2014年司考行政法講義

❶ 司法考試行政法的學習方法

首先，宏觀指導、系統把握！

學習理論與掌握知識的中觀把握離不開宏觀指導與微觀分析，學好行政法尤其離不開宏觀指導這個服務於立足中觀的思想方法。宏觀指導在作為行政法應試復習准備中即是指頭腦中要清楚每一個具體的知識點或法條是歸屬於哪一個大問題、哪一節及哪一章的內容，其上位概念是什麼。也可稱為「菜單法」，像使用office2003word辦公軟體一樣，首層菜單的文件、編輯、視圖、插入、格式、工具、表格、窗口等即相當於輔導用書章的標題。點擊會出現下一層級的子菜單，子菜單下還會有下一級的子菜單，這就類似於書中章以下的節？大問題？小問題？知識點。子菜單之間分別隸屬於哪個上層級的菜單必須清楚、不能混淆。看書先要記住編、章乃至節的題目。

對行政法的學習而言，運用系統論、全面把握、統攬全局，有理解的高度顯得更為重要。行政法的知識體系由三部分組成：主體、行為、責任，或稱組織、行為、監督三大板塊，應當理解為什麼以此來構築行政法的體系。因為任何一個部門法都首先要靜態構築主體資格，這是法律行為的淵源和發出者，其次是探討其法律行為，最後是追究該主體違法行為之後的責任。行政法的主體部分重在探討行政一方當事人資格，所以，行政機關及其派出的組織、授權與委託的組織、公務員的知識就成為第2章要闡述的內容，此為主體論。第3-12章，分別探討抽象行政行為與具體行政行為的形式，尤其是以行政許可、行政處罰為核心的具體行政行為，此為行為論。第13-24章分別闡述行政復議、行政訴訟、國家賠償三大責任制度，此為責任論，是司法考試中所考分值最高的。考生要理解三大板塊各自的功能角色，以加深理解，不至於在作具體題目時「盲人摸象」而「一葉障目」。

其次，抓綱舉目、綱舉目張！

復習時應注意行政法中前後呼應與貫通的幾條線索與脈絡：

一是概述中的六大基本原則與後邊幾大法律原則的關系。行政法的六大基本原則是對行政許可法、行政處罰法、政府采購法、行政應急（突發事件應對）、行政程序、行政復議法及行政訴訟法的原則等共有屬性的抽象、概括和總結。

二是主體，行政組織與公務員部分的內容與許可、處罰、復議、訴訟、賠償主體的一致性與差異性。其一為行政一方：行政機關、法定授權（視為機關）、行政委託，在不同的行政法制度中稱為許可機關、處罰機關、采購人、行政合同甲方、被申請人、被告、賠償義務機關等。其二為行政相對人，立法表述為公民、法人或者其他組織，在不同的行政法制度中稱為申請人、被許可人或利害關系人、當事人或被處罰人、被執行人、行政合同乙方、申請人或第三人、原告或第三人、請求權人等，注意其范圍上的差異。

三是合法性標准問題，具體行政行為的一般合法要件、復議決定的種類及其適用條件（多一個合理性）、行政訴訟中合法性審查原則的標准與一審判決的種類及其適用條件四個方面的內容的內在聯系。因為具體行政行為的五項合法要件就是在行政訴訟中人民法院對其進行合法性審查的標准，也是認定其違法而將其撤銷的法定條件，這部分內容可以說是行政法最富特色的內容，是行政法的核心和精髓。有考生稱是我的「五指論」。

四是行政機關申請法院執行的脈絡，即非訴行政案件的執行問題，行政處罰法第51條、行政強制執行制度、行政復議法第33條及《行訴法解釋》第86～95條的內容都規定行政相對人對具體行政行為不服、不起訴又不履行的，由作出該具體行政行為的行政機關申請法院強制執行的問題。

以上四條主線就是行政法的「綱」，其他絕大部分知識點是依附其上的「目」。抓住這幾條線索和脈絡復習，前後呼應、融會貫通就能抓綱舉目、綱舉目張。

第三、圖表解構、勤思多練！實踐證明，圖表法是破解行政法玄機、以形象思維解讀抽象的、同時又是體系龐雜的行政法知識體系的一個有效的學習與復習方法。法|律教育網分析得出以所列圖表內容之間的從屬、並列、包容、交叉關系，形象地表達出行政法各子概念及其之間的關系，能夠迅速而有效地幫助考生掌握行政法的理論和制度。若能夠自己在復習時找出規律、列出圖表，更能幫助你牢固記憶、准確把握相關知識點。

在已進行的六屆司法考試中，共考過行政法160道題！反復作真題有助於我們感悟司法考試命題的重點和命題技術的變化，找到一種「題感」！在作真題的過程中，要勤於獨立思考，不著急先看答案、不要過度依賴他人提供的解析！把每一次作真題的過程都當作是一次模考！

復次、突出重點、抓大放小！

限於時間、精力對行政法還是應抓大放小、突出重點！據統計，司法考試行政法部分收錄的法規有32件，共1500多條，如考一個條文設置4個選項就有四個考點的計算，拋開行政法基礎理論部分，則僅法規部分就至少有6000多個考點！那麼，何為「大」與「小」、何為重點與非重點呢？如果說突出重點有什麼標準的話，那2007年司法考試行政法部分的真題，不偏不怪、中規中矩，傳統考點分布均勻、比例適當，就是我們准備2011年司法考試的「範本」。反復揣摩2010年司法考試的行政法真題即可得出行政法的重點與「大」！法|律教育網統計行政法部分所佔分值的從多到少的排序為：行政訴訟法及其司法解釋、國家賠償法及其司法解釋、立法法（含行政法規、規章制定程序條例）、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、公務員法、治安管理處罰法、突發事件應對法、行政監察法、政府采購法、政府信息公開條例、信訪條例等。至於收錄於法規匯編中的其他法規可作「小」來看待和處理！所以應重點掌握上述法律法規，尤其是其中的重點法條！

最後、經緯萬端，提緯挈經。

「緯」即橫向的一般法、基本法，是抽象的，行政許可、處罰、復議、訴訟、賠償法中規定的行政機關是抽象的，即為「經」。「經」是指特別的、一般行政法下的「子法」和「部門法」，司法考試中最重要的兩個「經」即《治安管理處罰法》和《稅收徵收管理法》。考生對行政管理部門職權往往是陌生的，「經緯論」的復習方法能夠幫助考生有效地理解、解構行政法的紛紜復雜現象！

❷ 司法考試行政法教師推薦

行政法來聽吳鵬老師的課不錯，吳源鵬老師是中國人民大學法學院行政法博士，副教授，著名司法考試輔導專家，主編並出版多部司法考試《行政法與行政訴訟法學》輔導書，理論功底扎實，授課條理清晰，游刃有餘，對行政法與行政訴訟法的重點法條講解出神入化，使學員在輕松氛圍中掌握考試的重點和難點，獲得事半功倍的效果。

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❹ 求推薦司考民法、行政法輔導用書（萬國除外）

比較知名的有《國家司法考試輔導用書》和《眾合專題講座系列叢書》以及《中法網課堂筆記》，這幾套書各有千秋，買其中一套即可。
1：《國家司法考試輔導用書》，法律出版社 原價：280元 （華夏考資會員價為80元）
本書是以前的司法考試指定教材，權威性自不待言，如果你沒有法律基礎，本書一定要買(有法律基礎的簡單定義：你是法本、法碩研究生、參與過司考且分數在260以上)。
此書很厚，看起來比較費勁，因為全書都是知識點的描述，沒有習題或者相關案例。我們沒有必要從頭到尾全部看。
本書值得看的部分是：
第一卷：法理學，法制史，憲法第一章（憲法基本理論），國際法，國際私法，國際公法；
第二卷：刑法的總則部分，刑事訴訟法的第七章（刑事證明）；
第三卷：民法的全部章節。
2：《眾合專題講座》，可以說此書是用得最為廣泛的書籍，北京一般的法學院校的學生幾乎人手一冊，其中編寫的好的有民法，刑法和行政法，但可惜本書只能成套出售，定價346。建議有法律基礎的朋友買此書。（華夏考資會員價105元）

3：《中法網課堂筆記》，司考教材類書籍裡面的老牌子了，此書獲得不少考生青睞，當然這也和中法網本身的口碑有關，這套書大家最喜歡的就是其中的刑法篇了，是司考大腕阮齊林老師編寫。喜歡中法網的朋友可以買這套書。
4：《2011年新舊大綱對照與新增考點精講模測》，定價20元左右，華夏考資價8元。本書是對當年司考大綱新增考點的講解，非常適合用舊書的戰友。

❺ 司法考試資料中，誰的行政法講義講得比較好除了眾合的老師，因為都沒有辦法拿到音頻~

您好：
吳鵬老師和徐金桂老師講的都很好，您可以去我們網校試聽一下。
祝您好運！

❻ 「司考」行政法里那個口訣，復議看職權訴訟看名義什麼意思

一、下級經上級批準的適用「訴訟看名義、復議看職權」這一情形。

1、行政行為是誰的名義做出的訴訟時誰就是被告

2、復議時看有沒有被授權，授權的話作出行政行為的機關是被復議機關，授權組織是復議機關

3、例外情況：行政許可由下級作出決定，但須經上級批準的，原則上以下級（決定機關）為被告；如果對許可決定和批准行為都不服，一並提起訴訟的，則以下級和上級為共同被告。這也算是多階段行為「訴訟看名義、復議看職權」的一個例外

二、派出機構是復議訴訟皆看職權。

(6)2014年司考行政法講義擴展閱讀：

一、市政府打假辦作出規定、綠化辦、饅頭辦以自己的名義作出決定，21條規定，沒有規定，行使職權視為委託，以設立的政府為被告，就是假授權等於真委託，授權時法律法規規章。委託者是市政府，被申請人是市政府，復議機關是省政府，被告是卻是市政府。07年復議條例14條規定了，內設機構要看職權，沒有授權或者幅度越權是自己為被告，種類越權需要上級是被告。稅務所未經批準的是自己為被告。

二、復議訴訟和賠償。授權和委託。法無授權即禁止。只要有授權就是主體。國務院和地方政府需要組織法授權的。被授權組織是法律法規授權的，學位條例授權學校頒發學位證書。被委託組織，煙草專賣需要許可的，是市一級的煙草專賣局，法律規定可以委託給縣一級的工商局。

工商局是被委託人。這種情況必須是煙草專賣局發布公告。事業單位企業社會團體才可以法律法規規章授權。被委託組織是行政機關委託，不得超越許可權。工業大學是以自己的名義作出決定，是自己承擔責任，因為法有授權可以為。

但是被委託的工商局，蓋章時是煙草局，接受行為，不服是告煙草專賣局。

三、行政主體與行政法主體，後者是法律關系主體，管理關系監督關系，法律關系主體不可以是一個人，合同關系是相對方，行政機關是行政主體一種，但是行政主體不見得都是行政機關。例如公安局租房子就是租賃合同是民事合同關系。這是民事訴訟。

公安局建設一個辦公大樓，需要規劃局規劃，公安局申請，這是一種行政關系，但是規劃局是行政主體，公安局變成了行政相對人。原告是公安局，被告是規劃局。

因為公安局是行政相對人，規劃局是許可機關。只有公安局作出拘留才是名全責才具備被告。

四、公務員不是行政主體，民警罰款200元但是主體是單位，公務員身份被行政主體吸收了。職務行為代表國家。行政主體要看權名責。訴訟看名義、復議看職權。派出機構要看幅度還是種類，授權和委託區別。要看是否有授權。

❼ [轉載]司法考試要買哪些書和資料看

轉（1）國家司法考試輔導用書全3卷（法律出版社）。 （2）法條，最好是一部重點法條和一部完整的法條，重點法條沖刺階段看，完整的法條推薦指南針法條國家司法考試必讀法律法規匯編全8冊，重點法條推薦眾合教育國家司法考試重點法條解讀及配套練習(上下)； （3）萬國或者眾合的一套專題講座； （4）一套真題，推薦司法考試歷年真題試題及考點歸類精解（張能寶）。 （5）音頻視頻資料。 復習方法：以看專題講座或者聽音頻為主（兩者擇一，盡量不要兩者兼顧，這樣會重復復習，導致效率低下），復習完一門做一門的真題，然後將真題的錯難題標注出來後期復習。看書的話，要注意總結歸納筆記，聽音頻的話，要在講義上做好筆記，後期以自己的筆記為復習主要內容，結合真題錯難題，有疑問查閱法條。 聽課老師推薦： 民法：李仁玉，李建偉，基礎薄弱的話聽前者，有一定基礎聽後者； 刑法：劉鳳科，需要一定基礎，也可以聽韓友誼，但是不推薦韓友誼，講的不好； 民訴：郭翔，考點全，押題准；鄭其斌，講得好，但是可能漏考點； 刑訴：楊雄，出題人弟子，表格便於記憶，考點全；汪海燕，講課幽默生動，但是漏考點； 行政法與行政訴訟法：林鴻潮，幽默，表格便於記憶； 三國法：楊帆（女），不作第二人想，讓你輕松拿下百分之80以上分數； 法理：陳景輝，講課鞭辟入裡，幽默生動，便於理解； 憲法、法制史：淳於聞，這個誰都差不多； 商經：張海峽或者王小龍，前者幽默，後者穩重；卷四論述：鄒建章或者陳璐瓊，二者擇一即可

❽ 厚大司考講義一共有多少套

厚大司考講義一共有8套。

1.《厚大司考 2015國家司法考試 徐金桂講行政 講義 》

2.《厚大司考 2015國家司法考試 鍾秀勇講民法 講義 》

3.《厚大司考 2015國家司法考試 劉鳳科講刑法 講義 》

4.《厚大司考 2015國家司法考試 郭翔講民訴 講義 》

5.《厚大司考 2015國家司法考試 楊雄講刑訴 講義》

6.《厚大司考 2015國家司法考試 劉安講商經 講義 》

7.《厚大司考 2015國家司法考試 殷敏講三國 講義 》

8.《厚大司考 2015國家司法考試 宋光明講理論 講義 》

作為出擊司考培訓市場的首套叢書,厚大突破傳統教輔材料的編排體系,代之以學習包的形式。按照學科分為民法、刑法、民訴、刑訴、行政法與行政訴訟法、商經、三國、理論八套學習包，每套學習包中包括本學科講義、法律匯編、歷年真題以及厚大獨家出版的模擬練習題。

厚大講義均由司考一線熱門老師嘔心親撰，囊括司考所有命題點，以老師多年培訓經驗精闢概括，悉心點撥，考生在學習視頻課件的同時若輔以講義定可事半功倍。法
律匯編按照大綱范圍納入法律法規，並對新修訂以及發布的法律文件及時進行了更新，全書以專題形式對法律條文加以總結歸納，將其中的重點內容直觀的傳達給考生，實現了考點與法條的關聯，幫助考生靈活而深刻的理解與記憶。歷年真題原則上納入2008到2014年七年的真題，各學科老師為了更全面的收納考點，更
深刻的解析對比題目，也不同情況地收入了2008年以前的題目，並為已經因法律法規的修訂或更新而失效的「舊題」以新法賦予了新的解析。

❾ 2014年司考分別看誰的視頻講義

您好：根據您的復習目標建議採用以下順序：
首先是基礎班 本階段以聽課和自己的看書為主，側重理解，不需要過多地記憶和練習。主要是對復習的方向和方法有一個明確的把握；對真題有正確的理解；掌握重點學科的基礎理論；提高自己將總則與分則、原則與具體制度結合起來分析問題和解決問題的能力。
接下來是法條串講階段主要是將以前所學進行消化吸收、總結整合。根據考察的側重點不同，所有的內容可以分為以下幾部分：1、理論法：包括法理學、法制史、三國法、職業道德；2、法條法：憲法、經濟法、商法、三大訴訟法、仲裁法、行政法；3、理論與法條並重法：刑法、民法。
在這個階段，根據老師的講授，參照大串講，自己把各科的東西梳理一下，把相關的知識打成一片、連成一串，必須有個整體的把握，這樣將知識內化為自己的修養，才好背記法條，才能做對題目。這個階段要做不少題，把自己的「考感」真正練出來。
最後是考前突破階段
復習目標：最後沖刺，記准最重要的考點和考法。
在這個階段，自己的水平基本上定下來，但分數還沒定下來，關鍵是記憶那些最重要的東西。司法考試拼得的不光是學問，更是記憶力。在這段時間，就要把精力花在能夠很快撈分的背記性的科目上，比如第一卷，商法（經濟法在一卷中）和三大訴訟法。同時要看看自己平時掌握不牢的東西和大綱新增的內容。特別要注意中法網沖刺串講班中老師最後強調的內容。

❿ 司法考試行政法吳鵬怎麼樣

吳鵬老師講得不錯，舒揚老師、趙宏老師講得也很棒！