人大行政法ppt

⑴ 行政法有哪個機關制定是全國人大嗎它與國務院制定的行政法規的區別

行政法法律淵源有許多包括：憲法、法律、行政法規、行政規章、地方法規、自治條例和單行條例，這些法律中凡是涉及到行政權力的都屬於行政法。這些法律制定主體各不相同。

⑵ 行政法，是全國人大 制定的嗎

行政法並沒有統一的法典，並沒有一部法律叫行政法。

所以行政法有的是全國人大制定，有的是全國人大常委會制定。

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中華人民共和國行政處罰法

中國政府門戶網站www.gov.cn 2005年08月21日 來源：全國人大法規庫
【字體：大 中 小】

1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過

1996年3月17日中華人民共和國主席令第六十三號公布

自1996年10月1日起施行

第一章總 則

第一條為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據憲法，制定本法。

第二條行政處罰的設定和實施，適用本法。

第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。

沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

第四條行政處罰遵循公正、公開的原則。

設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

第五條實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第六條公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

第七條公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

違法行為構成犯罪，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章行政處罰的種類和設定

第八條行政處罰的種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得、沒收非法財物；

（四）責令停產停業；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

第九條法律可以設定各種行政處罰。

限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

第十條行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

第十一條地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

第十二條國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。

國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規定，規定行政處罰。

第十三條省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

尚未制定法律、法規的，前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。

第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規定外，其他規范性文件不得設定行政處罰。

第三章行政處罰的實施機關

第十五條行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

第十六條國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

第十七條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。

委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。

受委託組織在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰；不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

第十九條受委託組織必須符合以下條件：

（一）依法成立的管理公共事務的事業組織；

（二）具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；

（三）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

第四章行政處罰的管轄和適用

第二十條行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第二十一條對管轄發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。

第二十二條違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

第二十三條行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

第二十四條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

第二十六條精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。

第二十七條當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。

第二十八條違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。

違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。

第二十九條違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。

前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

第五章行政處罰的決定

第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。

第三十一條行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。

第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當採納。

行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

第一節簡易程序

第三十三條違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規定履行行政處罰決定。

第三十四條執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。

前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，並由執法人員簽名或者蓋章。

執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。

第三十五條當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二節一般程序

第三十六條除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。

第三十七條行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。

行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

執法人員與當事人有直接利害關系的，應當迴避。

第三十八條調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。

第三十九條行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）違反法律、法規或者規章的事實和證據；

（三）行政處罰的種類和依據；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。

第四十條行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。

第四十一條行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

第三節聽證程序

第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；

（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；

（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；

（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。

當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規定執行。

第四十三條聽證結束後，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出決定。

第六章行政處罰的執行

第四十四條行政處罰決定依法作出後，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。

第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。

除依照本法第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。

當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，並將罰款直接上繳國庫。

第四十七條依照本法第三十三條的規定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款：

（一）依法給予二十元以下的罰款的；

（二）不當場收繳事後難以執行的。

第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規定作出罰款決定後，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。

第四十九條行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。

第五十條執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

（三）申請人民法院強制執行。

第五十二條當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批准，可以暫緩或者分期繳納。

第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

第五十四條行政機關應當建立健全對行政處罰的監督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監督檢查。

公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰，有權申訴或者檢舉；行政機關應當認真審查，發現行政處罰有錯誤的，應當主動改正。

第七章法律責任

第五十五條行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）沒有法定的行政處罰依據的；

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；

（三）違反法定的行政處罰程序的；

（四）違反本法第十八條關於委託處罰的規定的。

第五十六條行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的，當事人有權拒絕處罰，並有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

執法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十九條行政機關使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執行措施，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條行政機關為牟取本單位私利，對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機關或者有關部門責令糾正；拒不糾正的，對直接負責的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規定追究刑事責任。

第六十二條執法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附 則

第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規定，由國務院制定具體實施辦法。

第六十四條本法自1996年10月1日起施行。

本法公布前制定的法規和規章關於行政處罰的規定與本法不符合的，應當自本法公布之日起，依照本法規定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。

附：刑法有關條文

第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。

⑷ 行政法和行政法規一個意思嗎怎麼區分

所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行回政相對人、行政法制監督主體之間答發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規的制定主體是國務院，行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。

⑸ 如何區分人大的四個職權詳解.ppt

區分如下：
（一） 立法權。 狹義的立法權即制定法律的權力， 廣義上的立法權則指關於法律的制定、修改和廢止的權力。 在我國， 全國人大及其常委會行使國家立法權。 省、 自治區、 直轄市的人大及其常委會可以制定地方性法規，報全國人大常委會備案。 行使立法權的機關不都是立法機關， 不能把地方各級人大作為立法機關， 我國的立法機關只有一個， 是全國人大及常委會。 全國人大是我國最高權力機關， 也是最高立法機關， 行使最高立法權。
（二） 決定權。 決定權是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序， 決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。 全國人大行使最高決定權。 憲法規定， 全國人民代表大會的決定權包括：審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告； 審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告； 批准省、 自治區、 直轄市的建置； 決定特別行政區的設立及其制度； 決定戰爭和和平的問題； 作出各種授權決定等。
（三） 任免權。 任免權是各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其組成人員進行選舉、 任命、 罷免、撤職等權力。 全國人大行最高任免權。
（四） 監督權。 監督權是監督憲法和法律的實施， 監督「一府兩院」 工作的權力。 全國人大行使最高監督權。

⑹ 中國人民大學憲法及行政法

第一章 憲法總論
1．成文憲法：是指在一個國家中由一個或幾個憲法性文件構成的有統一法典形式的憲法。成文憲法是憲法規范賴以存在的主要形式，它的特點是憲法規范的特點明確、集中以及方便了解等。現在世界上大多數國家的憲法是成文憲法。同
2．不成文憲法：是指在一個國家中不具有統一的法典形式，而散見於多種法律文書、憲法判例和憲法習慣的憲法。英國是典型的不成文憲法國家。密雲路
3．剛性憲法：是指制定、修改、解釋的程序不同於一般的普通法律，具有特殊嚴格的要求，並具有最高法律效力的憲法。美國憲法屬於典型的剛性憲法。
4．柔性憲法：是指無論是制定、修改、解釋程序還是法律效力都與一般的普通法律一樣的憲法。英國憲法屬於典型的柔性憲法。
5．憲法修正案：是指在不觸動憲法原文的情況下，把依照特定程序通過的修正內容按前後順序分條附於憲法原文之後。
6．憲法解釋：是指憲法制定者或者是依照憲法的規定享有憲法解釋權的國家機關或其他特定的主體根據憲法的基本精神和基本原則對已經存在並且正在生效的憲法規范的含義、界限及其相互關系所作出的具有法律效力的說明。憲法解釋既是使憲法規范適應社會實際的一種方法，也是保障憲法實施的手段和措施。
7．憲法習慣：是由依照憲法規定享有管理國家事務和社會事務職權的國家機關在實施憲法的過程中所形成的行為習慣，這些行為習慣與實施憲法的活動密切相關，經過長期的實踐成為實施憲法的一個不可分割的重要組成部分。
8．憲法判例：是指憲法條文無明確規定，而由司法機關在審判實踐中逐漸形成的具有憲法效力的判例，憲法判例一般產生於實行不成文憲法的國家。
9．憲法結構：是指單一憲法文件的成文憲法在內容上的體系和安排，實際上是指憲法內容的相互關系及其外在表現形式。憲法結構有內部結構和外部結構之分。內部結構是構成憲法的若干要素及其相互關系，外部結構是指憲法與其他要素在組成更大社會系統中的相互關系。我國的憲法由序言、總綱、公民基本權利和義務、國家機構、國旗國徽國歌五個部分組成。
10．憲法修改：是憲法制定者或者依照憲法的規定享有憲法修改權的國家機關或其他特定的主體對憲法規范中不符合憲法制定者利益的內容加以變更的憲法創制活動。同
11．憲法監督：是憲法制定者通過一定的制度和程序對依據憲法規定有權解釋憲法、修改憲法和實施憲法的特定主體所進行的憲法解釋、憲法修改和憲法實施活動的過程和結果所進行的監督活動，其目的旨在使憲法的規定準確實施和完全實現，從而實現憲法制定者的立憲目的。包括人民監督、立法機關的憲法監督、國家元首的憲法監督、國家司法機關的憲法監督。
12．最高代表機關審查制：是指由作為民意代表的立法機關，抽象的審查憲法行為是否違反憲法的制度。歷史上最早由英國實行。
13．司法審查制：是指由普通法院在審理案件過程中具體附帶地就適用於該案件的法律的合憲性進行審查的制度。司法審查制度由美國自1803年馬伯里訴麥迪遜案創立。同
14．憲法法院審查制：是指在國家機構中設立專門保障憲法秩序的憲法法院以抽象的原則審查為主，附帶的案件審查為輔的方式審查法律文件等是否符合憲法的制度，代表國為德國。
15．憲法關系：是指根據一定的憲法規范，在憲法主體之間產生的、以憲法中的權利和義務為基本內容的社會政治關系，是立憲社會最基本政治秩序在憲法上的表現。憲法關系主要包括四個方面：國家與公民之間的關系、國家與國內各民族社會團體企事業單位等組織之間的關系、國家與政黨之間的關系、國家機關之間的關系。
第二章 我國的國家制度
1．共和制：為較多的資產階級國家所採取的政體。是指國家最高權力實際上和形式上都不屬於一人所有，而由選舉產生、並有一定任期的國家機關掌握的政權組織形式。代表國為美國、法國、德國。
2．議會制：也稱為責任內閣制。是指作為最高立法機關和權力機關的議會在國家政治生活中佔有主導地位；政府即內閣由議會選舉產生並對議會負責；總統由選舉產生，一般不掌握實權，只為名義上的國家元首的政權組織形式。代表國為德國。
3．總統制：是資產階級共和政體中以總統為國家元首兼政府首腦；國家議會的權力很小，議會的議事程序要受政府控制和支配，議會的立法權和監督權都受到嚴格限制的政權組織形式。代表國為美國。
4．人民代表大會制度：是我國的根本政治制度，是人民民主專政的政權組織形式。它是指我國的一切權力屬於人民；人民在普選的基礎上選派代表，按照民主集中制的原則，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會並集中統一行使國家權力；其他國家機關由人民代表大會產生，受它監督，對它負責；人大常委會向本級人民代表大會負責，人民代表大會向人民負責，並最終實現人民當家作主的一項根本政治制度。
5．國家結構形式：是指特定國家統治階級根據一定原則，採取一定形式劃分國家內部的組成以及調整國家整體與組成部分之間的相互關系。簡言之，就是指國家整體和部分之間，中央機關和地方之間的相互關系。
6．單一制：是以普通行政單位或自治單位的形式來劃分其國家內部組成的國家結構形式。它在形式上比較簡單，是一個統一完整的政治實體。代表國為英國、法國、日本。
7．聯邦制：也叫聯盟國家，它是以州、邦或成員國的形式來劃分其國家內部組成的，在形式上較單一制國家復雜的國家結構形式。代表國為美國、俄羅斯、巴西。密雲路
8．民族區域自治制度：是指在統一的祖國大家庭內，在國家統一領導下，按照憲法規定，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，行使自治權，民族區域自治的民族實現當家作主，管理本民族內部地方性事務的制度。
9．民族自治地方：是指我國境內少數民族實行區域自治的行政區域，分為自治區、自治州、自治縣三級，民族鄉不是自治地方。
10．民族自治機關：是在民族自治地方設立的政權機關，依法行使自治權。民族自治機關具有兩重性質，既是民族自治地方的自治機關，又是國家的一級地方政權機關。民族自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，民族自治地方的審判機關和檢察機關不是民族自治機關。
11．民族自治地方自治機關的人員構成特點
（1）民族自治地方的人民代表大會中，除實行區域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區域內的民族也應當有適當名額的代表。
（2）民族自治地方的人大常委會中應當由實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。
（3）自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。
（4）民族自治地方的人民政府的其他組成人員和自治機關所屬工作部門中，要盡量配備實行區域自治的民族和其他少數民族的人員。
12．民族自治地方的自治權：是民族自治地方的自治機關依法自主管理本民族地方內部事務的權利。其特點是，自治權主體是民族自治地方的自治機關，即人民代表大會和人民政府，不是實行區域自治的民族；自治權具有法定性、原則性和靈活性。
13．民族自治地方自治權的主要內容
（1）制定自治條例和單行條例
（2）對上級國家機關的決議、決定、命令和指示的變通執行和停止執行。
（3）自主地管理地方財政。
（4）自主地安排和管理地方經濟建設事業。
（5）自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育事業。
（6）組織本地方的公安部隊。
（7）使用和發展當地通用的一種或幾種語言文字。
（8）培養幹部、專業人才和技術工人。
14．自治條例：是指由民族自治地方的人民代表大會依照憲法和民族區域自治法的規定製定的關於民族自治地方的自治機關的組織、活動原則、自治機關的自治權以及自治地方經濟、文化重大事項的全面性規範文件。自治區的自治條例報全國人大常委會批准後生效；自治州、自治縣的自治條例報省或者自治區的人大常委會批准後生效，並報全國人大常委會備案。
15．單行條例：是指民族自治地方的人民代表大會依照當地民族的政治、經濟和文化特點制定的關於某一方面具體事項的規范性文件。自治區的單行條例報全國人大常委會批准後生效；自治州、自治縣的單行條例報省或者自治區的人大常委會批准後生效，並報全國人大常委會備案。
16．地方性法規：是指省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本地區的具體情況和實際需要，在法定許可權內制定發布的適用於本地區的規范性文件。
17．自治條例、單行條例與地方性法規的區別
（1）制定的前提不同
自治條例、單行條例是依照當地民族的政治、經濟和文化的特點而制定的，而地方性法規是根據本行政區域的具體情況和實際需要制定的。
（2）著眼點不同
自治條例、單行條例著眼於民族特點，地方性法規著眼於地方特點。
（3）制定的主體不同
自治條例、單行條例制定的主體是民族自治地方的人民代表大會，地方性法規制定的主體是省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會。
（4）報批程序不同
自治區的自治條例、單行條例報全國人大常委會批准後生效；自治州、自治縣的自治條例、單行條例報省或者自治區的人大常委會批准後生效，並報全國人大常委會備案。省、自治區、直轄市的地方性法規報全國人大常委會和國務院備案；省、自治區人民政府所在的市和經國務院批準的較大的市的地方性法規，報省、自治區的人大常委會批准後實施，並報全國人大常委會和國務院備案。
18．特別行政區（制度）：是指在祖國統一的前提下，在我國版圖內，根據憲法和法律的規定，（設立）實行不同於一般行政區的政治、經濟和法律制度，具有特殊法律地位，在中央政府管理之下，不擁有國家主權的行政區域（以管理特定區域的制度）。
19．中央與特別行政區的關系
（1）根據基本法的規定，特別行政區是中華人民共和國享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府。因此，中央與特別行政區的關系，是一個主權國家內中央與地方的關系，或者說是中央對特別行政區進行管理和特別行政區在中央的監督下實行高度自治而產生的相互關系。這種關系的核心在於中央與特別行政區權力的劃分和行使。
（2）中央對特別行政區享有的權力
①中央人民政府負責管理與特別行政區有關的外交事務。
②中央人民政府負責管理特別行政區的防務。
③中央人民政府任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。
④全國人大常委會有權決定特別行政區進入緊急狀態。
⑤全國人大常委會享有對特別行政區基本法的解釋權。
⑥全國人大對特別行政區基本法享有修改權。
（3）特別行政區享有的高度自治權
①特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。
②實行獨立的稅收制度，保持自由港、獨立關稅地區和國際金融中心地位，這主要指香港。
③可自行制定有關經濟、貿易、科學、教育、文化等方面的政策，自行發行貨幣。
④自行處理有關的對外事務，可以「中國香港」和「中國澳門」的名義單獨地同各國、各地區及有關國際組織保持和發展經濟、文化關系，還可以「中國香港」或「中國澳門」的名義參加不以國家為單位參加的國際組織和國際會議。
⑤負責維持社會治安。
⑥特別行政區可享有全國人民代表大會及其常務委員會和中央人民政府授予的其他權力。
20．特別行政區基本法的法律地位
（1）特別行政區基本法是中華人民共和國最高國家立法機關制定的基本法律。特別行政區基本法由全國人民代表大會制定、通過和修改，由全國人大常委會解釋，是國家的基本法律。憲法是制定基本法的法律依據，基本法與憲法是子法和母法的關系。
（2）特別行政區基本法是特別行政區區域內實施的最重要的法律，在特別行政區區域內具有憲法性法律的地位。它規定了在特別行政區內實行不同於祖國大陸的政治制度、社會經濟和文化制度，規定了特別行政區享有高度的自治權，規定了特別行政區居民在特別行政區范圍內享有的基本權利和義務，從總體和全局上確定了特別行政區實行的基本制度和政策，從憲制結構和內容上規定了如何在特別行政區實行不同於祖國大陸的社會、政治、經濟制度。
（3）特別行政區基本法在特別行政區內處於高居於其他任何法律之上的法律地位，在特別行政區實施的任何其他法律、行政法規和其他規范性文件，均不得同此基本法相抵觸。特別行政區立法機關制定、修改、廢除任何法律，均必須符合基本法的規定。特別行政區的司法機關在適用、解釋法律時，均不得同基本法相沖突。
21．特別行政區基本法的解釋權
（1）基本法的解釋權屬於全國人大常委會。
（2）全國人大常委會授權特別行政區法院在審理案件時，對基本法關於特別行政區自治范圍內的條款自行解釋。
（3）特別行政區法院在審理案件時，對基本法的其他條款也可解釋。
（4）全國人大常委會在對基本法進行解釋前應征詢其所屬的特別行政區基本法委員會的意見。
（5）如果需要對基本法中中央政府管理的事務或中央地方關系進行解釋，而該解釋又涉及到案件判決，在作出不可上訴的終審判決前，由特別行政區終審法院提請全國人大常委會作出最終解釋。
22．民族自治地方與特別行政區的異同
（1）民族自治地方與特別行政區的相同點
①都是中華人民共和國不可分離的一部分，是我國地方制度的有機組成部分。
②都是中華人民共和國的地方行政區域，歸中央人民政府統一管轄。
③都選舉人民代表參加全國人民代表大會。
④都享有一定程度的自治權。
（2）民族自治地方與特別行政區的不同點
①設立的出發點不同。
②設立的區域不同。
③地方政權體系不同。
④自治權的大小不同。
⑤中央對它們的干預程度不同。
⑥實施的法律不同。
23．行政區劃：即行政區域劃分，屬於國家結構的范圍，也是國家領土結構。國家按照經濟發展和行政管理的需要，把全國的領土劃分為大小不同、層級不同的部分，並設立相應的地方國家機關，以便進行管理。

⑺ 人大制定的規范行政機關行為的法律有幾個，具體法律名稱是什麼

現代行政法的最大特點就是是對抗專制主義的法律，從某種角度上講也就是規范行政行為。
80年代以後，新中國行政法律制度有了飛速的發展，到現在為止初步建立起了行政法體系的基本框架：
這個立法歷程如下：
1982年 民訴法規定法院可以受理行政訴訟；
1986年 的治安管理處罰條例進一步擴大了行政訴訟的受案范圍；
1987年 最高人民法院主導建立行政審判庭；
1989年 4月4日行政訴訟法 ；
1989年 11月9日行政復議條例（1999年4月29日變成行政復議法 ）；
1994年 國家賠償法；
1995年 行政處罰法；
1999年 修改憲法，確定：實行依法治國，建設社會主義法治國家；
2000年 立法法；
2003年 行政許可法。

⑻ 行政法，行政法規，行政規章和其他規范性文件的區別

1、范圍不同來法律法規、行政源法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范圍最大，包含了行政法規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。

⑼ 行政法是什麼概念

行政復法是規定國家行政主體的組織制、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督，調整行政關系的法律規范系統。

行政法的基本內容包括三大部分：

（一）行政組織法；

（二）行政行為法；

（三）行政法制監督、行政救濟、行政責任法。

行政法的這三個部分分別調整著不同的行政關系：

行政組織法主要調整內部行政關系；

行政行為法，主要調整行政管理關系；

行政法制監督、行政救濟、行政責任法主要調整行政法制監督關系。

補充定義：行政法是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱.