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行政法上監管的含義

發布時間: 2022-04-30 05:43:28

Ⅰ 行政監督的原則主要體現在哪些方面

行政監督是行政管理活動的一個重要組成部分,因此,行政監督應該遵循一定的原則,以保證行政監督的合法性和有效性。

(一)合法性原則:行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。

(二)經常性原則:行政監督作為一種經常性活動,存在於行政管理活動的全過程,具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督,有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,並及時糾正和處理,避免增加社會成本。

(三)平等性原則:依法監督,法律面前一律平等,是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關,不論是專門監督機構還是一般機構,不論是領導者還是一般公民,在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等,不存在不受監督的特權或享有特權的監督。

(四)廣泛性原則:主要指監督主體、監督對象和監督范圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利,這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。

(五)有效性原則:主要體現在行政監督實施後的結果如何。有效的行政監督就要做到客觀、公正、准確、及時,做到違法違紀必究,執法必嚴。

拓展資料:

廣義的行政監督是指立法機關、行政機關、司法機關、政黨、社會團體、新聞輿論等多種政治力量和社會力量對政府及其公務員的行政行為所實施的監察和督導;;狹義的行政監督是指行政機關內部對自己的機構及其公務員的不良行政行為所實施的監察和督導。

特徵

(1 )黨、國家機關和人民群眾是行政監督的主體,具有廣泛性和群眾性。

(2 )被監督的對象,稱為行政相對方,包括國家行政機關及其工作人員。

(3 )其內容是相對方遵守法律、法規規章,執行決定、命令的情況。

(4 )其目的是,監察和督導國家公共政策執行機關工作人員及國家公務員在行政管理過程中遵紀守法情況。

行政監督有兩種用法:一是指行政主體基於行政職權依法對行政相對人是否遵守行政法規范和執行行政決定等情況進行的監督檢查,也叫行政檢查。另一種是指行政組織系統內容的監督檢查,指的是對行政機關和工作人員的監督。

由於第一種行政監督本質上屬於行政管理職能和行政執法活動的組成部分,所以用行政管理或行政執法即可涵蓋,因此一般行政法上的行政監督主要是指對行政權力的監督,其監督對象是行政主體及其工作人員。在第一種意義上使用行政監督概念的著作以及法律規范是極少的。 另外,行政監督可根據不同的標准進行分類。通常由:

(1 )以行政監督的對象是否特定為標准,可以分為一般監督與特別監督。

(2 )以行政監督的內容為標准,可以分為公安、工商、海關、資源、環境保護、審計等行政監督。

(3 )以其實施的時期為標准,可以分為事前監督、事中監督和事後監督。

(4 )以其主體的任務為標准,可分為依職權的監督與依授權的行政監督。

根據我國現行法律、法規的規定和行政實踐,最常見的行政監督方法有:檢查、審查、調查、檢驗、勘驗、鑒定等。行政監督的作用主要體現在:

(1 )它可以及時反饋法律、法規實行的社會效果,為法律、法規的制定、修改、廢除提供實踐依據。

(2 )可以預防和糾正向對方的違法行為。

(3 )它是保證執行法律、法規,實現行政目標的具體行政行為。

Ⅱ 行政監督的法律關系包括哪些

行政監督法律關系是指國家有權機關在監督行政行為的過程中,與行政主體回之間形成的受行政法答規范調整的各種關系。
監督行政法律關系是基於對行政權力控制的需要依法產生的,包括以下含義:第一, 它是國家有權機關或其他依法享有監督行政權的主體與行政主體之間依法形成的關系;第 二,它是在監督行政行為過程中形成的;第三,它是一種被行政法調整後具有行政法上的權 利義務內容的法律關系;第四,其客體主要是行政主體的行政行為。

Ⅲ 行政監督是

法律分析:1.行政督察

行政監督的目的是督察各級行政機關及其工作人員執行國家行政法規、行政規章與行政紀律的情況。這是行政監督的基本功能,它直接關繫到整個行政體系的正常運行。為了確保行政督察的有效性,對行政機關的督察活動必須做到規范性和時效性。規范性是指行政督察必須嚴格遵守國家制定的有關行政法規、行政規章和行政紀律;任何機關和個人,特別是上級行政機關和行政領導不得超越、偏離以上行政督察的合法性依據。時效性是指行政督察必須經常性地進行。行政督察通常分為長期、中期、短期以及專項督察。

2.行政糾錯

行政監督一方面是對行政機關及其工作人員執行行政法規、行政規章和行政紀律的情況進行監督;另一方面是通過監督發現行政機關及其工作人員有違法、違規、違紀等行為時對其進行糾錯改正。行政糾錯是在行政機關及其工作人員在行政執行過程中出現了違犯有關行政法規、行政規章、行政紀律的情況下,特定行政監督部門所進行的行政活動。行政糾錯的突出特點就是,行政糾錯只是在發現問題之後的一種補救行為。也就是說,行政糾錯不能防患於未然,是一種被動的行政監督。

3.行政防護

監督都具有防護性的功能和作用,但是不同類型和不同層次的監督,其防護功能不同。行政防護作為行政監督的一種功能,既可以防止某種行政違法、違規、違紀等行為的發生,又可以防止行政機關及其工作人員在行政活動中有關行政違法、違規、違紀等行為的再次或重復發生。行政監督的防護功能並不是以某種專門行政手段實現的,而是運用行政法規、行政規章和行政紀律來約束、規范和監督行政機關及其工作人員的行政行為,通過制止和處分違犯行政法規、行政規章和行政紀律的行為來實現的。

法律依據:《中華人民共和國行政許可法》 第十條 縣級以上人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度,加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。 行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監督。

Ⅳ 在行政管理中的行政監督概念與行政法中的行政監督概念正好相反,該怎麼理解

行政監督來包含兩個方面源的意義,一是行使職能,進行行政執法,對行政相對人實施的外部監督;二是行政機關對工作人員所進行的行政管理,即內部監督。兩個方面齊備的只有行政機關,而企業和社會團體只有內部的行政監督職能。

《行政管理學》和《行政法學》研究的側重點不同,都是從自己的研究點去分析概念,所以就出現對概念解釋的差異。

Ⅳ 行政監督定義是什麼

廣義的行政監督是指立法機關、行政機關、司法機關、政黨、社會團體、新聞輿論等多種政治力量和社會力量對政府及其公務員的行政行為所實施的監察和督導。

狹義的行政監督是指行政機關內部對自己的機構及其公務員的不良行政行為所實施的監察和督導。

行政監督是行政管理活動的一個重要組成部分,因此,行政監督應該遵循一定的原則,以保證行政監督的合法性和有效性。

(一)合法性原則:行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。

(二)經常性原則:行政監督作為一種經常性活動,存在於行政管理活動的全過程,具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督,有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,並及時糾正和處理,避免增加社會成本。

(5)行政法上監管的含義擴展閱讀

《中華人民共和國監察法》在十三屆全國人大一次會議表決通過。監察法的最後一條寫道:本法自公布之日起施行。《中華人民共和國行政監察法》同時廢止。為什麼要用監察法取代原先的行政監察法,大致有3個方面的原因。

第一,消除監察盲區,實現監察全覆蓋。原先的行政監察法將監察對象確定為國家行政機關及其公務員、國家行政機關任命的其他人員,范圍過窄,給監察工作帶來盲區。

因此,新的監察法在第十五條規定,監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察,共包含6類人員,實現了由監督「狹義政府」公職人員到監督「廣義政府」公職人員的轉變,使監督不再有空白地帶。

第二,確立監察機關獨立性。按照行政監察法規定,監察機關對本級人民政府和上一級監察機關負責。這就使得在實踐中,監察機關的幹部人事、財物經費都由地方政府控制,監察機關在工作中缺乏應有獨立性,影響了監察權威性。

參考資料來源網路-行政監督

Ⅵ 行政監督有什麼意義

行政監督的意義
行政監督在行政過程中發揮著行政督察、行政糾錯和行政防護等功能,對行政權力的正常行使、規范運用有著重要的意義,其具體表現在:
1.維護正常的行政秩序
行政監督是懲罰行政機關及其工作人員違法、違規、違紀行為,保持正常行政秩序和良性行政行為的重要手段。為了保證整個政府機器正常運作、政令暢通和行政人員的廉潔奉公、遵紀守法,行政機關在法定的范圍內恰當地行使職責,對各級各類行政機關的職權范圍、工作規范、行政紀律等,必須作出明確的規定,並制定針對行政人員的貪污受賄、索賄、行賄、瀆職等行為的一系列規章制度。如果沒有這些法律和規章,政府行政行為就難以實現政令暢通、遵紀守法,行政活動就會產生混亂,整個政府機器和國家就會出現運轉失常甚至癱瘓的現象。
2.保護國家整體利益
行政監督是保護國家整體利益和實現國家行政目標的客觀要求。任何一個國家政權為了有效地實現其政治統治,必須盡力維護該政權的整體利益,因此,需要制定相關的法律、法規,採取多種監督制度和監督形式,確保國家整體利益不受損害。行政機關是國家利益的直接代表和維護者,行政機關及其工作人員的行為直接影響國家的整體利益。如果缺乏有效的行政監督機制,政府的各項行政法令和行政目標都難以順利貫徹實施。
3.提高行政工作效率
行政監督是提高行政工作效率和實現科學管理的有效途徑。行政監督本質上講不是為了防範行政活動中的違法、違規、違紀行為,而是為了保證行政工作的高效率和整個行政過程的有效性。缺乏行政監督,行政機關及其工作人員的私慾會不斷膨脹,直接損害行政效率及其工作的有效性。行政監督可以利用行政法律、法規、紀律和相關制度來保證行政行為的效率和有效性,實現對行政行為和行政過程的科學管理。

Ⅶ 我國行政監督中一般監督和專門監督,分別指什麼謝謝!

1、一般監督

是指國家行政管理機構在日常工作中根據需要隨時實施的各種監督。其特點在於不另設行政監督的機構和人員,而是依靠行政管理機構本身的層級約束關系和日常工作的指令關系。

一般監督主要包括上下級相互監督、職能監督和主管監督等方面。

2、專門監督

專門監督是專門行政機關根據法律法規和紀律,在一定的許可權范圍內,對行政機關及其工作人員的行政行為實施的監督。

專門監督與一般監督的區別是:

從內容上看,專門監督側重於違法亂紀的檢查,而不是一般的工作或業務檢查。

從對象上看,專門監督主要是對違法亂紀人員進行調查處理,而不是像一般監督那樣主要對行政機關進行調查處理。

行政監察是國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行的監督、檢查、懲戒,具有法律效力的專門活動。屬行政監督的一種。

(7)行政法上監管的含義擴展閱讀:

1、黨、國家機關和人民群眾是行政監督的主體,具有廣泛性和群眾性。

2、被監督的對象,稱為行政相對方,包括國家行政機關及其工作人員。

3、其內容是相對方遵守法律、法規、規章,執行決定、命令的情況。

4、其目的是,監察和督導國家公共政策執行機關工作人員及國家公務員在行政管理過程中遵紀守法情況

行政監督有兩種用法:

一是指行政主體基於行政職權依法對行政相對人是否遵守行政法規范和執行行政決定等情況進行的監督檢查,也叫行政檢查。

另一種是指行政組織系統內容的監督檢查,指的是對行政機關和工作人員的監督。

由於第一種行政監督本質上屬於行政管理職能和行政執法活動的組成部分,所以用行政管理或行政執法即可涵蓋,因此一般行政法上的行政監督主要是指對行政權力的監督,其監督對象是行政主體及其工作人員。

在第一種意義上使用行政監督概念的著作以及法律規范是極少的。

Ⅷ 行政法制監督的對象有哪些國家工作人員是不是對象

行政監督有兩種用法:一是指行政主體基於行政職權依法對行政相對人是否遵守行政法規范和執行行政決定等情況進行的監督檢查,也叫行政檢查。另一種是指行政組織系統內容的監督檢查,指的是對行政機關和工作人員的監督。由於第一種行政監督本質上屬於行政管理職能和行政執法活動的組成部分,所以用行政管理或行政執法即可涵蓋,因此一般行政法上的行政監督主要是指對行政權力的監督,其監督對象是行政主體及其工作人員。在第一種意義上使用行政監督概念的著作以及法律規范是極少的。

Ⅸ 誰審批誰監管

法律分析:從字面涵義理解,「誰審批、誰監管」是指依法享有審批許可權的行政主體,對其實施的行政審批事項進行事中事後監督管理。

法律依據:根據《中華人民共和國行政法》第一條規定:為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法。

Ⅹ 行政審判監督是什麼意思

人民檢察院法律監督的范圍是否可以考慮以下幾個方面:
1、對行政訴訟活動實施全面監督。對行政訴訟實施全面的法律監督是法律賦予人民檢察院的權力。作為行政訴訟的基本原則,我國《行政訴訟法》第10條對人民檢察院的法律監督范圍未作任何限制,這體現了行政訴訟法與我國憲法的一致性。人民檢察院對人民法院的審判活動是否合法實施監督,表現在審判過程的各個環節中。人民法院在訴訟的每一個階段和環節中的行為,都有損害訴訟當事人的合法權益和違背法律規定的可能性。例如,依照法律規定應當受理的行政案件而不予受理;應進行證據保全而不採取保全措施,致使訴訟無法繼續下去;應當參加訴訟的第三人沒有參加訴訟;應該不準許撤訴而裁定準許撤訴;在案件事實不清、證據不足、適用法律錯誤的情況下作出判決、裁定等等。凡此種種,都是人民法院行使審判權的結果。這表明,人民法院的行政審判並不只表現在審判的最終結果上,而是貫穿在行政案件審理的全過程。因此,對行政訴訟的法律監督也必須是針對行政審判的全過程進行。
2、人民檢察院的法律監督還可以針對審判人員是否違反法紀和訴訟當事人的訴訟活動是否合法進行監督。人民檢察院在對行政訴訟的全過程實行法律監督的過程中,如果發現審判過程中有枉法行為,一方面對由此產生的錯誤裁判提出抗訴;另一方面,當這種枉法行為已構成犯罪時,檢察機關應當立案偵查,另行辦理。檢察機關對行政訴訟中的犯罪行為進行查處,從形式上看,雖超出行政法律監督的范圍,而實質上,這又是人民檢察院法律監督權行使的必然結果。
3、對於涉及國家和社會公共利益的行政案件,人民檢察院應主動介入案件審理,參加到訴訟中,加強法律監督。英國行政法對檢察機關參與行政訴訟的做法,值得我們借鑒。在英國,一般的公眾要想阻止公共機構的越權行為,可以請求利用檢察總長的名義向法院申請阻止令,檢察總長代表國王,有權阻止一切違法行為。這時,訴訟在形式上以檢察總長為原告,同時指出告發人的姓名。這個訴訟,名義上由檢察總長提起,實際上全由告發人負責進行。當然,檢察總長有權決定是否同意提起這種訴訟。此外,檢察總長為了公共利益起見,可以主動向法院申請阻止令。

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