勞動法頒布之前的就業政策

Ⅰ 2011年7月1日新社保法與舊勞動法的區別增加哪些常用政策

1.新社保法的說法是抄錯誤的。2011.7.1起實施的社會保險法是我國第一次頒布社會保險方面的法律，不存在新舊之說。
2.舊勞動法的說法是錯誤的。1995.1.1起實施的勞動法是我國第一次頒布關於勞動就業方面的法律，至今還沒有改版，仍然有效，也不存在新舊之說。
3.社會保險在勞動法裡面只是很小的一部分規定，並且是綱領性規定。之前的社會保險的規定主要是根據各種零散的法規來執行的。社會保險法的實施把社會保險的各方面都建立了規定，整合了以前的各種規定，並加以細化、明確化。

Ⅱ 《勞動合同法》公布之前的勞動關系和經濟補償適用於該法嗎』

《勞動合同法》實施以前，在計算經濟補償金時依據勞部發1994年481號文件規定執行：
《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發[1994]481號）
第一條為了規范違反和解除勞動合同對勞動者的經濟補償標准，根據《中華人民共和國勞動法》的規定，制定本辦法。

第二條對勞動者的經濟補償金，由用人單位一次性發給。
第三條用人單位剋扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發相當於工資報酬百分之二十五的經濟補償金。
第四條用人單位支付勞動者的工資報酬低於當地最低工資標準的，要在補足低於標准部分的同時，另外支付相當於低於部分百分之二十五的經濟補償金。
第五條經勞動合同當事人協商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據勞動者在本單位工作年限，每滿一年發給相當於一個月工資的經濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標准發給經濟補償金。
第六條勞動者患病或者非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位的工作年限，每滿一年發給相當於一個月工資的經濟補償金，同時還應發給不低於六個月工資的醫療補助費。患重病和絕症的還應增加醫療補助費，患重病的增加部分不低於醫療補助費的百分之五十，患絕症的增加部分不低於醫療補助費的百分之百。
第七條勞動者不勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發給相當於一個月工資的經濟補償金，最多不超過十二個月。
第八條勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議，由用人單位解除勞動合同的，用人單位按勞動者在本單位工作的年限，工作時間每滿一年發給相當於一個月工資的經濟補償金。
第九條用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，必須裁減人員的，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發給相當於一個月工資的經濟補償金。
第十條用人單位解除勞動合同後，未按規定給予勞動者經濟補償的，除全額發給經濟補償金外，還須按該經濟補償金數額的百分之五十支付額外經濟補償金。
第十一條本辦法中經濟補償金的工資計算標準是指企業正常生產情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。
用人單位依據本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動合同時，勞動者的月平均工資低於企業月平均工資的，按企業月平均工資的標准支付。
第十二條經濟補償金在企業成本中列支，不得佔用企業按規定比例應提取的福利費用。
第十三條本辦法自一九九五年一月一日起執行。

Ⅲ 國家最早什麼時候時候頒布了關於大學生就業政策 謝謝了！！

中國大學生就業政策的具體類型

對於中國大學生就業就業政策的具體類型研究能使我們跳出目前繁雜的政策條文，更清晰地認識具體就業政策的作用，並為進一步研究提供一個有益的框架。

目前我們國家的大學生就業政策主要有以下類型：

1、市場規制政策
畢業生就業市場是在國家有關方針政策的指導下，運用市場機制和必要的客觀調控手段，通過雙向選擇、自主擇業等途徑，優化畢業生人才資源配置的一種方式。廣義地講，就業市場是利用市場規律調節高等學校畢業生人才供求的一種機制，它由畢業生、用人單位及其服務機構、交流洽談場所、社會保障制度等等組成。狹義上來講，是指畢業生供求雙方直接進行見面洽談、相互選擇的場所，即人才交流會、招聘洽談會等等。
畢業生就業市場是如此的重要，國家自然需要出台一系列政策法規來維護和支持。從總的情況來看，畢業生就業市場是隨著社會主義市場經濟體制的建立和勞動人事制度的改革而發展起來的，因此社會主義市場經濟的法律規章和勞動人事制度改革的精神都適用於畢業生就業市場。就業市場規制政策從性質上大致可以分成三個層次：
一是人民代表大會制定的法律法規和國務院根據法律制定的一些規定：最重要的有《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《職業介紹暫行規定》、《人事爭議處理暫行規定》、《人才市場管理暫行規定》等等。
二是國務院各部門在遵守法律的情況下制定的部門規章、重要通知等。如《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》、《高等學校畢業生就業後調整辦法》、《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》、《國務院辦公廳關於做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》等。
三是各地區或者各學校出台的地方性政策規定：如《北京市勞動力市場管理條例》、《北京市勞動合同規定》、《北京市人才市場管理條例》、《北京市人才信息網路市場管理辦法》、《北京市人才招聘洽談會管理辦法》、《北京市人才中介服務機構管理辦法》等。

2、就業准入政策
就業准入政策是指大學生就業獲准進入某些地區、專業、職業等的相關政策。高等學校畢業生是我們國家和社會的寶貴財富，我們高校畢業生就業的方針原則中規定畢業生要貫徹統籌安排，合理使用，加強重點，兼顧一般和面向基層，充實生產、科研、教育第一線的方針。在保證國家需要的前提下，貫徹學以致用，人盡其才的原則。而且國家教委直屬高校的研究生面向全國就業；國務院其他部委學校的畢業生主要面向本系統、本行業就業；省屬學校或地方學校在地方就業。
——地區准入政策。
——每個地方都會有進入本地方的用人指標，相應的會出台一些具體的進入政策，特別是大城市如北京（上海）等等，每年都會出台接收普通高等學校非北京（上海）生源畢業生有關問題的通知和政策。從發展趨勢來說，該類政策會逐漸萎縮，但在一個特殊的歷史時期，在一定的地區和一定的時間段，該類政策的存在具有一定的合理性。
——職業方面的就業准入：
——職業方面的就業准入是指根據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，並取得職業資格證書後，方可就業上崗。實行就業准入的職業范圍由勞動和社會保障部確定並向社會發布。

3、招考錄用政策
招考錄用政策主要指在選拔畢業生的過程中的一系列關於招考上的規定，是國家在大學畢業生入口上所制定的一系列限制性原則和措施。在招考國家公務員層面主要是公務員招考的相關制度，在企事業單位錄用大學生方面主要表現為政府和企業制定的在招考程序上的一系列規范。關於國家公務員招考錄用的一系列政策就是典型調查的招考錄用政策。

4、權利維護政策
權利維護政策是指在就業過程中對就業者本人和就業單位權利維護的一系列原則、規范。對於就業者本人，主要是維護其平等的就業權，對於用人單位主要是保護用人單位的一系列利益，權利維護政策有利於就業過程的規范化和秩序化。
權利維護政策最主要的是對畢業生的保護政策。畢業生作為畢業生就業的一個重要主體，在就業過程中享有多方面的權益，根據目前就業規范的有關規定，畢業生主要獲取信息權、接受就業指導權、被推薦權、選擇單位權、公平待遇權、違約及求償權等。

5、宏觀調控政策
宏觀調控政策最主要的是指政府為了促進我國人才結構的平衡而出台的一系列關於大學生到基層、到中小城市企業、到農村、到西部等地區去就業的鼓勵性措施。比如鼓勵和支持高校畢業生到農村基層支教、支農、支醫、扶貧等工作，經過兩三年鍛煉，根據工作需要從中選拔優秀人員到縣、鄉(鎮)機關和學校或企業事業單位擔任領導工作，或充實到基層金融、工商、稅務、審計、公安、司法、質檢等部門。中共中央組織部、人事部、團中央、中央機構編制辦公室、教育部聯合發布的《2003年關於選拔高校畢業生到西部基層工作的通知》，團中央、教育部、財政部和人事部《關於實施大學生志願服務西部計劃的通知》，北京市政策《關於鼓勵高校畢業生到農村基層工作的通知》等等政策都屬於政府宏觀調控政策。

6、創業扶持政策
創業扶持政策是積極勞動政策體系中最直接、最積極的政策，也是現階段效果比較顯著、作用比較持久的措施。我國非國有經濟的迅速崛起和第三產業的飛速發展，為畢業生提供了寬廣的發展空間。隨著高等教育從精英化向大眾化轉變，大學生的就業觀念也需要發生轉變，自主創業、先就業後擇業應該成為新的發展途徑。
我國人事部規定，為適應多種所有制經濟的發展，各級人事部門鼓勵畢業生多種渠道、多種形式就業，支持畢業生自主創業。各級人事部門已經出台各種政策和措施積極為自主創業的畢業生提供所需的社會化服務，解除其後顧之憂。近幾年來，國內對大學生創業的態度非常積極，政府出台了一系列大學生創業優惠政策。
教育部前年公布了「教育部關於貫徹落實中共中央、國務院《關於加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》的若干意見」。這項政策規定：大學生、研究生（包括碩士、博士研究生）可以休學保留學籍創辦高新技術企業。此前，北京市曾提出，大學在校生可享受「彈性學制」，允許大學生在規定時間內完成學業。他們既可提前畢業，也可先工作再完成學業。
2003年，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關於做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發[2003]49號），規定對從事個體經營的高校畢業生實行免交登記類和管理類行政事業性收費政策。為切實落實國辦發[2003]49號文件精神，鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業，財政部國家發展改革委發出了《關於切實落實2003年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》。
除了國家法律和政策方針以外，地方和高校也出台了一些創業扶持政策。
上海市教委在就業政策中強調，高校畢業生運用其知識和技能參股或合資興辦高新技術企業，也可以自行創辦科技和其它類型的小企業。由高校畢業生創辦的科技小企業，可享受注冊、稅收等一系列優惠政策。
北大、清華、復旦等高校都對學生開展了創業教育；每年都有全國性或地區性的創業大賽舉行。清華大學在全國高校中首次將「創業停學與復學」的規定列入學籍管理規定中：在學研究生可向校方提出創業停學申請，經導師和院方書面同意後可按規定細則辦理停學。

7、社會保障政策
2003年是擴招學生第一年開始就業，就業形勢十分嚴峻，相當一部分學生沒有落實工作單位，甚至沒有工作，即面臨「畢業即失業」的尷尬境地。相應地，國家除了一系列促進就業的政策外，還出台了一些有關的社會保障政策，以解除在就業上困難群體的大學生的後顧之憂，更好的支持和服務大學畢業生就業。
勞動保障部門關於大學生社會保障的相關政策主要有以下的內容：將高校畢業生就業工作納入當地就業工作整體規劃，在宏觀調控和增加就業崗位等方面進行統籌安排；積極組織實施「畢業生職業資格培訓工程」和多種形式的創業培訓，為畢業生自主就業創造條件；發揮公共職業介紹機構的作用，加強職業指導和就業信息服務，為高校畢業生擇業提供更多幫助；加強失業登記和組織管理，對未就業和生活困難的高校畢業生，在失業、求職期間給予生活和就業方面的幫助；http://www.lnbxjyw.com/ywzn/ShowArticle.asp?ArticleID=72

Ⅳ 有哪位大神知道，我國95年勞動法頒布之前，對於童工和未成年工有沒有法律規定，就業年齡是否有限制呢

1994年，中人民共和國勞動部《未成年工特殊保護規定》。

勞部發[1994]498號，1994年12月9日發布，自1995年1月1日起施行。

《未成年工特殊保護規定》，共十三條。

第一條 為維護未成年工的合法權益，保護其在生產勞動中的健康，根據《中華人民共和國勞動法》的有關規定，制定本規定。

第二條 未成年工是指年滿十六周歲，未滿十八周歲的勞動者。

未成年工的特殊保護是針對未成年工處於生長發育期的特點，以及接受義務教育的需要，採取的特殊勞動保護措施。

第三條 用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動：

（一）《生產性粉塵作業危害程度分級》國家標准中第一級以上的接塵作業；

（二）《有毒作業分級》國家標准中第一級以上的有毒作業；

（三）《高處作業分級》國家標准中第二級以上的高處作業；

（四）《冷水作業分級》國家標准中第二級以上的冷水作業；

（五）《高溫作業分級》國家標准中第三級以上的高溫作業；

（六）《低溫作業分級》國家標准中第三級以上的低溫作業；

（七）《體力勞動強度分級》國家標准中第四級體力勞動強度的作業；

（八）礦山井下及礦山地面採石作業；

（九）森林業中的伐木、流放及守林作業；

（十）工作場所接觸放射性物質的作業；

（十一）有易燃易爆、化學性燒傷和熱燒傷等危險性大的作業；

（十二）地質勘探和資源勘探的野外作業；

（十三）潛水、涵洞、涵道作業和海拔三千米以上的高原作業（不包括世居高原者）；

（十四）連續負重每小時在六次以上並每次超過二十公斤，間斷負重每次超過二十五公斤的作業；

（十五）使用鑿岩機、搗固機、氣鎬、氣鏟、鉚釘機、電錘的作業；

（十六）工作中需要長時間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強迫體位和動作頻率每分鍾大於五十次的流水線作業；

（十七）鍋爐司爐。

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第十三條 本規定自1995年1月1日起施行。

Ⅳ 勞動法中有關就業制度的主要內容有哪些

為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發展和社會進步，1995年1月1日，我國頒布實施《中華人民共和國勞動法》。《勞動法》包括九個方面的基本內容，均與現行就業制度有關：
（1）促進就業。規定了國家、地方政府促進就業的主要職責及公民的平等就業權利。
（2）勞動合同和集體合同。規定了勞動合同的性質、訂立、內容和解除的有關事項，以及對集體合同的訂立和管理。
（3）工作時間和休息休假。規定了8小時工作制，法定節假日，延長工作時間的條件、限額、報酬，以及帶薪年休假制度。
（4）工資。規定了按勞分配的原則及實施最低工資保障制度。
（5）勞動安全衛生。規定了該方面用人單位、建設單位、勞動者和國家的職責，國家建立傷亡事故和職業病統計報告和處理制度。
（6）女職工和未成年工特殊保護。規定國家對女職工和年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者實行特殊勞動保護。
（7）職業培訓。規定了國家和地方政府、用人單位和勞動者組織和參加職業培訓的職責，國家實行職業資格證書制度。
（8）社會保險和福利。規定國家發展社會保險事業，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。
（9）勞動爭議。規定用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決。
另外，《勞動法》還規定了監督檢查和法律責任，縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督檢查。以及用人單位、勞動者、國家機關工作人員違反勞動法的法律責任。
該信息出自「中國職業教育與成人教育網」 http://www.cvae.com.cn

Ⅵ 勞動法頒布前零時工的待遇問題

在當地實行養老保險社會統籌前的臨時工期間的連續工齡，可視同繳費年限；在當地實行養老保險社會統籌後的臨時工期間的連續工齡，要按規定繳納養老保險費，計算繳費年限，沒有繳納養老保險費的，不能計算視同繳費年或繳費年限。

Ⅶ 勞動法實施之前勞動關系如何保障

勞動法是1994年出台實施的，勞動合同法是2008年
追溯到1994年以前，當時並沒有專門的一部勞動法律法規，企業和員工之間的關系則由國務院及地方的法規來約束
其實最早在改革開放以前，國家是沒有私營經濟的，所有企業都是國有（包括國有企業和集體企業），因為國有，所以更多的是考慮國家因素。在計劃經濟年代，企業的經營全靠國家和地方，計劃經濟體制下，企業沒有自主經營權。比如一個布料廠，今年規定你生產一萬匹布料，那你只能生產一萬匹，多少都不行。而布料生產後，由國家或地方統一銷售，企業生產受到約束，也沒有銷售壓力，而且企業一旦虧損，都由財政來補貼，因此當時並不存在大規模失業，解聘等說法，只有職工，臨時工區分。少數失業人員，多數都是因違法犯罪被企業開除的，因此，並不存在市場經濟下的勞資糾紛及矛盾。
但是，改革開放尤其是步入上個世紀八十年代末九十年代初，隨著政府逐漸退出市場及私營經濟體不斷興起，外資，合資企業不斷產生，過去的經濟體制逐漸被打破，由於市場經濟取代計劃經濟，給整個經濟注入了前所未有的活力，經濟因此騰飛。但不可避免的，在計劃經濟體制下，許多過去地方性中小企業，本身沒有足夠的市場競爭力，因而逐漸走下坡路，隨著政府的退出，財政補貼也停止了，一部分企業被兼並，而更多的三無（無競爭力，無技術含量，無價值）的小企業倒閉破產，造成大批職工下崗失業。
這時候，因為勞動糾紛矛盾日益激化，一部規范勞動領域的法律呼之欲出，才有了1994年勞動法的實施。
在勞動法實施之前，大致可分為三個階段：第一階段是自新中國成立到公私合營，經濟國有化。這一時期，是國家穩定，調控經濟，改革舊時代經濟體制，建立自身經濟體制的時期。這一時期，因為出於大變革時代，所以並沒有產生太多勞動糾紛問題。
第二階段是經濟國有化到改革開放前，這一階段是計劃經濟體制。因為是計劃經濟，一切以計劃來，這一時期也沒有關於勞動的法律法規，國務院出台指導性文件，由地方制定相應細則，具體則由企業制定規章制度。由於當時國家，地方，企業是連體的，政企不分家，實際上國家的政策也就是企業的制度，因為特殊歷史環境，也沒有人敢破壞這一規定。
也就是說，在改革開放前，並不存在需要勞動法來調整勞動關系的條件和背景。
而第三階段，則是改革開放到勞動法實施。這一階段，由於市場經濟體制的作用，勞動糾紛隨之產生，因此在上個世紀80年代，國務院陸續頒布了多條關於調整勞動關系的令，其中主要包括的是一些特殊領域，因此，在上個世紀80年代，陸續有一些國務院頒布的法規來約束調整勞動關系。

Ⅷ 勞動法實施之前依據什麼

一，80年代以前的計劃經濟時代，勞動者和企業沒有專門的法律調整，依據的大多是民法，還有地方性政策：
1，勞動法是在1994年實施的，在80年代以前，（改革開放是1983召開11屆三中全會以後的事）基本上是計劃經濟，國有企業，不存在或者很少存在勞動糾紛。
2，在改革開放以前，國家是沒有私營經濟的，所有企業都是國有（包括國有企業和集體企業），因為國有，所以更多的是考慮國家因素；
3，在計劃經濟年代，企業的經營全靠國家和地方，計劃經濟體制下，企業沒有自主經營權；少數失業人員，多數都是因違法犯罪被企業開除的；並不存在市場經濟下的勞資糾紛及矛盾。
二，勞動法實施之前，我國經濟發展的三個階段：
1，第一階段是自新中國成立到公私合營，經濟國有化：
（1）這一時期，是國家穩定，調控經濟，改革舊時代經濟體制，建立自身經濟體制的時期；
（2）這一時期，因為出於大變革時代，所以並沒有產生太多勞動糾紛問題。
2，第二階段是經濟國有化到改革開放前，這一階段是計劃經濟體制：
（1）因為是計劃經濟，一切以計劃來，這一時期也沒有關於勞動的法律法規，國務院出台指導性文件，由地方制定相應細則，具體則由企業制定規章制度；
（2）由於當時國家，地方，企業是連體的，政企不分家，實際上國家的政策也就是企業的制度，因為特殊歷史環境，也沒有人敢破壞這一規定；
（3）在改革開放前，並不存在需要勞動法來調整勞動關系的條件和背景。
3，第三階段，則是改革開放到勞動法實施：
（1）這一階段，由於市場經濟體制的作用，勞動糾紛隨之產生，因此在上個世紀80年代，國務院陸續頒布了多條關於調整勞動關系的令；
（2）其中主要包括的是一些特殊領域，因此，在上個世紀80年代，陸續有一些國務院頒布的法規來約束調整勞動關系。

Ⅸ 關於新勞動法頒布之前的臨時工，現在的福利問題

所有勞動者同工同酬，權利義務相同。
《勞動法》的事實，打破了各類不同身份職工的界限，建立勞動關系，訂立勞動合同，所有勞動者都是勞動合同制職工，只有合同期限不同。過去意義上相對於正式工而言的臨時工已經不復存在，各類人員享有同意的權利，履行同樣的義務。
勞動部辦公廳
《對<關於臨時工的問題的請示>的復函》
勞辦發[1996]238號
重慶市勞動局：
你局《關於臨時工等問題的請示》（渝勞發〔1996〕51號）收悉。經研究，函復如下：
一、關於是否還保留「臨時工」的提法問題。《勞動法》施行後，所有用人單位與職工全面實行勞動合同制度，各類職工在用人單位享有的權利是平等的。因此，過去意義上相對於正式工而言的臨時工名稱已經不復存在。用人單位如在臨時性崗位上用工，應當與勞動者簽訂勞動合同並依法為其建立各種社會保險，使其享有有關的福利待遇，但在勞動合同期限上可以有所區別。
二、關於職工被強制戒毒或自願戒毒，戒毒期間是否算曠工事假，以及能否按《企業職工獎懲條例》或《國營企業辭退違紀職工暫行規定》予以除名或辭退的問題。此問題由用人單位按照其依法制定的規章制度和勞動合同的約定辦理。
三、關於機關、事業單位、社會團體中的「工勤」人員包括哪些人員以及是否適用《勞動法》問題。按照《國家公務員暫行條例》的有關規定，工勤人員是指國家機關、事業組織、社會團體中，不實行或不能參照實行公務員制度的工作人員。這些人員應當按照《勞動法》及其配套規章的有關規定實行勞動合同制度。
一九九六年十一月七日