投資限額管理要求」中指出，鞏固基礎教育脫貧成果項目，中央預算內投資對每所義務教育學校、幼兒園支持分別不超過1000萬元、500萬元。對易地扶貧搬遷集中安置點新建項目，可適當上浮中央預算內投資支持額度，支持額度最高不超過上述投資限額的 200%
㈥ 與學前教育有關的法律法規及時間有哪些
1，《幼兒園管理條例》
《幼兒園管理條例》是為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展而制定的法規，1989年8月20日，《幼兒園管理條例》經國務院批准，1989年9月11日中華人民共和國國家教育委員會令第4號發布，自1990年2月1日起施行。
(6)文件幼教行政法規擴展閱讀：
教育（Preschool Ecation）是由家長及幼師利用各種方法、實物，有系統、有計劃而且科學地對孩童的大腦進行各種刺激，使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育。
學前教育是學前教育學的重要內容之一，是構成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發展的基礎階段，又是發展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日後的發展有很大的作用。超常兒童的形成、發展，無一不與適當、正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養過程。對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發展極不成熟，需要家長及幼師積極的引導。現在的孩子很多都是獨生子女，自我意識很強，缺乏對他人的關心，不懂得分享，因此，作為家長和幼師，應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂於分享。
㈦ 幼兒園管理條例是法規還是綱領性文件
幼兒園管理條例和幼兒園工作規程的區別有：
《幼兒園工作規程》是為加強幼兒園的科學管理，規范辦園行為，提高保育和教育質量，促進幼兒身心健康。《幼兒園管理條例》是為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展而制定的法規。
《幼兒園工作規程》已經2015年12月14日第48次部長辦公會議審議通過，現予公布，自2016年3月1日起施行。1989年8月20日，《幼兒園管理條例》經國務院批准，1989年9月11日中華人民共和國國家教育委員會令第4號發布，自1990年2月1日起施行。
幼兒園管理條例和幼兒園工作規程聯系有：
《條例》和《規程》是政府加強對幼兒教育管理和指導的兩個重要行政法規。
幼兒園管理條例和幼兒園工作規程，二者有利於我國幼兒教育逐步走上依法治教的軌道，推動幼教事業的健康發展和管理工作的科學化。
《條例》和《規程》是舉辦、管理和評估幼兒園的基本依據。
㈧ 學前教育法規
《學前教育政策與法規》知識點歸納
目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有哪些?
答：目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規、地方性教育法規、自治性教育法規、教育行政規章、教育法律解釋和國際教育條約。
2.我國現有的教育法律、法規體系的構成。
答：我國現有的教育法律、法規體系由縱向五個層次和橫向六個部門構成。
(1)我國教育法律、法規體系中縱向主要有五個層次：教育法、教育部門法、教育行政法規、地方性教育法規、教育規章。
(2)我國教育法律、法規體系中橫向層次主要有義務教育法、職業教育法、高等教育法、教師法、成人教育法、民辦教育促進法等六大部門法律。
3.學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別。
答：(1)學前教育政策與學前教育法規的聯系：
首先，學前教育法規集中地反映黨和國家教育行政機關在學前教育方面的意志和主張，規定學前教育各工作的行為准則，是學前教育政策的定型化和規范化。
其次，學前教育政策不僅指導著學前教育立法的過程，而且指導著學前教育法規的運行和實施，是學前教育法規的靈魂。
第三，學前教育政策是制定學前教育法規的依據，學前教育法規是學前教育政策得到實施的保證。只有在黨和國家制定的學前教育政策的指導下實施學前教育法規，才能更好地發揮學前教育法規為學前教育政策服務的作用。
(2)學前政策與學前教育法規的區別：制定的機關不同、約束力不同、表現形式不同、實施方式不同、穩定性不同、調整范圍不同。
4.簡述教育法律責任的歸責要件。
答：教育法律責任的歸責要件：
(1)有損害事實。違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生使幼兒身體受到傷害;另一種是違法行為雖未造成實際損害，但已存在這種可能性，如有關部門明知幼兒園房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。
(2)損害的行為必須違反教育法。一方面是指行為的違法性;另一方面違法行為必須是一種行為。
(3)行為人有過錯。所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態。
(4)違法行為與損害事實之間具有因果關系。
㈨ 有關幼兒教師的法律法規
幼師必讀：幼兒園法律法規知識總結大全！
一、「民法」中的有關規定
最高人民法院《關於貫徹中華人民共和國＜民法通則＞若干問題的意見》（試行）第160條：在園、學 校生活、 學習的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有 過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償。
「過錯」是指行為人實施行為的某種主觀意志狀態，分為故意和過失兩種：故意是指行為人預見其行為的 損害後果，而希望或者放任這種損害後果的發生；過失則指行為人欠缺必要的注意，即沒有足夠的謹慎和勤勉 ，例如，對損害後果應該預見到而沒有預見到，是未合謹慎；預見到了卻沒有採取措施加以避免，是未合勤勉 。一個人對自己的行為後果能否注意是受他的年齡、專業知識、業務技能、工作范圍等各種條件制約的。這些 方面也就成為判斷有無過錯及其程度的重要方面。如西方一些國家和地區在確定學校人員責任時，堅持「細心 的」的要求，並以此作為過錯的衡量標准。
過錯原則一般適用於對一般侵權的歸責，一般侵權民事責任的法律要件有四項：即損害事實、違法行為、 因果關系、行為人過錯。這里特別應注意的是，違法行為分為作為的違法行為和不作為的違法行為。實施法律 所禁止的行為，侵害他人合法權益的，就是作為的違法行為；未履行法律規定的行為義務，致他人受損害，便是不作為的違法行為。
不作為的違法行為和過失的主觀意志狀態往往成為幼兒園民事糾紛的爭論焦點，易使園在法律訟爭中 處於不利地位，如按推定過錯原則，則不必由原告方證明其主張，而由被告方證明自己無過錯，若不能證明自 己無過錯則推定為有過錯。
二、「法」中的有關規定
「教育法」第44條：教育、體育、衛生行政部門和學校及其他機構應當完善體育、衛生保健設施，保 護的身心健康。
「法」第73條：明知校舍或者教學設施有危險，而不採取措施，造成人員傷亡或者重大財產損失的， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應依法追究刑事責任。
三、「未成年人保護法」中的有關規定
「未成年人保護法」第三章「學校保護」第5條：學校、 園的教職員應當尊重來成年人的人格尊嚴， 不得對未成年和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第16條第一款：學校不得使未成年在危及人身安全和健康的校舍和其他教學設施中活動。
第17條：學校和園安排未成年和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利於未 成年人的健康成長，防止發生人身安全事故。
第19條：園應當做好保育、工作，促進在體質、智力、品德等方面和諧發展。
第四章「社會保護」第26條：兒童食品、玩具、用具和游戲設施，不得有害於兒童的安全和健康。
第27條：任何人不得在中小學、園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中
活動的室內吸 煙。
第六章「法律責任」第48條：學校、園、托兒所的教職員對未成年和兒童實施體罰或者變相體罰 ，情節嚴重的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第52條：明知校舍有倒塌的危險而不採取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第187條的規定追究 刑事責任。
四、《幼兒園工作規程》中的有關規定
《幼兒園工作規程》中規定幼兒園的任務是：實行保育與教育相結合的原則，對實施體、智、德、美 全面發展的，促進其身心和諧發展
「規程」第三章「幼兒園的衛生保健」第12條：幼兒園必須切實做好生理和心理衛生保健工作。
幼兒園應嚴格執行衛生部頒布的《托兒所《園衛生保健制度》以及其他有關衛生保健制度。
第13～20條，明確規定了幼兒園應當制定有關制度，對在園幼兒的衣、食、住、行全面照管及對進行 安全。這些制度即是幼教工作者必須遵守的法規。
第六章「園的工作人員」第41條是獎懲條款。如果教職工在安全、衛生、保健等方面出現失職，顯然 適用本條的罰則。
第八章「幼兒園與幼兒家庭」第47條規定：幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創設良好的家庭教育 環境，向宣傳保育、教育的知識，共同擔負的任務。
五、《幼兒園管理條例》中的有關規定
《幼兒園管理條例》第3 條：園的保育和工作應當促進在體、智、德、美諸方面和諧發展。
在幼兒全面發展教育中，幼兒體育始終是第一位的，而體育中首要的內容是安全、衛生、自我保護意 識與能力的與培養。
第三章「幼兒園的保育和教育工作」第13條：園應當貫徹保育與相結合的原則，創設與幼兒的教 育和發展相適應的和諧環境，引導幼兒個性的健康發展，幼兒園應當保障幼兒的身體健康，培養幼兒良好生活 衛生習慣，促進幼兒的智力發展，培養幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。由本條可見，《民法》中雖 未明確規定幼兒園為幼兒的監護人，但園卻承擔著類似監護的職責。
第16、17、18、20、21條都明確具體地強調了幼兒園在安全衛生方面應盡的職責。
第五章，是獎、罰則，幼教工作者也必須了解。
六、國家教委文件中的有關規定
國家教育委員會文件《關於改進和加強學前班管理的意見》（國家教委教基［1991］8 號）中規定：「學 前班應執行國家有關教育的方針、政策、法規、規章、制度。」「我委（國家教委）基礎教育司擬訂的《 學前班保育和教育的基本要求》（試行稿）可做為指導學前班保育與工作的依據。」
根據（中華人民共和國教育部令39號）規定：
所有在幼兒園工 作的園長、老師都必須持證上崗，自2016年3月1日起實行。各地將逐步開展對各園所規范辦園的巡迴檢查！
以上的法律條文與幼兒園工作緊密相關，每一位園領導都應該熟練地掌握。一旦發生有關民事糾紛，幼兒 園若能證明自己的工作在以上方面無瑕疵，才會被認為是無過錯的。值得注意的是：在司法實踐中，總是認為 幼兒園負有監護義務的，即不管幼兒園對幼兒在屬其照管期間或范圍內發生的事故有無過錯，幼兒園都要作為 臨時監護人，對的人身安全承擔一定責任。
㈩ 幼兒園法律法規有哪些
一. 指導思想和目標任務
指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以普及學前三年教育為目標，按照「政府主導，公辦為主，民辦補充」的辦園格局，落實各級政府責任，大力發展公辦及公辦性質幼兒園，充分調動各方積極性，鼓勵支持社會力量舉辦幼兒園，努力提高學前教育普及水平，加大經費投入，加強教師隊伍建設，不斷提高保教質量，進一步滿足廣大人民群眾對學前教育的多元化需求，切實保障幼兒健康、快樂成長。
目標任務。堅持學前教育的普惠性和公益性，建立「市級統籌、以縣為主、縣鄉共管」的管理體制，構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，逐步實現適齡兒童就近入園，基本解決「入園難、入園貴」問題，不斷提高全市幼兒保教水平。
到2013年，全市所有新建、改擴建幼兒園達到省定基本辦園標准，每個鄉鎮（街道）至少建成1處公辦中心幼兒園並通過省級認定，每個行政村（社區）至少設立1所幼兒園，使我市未來3年公辦及公辦性質的幼兒園、在園幼兒均達到總數的65%以上，學前三年幼兒入園率達到88%以上。
二、工作重點
1. 大力發展公辦及公辦性質幼兒園。加大政府投入，通過新建、改建、擴建等方式，努力擴大公辦學前教育資源。支持和引導街道、農村集體、有條件的國有企事業單位，按照標准舉辦公辦性質幼兒園和開設分園；
鼓勵支持鄉鎮（街道）中心幼兒園、村集體幼兒園標准化建設。中小學布局調整後的富餘教育資源和其他富餘公共資源，經改建合格後舉辦幼兒園。現有5個班以上規模的小學附設園，經當地政府批准，可從小學剝離改建成為獨立幼兒園。
2. 鼓勵支持社會力量舉辦學前教育。積極吸納民間資金進入學前教育領域，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展。各縣（市）區要因地制宜，採取減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導民辦幼兒園提供普惠性服務，提高學前教育的公共服務能力。
民辦幼兒園在審批登記、評估指導、教師培訓、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵社會各界捐資助園。對合法經營且實行普惠性服務、經審核達標的民辦幼兒園給予獎勵。加強管理，嚴格執行幼兒園審批註冊制度。
3. 開展居住區配建幼兒園的專項治理。按照《濟南市人民政府關於規范城區新建居住區教育設施配套建設有關問題的通知》要求，新建居住區規劃幼兒園用地，由市政府無償劃撥市、區（含高新區）教育主管部門使用，居住區幼兒園產權歸教育主管部門。
按照《濟南市城區居住區教育設施配套建設遺留問題專項整治行動實施方案》（]規定，對存在的居住區教育設施應建未建、挪作他用等遺留問題進行專項整治。
對居住區已建成的幼兒園作為公共教育資源由政府統籌安排，鼓勵開發商將建成的幼兒園無償移交教育主管部門，以舉辦公辦幼兒園為主或委託辦成普惠性民辦幼兒園；辦園主體必須依法履行辦園職責，嚴格限制高收費，並承擔辦園經費和教育設施的改建及維修任務，確保教育教學安全。
4. 加快推進幼兒園標准化建設。各縣（市）區政府要科學規劃幼兒園布局，結合實際制定本地區幼兒園標准化建設年度計劃，有序推進，分步實施。要嚴格按照規定標准建設幼兒園，對達不到上級有關標準的幼兒園進行改造，
特別是不符合抗震設防等防災標准和設計規范的幼兒園，要限期進行改造。要按照「安全、節約、實用」的原則建設幼兒園，不得利用公共資金建設超標准豪華幼兒園。要根據幼兒身心發展特點和保教工作要求，配足配齊幼兒園保教設施。要按照中小學校舍安全工程的要求，確保幼兒園工程建設質量；建立園舍及設施設備改造維修長效機制，嚴禁使用危房和不安全設施設備，徹底消除安全隱患。
5. 加強教師隊伍建設。加強幼兒教師培訓力度，建立完善園長、教師繼續教育和定期培訓制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養，發揮其骨幹、引領作用，全面提高幼兒教師的整體素質和保教能力。完善教師資格准入和補充機制，落實教師地位和待遇。嚴格執行幼兒園教師資格制度，對不具備《教師資格條例》規定的在崗人員，要督促其限期取得任職資格。
公辦幼兒園要按照總量調劑原則和國家及省定標准逐步配齊幼兒教師；2011年新建的50所公辦園，根據規模，每園新增5名、縣（市）區內部調劑5-10名公辦教師，不足部分從社會聘用。已有公辦幼兒園，人員不足的部分可調劑補充，其中，鄉鎮中心幼兒園的公辦幼兒教師要達到50%。
農村集體性質幼兒園，非公辦幼兒教師工資待遇實行鄉鎮統籌制，其工資待遇要達到省級學前教育先進縣（市、區）要求標准，即達到上一年當地農民人均純收入的1.8倍，以鄉鎮（街道）統一管理的形式保證按時足額發放。
三. 扶持政策
1. 各級財政要切實加大學前教育投入，將學前教育經費列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。各縣（市）區要認真制定學前教育投入政策，並足額落實資金。
2. 設立學前教育發展專項經費。市設立學前教育發展專項經費，主要用於以下方面：對納入今年政府為民辦實事的新建50所公辦及公辦性質的達標幼兒園實行以獎代補，按照新建幼兒園不同規模，分別予以15萬元（6個班以下）、20萬元（7-11個班）、25萬元（12個班以上）標準的一次性獎補。
3. 自2011年起，對擴大招生班數且規范辦園的公辦及公辦性質幼兒園和普惠性質（即按照公辦幼兒園標准收費）的民辦幼兒園，按照擴招班數每增加1個班給予3萬元的獎勵；對達到基本辦園標準的幼兒園（市級一類園），給予3萬元的一次性獎勵；建立學前教育資助制度，對城鄉低保家庭兒童、孤兒及殘疾兒童予以資助。
4. 設立學前教育發展綜合獎補專項資金。自2012年起，市設立學前教育發展綜合獎補專項資金，綜合考核上年度各縣（市）區公辦幼兒園生均預算內公用經費、落實教師待遇、扶持普惠性民辦幼兒園、接收外來務工子女入園等推進區域學前教育發展情況，採取以獎代補形式，對有關縣（市）區進行獎勵；獎勵資金用於學前教育發展。
以上扶持政策由市財政局、教育局等部門負責制訂具體實施辦法。
四、保障措施落實政府責任。
1. 建立「市級統籌、以縣為主、縣鄉共管」的學前教育管理體制，認真制定學前教育事業發展規劃和政策法規，加強對學前教育的統籌管理和指導監督。各縣（市）區政府要切實擔負起本轄區學前教育發展職責，
積極做好本轄區幼兒園的布局規劃、公辦幼兒園建設、公辦教師配備與工資保障、相關公用經費籌措以及各類幼兒園的審批註冊、常規管理和業務指導等工作。鄉鎮政府和街道辦事處要積極承擔本轄區學前教育發展和管理責任，籌措相關經費，改善辦園條件，辦好轄區內中心幼兒園、社區幼兒園，並大力扶持農村集體舉辦幼兒園。
2. 明確部門分工。成立市學前教育三年行動計劃工作領導小組，統籌協調推進全市學前教育工作，定期研究並解決學前教育發展中的重大問題。建立教育主管部門牽頭，有關部門分工負責的學前教育工作機制和協調機制，形成推動學前教育發展的合力。
教育部門要完善政策，制定和完善保教標准，加強指導和監督管理，促進學前教育科學發展；編制部門要按照國家、省制定的編制標准核定公辦幼兒園編制；發展改革部門要把學前教育納入當地經濟社會發展規劃，支持幼兒園建設發展；
財政部門要加大投入，制定支持學前教育發展的優惠政策；規劃、國土資源部門要落實城鎮小區和新農村配套幼兒園的規劃、用地；人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策；物價部門要根據社會經濟發展，適時調整公辦幼兒園收費標准，加強對民辦幼兒園收費管理，規范收費行為，完善提價備案和收費公示制度。
綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛工作的監督指導，整治、凈化周邊環境。衛生部門要監督指導幼兒園衛生保健工作。民政、質監、安監、食品葯品監管等部門要根據職能分工，加強對幼兒園的指導和管理。各級各有關部門要開通幼兒園建設審批綠色通道，依法依規簡化審批程序、減免相關費用，縮短驗收時間，提高審批效率；相關建設審批程序及收費標准，要參照中小學校舍安全工程的標准執行。
3. 強化督導考核。建立各級落實學前教育行動計劃責任制，層層簽訂目標責任書，並切實加強監督考核。各縣（市）區政府要建立健全督促檢查、考核獎懲和問責機制，市政府教育督導室要開展對學前教育事業發展、經費籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障等專項督導，確保發展學前教育的各項措施落到實處，取得實效。
4. 營造良好氛圍。各級各有關部門要充分利用報刊、網路、電視等各種新聞媒體，採取多種形 式，廣泛宣傳發展學前教育的重要意義，努力營造全社會關心、重視和支持學前教育發展的良好氛圍，調動社會各界的積極性和主動性，共同推動我市學前教育又好又快發展。
拓展資料：
學前教育（Preschool Ecation）是由家長及幼師利用各種方法、實物，有系統、有計劃而且科學地對孩童的大腦進行各種刺激，使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育。
學前教育是學前教育學的重要內容之一，是構成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發展的基礎階段，又是發展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日後的發展有很大的作用。超常兒童的形成、發展，無一不與適當、正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養過程。
對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發展極不成熟，需要家長及幼師積極的引導。現在的孩子很多都是獨生子女，自我意識很強，缺乏對他人的關心，不懂得分享，因此，作為家長和幼師，應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂於分享。