行政訴訟法與檢察監督
Ⅰ 如何保障行政訴訟中的檢察院法人監督
檢察院對行政訴訟案件進行監督的方式:
1、受理抗訴的人民法院應當與提出抗訴的人民檢察院的級別相同。受理抗訴的人民法院指定下級人民法院審判的,人民檢察院也應當通過下級人民檢察院進行抗訴;
2、人民法院對人民檢察院提出的抗訴必須受理並要開庭審判。
【法律依據】
《行政訴訟法》第十一條
人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督。
第九十三條
最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,並報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
各級人民檢察院對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
Ⅱ 行政訴訟的基本原則有哪些
法律分析:行政訴訟要遵循的原則有:人民法院依法獨立行使行政審判權原則;人民法院依法獨立行使行政審判權原則;具體行政行為合法性審查原則;當事人的法律地位平等原則;使用民族語言文字原則;當事人有權辯論原則;合議、迴避、公開審判和兩審終審原則;人民檢察院實行法律監督原則等。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》
第四條 人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院設行政審判庭,審理行政案件。
第五條 人民法院審理行政案件,以事實為根據,以法律為准。
第六條 人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查。
第八條 當事人在行政訴訟中的法律地位平等。
第九條 各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權利。在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區,人民法院應當用當地民族通用的語言、文字進行審理和發布法律文書。人民法院應當對不通曉當地民族通用的語言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條 當事人在行政訴訟中有權進行辯論。
第十一條 人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督。
Ⅲ 行政訴訟監督規則
《人民檢察院行政訴訟監督規則》自2021年9月1日起施行,這一規則的制定目的就是為了實現檢察機關對行政訴訟的監督:如果發現行政訴訟中有違法情況,作出的判決違法或者執行活動違法,檢察機關有權提出檢察建議或者抗訴。
本《規則》出台後,主要針對以下幾點作出了更為詳盡的規定:
一、當事人不服人民法院生效行政賠償判決、裁定、調解書的案件,可以向控告申訴檢察部門提出,該部門負責行政訴訟監督案件的受理工作,後續案件的辦理則是負責行政檢察的部門。除了當事人向檢察院提出檢察監督申請,檢察機關也可以自行發現。
二、在當事人申請檢察機關進行監督時,必須要在法定的期限內提出,而這一期限是自法院駁回申請人的再審申請起六個月,如果人民法院在法定期限內並未對再審申請作出裁定,要在再審申請審查期限屆滿之日起六個月內提出。當然,如果申請人在裁判作出時並不能發現裁判違法的,可以在發現特定情形後的六個月內提起訴訟。例如有足以推翻原生效裁判的新證據;原生效裁判認定事實的主要證據系偽造;原生效裁判所依據的法律文書被撤銷或者變更的;審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為。、
三、在申請人向檢察院申請檢察監督時,還需要提供以下材料:監督申請書、身份證明、相關法律文書及證據材料(附證據清單)。
【拓展資料】
第二十八條 人民檢察院發現人民法院審判活動有下列情形之一的,應當向同級人民法院提出檢察建議:
(一)判決、裁定確有錯誤,但不適用再審程序糾正的;
(二)調解違反自願原則或者調解協議內容違反法律的;
(三)當事人依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十二條規定向上一級人民法院起訴,上一級人民法院未按該規定處理的;
(四)審理案件適用審判程序錯誤的;
(五)保全、先予執行、停止執行或者不停止執行行政行為違反法律規定的;
(六)訴訟中止或者訴訟終結違反法律規定的;
(七)違反法定審理期限的;
(八)對當事人採取罰款、拘留等妨害行政訴訟的強制措施違反法律規定的;
(九)違反法律規定送達的;
(十)審判人員接受當事人及其委託代理人請客送禮或者違反規定會見當事人及其委託代理人的;
(十一)審判人員實施或者指使、支持、授意他人實施妨害行政訴訟行為,尚未構成犯罪的;
(十二)其他違反法律規定的情形。
第二十九條 人民檢察院發現人民法院執行裁定、決定等有下列情形之一的,應當向同級人民法院提出檢察建議:
(一)提級管轄、指定管轄或者對管轄異議的裁定違反法律規定的;
(二)裁定受理、不予受理、中止執行、終結執行、恢復執行、執行回轉等違反法律規定的;
(三)變更、追加執行主體錯誤的;
(四)裁定採取財產調查、控制、處置等措施違反法律規定的;
(五)審查執行異議、復議以及案外人異議作出的裁定違反法律規定的;
(六)決定罰款、拘留、暫緩執行等事項違反法律規定的;
(七)執行裁定、決定等違反法定程序的;
(八)對行政機關申請強制執行的行政行為作出准予執行或者不準予執行的裁定違反法律規定的;
(九)執行裁定、決定等有其他違法情形的。
第三十條 人民檢察院發現人民法院在執行活動中違反規定採取調查、查封、扣押、凍結、評估、拍賣、變賣、保管、發還財產等執行實施措施的,應當向同級人民法院提出檢察建議。
第三十一條 人民檢察院發現人民法院有下列不履行或者怠於履行執行職責情形之一的,應當向同級人民法院提出檢察建議:
(一)對依法應當受理的執行申請不予受理又不依法作出不予受理裁定的;
(二)對已經受理的執行案件不依法作出執行裁定、無正當理由未在法定期限內採取執行措施或者執行結案的;
(三)違法不受理執行異議、復議或者受理後逾期未作出裁定、決定的;
(四)暫緩執行、停止執行、中止執行的原因消失後,不按規定恢復執行的;
(五)依法應當變更或者解除執行措施而不變更、解除的;
(六)有其他不履行或者怠於履行執行職責行為的。
第三十二條 人民檢察院根據本規則第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條提出檢察建議,應當製作《檢察建議書》,在決定之日起十五日內將《檢察建議書》連同案件卷宗移送同級人民法院。當事人申請監督的案件,人民檢察院應當製作決定提出檢察建議的《通知書》,發送申請人。人民檢察院對行政執行活動提出檢察建議,應當經檢察委員會決定。
Ⅳ 行政檢察監督規則
法律分析:為了保障和規范人民檢察院依法履行行政訴訟監督職責,根據《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》和其他有關規定,結合檢察工作實際,制定本規則
法律依據:《人民檢察院行政訴訟監督規則(試行)》
第一條 為了保障和規范人民檢察院依法履行行政訴訟監督職責,根據《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》和其他有關規定,結合檢察工作實際,制定本規則。
第二條 人民檢察院通過辦理行政訴訟監督案件,監督人民法院依法審判和執行,促進行政機關依法行使職權,維護司法公正和司法權威,維護國家利益和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障國家法律的統一正確實施。
第三條 人民檢察院通過抗訴、檢察建議等方式,對行政訴訟實行法律監督。
第四條 人民檢察院對行政訴訟實行監督,應當以事實為根據,以法律為准繩,堅持公開、公平、公正,堅持合法性審查,監督和支持人民法院、行政機關依法行使職權。
Ⅳ 行政訴訟監督規則2021
人民檢察院行政訴訟監督規則是為了保障和規范人民檢察院依法履行行政訴訟監督職責,根據《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》和其他有關規定,結合人民檢察院工作實際而制定。
人民檢察院依法獨立行使檢察權,通過辦理行政訴訟監督案件,監督人民法院依法審判和執行,促進行政機關依法行使職權,維護司法公正和司法權威,維護國家利益和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,推動行政爭議實質性化解,保障國家法律的統一正確實施。
人民檢察院對行政訴訟實行法律監督,應當以事實為根據,以法律為准繩,堅持公開、公平、公正,依法全面審查,監督和支持人民法院、行政機關依法行使職權。
《人民檢察院行政訴訟監督規則》第五條 人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當實行繁簡分流,繁案精辦、簡案快辦。
人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當加強智慧藉助,對於重大、疑難、復雜問題,可以向專家咨詢或者組織專家論證,聽取專家意見建議。
第六條 人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當查清案件事實、辨明是非,綜合運用監督糾正、公開聽證、釋法說理、司法救助等手段,開展行政爭議實質性化解工作。
第八條 人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,由檢察官、檢察長、檢察委員會在各自職權范圍內對辦案事項作出決定,並依照規定承擔相應司法責任。
檢察官在檢察長領導下開展工作。重大辦案事項,由檢察長決定。檢察長可以根據案件情況,提交檢察委員會討論決定。其他辦案事項,檢察長可以自行決定,也可以委託檢察官決定。
本規則對應當由檢察長或者檢察委員會決定的重大辦案事項有明確規定的,依照本規則的規定;本規則沒有明確規定的,省級人民檢察院可以制定有關規定,報最高人民檢察院批准。
以人民檢察院名義制發的法律文書,由檢察長簽發;屬於檢察官職權范圍內決定事項的,檢察長可以授權檢察官簽發。
重大、疑難、復雜或者有社會影響的案件,應當向檢察長報告。
Ⅵ 檢察機關如何實施行政訴訟監督
行政檢察監督的方式:
從行政訴訟的立法目的出發,根據我國檢察機關的性質、地位和目的任務,行政檢察監督的方式應當既包括提起訴訟,又包括參加訴訟,主要理由如下:
第一,我國行政訴訟法第10條明確規定:「人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督」。行政訴訟法在總則中用專門的條文規定,其目的就在於行政檢察監督是全方位、多角度的,是實施全面的、完整的法律監督,而不是局部的、有限的法律監督。檢察機關不僅要監督審判結果——已經發生法律效力的判決和裁定,而且還要監督訴前的起訴行為和訴訟的全過程。如果行政檢察監督的方式僅限於事後的抗訴監督則不符合行政訴訟法第10條的立法精神,在實踐中不利於行政檢察監督活動的全面開展。
第二,由於行政糾紛的雙方當事人的法律地位不平等,在行政相對人不敢或無力提起訴訟的情況下,行政相對人就會被迫放棄訴權或改變自己的訴訟請求,對行政機關的行政違法責任就難以追究。由檢察機關提起訴訟,就可以有效地保護行政訴權的行使,全面保護行政相對人的合法權益。
第三,為了保護國家和社會公共利益,必須實行全面的行政檢察監督方式。在現實生活中普遍存在著行政機關的具體行政行為侵害了不特定群體的合法權益,而出現無人就全部損害提起訴訟的情況。此外,行政機關為了逃避當被告,以犧牲國家利益為代價,降格執法,這種違法的具體行政行為不僅侵犯了相對人的合法利益,而且使國家社會公共利益遭受損害。在上述這兩種情況下,必須對行政訴訟實行全面的行政檢察監督。
Ⅶ 如何對行政訴訟檢察監督
法律分析:行政訴訟檢查監督:由於行政糾紛的雙方當事人的法律地位不平等,在行政相對人不敢或無力提起訴訟的情況下,行政相對人就會被迫放棄訴權或改變自己的訴訟請求,對行政機關的行政違法責任就難以追究。由檢察機關提起訴訟,就可以有效地保護行政訴權的行使,全面保護行政相對人的合法權益。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第九十三條 最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,並報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
Ⅷ 如何辦理行政訴訟案件的檢察監督程序
行政訴訟檢查監督:由於行政糾紛的雙方當事人的法律地位不平等,在行政相對人不敢或無力提起訴訟的情況下,行政相對人就會被迫放棄訴權或改變自己的訴訟請求,對行政機關的行政違法責任就難以追究。由檢察機關提起訴訟,就可以有效地保護行政訴權的行使,全面保護行政相對人的合法權益。
【法律依據】
《行政訴訟法》第九十三條
最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現有本法第九十一條規定情形之一,或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,並報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
各級人民檢察院對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
Ⅸ 檢察院行政監督案件怎麼處理
法律分析:人民檢察院對行政案件的審理的主要監督方式是抗訴和檢察建議等方式。
法律依據:《行政訴訟法》第六十四條 人民檢察院對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現違反法律、法規規定的,有權按照審判監督程序提出抗訴。
《人民檢察院行政訴訟監督規則》(自2021年9月1日起施行)第三條?人民檢察院通過提出抗訴、檢察建議等方式,對行政訴訟實行法律監督。
《人民檢察院行政訴訟監督規則》第四條?人民檢察院對行政訴訟實行法律監督,應當以事實為根據,以法律為准繩,堅持公開、公平、公正,依法全面審查,監督和支持人民法院、行政機關依法行使職權。
《人民檢察院行政訴訟監督規則》第五條?人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當實行繁簡分流,繁案精辦、簡案快辦。人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當加強智慧藉助,對於重大、疑難、復雜問題,可以向專家咨詢或者組織專家論證,聽取專家意見建議。
《人民檢察院行政訴訟監督規則》第六條?人民檢察院辦理行政訴訟監督案件,應當查清案件事實、辨明是非,綜合運用監督糾正、公開聽證、釋法說理、司法救助等手段,開展行政爭議實質性化解工作。