簡述社會工作行政法治化評估

① 社會工作行政的評估

包括機構評估和方案評估。對各種方案、各部門的工作以及全機構的行政措施予以評審，檢查過去一段時間的服務的實際效果、原定行政計劃目標與機構政策的執行情況。評估的方法主要是社會工作研究方法和團體評定方法。

② 社會工作評估方法有哪些方法

一個績效評估系統在企業人力資源管理實踐中能否成功，有兩個關鍵環節：

一是開發和設計，這決定了系統本身的科學性和實用性；
二是實施過程，這決定了科學實用的評估系統能否真正發揮其作用。

有以下五個方面可解決績效評估

1、改變管理者和員工的觀念

第一，績效評估系統的運行效果如何，除了跟系統本身有關外，更重要的還在於實施過程和執行的力度。第二，許多管理者和員工認為評估就是在月末、季末和年末針對過去的表現和業績進行的管理行為，而實際上通過評估，對被評估者的能力提升和職業生涯規劃會起到更有效的推動，並進一步促進管理規范和提高組織績效。這是實施績效評估系統的真正目的和意義所在。所以管理者和員工不應把實施績效評估系統看作一種負擔，而應當看作一種先進的管理方式。

2、設計三級評估體系

即被考核人進行自我考核和由直接領導進行評估的同時，又受到績效評估委員會的審核和監督，並且整個執行過程是一個被考核人始終與上級領導相互溝通，上下級之間相互交換意見的過程。這保證了評估過程和結果的公平性和公正性。例如，如果直接領導的評估結果欠公平或偏離事實時，績效評估委員會可通過審核監督來進行調整。

3、建立績效評估投訴制度

一般來講，由總經理、HR經理和外聘的HR顧問共同成立績效評估委員會，由公司總經理直接領導，主要職責是領導和指導績效考評工作，聽取各部門管理者的初步評估意見和匯報，糾正評估中的偏差，有效控制評估尺度等。這為績效評估的客觀公正提供了進一步的保障。績效評估結果對員工的薪酬和發展問題將會產生重大影響。如果部門的經理或直接主管在評估時對部屬的打分程度有偏差，可退回重新評估；當員工對評估結果有爭議時，可提出申訴由委員會調解仲裁，達致客觀公正。有了嚴格的投訴制度和委員會，人力資源總監也可以避免疲於應付的局面。

4、實施大規模的績效評估培訓

這通常由人力資源部負責，管理者和員工共同參與來完成。一般從4個方面實施培訓。

(1)使管理者和員工認識績效評估系統本身。對管理者而言，通過評估，可以不必介入到所有的具體事物中；通過賦予員工必要的知識來幫助他們進行合理的自我決策，從而節省管理者的時間；減少員工之間因職責不明而產生的誤解。對員工而言，通過評估，可以得到有關他們工作業績情況和工作現狀的反饋；幫助員工搞清楚他們應該做什麼和為什麼要這樣做；使員工具有進行日常決策的能力。

(2)培養責任感。績效評估是一項從公司總體戰略著眼，本著提高公司整體業績為目的，從員工個人業績出發，對員工和整體進行考核的業績管理制度。培養管理者和員工的責任感是有效實施的必要條件。

(3)掌握績效評估的技巧和方法。一個完整的績效評估系統，會涉及許多種評估方法，以及相應的評估技巧。通過培訓，a使管理者能制訂出部屬的工作要項和工作目標；b了解績效評估方法、程序和評估標准；c如何做績效評估面談及相應的技巧；d如何制訂績效改進計劃；e如何實施對部屬的輔導。

5、做好管理者和員工的工作，使其認識到績效評估規范管理和提高績效的最佳方法

績效評估是一件復雜和細化的工作，所以許多管理者和員工認為評估過於繁瑣，耽誤工作時間。而事實上，如果績效評估系統運行了2-3個周期以後，考評雙方會發現通過上下級之間的業績目標合作，可以實現更有效的工作受權；通過考核中的監督和指導，可實現管理者對部屬的工作指導；通過溝通，可以找出工作中的優點、差距，有效確定改進方向和措施。績效評估使管理工作變得簡單和高效。這需要通過外聘HR顧問和內部人員的大量溝通來實現。績效評估實踐對管理者和員工也會產生重大影響。

③ 我國行政管理法治化的主要內容 是什麼

行政管理法制化主要內容是通過法律對國家行政管理的各項活動、各個環節進行調節和規范，將行政管理的一系列技術方法、協調手段、行為方式、步驟和程序法律化，為國家行政管理提供法律依據和法律保障。
行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。
行政法治原則主要包含以下三項內容：
1、行政行為必須具有法律依據。行政機關只能在法律授權的范圍內採取行動，這是行政法治原則的根本要求。對於公民而言，只要法律未明文禁止，就可以自由行動，而無須法律授權。但是，對於行政機關來說，則沒有這種自由，而必須嚴格遵循「凡法律所未允許的，都是禁止的」規則。這是行政行為與公民個人行為的最大區別。唯有如此，才能使行政機關職責清晰、分工明確、各司其職、各負其責。

行政機關的許可權（包括事務、時間和地域三方面），主要規定在憲法、法律等成文法之中，當成文法規定不明確時，行政法院根據法的一般原則對成文法的規定進行補充和解釋。行政機關不得超越法律規定的許可權范圍自由行動，否則，構成「無許可權」。無許可權行為是最為嚴重的違法行為，在越權之訴中，「無許可權」是行政行為被撤銷的首要理由。但是，如果無許可權機關所作出的行為，屬於羈束行為，且該行為的內容符合法律規定，有管轄權的機關在同樣的情況下也只能作出同樣的決定，行政法院對這種行為並不撤銷，因為撤銷該行為「並不影響行政決定的結果和當事人的利益，而徒浪費訴訟時間。」
2、行政行為必須符合法律要求。行政法治不僅要求行政行為的存在須有法律依據，而且進一步要求行政行為的實施須符合法律規定的方式、程序和目的。也就是說，行政法治要求行政行為過程必須合法。唯有如此，才能實現法律對行政行為全程的監督和控制，使行政權在法律所設定的軌道上運行。但是，我們不能把行政法治的這一要求，簡單理解為行政機關只能機械地把法的抽象原則適用於具體事件而沒有任何斟酌選擇的餘地。行政行為有羈束行為和自由裁量行為之分，它們受法律制約的程度上是有所區別的。但是，二者都必須受制於法律這一點是共同的，不可動搖的。根據行政法治原則，行政行為必須符合如下法律要求：
第一，形式合法。形式合法是指行政行為的方式和程序符合法律的規定。法律往往出於不同的目的和考慮對行政行為規定不同的形式和程序，比如行政條例的咨詢、討論和公布程序，行政處理的說明理由和書面形式等。由於法律規定的大部分形式和程序是出於保障相對人權利的考慮，因此行政機關必須遵守，否則行政法院將宣布該行為無效。但是，出於行政效率的考慮，行政法院對於形式違法的行政行為也並不是一概予以撤銷，而是根據形式違法的具體情況分別作出撤銷、不予撤銷和補正等不同形式的靈活處理。
明確的管轄權與合法的形式共同構成了控制行政權行使的主要條件，無許可權和形式上的缺陷是國家參事院（最高行政法院的前身）撤銷行政決定的最初的兩個理由。在當代的法國，形式和程序的重要性日益受到重視，因為「手續不僅限制每個公務人員的權力，也使每個公務人員受到其他公務人員的制約和補充。」 比如，法國在 1978 年公布實施了《改善行政機關與公眾關系法》， 1979 年公布實施了《說明行政理由及改善行政機關與公眾關系法》， 1983 年又公布實施了《行政機關與其使用人關系法令》等單行的行政程序法。
第二，目的合法。行政行為的目的合法也是行政法治原則的重要內容。首先，任何行政行為都必須符合法律的一般目的，即必須以實現公共利益為目的，而不能出於以私人或黨派或者所屬團體的利益。例如，當某家旅館與市長的某個親戚開辦的旅館形成競爭時，該市長不得以危害公共秩序為借口關閉該旅館。其次，行政行為必須符合法律授權的特別目的。例如，在 1875 年的巴利塞訴省政府一案中，行政法院撤銷了省長作出的關閉 巴利塞 先生的火柴場的決定，理由是該行為的目的不是法律與規章授予他權力時要保障的目的，而是為了維護國家財政部門的利益。
行政行為的目的必須符合法律的規定是行政法治原則進一步深化的表現。在法國行政法治進程的初期，只要一種行政行為是由具備法定許可權和資格的行政機關依據法定的方式和程序作出的，行政法院就會認定該行為合法，而不問該行為的目的和動機是什麼。隨著行政法治的進一步發展，行政法院發展了濫用權力的理論，根據該理論，行政法院可以審查行政行為的目的和動機。如果行政行為的目的和動機不符合法律規定，該行為將被行政法院以濫用權力為由予以撤銷，從而使每一項行政行為都處於行政法院的監督和控制之下。行政法院對行政行為目的和動機的審查極大地擴展了行政法治原則的內容，狄驥認為這導致了自由裁量行為概念在公法領域的消失。
行政行為必須符合法律除了要求行政行為的形式和目的合法之外，還要求行政決定的內容和法律根據合法。
3. 行政機關必須以自己的積極行為來保證法律的實施。行政法治有兩層含義：消極的行政法治和積極的行政法治。消極的行政法治要求行政行為不得違反法律規定的許可權、方式、程序和目的。積極的行政法治要求行政機關以自己的積極行動保證法律的實施，這是法國行政法治原則的最新擴展。
根據積極行政法治的要求，不僅行政機關拒絕作出實施法律的具體行政處理決定構成不作為的違法，而且當法律和上級機關條例要求行政機關必須制定條例，而行政機關不履行該義務的行為同樣也是違法的。法國最高行政法院在 1959 年的一個判決中聲稱，行政機關在情況需要的時候如果未制定有效的條例來維持秩序，就是違反法律。 1969 年，最高行政法院又重申了上述觀點：當制定行政條例為實施某個法律所必要時，行政機關有義務制定這個條例。

④ 社會工作法制化的意義

中國社會工作法制意義

21世紀是一個「文明大轉換」的世紀。21世紀的中國社會在變革：社會成分日益復雜，社會結構再度調整，社會利益重新分配，社會生活急劇變化。在社會職能不斷轉變與完善的過程中，社會工作是現代社會里涉及到在包括物質領域和精神領域的生活、醫療、教育、服務、調節等廣泛領域中去實現人與社會和諧一致，促進社會進步的專業與實踐。社會工作研究與實踐者，面對社會變革帶來的新情況、新變化、新問題，必須去了解、去適應、去解決。

中國社會工作政策研究上的新發展

自19世紀末20世紀初具現代意義的社會工作產生之日起，各國的社會制度如社會保障制度等都需要經過專門訓練的掌握專門知識的人去具體實施，並使社會福利等朝著社會工作研究指引方向發展。在此過程中，作為活動的准則、作為調動和約束人們行為規范的社會工作相關政策，有了長足進展。政策理論研究，亦結合各國的實際正逐步深入。中國的社會工作開展尤其是政策的研究，自20世紀初，中國的歐美留學志士，就對社會工作開展及政策作了探索。但牽涉面是局部的，發展是緩慢的。新中國成立尤其是80年代以來，在社會福利、社會救濟、社會保障、教育、保健、服務、行政等社會工作政策上，一方面注重對個性的政策規定，另一方面更重視諸多方面的政策理論研究。發展意味著在現實基礎上的提升。隨著社會各層面的深度改革，穩定、和平、公平、效率等成為全體社會成員包括弱勢人群追求，這促使社會穩定機制的必然完善，更意味著作為有效機制的社會工作新政策、新制度的必然安排。根據社會工作的鮮明的自身特點和發展規律，針對我國社會工作現狀遠遠不能滿足客觀需求的事實，借鑒國外先進的經驗模式和政策研究水平，21世紀，中國社會工作在政策上必將有一新發展。

一是根據不同內容，建立規范化、制度化的工作保障體系。如在《國民經濟和社會發展九五計劃和2010年遠景目標綱要》中，社會保障體系「在『九五』期間，要加快養老、失業和醫療保險制度改革，初步形成社會保障、社會救濟、社會福利、優撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障相結合的多層次的社會保障制度」，今後15年要「形成比較完善的社會保障體系」。存在城鄉差別的社會救濟制度將向法制化、制度化、規范化的方向發展。在21世紀，社會互助政策、法規將臻於完善，工作機構和運用體系趨於完整，形成規范化的社會互助制度。加強社會工作考量及服務評估制度。確立社會工作者應有的職業定位，在法律（制度）保證下開展工作，制定社會工作者職業道德教育規劃規則等等。

二是鑒於地區之間發展不平衡現實，採用靈活的政策制定形式。從東部到西部，從城市到海島、到農村、到山區，我國社會工作的開展與發展是很不平衡的。而我國各項政策面向法制化，是21世紀一個發展趨勢。在利用現有的政策資源，在引進、消化、本土化的過程中，社會工作政策可以制定比較規范的法律、法規，以國家行政機關頒布的形式固定並實施。社會工作政策也可以針對地區社會經濟發展水平與結構存在的差異性，以全國性的法律、法規為依據，制定實施范圍相對限制的相關政策。社會工作政策還可以注重專項政策的研究與制定，如結合社會工作資源與特點，民間群眾團體制定一些適用於團體內部的條例、規定、指示，具化為符合社會工作對象特點，操作性強的要求、方法與措施，並在實踐中完善。如中國志願者活動，經過幾年的發展與運作，就很有必要將之制度化，健全機制，有明確的章程制度、志願服務站、扶貧接力、社會招募等志願服務項目完整的運行規則和制度。

三是提高社會工作政策的實施能力。改變多頭管理的現狀，向統一管理機構發展。改變政策制度的實施機制與監督制度較為薄弱的現狀，執行與監督分設，加強法制責任制度。改變當前政策實施范圍大部分局限於城市的傾向，面向廣闊的農村新天地，擴大政策有效覆蓋面。在實施過程中，時刻接受社會工作實踐的評判與檢驗，及時作原有政策修訂、補充與豐富。及時注意與社會各項政策的配套與銜接。

中國社會工作地域研究上的新擴大

一是城市社會工作新生長點、新領域、新天地研究。當前學術界普遍認為，目前我國已進入工業化中期階段，但我國的城鎮化水平卻未達到工業化初期水平。調整社會結構已是當務之急，亦是趨勢。國家也要加大力度，採用適當的政策加快城鎮建設。在城市化過程中，隨著工業化程度的不斷加強，個體心靈封閉日益加深，心靈對可以產生共鳴的空間需求日益強烈。每個人在生活中都不能保留原來的自我，他們增加「人」與「人」之間的認同，增加「人」與「域」之間的契合，這對社會工作的研究與實踐提出了新的要求。21世紀，作為城市基本細胞之社區，隨著其功能的完善，人們對社區的依賴程度越來越高。無論採取諸如「新老樓區結合」、「現代化小區」、「高層建築」、「企業封閉小區」等模式，社區都離不開地域條件，因地理環境自然的、文化的關系。

⑤ 什麼是社會工作行政

1.社會工作行政的含義
社會工作行政是社會服務機構的行政人員，在專業價值觀和專業理論的指導下，有效整合利用社會資源，通過社會服務機構內部實施的計劃、組織、執行與管理、評估等，實現機構高效運轉、輸出社會服務的過程。
2.社會工作行政的特徵
(1)價值導向性。
(2)目標、策略的不確定性。
(3)介入過程的持續動態性。
(4)資源運用的協調性、合作性和依賴性。
(5)領導與管理者素質的綜合性。
3.社會工作行政的功能
(1)將社會政策變為社會服務行動。
(2)合理運用資源，促進有效服務。
(3)總結社會政策的執行經驗，提出修訂建議。
4.社會工作行政的一般程序
(1)組織分析。
(2)方案策劃。
(3)人力組織。
(4)效能發揮與資金運作。
(5)評估總結。

⑥ 如何開展社會工作評估

、評估目抄:

1、考查社會工作介入效、服務對象進步情況及介入目標實現程度

2、總結工作經驗、改善工作技巧、提升服務水平

3、驗證社會工作方法有效性

4、進行社會工作研究

二、評估類型

答:比較常用有過程評估和結評估兩種

三、評估注意事項

1.注重社會工作者自我評估與反思

2.調動服務對象積極性讓們積極參與評估過程

3.評估方法要與社會工作價值相吻合注意保密

4.要切合實際需要

⑦ 名詞解釋：社會工作評估

是指運用科學的研究抄方法和襲技術，系統地評價社會工作的介入結果，總結整個介入過程，考查社會工作的介入是否有效、是否達到了預期目的與目標的過程。社會工作評估具有持續性、互動性、逐步深入、知識指引性等特點。*

⑧ 社會工作行政的改革應圍繞那些方面

社會工作行政改革有狹義和廣義兩種理解，本課程立足於從廣義的角度分析社會工作行政的改革與發展。社會工作行政改革的意義表現在：（1）社會工作行政改革是社會工作行政與其內外環境互動的結果；（2）社會工作行政改革是政府社會工作行政管理能力與社會進步之間良性互動的必要手段；（3）社會工作行政改革有助於促進社會經濟發展，提高社會福利水平，加強民主政治建設。社會工作行政改革的理論基礎是：（1）新公共行政學的理論；（2）公共管理學的理論；（3）公共決策學理論；（4）福利國家理論的發展。
自20世紀70年代中期以來，西方各國政府都積極地推行社會工作行政改革，其改革的措施有：（1）推行社會福利政策改革，收縮政府社會職能；（2）社會福利服務公私並舉，政府與市場兩種制度優勢與功能互補；（3）革新社會工作機構的行政管理制度，建立精幹高效的公務員隊伍；（4）調整中央和地方的關系，實行合理分權。西方國家社會工作行政改革的趨勢與特點有：（1）政府社會工作行政管理職能的強化；（2）福利服務的市場化；（3）社會工作管理的法制化和規范化；（4）社會工作管理手段的科技化和信息化。
我國社會工作行政的改革，圍繞著如何處理政府與市場、政府與社會的關系，即以轉變政府職能為核心的改革目標而展開的。其中包含著我國社會工作行政改革的制度背景、管理模式背景。根據我國社會工作行政的制度背景與管理模式的現狀，我國社會工作行政改革的核心內容應當包括：（1）社會工作行政系統的功能更新；（2）社會工作行政系統的組織結構改革；（3）社會工作行政制度的創新。當前我國社會工作行政改革的阻力，主要可從外部社會環境和內部組織環境兩個方面進行分析。前者的制約主要表現為：一是市場經濟發展不完善性的制約；二是社會發展水平不平衡性的制約；三是改革配套程度的制約。後者的制約主要表現在：我國社會工作行政改革的最大阻力，來自於佔有既得利益的社會工作行政部門。一是來自已有的制度方面的阻力；二是來自政府既得利益集團及其成員的阻力，具體表現有：（1）政出多頭；（2）政府工作人員保守守舊，不思進取；三是來自行政技術能力的制約。當前推動我國社會工作行政改革的動力因素也同時存在，主要有社會工作行政改革的外部動力和內在動力。前者來自於社會工作行政系統與社會環境的互動，社會環境中政治、經濟和文化因素是推動社會工作行政改革的力量。後者表現為：一是政府社會工作行政部門改革人士的推動；二是社會工作機構工作人員的自我價值實現的需要；三是新的技術方法的推動。當改革的動力超過阻力時，就會使社會工作行政改革不斷深入進行和發展。

⑨ 社會工作行政的方法和程序

1、制定計劃或社會方案，包括實質計劃和程序計劃。各種計劃的范圍和內容，都應做到具體和周密。

2、社會工作組織的設計，即規定社會工作機構的結構。

3、人員部署，包括社會工作機構中有關工作人員的招聘、任用、訓練及管理人事行政的實現。社會工作機構的工作人員分為指揮監督的管理人員、直接服務的社會工作者、後勤事務人員、研究設計與教育訓練人員四大類。

4、領導與溝通。社會工作行政人員需採取民主方式的領導，工作人員更應以民主的方式、全心全意地給受助者提供服務。社會工作行政人員在領導工作人員的過程中，必須表現出合乎專業倫理、專業方法以及尊重工作人員人格和創造性的精神。溝通是領導程序中最主要的技術，應採取雙向交流方式。

5、協調。包括機構內與機構之間的協調。

6、監督與指導。這是社會工作行政的主要過程。

7、咨詢。其過程包括界定問題和解決問題,目的是提高受咨詢者的知識與技術水平,修正其解決特殊工作問題的態度與行為。

8、預算和年度會計控制。預算包括科目預算、成果預算、方案預算、方案成果預算。會計人員應在經常性的協調會議上報告和說明有關會計事項。

9、信息管理。包括資料輸入、儲存、組織、管理、修正，信息傳遞；信息管理的工具主要是檔案和電子計算機。

10、報告。有定期性報告和非定期性報告，包括工作人員個別定期報告、各部門的單位工作報告、各種方案的進展報告或總報告、各種工作評價報告、會計報告、專業服務報告等。

(9)簡述社會工作行政法治化評估擴展閱讀：

社工機構與慈善組織、慈善募捐、慈善信託

《慈善法》與社工機構是息息相關的。首先，社工機構如何成為慈善組織?兩種方式，一是設立;二是認定。設立是增量，相對於增量而言;認定是存量，相對於存量而言。

《慈善法》第十條規定設立慈善組織應當經縣級以上人民政府民政部門申請登記，本法公布前已經設立了基金會、社會團體和社會服務機構的可以向其登記的民政部門申請認定慈善組織。

這就是說《慈善法》公布之後新成立的慈善組織就通過直接說我的屬性就是慈善，以開展慈善活動為宗旨，就能登記為慈善組織;如果以前是社會團體或民辦非企業單位，可以通過認定為慈善組織。但無論是設立和認定均是直接向民政部門申請登記，沒有再提業務主管單位審批的前置許可。

社工組織可以通過認定成為慈善組織，也可以直接登記為開展慈善活動為宗旨的社會組織。但如果想通過認定成為慈善組織，必須是《慈善法》頒布之前而成立的社會團體或者民辦非企業單位，《慈善法》頒布後成立的社會團體或民辦非企業單位再想成為慈善組織必須直接設立，不能通過認定的辦法來獲得慈善組織屬性。

其次，社工機構如何開展慈善募捐?只有慈善組織才可以開展慈善募捐，其他任何組織不能開展慈善募捐。《慈善法》第21條規定，本法所稱慈善募捐是指慈善組織基於慈善宗旨募集財產的活動，慈善募捐分為，面向社會公眾的公開募捐和面向特定的對象的定向募捐。

《慈善法》第22條規定慈善組織開展公開募捐應該取得公開募捐資格，依法登記滿2年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。

再次，社工機構可以開展慈善信託嗎?慈善信託是進行慈善活動非常好的方式，慈善信託的受託人包括信託公司和慈善組織，如果社工機構成為慈善組織，就可以作為慈善信託的受託人來進行慈善活動。

上海市社會工作協會會長 顧東輝

社會工作要助人自助，更要有社會情懷

關於社工，很多人都有很多困惑。第一，我們都知道社工的第一個概念是「助人自助」，這個概念如何體現，在不同的方法當中怎麼體現？

比如，社區工作是要改變大環境，如何助人自助呢?第二，個案工作是社工最初的方法，跟心理學肯定不一樣。心理學中也有助人自助，這兩者區別在哪裡呢?第三，現在，國際國內對個人求助還是關注蠻多的，那我們社工除了這個，還應該關心社會嗎?

那麼，社工到底是什麼?人有三大需求，即所謂「身心靈」。社工關注的實際上是問題和需求，誰碰到問題和需求，誰就是我們需要關注的對象。因此，所有的問題和需求，在理論上社工都可以關注。那麼，資源少的需求者就成為了社工核心的對象。

什麼是任務目標和過程目標的高度融合?就是解決問題和解決問題當中的協助提升，也就是助人自助，協助這個人自己幫助自己。

社會工作的主體是機構及其工作者，其服務方法有五種：個案工作、小組工作、社區工作、社會工作行政和社會工作研究。

個案和小組主要是改變個人的，即所謂助人自助;社區工作是因為很多人碰到同一個困境；社會工作行政是如何分配資源、制定計劃和社會政策，即用政策改變環境。社工不是改變個人，它在改變個人的同時一定是改變場景。

社會工作的社會內涵是什麼?首先，從國際定義上講，人權及社會公義是社會工作的基石，公義是指大眾、社會的公平正義。而我們人所在場景的三大系統中，國家對應政府、市場對應企業、社會對應社會組織。

其次，社工的對象碰到的困境，90%是外在因素導致的，所謂的外在就是社會的。所以，社工要有社會情懷，一個社工界的人不關心社會，這個國家是沒有希望的。

所以，我們要體現社工的社會意境，就要不忘初心、回到本質。首先，要把社會層面體現出來，把社會的價值體現出來。其次，在實務過程中，要進行助人自助和促進美好，一定要改變環境的;第三，要做好研究，在中國的場景和文化下，如何實現社工的目標。

參考資料來源：網路——社會工作行政

參考資料來源：新華網——十位社工專家帶你讀懂中國社會工作

⑩ 社會工作行政的作用是什麼

社會工作行政的作用是：

1、防止腐敗。

2、提高行政人員的個人修養及素質。

3、有利於行政人員認真負責解決人民的問題，為人民服務，對人民負責。

4、有利於提高行政人員履行職責的自覺性。

5、有利於政府部門的工作效率。

初步形成：

（1）在社會工作訓練和教育方面，美國社會工作學院協會於1919年成立，並於1932年頒布了社會工作教育的最低限度課程。此後，該協會陸續制定了一些重要教育政策，重新確定了社會工作的基本知識。

（2）霍利斯·泰勒20世紀50年代初的報告和貝姆的研究對社會工作教育產生了重大影響。

社會工作行政特點：

（1）以幫助他人（服務對象）為目的。以幫助有困難有需要的人為出發點，是利他的而非出於利己的，雖然通過提供服務社會工作者也會得到社會所認可的報酬；

（2）以科學知識為基礎活動。現代社會問題的復雜性使得要提供有效的服務，就必須掌握多種科學知識；

（3）科學的助人方法。作為現代社會的職業助人活動，需要行之有效的科學方法；

（4）是助人服務活動。出發點或目標是幫助對方，幫人之所需，而不是管理和控制對方。

以上內容參考：網路-社會工作