行政法私人采購與政府采購的區別
❶ 政府采購和企業采購的區別在哪裡
區別還是很多的，主要有：
1、資金來源，政府采購都是來自國家資金，從國庫支付。企業的資金是自己的資金、融資、銀行貸款等。
2、采購主體不同，政府采購的主體是國家機關、組織。企業就是企業本身。
3、采購程序不同，政府采購規定只有幾種方式：招標投標、競爭性談判、詢價、單一來源。企業可以自行決定採用方式。
❷ 在政府采購中，什麼叫非采購 什麼叫項目采購
政府采購項目具有以下幾個方面的特性：
1、采購資金來源的公共性
政府采購的資金來源為財政撥款和需要由財政償還的公共借款，這些資金的最終來源為納稅人的稅收和政府公共收費，而企業或私人采購的資金來源於采購主體的私有資金。
資金來源的不同決定了政府采購項目與企業或私人采購項目在采購管理，采購人員責任等方面有很大區別。實際上正是采購資金來源的不同，才有了政府采購項目與企業或私人采購項目。
2、政府采購項目的非贏利性
政府采購項目的目的不是為了贏利，而是為了在實現政府職能和公共利益，努力節省國家的財政開支。相反，企業或某些私人采購項目多數是為了生產，轉售和贏利。由於政府采購項目沒有通過采購去獲得贏利的動機，所以政府采購項目的評估內容、目標和方法就完全不同於企業采購項目的評估。
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項目采購方式：
1、公開競爭性招標：又分國際競爭性招標，國內競爭性招標。公開刊登招標公告，吸引所有感興趣的承包商參加投標，並按規定程序從中選定中標者。
2、有限競爭性招標：又稱邀請招標或選擇招標。根據自我了解或權威咨詢機構提供的信息，選擇一些合格的承包商（3家以上）發出邀請。
3、詢價采購：即比價方式，「貨比三家」，根據3家以上供應商報價決定，無需正式招標文件。適於能夠直接取得的現貨采購，或價值較小、屬於標准規格的產品采購。
直接采購：不競爭，直接簽定合同，適於競爭招標優勢不存在，不便或不需進行招標，如產品具有專賣性質，只能從一家獲得。
❸ 政府采購中集中采購，分散采購，代理采購和自行采購的區別是什麼
采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委託集中采購機構代理采購。
集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬於中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購。
代理采購和自行采購是方式同，如果通過了代理機構采購，那就是代理采購，如果通過了政府采購審批方式，允許自採的，就是自行采購。
❹ 工程招投標和政府采購兩者有何區別
工程招投標和政府采購區別
一、管理體制不同
①政府采購是實行財政統一管理，監察、審計和行政主管部門分工監督的體制。最高領導機關是財政部
②工程招標投標是實行發改協調指導，各行業（行政）主管部門歸口監督的體制。最高領導機關是發改委
二、執行模式不同
①政府采購實行集中采購和分散采購相結合的模式，採取強制委託和自願委託的形式
②工程招標投標實行分散采購（包括分散委託和自行組織）的模式，由招標人自願委託
三、采購目錄和限額標准不同
①政府采購按預算隸屬關系由國務院和省級政府或授權部門制定並頒布
②招標投標由國家發改委會同有關部門制訂，報國務院批准後公布
四、法律責任不同
①《政府采購法》屬於行政法的范疇，規范的是政府機關單位如何管理規范政府采購行為，因而它強調的是行政責任
②《招標投標法》屬於民法、經濟法的范疇，招標投標行為是一種民事行為，因而強調的是民事責任
五、規范的主體不同
①《政府采購法》規范的主體是各級國家機關、事業單位和團體組織
②《招標投標法》規范的主體則無限制，凡是在我國境內的任何主體進行招標投標活動（強制或自願），包括私人企業以及其他非法人組織
❺ 政府采購與一般民事采購的區別
對於政府采購合同的法律屬性，學者們有不同見解，大體上可分為四種觀點：（一）行政合同說 認為政府采購是行政合同的一種, 具有行政合同的多方面特性, 不適用於民事合同的一般規定。認為政府采購合同是行政合同一種的學者們常常運用抽象合同識別標准,並從行政方式性質視角予以論證。認為,首先，政府采購合同有別於普通的民事采購合同。其次,政府采購合同雖然本質上體現行政機關的公法意志，而具有一定的行政性質,但是這種經濟行政已經嚴格地區別於一般意義上的單向的行政方式。抽象運用合同識別標准判別政府采購合同性質，盡管反映了政府采購合同屬行政合同的本質特性,但停留於理論的一般,缺乏信服力。
（二）民事合同說 認為政府采購合同是民事合同, 適用於合同法關於民事合同的一般規定。
持政府采購合同是民事合同觀點的學者在我國也不少,他們主要是從立法論立場闡釋政府采購合同性質。首先, 政府采購合同追求的主要是效率。其次,合同的訂立是基於社會市場競爭機制, 合同的內容以等價有償和平等互利為基礎。」顯然,上述兩個簡單論據是支撐不了政府采購合同是民事合同這一論點的,因為首先政府采購合同追求效率,本身是無疑問的,但這不是政府采購合同最初的、最主要的目的。政府采購合同有著商業目的,力圖通過降低采購成本獲得更大的經濟效益,但這不是最終目的,最終目的是為國庫節約資金,是操作效率最大化,進而保證納稅人的金錢得到公平的使用。可見,經濟效率的實現是蘊含國家利益的,最終結果是使公共福祉得到提高。其次,政府采購合同的訂立盡管是基於市場競爭,肯定涉及到相對方的競標行為,但這種競標不是純粹地緩減市場壓力,而是在采購機關控制和主導下有目的的行為,它不僅減少了公共財政的負擔,而且推進市場主體的重組與調整,促進宏觀經濟發展,因此與公共利益密切相關。
（三）混合說 認為政府采購合同應該是一種「混合契約」,而且是一種更接近民事契約的一種形態。
這種將行政機關締結契約的行為納入整個契約中來分析,並將契約形成階段和契約本身區分開來,表面上看,似乎科學地引介了西方的「可分割行為理論」,具有一定的合理性, 能較好解決法律適用問題。但實質上很難適應我國將民商事糾紛與行政訴訟分離的司法實踐。
（四）經濟(政府商事)合同說 認為政府采購合同是經濟（政府商事）合同，但其將經濟（政府商事）合同界定為「合同一方是政府機構或執行政府政策的機構或者雙方就其締約均對政府負責，直接體現政府意志，為了實現政府的經濟政策或目的的合同」，它「既非當事人自治的單純的民事，也非可以不顧及經濟和市場的單純的行政」，而是「『政府+商事』、『經濟+（公共職能和公共）管理』的合同[2]。」
經濟（政府商事）合同說另闢蹊徑,在民事合同與行政合同之外找到了一條新道路。問題在於《合同法》第2條明確指出：「本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。」就民商事角度來看，合同的主體只能是平等的，政府不能以行使公共職能和公共管理者的身份出現在合同中，上述兩種性質顯然不能同時並存。因此，二者不能簡單揉合
❻ 較之於私人采購，政府采購主要具有哪些特點
（1）政府采購資金來源的公共性。一是政府采購的資金來源於政府財政收人，或需要由財政資金進行償還的公共借款，這些資金最終來源於公眾的納稅、公共事業服務和其他公共收入；二是政府采購的目標具有公共性，即政府采購的產品或服務是為了向社會提供公共服務。
（2）政府采購的強制性。為了規范政府采購行為，提高資金使用效益，維護國家利益和社會公共利益，我國頒布了《政府采購法》以及一系列相關法律法規。屬於政府采購范圍的項目采購計劃方案、程序、方式及其資金使用等，必須嚴格按照有關法律、法規組織實施和規范管理。
（3）政府采購的政策性。政府采購有責任維護國家和社會公共利益，促進社會經濟協調平衡發展，體現社會責任感。政府采購對於平衡社會有效需求和供給、推動經濟產業結構調整升級、保護和扶持民族產業、促進地區經濟發展、扶植中小企業發展、支持科技創新、支持環境生態保護和節約能源等社會經濟、公益事業都能發揮顯著的促進作用。
（4）政府采購的經濟性和非盈利性。政府采購活動必須遵循市場經濟規律，追求財政資金使用效益的最大化。同時，政府采購活動不以盈利為目標，而是以追求社會公共利益為最終目標。
❼ 政府采購中集中采購、分散采購、代理采購和自行采購的區別是什麼
政府采購實行集中采購和分散采購相結合。
采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委託集中采購機構代理采購。 集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬於中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購。
代理采購和自行采購是方式同，如果通過了代理機構采購，那就是代理采購，如果通過了政府采購審批方式，允許自採的，就是自行采購。！因為政府采購是我國的一項法律，大家應該努力擁護和支持！
❽ 政府采購和行政征購有什麼區別
行政征購則是指行政機關通過合同方式取得相對人財產所有權的行為。行政征購必須支付一定的代價，因此屬於有償的行為，這與行政徵收中的行政徵用行為具有共相同之處。但是，行政徵收與行政征購在以下幾個方面存在明顯的區別：一是，行為的性質不同。行政徵收不必徵求行政管理相對方的意見，屬於典型的單方行政行為，而行政征購則要由行政機關與行政管理相對方相互協商一致，因而屬於行政合同行為。二是，權利義務關系不同。行政徵收行為中的行政執法主體與行政管理相對人的權利義務是不對等的，行政執法主體依法享有徵收決定權，處於主動地位，而行政相對人依法負有按照行政機關要求作為的義務，處於被動地位。而在行政征購行為中，無論是在訂立行政征購合同過程中，還是在履行行政征購合同期間，行政主體與行政相對人的權利義務都是大體對等的，行政管理相對人有義務交付征購標的物，行政主體在取得行政管理相對人財物時也負有依照合同支付相應價款的義務。 政府采購就是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度。 完善、合理的政府采購對社會資源的有效利用，提高財政資金的利用效果起到很大的作用，因而是財政支出管理的一個重要環節。
❾ 政府采購和政府購買服務區別
政府采購和政府購買服務區別：購買主體、承接主體、購買內容、購買機制、績效管理。
【法律分析】
政府采購服務： 主體相對寬泛，政府采購服務的主體是各級國家機關、事業單位和團體組織，其主體包含全口徑事業單位及全口徑社會團體。政府購買服務： 主體則更加細化，服務購買主體為各級行政機關和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業單位以及納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織，其主體則排除了營利性事業單位和社會團體。政府采購服務： 政府采購服務的承接者大多為企業。政府購買服務： 政府購買服務的「社會力量」應該是，依法在民政部門登記成立或經國務院批准免予登記的社會組織，或者是依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等。也就是說，營利性的事業單位可以成為政府購買服務的承接主體。政府采購服務：政府采購的「服務」，包含政府自身需要的服務，也包含政府向社會公眾提供的公共服務。政府購買服務：政府購買的服務，以公共服務為主，公益性和公共性的特徵尤為突出。政府購買服務：政府購買服務嚴禁轉包，強調對服務提供全過程的跟蹤監管以及對服務成果的檢查驗收。政府采購服務：政府采購服務目前沒有如此嚴格的要求。
【法律依據】
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二條 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。國家機關、事業單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例；財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統一適用政府采購法及本條例。政府采購法第二條所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。
❿ 政府采購與其他類型采購的區別是什麼
與個人采購、家庭采購、企業采購相比，政府采購具有以下顯著特點：
(1)資金來源的公共性。政府采購的資金來源為財政撥款和需要由財政償還的公共借款，這些資金的最終來源為納稅人的稅收和公共服務收費。在財政支出中具體表現為采購支出，即財政支出減去轉移支出的余額。
(2)采購主體的特定性。政府采購的主體，也稱采購實體，為依靠國家財政資金運作的國家機關、事業單位和社會團體，不包括國有企業等。
(3)采購活動的非商業性。政府采購為非商業性采購，它不是以盈利為目標，也不是為賣而買，而是通過買為政府部門提供消費品或向社會提供公共利益。
(4)采購對象的廣泛性。政府采購的對象包羅萬象，既有標准產品也有非標准產品，既有有形產品也有無形產品，既有價值低的產品也有價值高的產品，既有軍用產品也有民用產品。為了便於統計，國際上通行的做法是按性質將采購對象化分為貨物、工程和服務三大類。
(5)政策性。采購實體在采購時不能體現個人偏好，必須遵循國家政策的要求，包括最大限度地節約財政資金、優先購買本國產品、保護中小企業發展、保護環境等等。
(6)規范性。政府采購不是簡單地一手交錢，一手交貨，而是按有關政府采購的法規，根據不同的采購規模、采購對象及采購時間要求等，採用不同的采購方式和采購程序，使每項采購活動都要規范運作，體現公開、競爭等原則，接受全社會的監督。
(7)影響力大。政府采購不同於個人采購、家庭采購和企業采購，它是指一個整體，這個整體是一個國家最大的單一消費者，其購買力非常巨大，有關資料統計，通常一國的政府采購規模要佔到整個國家國內生產總值(GDP)的10％以上，因此，政府采購對社會的影響力很大。采購規模的擴大或縮小、財政結構的變化都將對整個社會的總需求和供給、國民經濟產業結構的調整等產生舉足輕重的影響。