行政訴訟法的本質和關鍵
㈠ 什麼是行政訴訟法
一、 行政訴訟法 (36)
行政訴訟法是規范行政訴訟活動的法律規范的總稱。
二、 行政訴訟法的淵源 (37)
具體而言其法律淵源主要有：
（1）《中華人民共和國憲法》。作為國家的根本大法，憲法的規定尤其是有關公民基本權利的規定對行政訴訟活動的進行具有基礎性的指導和規范作用。
（2）國際條約。《行政訴訟法》第72條規定，「中華人民共和國締結或參加的國際條約同本法有不同規定的，適用該國際條約的規定。中華人民共和國聲明保留的條款除外。」
（3）《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》中有關審判組織、審判程序以及法律監督的規定。
（4）行政訴訟法典。
（5）單行法律、法規。
（6）正式有效的法律解釋。主要是指《若干解釋》以及有權機關對法律、法規所作的其它解釋；
（7）民事訴訟的有關規定。人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關規定。
三、 行政訴訟法的效力范圍 (74)
行政訴訟法的效力范圍，是指行政訴訟法的適用范圍，具體包括行政訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。
（一） 空間效力 (29)
空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。我國行政訴訟法適用於我國國家主權所及一切空領域，包括我國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間。也就是說凡在我國進行行政訴訟活動，均應適用我國行政訴訟法。
我國香港、澳門特別行政區，不適用我國行政訴訟法。有關行政訴訟的地方性法規和自治條例、單行條例只能在本行政區域內適用。
（二） 時間效力 (23)
時間效力是指行政訴訟法適用的時間范圍，具體包括行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及行政訴訟法對該法生效前發生的行政案件的溯及力。我國行政訴訟法第75條規定：本法從1990年10月1日起施行。該日期即為行政訴訟法的生效日期。同時，我國行政訴訟法不具有溯及既往的效力。
（三） 對人的效力 (23)
行政訴訟法的效力，是指行政訴訟法能對哪些人有拘束力，對哪些人沒有拘束力。我國行政訴訟法採用屬地原則確定對人的效力。凡在我國領域內進行行政訴訟的，無論當事人為中國公民、法人還是外國公民、外國組織或無國籍人，均適用我國行政訴訟法。但是，中國參加或締結的國際條約對外國公民的權利作了特殊規定的，適用該規定。外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免，據此，除非派遣國政府明確表示放棄豁免或者外交人員從事與公務無關的活法，行政訴訟法對其沒有約束力。
（四） 對事的效力 (17)
對事的效力，是指行政訴法對行政案件的適用范圍，即人民法院的受案范圍。
四、 行政訴訟法與行政法的關系 (53)
（一） 行政訴訟法與行政實體法 (43)
行政訴訟法是規范行政訴訟行為，調整行政訴訟關系的程序法，它規定法院、訴訟當事及其他參與人在訴訟活動中的程序性權利和義務，因此，是有關程序規范的總和。而行政實體法是規定行政機關及相對一方實體權利義務的法律規范。所以，二才規定的內容及范圍是不同的。但是，行政訴訟法與行政實體法也有一定的聯系。行政訴訟法是保證實體法得到正確實施的重要手段。
（二） 行政訴訟法與行政程序法 (58)
行政訴訟法與行政程序法都屬於程序法，都是保證行政實體法正確實施的手段。但適用的主體不同，所處的階段也不同。行政訴訟法主要是法院審理行政案件的程序依據；而行政程序法主要是行政機關行使行政權力，實施公務行為的依據。從適用的階段看，行政訴訟法是審理行政案件時適用的程序法，因而是事後救濟程序；而行政程序法是關於行政得為的程序法，它於行政行為的全過程，不僅包括事後救濟程序，也包括事前、事中程序。通常情況下，行政實體法首先通過行政程序法得以實施，只有發生行政爭議時，才有適用行政訴訟法，通過訴訟程序實施行政實體法的必要。
五、 行政訴訟法的立法目的 (29)
（一） 保證人民法院正確、及時審理行政案件 (20)
（二） 保護公民、法人和其他組織的合法權益 (19)
（三） 維護和監督行政機關依行使行政職權 (20)
㈡ 行政訴訟法的基本原則是什麼
【法律分析】
行政訴訟的基本原則，是指由憲法和法律規定的，反映行政訴訟的基本特點，對行政訴訟具有普遍指導意義，體現並反映著行政訴訟的客觀規律和法律的精神實質的基本規則。行政訴訟法的基本原則包括一般性原則和特有原則。（1）一般性原則：一般性原則是指憲法和法律規定的，在開展行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟中都必須遵守的共同性行為准則。審判獨立原則；以事實為根據，以法律為准繩原則；當事人法律地位平等原則；合議、迴避、公開審判、兩審終審原則；人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督原則。（2）特有原則特有原則是行政訴訟特有的不同於民事訴訟、刑事訴訟的特殊原則。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》
第三條 人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利，對應當受理的行政案件依法受理。行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。
第四條 人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院設行政審判庭，審理行政案件。
㈢ 如何理解行政訴訟本質上是司法審查制度的答案
《行政訴訟法》是我國司法審查制度的最直接的法律依據。《行政訴訟法》從法律性質上來看，它不僅僅是一部訴訟程序法，而且是具體明確人民法院享有司法審查權的實體法。就《行政訴訟法》的法律規定來看，許多條文都涉及到了司法審查法律關系。這種司法審查法律關系在《行政訴訟法》中主要體現在兩種性質的條款中。一類是有關人民法院對行政機關行使的權力進行監督的條款。 這些條款賦予人民法院在審理具體行政案件時，對作為被告的行政機關行使相應的權力。這些權力涉及到受理權、取證權、審理權、裁定權、判決權以及強制執行權。另一類是有關行政機關義務的條款。
《行政訴訟法》所確立的司法審查法律關系是我國司法審查制度賴以建立和存在的基礎。人民法院是我國享有司法審查權的法律主體。根據《行政訴訟法》的規定，在我國，享有司法審查權的法律主體只能是人民法院，而不是國家權力機關和國家檢察機關。雖然國家權力機關依照憲法和法律的有關規定，有權對國家行政機關的活動實行監督；人民檢察院依照《行政訴訟法》的規定有權對行政訴訟實行法律監督。但憲法和法律所規定的監督都不屬於司法審查權的范疇，而是屬於監督權的范疇。司法審查權是一種權能內容豐富的國家權力。
㈣ 請各位好心人幫忙
歷年應用法學試卷
(說明,這是02年及以前的綜合課,與現在科目與出題風格有很大不同)
1997
刑法學
一、 名詞解釋（每題2.5分，共10分）
1、 間接故意
2、 想像競合犯
3、 刑事責任
4、 自首
二、 簡述題（每題5分，共10分）
1、 我國刑法是如何體現對主犯從重處罰的？
2、 簡述金融票據詐騙罪在客觀方面的行為類型。
刑事訴訟法學
一、 修改後的刑事訴訟法對基本原則的規定增加了哪些新內容？（7分）
二、 刑事訴訟的被告人有哪些訴訟權利？（8分）
民法學
一、 填空題（每題1分，共10分）
1、 我國民法調整的社會關系是平等主體之間的財產關系和人身關系，因而（）必然貫穿我國民法始終。
2、 代理人在代理許可權內，有權（）進行意思表示。
3、 債權人有權要求債務人按合同的約定或者（）履行義務。
4、 附期限的民事行為，在所附期限到來時（）。
5、 合夥經營期間發生虧損，退夥人已分擔了合夥債務，退夥人對其參加合夥期間的全部債務（）責任。
6、 保證人保證范圍不明確的，推定保證人對（）承擔保證責任。
7、 侵權的民事責任，是指因違反了民事義務，侵害了財產所有權（包括經營管理權），人身權或（）而產生的民事責任。
8、 著作權法保護的作品應當符合兩個條件：①具有獨創性；②（）。
9、 為（）而殺害其他繼承人的，則喪失繼承權。
10、 無國籍人的民事行為能力，一般適用其定居國法律，如未定居的（）法律。
二、 簡答題（共10分）
1、 如何認定脅迫行為？（3分）
2、 為維護國家、集體或他人合法權益而使自己受到損害，侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下，受害人的損害能否得到補救？應由誰來補救？為什麼？（4分）
3、 土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘塗、水面等自然資源的所有權或使用權權屬發生爭議和因侵權發生糾紛，應由什麼機關負責處理？（3分）
民事訴訟法學
一、 舉例說明民事訴訟法律關系發生、變更、消滅的原因。（4分）
二、 法院製作的生效調解書有何效力。（5分）
三、 如何認識督促程序中的支付令。（6分）
行政法學與行政訴訟法學
一、 名詞解釋（每詞2分，共6分）
1、 行政處分
2、 行政司法
3、 行政指導
二、 簡述題（每題5分，共15分）
1、 監督行政法律關系與行政法律關系的聯系和區別。
2、 行政程序的主要制度。
3、 如何理解起訴不停止具體行政行為的執行。
三、 案例分析（9分）
某國家機關綜合處處長李某利用出國考察的機會，從國外帶回
若干違禁物品，受到海關罰款1000元的行政處罰。其所在機關了解情況後，又給予其撤職行政處分。李某不服，認為處罰、處分太重，便分別以海關和所在行政機關為被告，向法院提起行政訴訟，要求撤銷上述處罰和處分。試析：
1、 人民法院應否受理李某的訴訟，為什麼？
2、 法院如可受理李某提起的兩項訴訟請求或其中的一項，那麼何地何級法院享有審判管轄權，為什麼？
3、 受訴法院審理後，可能作出哪幾種形式的判決？並分別說明各自適用的條件。
1998
刑法學（共20分）
一、 名詞解釋（每題2.5分，共5分）
1、 犯罪集團
2、 集資詐騙罪
二、 填空題（每空1分，共5分）
1、 判處罰金，應當根據（）決定罰金數額。
2、 犯罪後自首又有（）表現的，應當減輕或者免除處罰。
3、 在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者（）中的私人財產，以公有財產論。
4、 收買被拐賣的婦女、兒童又出賣的，依照（）定罪處罰。
5、 走私、（）、運輸、製造毒品，無論數量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。
三、 簡答題（每題5分，共10分）
1、 試述撤銷假釋的根據。
2、 我國新修訂的《刑法》所規定的"持有型罪名"有哪幾個？
民法學（共20分）
一、 概述下列概念之間的區別（12分，每題3分）
1、 人格權與身份權
2、 諾成法律行為與實踐法律行為
3、 代位繼承與轉繼承
4、 相鄰權與鄰接權
二、 簡答題（8分，每題4分）
1、 簡述職務侵權的概念、主體、范圍及責任。
2、 簡述民事法律行為的生效要件。
民事訴訟法學（共15分）
1、 辯論原則的設立有何意義？辯論的內容有哪些？（7分）
2、 如何理解執行和解的效力？（8分）
行政法部分（15分）
一、 填空題（每空1分，共7分）
1、 國務院有權規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的（）。
2、 復議機關審理復議案件，以法律、行政法規、地方性法規、規章，以及（）依法制定和發布的（）為依據。
3、 違法行為在（）年內未被發現的，不再給予行政處罰。
4、 《國家賠償法》第五條規定：國家不對行政機關工作人員的（）行為承擔賠償責任。
5、 對到期不納稅款者，罰以滯納金，以促使其納稅，這種措施在行政法學上稱為（）。
6、 行政公開是現代行政法的一個基本要求，它旨在保障公民的（）權。
二、 簡答題（共2題，每題4分）
1、 現代行政程序法普遍要求行政機關作出行政決定時說明決定的理由，試述該程序規則的價值。
2、 憲法第八條規定，國務院"根據憲法和法律，……制定行政法規"，請闡述"根據憲法和法律"這一條件的內涵。
行政訴訟法（15分）
一、 填空題（每空1分，共6分）
1、 新中國的行政訴訟最初由1982年制定的（）作出規定。
2、 對法律規定由行政機關（）的具體行政行為提起的訴訟，人民法院不予受理。
3、 海關行政案件的上訴審一般由（）人民法院管轄。
4、 在我國，行政合同案件目前由人民法院的（）庭審理。
5、 復議機關改變原具體行政行為所認定的事實的，（）是被告。
6、 對行政機關與非行政機關共同署名作出的決定不服提起行政訴訟的，人民法院可以通知非行政機關作為（）參加訴訟。
二、 簡答題（共二題）
1、 簡述行政訴訟期間具體行政行為的執行力。（4分）
2、 試述合理性原則在我國行政訴訟中的體現。（5分）
1999
刑法學（共20分）
一、 名詞解釋（每題2.5分，共5分）
1、 犯罪中止
2、 侵佔罪
二、 填空題（每題1分，共5分）
1、 已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強****、搶劫、（）、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。
2、 刑事責任的歸責要素有：主觀惡性、客觀危害以及（）。
3、 死刑只適用於（）的犯罪分子。
4、 虛開增值稅專用發票或者虛開用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票，是指有為他人虛開、為自己虛開、（）、介紹他人虛開行為之一的。
5、 郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報而竊取財物的，依照（）定罪從重處罰。
三、 簡答題（每題5分，共10分）
1、 試述我國刑法關於主犯的種類以及承擔刑事責任的規定。
2、 簡述信用證詐騙罪在客觀方面的行為類型。
刑事訴訟法學（共15分）
1、 根據刑事訴訟法第191條的規定：第二審人民法院發現第一審人民法院的審理有違反法律規定的訴訟程序的情形的，應當裁定撤消原則，發回原審人民法院重新審判。請問：該條所說的情形主要有哪些？法律為什麼作此規定？（8分）
2、 根據刑事訴訟法第142條的規定，對於犯罪情節輕微，依照刑法不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。請問：該條所說的不起訴的實質和法律後果是什麼？法律為什麼作此規定？（7分）
民法學（共20分）
一、 名詞解釋（每題2分，共6分）
1、 附條件的法律行為
2、 無因管理
3、 婚姻終止
二、 簡答題（共14分）
1、 法人的民事權利能力有什麼特點？（4分）
2、 無權代理有什麼法律後果？（5分）
3、 什麼是作品的合理使用？舉3個離子說明作品的合理使用。（5分）
民事訴訟法學（共15分）
1、 為什麼說"法定訴訟代理權的發生，完全是基於法律的規定，與被代理人的意願無關，與代理人的意願也無關。"（5分）
2、 說明法院主管與管轄的關系。（5分）
3、 不予受理與駁回起訴有何區別。（5分）
刑事訴訟法學（15分）
1、 根據1996年3月修改後的刑事訴訟法的規定，人民檢察院在哪些情況下可以作出不起訴的決定？對於這些不起訴的決定，該法規定了哪些制約措施？（5分）
2、 在刑事訴訟過程中，人民法院、人民檢察院、公安機關在哪些情況下應當終止訴訟的進程？在哪些情況下，它們應當分別作出哪幾種決定？（5分）
3、 某人民法院對被告人張某涉嫌搶劫一案，經過認真審理，認定檢查官指控被告人有罪的關鍵證據--證人證言、書證、物證等已達到確實充分的程度。但是，被告人在整個審判過程中始終保持沉默。請問：人民法院能否對被告人張某定罪判刑？為什麼？（5分）
行政法與行政訴訟法學（共30分）
一、 名詞解釋（每題2分，共10分）
1、 行政職責
2、 行政主體
3、 特別授權立法
4、 行政裁決
5、 行政追償
二、 簡答題（共20分）
1、 行政處罰與刑罰的區別。（5分）
2、 行政監督檢查的特徵。（5分）
3、 如何理解司法審查中的"參照規章"？（4分）
4、 如何理解"人民法院審理行政案件，對具體行政行為的合法性進行審查"？（6分）
2000
行政法與行政訴訟法
一、 試述行政處罰設定權之規定。（8分）
二、 與《條例》相比較，《行政復議法》在受案范圍方面有何具體變化？對行政審判將有何影響？（7分）
三、 如何理解行政訴訟本質上是一種司法審查制度？（7分）
四、 試述行政訴訟之判決種類及其適用條件。（8分）
民事訴訟法（共15分）
一、 何謂除權判決？（5分）
二、 訴訟請求與訴訟標的有何聯系和區別？（5分）
三、 涉外民事訴訟中有哪些案件屬於我國人民法院專屬管轄？（5分）
刑事訴訟法（共15分）
一、 試就刑事自訴程序與刑事簡易程序作一簡要比較。（7分）
二、 刑事訴訟法第150條規定："人民法院對提起公訴的案件進行審查後，對於起訴書有明確的指控犯罪事實並且附有證據目錄、證人名單和主要證據復印件或者照片的，應當決定開庭審判。"請問：該條文的規定對我國審判方式的改革產生了哪些影響？有何意義？（8分）
民法（共20分）
一、 簡述設立監護制度的目的，並針對《民法通則》對設立監護人的主要規定，提出兩條以上法律改進的意見。（5分）
二、 什麼是相鄰關系？處理相鄰關系應遵循哪些原則？（5分）
三、 什麼是債？舉例說明產生債的主要法律事實。（5分）
四、 法定繼承中遺產分配的規則體現了我國繼承法的哪些基本原則？（5分）
刑法（共20分）
一、 選擇題（從備選答案中選出一個或數個正確答案，少選或多選均不給分）（每題1分，共12分）
1、 我國刑法明文規定的刑法基本原則有（）
A、罪責自負原則 B、罪刑法定原則 C、刑法面前人人平等 D、罪責刑相適應原則 E、主客觀相統一原則
2、 我國刑法第12條關於刑法溯及既往的效力的規定採取的是（）
A、從舊原則 B、從新原則 C、從輕原則
D、從舊兼從輕原則 E、從新兼從輕原則
3、 根據我國刑法第17條的規定，已滿14周歲不滿16周歲的人實施下列行為應當負刑事責任的有（）
A、故意殺人 B、故意傷害 C、強**** D、搶劫
E、綁架 F、販賣毒品 G、盜竊
4、 正當防衛與防衛過當區別的界限在於（）
A、防衛行為超過必要限度 B、防衛行為是否明顯超過必要限度
C、防衛行為是否造成嚴重損害 D、防衛行為是否明顯超過必要限度並且造成嚴重損害 E、防衛行為是否適時
5、 我國刑法規定的已經著手實行犯罪，是指行為人已經開始實行（）
A、 刑法分則規定的某一具體犯罪構成客觀要件的行為
B、 刑法規定的犯罪行為
C、 准備犯罪工具的行為
D、 窺探作案現場的行為
6、某甲與某乙有仇，企圖借他人之手殺死某乙。一天，某甲故意將裝好子彈的獵槍交給某丙，並騙丙說槍中沒有子彈，叫丙向乙空槍瞄準射擊以使乙受驚嚇。結果乙中彈身亡。某甲、某丙的行為屬於（）
A、共同故意殺人罪 B、共同過失致人死亡罪 C、不屬於共同犯罪
7、區分一罪與數罪的標準是（）
A、犯罪行為的個數 B、犯罪結果的個數 C、犯罪構成的個數 D、犯罪對象的個數 E、犯罪意圖的個數
8、我國刑法規定的死刑只適用於（）的犯罪分子。
A、罪大惡極 B、罪行極其嚴重 C、不殺不足以平民憤
D、主觀惡性極其嚴重
9、某國家機關財務室出納李某與無業人員王某相勾結，共同盜竊財務室保管的現金。一天晚上，李某用持有的財務室鑰匙打開財務室大門，並在門口望風，王某進入財務室撬開了保險櫃，竊取現金20000多元。然後二人又偽造竊賊翻窗而入的現場。李某、王某的行為構成（）。
A、 王某的行為構成盜竊罪，李某的行為以盜竊罪的共犯論處
B、 李某的行為構成貪污罪，王某的行為以貪污罪的共犯論處
C、 李某的行為構成貪污罪，王某的行為構成盜竊罪
D、 共同詐騙罪
10、 受賄罪侵犯的客體是（）
A、國家機關的正常管理活動 B、公私財產權利
C、國家機關的正常管理活動 D、國家工作人員職務行為的廉潔性
11、 下列刑罰方法中屬於我國刑法規定的主刑的是：（）
A、死刑 B、有期徒刑 C、罰金 D、拘役 E、沒收財產
12、 根據我國刑法第269條之規定，犯罪分子犯盜竊、詐騙、搶奪詐騙罪而轉化為搶劫罪的條件是（）
A、 實施了已經構成犯罪的盜竊、詐騙、搶奪行為
B、 實施了盜竊、詐騙、搶奪行為
C、 使用暴力或以暴力相威脅
D、 當場使用暴力或以暴力相威脅
E、 使用暴力或以暴力相威脅的目的是為了繼續犯罪
F、 使用暴力活以暴力相威脅的目的是為了抗拒逮捕、窩藏贓物、毀滅罪證
二、 簡述題（每題4分，共8分）
1、 簡述共同犯罪中主犯的種類 及其刑事責任。
2、 簡述我國刑法規定的貪污罪的構成特徵。
2001
試題：
刑法：20分
一、 試述我國刑法規定的正當防衛限度條件5分
二、 簡述我國刑法規定的主犯種類及其刑事責任5分
三、 簡述徇私枉法罪的概念和構成要件5分
四、 案例分析
李某深夜潛入本單位財務室，意圖盜竊保險櫃中的財務。李用盡了各種方法，也未能將
保險櫃打開，感到十分沮喪。正要離開時，恰逢保安員巡邏到此。保安員發現財務室的
門虛掩，即進去看看，與李某對個正著。李某用撬棍將保安員打昏後逃走。回到家中後
，李某恐保安員醒來後認出自己，就拿了一把匕首，欲將保安員殺死滅口。剛剛返回單
位大門，即被接到報案趕來的公安人員抓獲。
問：對李某的行為應當如何論處？請說明理由。5分
民法：20分
一、 名詞解釋2分*5
1、 合夥
2、 他物權
3、 表見代理
4、 預期違約
5、 善意取得
二、 簡答5分*2
1效力未定的民事行為與可變更撤消的民事行為的區別
2、抵押權和質權的區別
刑事訴訟法 15分
一、 我國刑法第395條規定"國家工作人員的財產和支出明顯超過合法收入，差額巨
大的，可以責令說明來源，本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論。"請
結合這一規定，回答下列問題：8分
1、 刑事訴訟中證明責任的一般分配原則是什麼？
2、 在"巨額財產來源不明"案件中，被告人應否承擔證明責任？如果應當承擔，被
告人與公訴人是如何分擔證明責任的？
二、 我國刑事訴訟法第191條規定"第二審人民法院發現第一審人民法院的審理有下
列違反法律規定的訴訟程序的情形之一的，應當裁定撤消原判，發回原審人民法院重新
審判：
（一） 違反本法有關公開審判的規定的
（二） 違反迴避制度的
（三） 剝奪或者限制了當事人的法定訴訟權利，可能影響公正審判的：……
請結合這一條文，回答下列問題7分
1、 你對第一審法院違反法律程序的法律後果是如何理解的？
2、 本條的規定對於維護程序法的尊嚴有何意義？
民事訴訟法15分
一、 簡述民事審判權與管轄權兩者之間的關系5分
二、 如何認識當事人的陳述？5分
三、 民事訴訟中的反訴的構成要件是什麼？5分
行政法與行政訴訟法
一、 填空題1分*15
1、現代西方資本主義國家不得不增設行政機構和人員，行政權力急劇膨脹，而且行政機關還被賦予了准立法權和准司法權，打破了原來的分權體制和法律結構，這種現代國家被稱為--
2、行政機關對經濟活動行使廣泛的管制權，其中對經濟活動的准入控制在行政法學上稱為--權
3、中國行政立法的徵求意見和協商基本上屬於內部程序，不具有典型的現代行政程序的特徵，因為利益相關人的參與是由行政機關隨意決定的，沒有上升為相關人的--
4 《憲法》第108條規定，"縣級以上的地方各級人民政府有權改變或者撤消所屬各工作部門和下級人民政府的不適當的決定"。這里的不適當從《--》的第一條和整個立法精神可以看出，應當理解為包括違法和不當。
5 《婚姻登記管理條例》第11條規定，"婚姻登記機關對當事人的結婚申請進行審查，符合結婚條件的，應當即時予以登記，發給結婚證。"這種對行政機關職權的規定既是授權更是設定義務，用行政法學的專業術語來說，行政機關沒有根據形勢和政策進行--的餘地。
6、受到行政罰款的當事人到期不繳納罰款的，行政機關可以每日按罰款數額的3%加處罰款，後一個每日3%的罰款從其目的看屬於行政法學上所謂的--罰。
7、非個人化是官僚制的一個特點，任何人執行法律秩序所規定的植物，都是一個--
8、對公務員的行政處分由任免機關或者--機關決定。
9、國家賠償責任背後的理論是--原則，它取代了原來的主權理論，這樣降低了公民個人的風險，也更公平。
10、《行政訴訟法》第18條規定的原告所在地，包括原告戶籍所在地、經常居住地_和。
11、行政訴訟原告不限於行政行為的直接相對人，而包括所有與具體行政行為有--的公民、法人和其他組織。
12、規章授權行使行政職權的行政機關內設機構超出授權乏味實施行政行為，當事人起訴應當以--為被告。
13、被訴具體行政行為依法不成立或者無效的，人民法院應當作出--的判決
14、原告起訴要求撤消一個行政行為，人民法院經審查認為該行為合法，但因法律或者政策變化需要變更或者廢止的，人民法院應當判決--
15、人民法院認為地方人民政府制定的規章與部委規章之間不一致的，有最高人民法院送請--作出解釋或裁決。
二、辨析題 判斷並分析以下命題：
1、只要相對人違反行政管理的法律秩序，就應當受到行政處罰。5分
2、禁止翻供的原則不適用於行政機關5分
3、行政訴訟體現了司法權對行政權的不信任與必要尊重。5分
02年綜合課題
dongliang
法理部分(30,每題10)
1.現代法治的主要標志.
2.理想的法與現實的法
3.法與法律意識的關系.
法史(20)
一.每題3分.
1.封診式.
2.三大經濟綱領.
刑法(30)
一.簡答(每題5分)
1.不作為犯的特徵及作為義務產生的原因.
2.教唆犯的處罰規定
3.我國死刑政策及在中國刑法中的體現.
4.巨額財產來源不明罪的立法價值.
二.案例.
1.關於中止犯,預備犯的.
2.略.
民法(30)
1.代理的法律特徵.
2.合同的相對效力原則.
3.無過錯原則的立法緣由及價值.
4.動產物權與不動產物權的區別.
刑訴法(20)
1.和去年那道題差不多了,今年把那個維護程序法尊嚴的法條擴展了一下, 問:何謂公正審判
.此法條的立法價值.
2.當事人及我國刑訴法上當事人的種類.司法工作人員為何不是當事人.
民訴法(20)
1.無獨立請求第三人在訴訟中的地位及原因.
2.試述民訴法中再審制度的補救作用.
3.還有一道忘記了,不過好象很簡單的,大概一道概念性的題吧.
以上均是憑回記憶,有的記得不是太清楚了,大體如上吧,知識點錯不到哪裡去,正規的題目還是等諸位夏天去法學院買了試卷再說吧.
二.簡答(每題7分)
1.唐代中央的監察機構設置
2.大清律例,大清現行刑律,大清新刑律中的刑罰制度.
憲法.(20)
1.關於五六十年代最高法發的一個關於憲法能否應用於審判的司法解釋,談對此司法解釋的理
解.(8)
2.中國的質詢制度.(12)
行政法辦(30)
1.行政法中的比例性原則.
2.關於行政法中舉證責任部分中一句法條的理解.(記不清了,紅皮書中有)
3.行政裁決及其特徵.
4.為什麼說行政訴訟法是司法審查之法.
恍惚
剛在想著該把網友們在其他帖里回憶出來的題目整理一下，正好看到這個帖，謝謝！有些題目好象不很確切，但我也記不清了，大家一起來回憶吧。
憲法部分，題目中出現的司法解釋——《最高人民法院關於在刑事判決中不宜援用憲法作為論罪科刑的依據復函》（1955年月30日）
新疆省高級人民法院：
你院（55）刑二字第336號報告收悉。中華人民共和國憲法是我國國家的根本法，也是一切法律的「母法」。劉少奇委員長在關於中華人民共和國憲法草案的報告中指出：「它在我國國家生活的最重要的問題，規定了什麼樣事是合法的，或者法定必須執行的，必須禁止的。」對刑事方面，它並不規定任何論罪科刑的問題，據此，我們同意你院的意見，在刑事判決中，憲法不宜援用。
gentlelaw
民訴的另一題是比較移送管轄和管轄權轉移。
㈤ 行政訴訟法的最主要目的是
中國制定行政訴訟法法典的目的明確、具體地規定在第一條中，即：
為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使行政職權，根據憲法，制定本法。
保證人民法院正確、及時審理行政案件。
行政訴訟法頒布之前，我國法院審理行政案件主要適用民事訴訟法的有關規定。由於行政案件不同於民事案件，行政案件是行政機關與公民、法人之間的爭議，而民事案件是公民、法人之間的爭議，兩類爭議的性質有很大差別，完全用解決民事爭議的程序規則去解決行政爭議，必然會影響案件的審理效果，也容易忽視行政訴訟的特點，達不到解決行政爭議的目的。鑒於民事訴訟法有諸多方面不適於解決行政爭議，而行政訴訟本身具有自己的特點和規律，這就要求在民事訴訟法之外設計一套適合於處理行政爭議的訴訟制度。行政訴訟法的制定實施為人民法院正確、及時地審理行政案件提供了依據。行政訴訟法規定的基本原則和制度，如法院的受案范圍、管轄、證據制度、審理程序、審理方式和期限以及人民檢察院對行政訴訟進行法律監督等內容，對於人民法院正確及時審理行政案件發揮了重要作用。
保護公民、法人或者其他組織的合法權益
行政訴訟法的最主要目的是為遭受行政機關侵害的公民．法人或者其他組織提供救濟途徑，通過訴訟方式保護公民、法人或者其他組織的合法權益。隨著現代行政管理活動日趨廣泛和復雜，行政侵權現象時有發生，給公民、法人或者其他組織造成損害。如何為受害人提供充分有效的法律救濟，是現代法治國家面臨的一項重要任務。在眾多的救濟途徑中，行政訴訟可謂最有效的途徑之一。行政訴訟法的許多規定，如行政訴訟的基本原則和制度、受案范圍、案件管轄、起訴和受理、賠償訴訟、判決等內容，均充分體現了行政訴訟法保護公民、法人或者其他組織合法權益的立法宗旨。從這個意義上來說，行政訴訟法是一部人權保障法，它不僅為公民人身權、財產權遭受損害提供救濟，而且在有法律規定的情況下，對於公民勞動權、受教育權、政治權利和自由也提供了有效的保護和救濟。法院通過撤銷違法具體行政行為、改變顯失公正行政處罰行為、判令被告履行法定職責或承擔賠償責任等多種方式為公民、法人或其他組織提供了充分有效的救濟。
維護和監督行政機關依法行使行政職權
行政訴訟法是司法機關對行放機關實施監督的法。根據我國行政訴訟法的規定，法院通過審理行政案件，有權撤銷違法的具體行政行為，有權維持合法的具體行政行為。撤銷違法的具體行政行為，不僅意味著對行政行為的否定評價，而且也是防止行政機關再犯同樣錯誤的重要監督方式。維持合法的具體行政行為，其實質是通過司法裁判的形式肯定正確合法的行政行為，並使之具有最終的法律效力。就這一點而言，行政訴訟法對行政機關合法行使職權起到維護支持的作用。
參考資料：http://www.lawtime.cn/faguizt/131.html
㈥ 行政訴訟程序與行政程序的本質區別
行政程序法律制度
點擊數：351 更新時間：2005-10-21
應松年
應松年首先分四個方面講解了行政程序法律制度的內容和作用。
（一）程序和行政程序
行政程序法律制度是有關行政程序的法律規范的總稱，是行政程序的法律化、制度化。要明確行政程序法律制度，首先要了解程序和行政程序。
所謂程序，就是行為從起始到終結的長短不等的過程。構成這一程序過程的不外是行為的步驟和行為的方式，以及實現這些步驟和方式的時間和順序。行政程序，就是由行政機關作出行政行為的步驟、方式和時間、順序構成的行為過程。步驟，就是實現某一程序的若干必經階段；方式，是實施行為的方法和形式，兩者構成程序的空間表現形式。例如，按照《治安管理處罰條例》規定，公安機關作出處罰的步驟是傳喚、詢問、取證和裁決。傳喚需要用傳喚證，詢問要有筆錄，裁決要有書面決定等等，這些活動就是行為過程中的步驟和行為方式。整個行為過程就是由一個接一個的步驟和方式聯結而成的。完成這一程序過程需要用一定的時間。為提高效率，就需要有時限；完成這一程序步驟，還必須遵循先後次序。如上例，必須先取證後裁決，不能顛倒為先裁決後取證。這就是順序。時限和順序構成程序的時間表現形式。行政程序就是由上述步驟、方式、時限、順序為要素構成的行政行為的過程，是空間形式和時間形式的統一。
行政程序的最大特點在於，行政程序是行政機關作出行政行為的程序。行政法律關系是由行政機關和相對一方的公民、法人或其他組織組成的，但行政程序僅指行政機關作出行政行為時應遵循的程序，而不是相對一方應遵循的程序。
公民、法人或其他組織在向行政機關提出某項申請時，行政機關常常為他們設定程序，如據報載，要申請辦一批發市場，需經112道程序（蓋112個章）。為避免行政機關在設置這類程序時給公民帶來不便，甚至造成損害，行政程序法律需要對此規定一些原則，例如便民原則、及時原則、公布申請條件原則等。它們也就成為行政機關應遵守的程序原則。
（二）行政程序法律制度的主要特點
由於行政程序法律制度的發展，程序法律已經沖破司法范疇，擴大到一個更為廣闊的領域。這種擴大，不僅表現在行政領域，還表現在立法領域。現代程序法律制度分為立法程序法律制度、行政程序法律制度、司法程序法律制度三個部分。行政程序法律制度的主要特點是：
1．行政程序法律制度調整的對象是行政行為。
2．行政程序法律制度只是重要行政程序的法律化。只有同當事人權益和行政效率有關的重大的行政程序，才由法律規定，其目的是強行要求行政機關及其工作人員遵循一定行政程序，以保證行政工作的科學性和民主性。因此，從行政程序是否被上升為法律來區分，可以把它分為法定行政程序和非法定行政程序。行政程序上升為法的意義在於：行政程序法律制度是由國家制定和認可的，並由國家強制力保證其實施的程序規則，一旦違反了程序規則，即屬違法行政行為，要依法承擔一定的法律責任。而沒有上升為法的一般程序，即使違反了，也不承擔法律上的責任。人們經常講的行政程序大多是從法律意義上講的，即指法定行政程序。
3．行政訴訟法律制度以「公開」和「聽證」制度為核心。政府的管理活動要讓公民了解，在管理過程中要聽取公民的意見，這是行政程序的關鍵。
4．行政程序法律制度對效率給予高度的關注。行政權力的擴張，是社會生產和生活需要高效率地維護社會秩序的結果，因而行政程序的發展不能影響而應當有利於行政效率。提高行政效率也是為了保障當事人的權益。
（三）行政程序法律制度的程序權利義務和法律責任
1．程序權利與義務，和實體權利與義務相對應。在行政法律關系中，以行政機關為一方，以相對一方為另一方，都有實體權利和義務，也有程序權利和義務。行政行為是由實體權利義務和程序權利義務所組成的，職權、職責就是行政機關的實體權利義務。為了行使職權，履行職責，應該採取哪些步驟和方式，先後順序以及在多長時限內完成，就是程序，如果這些程序是法定的，那就是行政機關的程序義務。例如，《行政處罰法》規定，行政機關在作出行政處罰決定前必須聽取相對方的陳述和申辯，重大處罰還要聽證。這就是行政機關的程序義務，也就是公民、法人或其他組織的程序權利。行政機關的程序權利，也就是公民、法人或其他組織的程序義務，一般表現在公民、法人或其他組織向行政機關提出某項申請，或行政機關要求公民、法人或其他組織履行某項義務時所設置的程序要求，公民如不履行這些程序義務，就可能得不到所申請的許可，或將受到某種處罰。
2．程序與實體是緊密聯系的。實體是內容，程序是形式，程序是為實體服務的。人們將此稱為程序的工具主義。但在很多行政法律關系中，程序的作用特別重要。
第一，在行政法律關系中，公民、法人或其他組織作為相對一方，其程序義務，即行政機關的程序權利，實際上早已獨立存在，並嚴格按照規定追究責任。這種程序義務大都由單行的法規、規章規定，行政機關是將之作為行政權的一部分行使的。例如，規定公民的某項申請必須經哪些機關批准，那麼，就一個機關也不能少，且必須按順序蓋章。規定必須多少天或幾月幾日前送上申請書，期限一過，行政機關就不會再接受。要求公民在幾月幾日前必須納稅，期限一過，就將給予處罰。對於這種極為嚴格的程序義務和程序責任，人們早也習以為常。
第二，行政機關的程序義務在很多情況下將會影響相對一方的實體權益，但也有相當一些行政程序，並不涉及相對一方的實體權益，在這種情況下，並不意味著就沒有權利義務問題。首先，行政機關不履行程序義務，即程序違法，是行政機關違反法律的問題，就「違法」這一點而言，是實體違法還是程序違法，並無差別；行政機關違法而不糾正，其危害遠較公民違法要嚴重得多。其次，實際上程序問題也涉及到實體問題。例如，《治安管理處罰條例》規定，復議決定必須在5日內作出，超過期限是程序違法，這種違法涉及到誰的合法權益？5日作出或8日作出，對相對一方來說，並無多大實際損害。《治安管理處罰條例》所以規定復議決定必須在這短短的5日內作出，體現了立法者從速處理治安問題、治安問題決不能拖延的意圖。否則，受到損害的將是社會治安秩序，即全體人民的利益。再比如，在檢查公民身份證時，公安人員必須首先出示自己的證件，這是表示身份程序。是否表明身份，在很多情況下並不影響相對一方的合法權益。立法者設置這一程序，首先是為了體現執法工作的嚴肅性，也是為了防止假冒，避免社會次序混亂，損害國家利益。可以說，在很多情況下，程序的背後都體現著國家的、社會的某種更高層次的利益。
第三，更為重要的是，程序本身自有其內在的價值。例如，在作出對公民權利的不利影響的決定前，必須聽取意見，體現了社會主義的民主參與、尊重公民個人的尊嚴；禁止以任何形式的暴力獲取證據，體現了社會主義的人道精神和對公民個人尊嚴的尊重；重大決策前聽取專家和利害關系人的意見，體現了程序理性；規定多少時限內對公民作出答復，體現了行政效率的要求，等等。因此，不存在空頭的無意義的程序。所有的程序不僅或多或少與相對一方的合法權益有關，也與國家、社會利益相關連。一切違反法定程序的行為都將是給社會或個人帶來危害的行為。因此，程序權利義務就有了獨立的意義和價值。
3．凡是違法行為都必須追究法律責任，這也是社會主義法制的一項重要原則。對一切違反法定程序的行為同樣應當追究法律責任。但是，當行政機關程序違法時如何追究責任，卻是一件相當復雜，因而存在眾多爭議的問題。從實踐來看，行政機關的程序違法有幾種情況：
一種是：程序違法，實體上也直接損害相對一方的合法權益，即我們平時所說的程序違法，實體也違法。
另一種是：程序違法，實體上似乎並未侵害相對一方的合法權益，即我們平時所說的程序違法，實體正確。
當然還有一種情況是，程序合法，實體違法。對於第一和第三種情況，根據我國《行政訴訟法》的規定：撤銷，追究實體違法的責任。困難的是第二種情況。根據上面的分析，既然存在獨立的程序權利義務，行政機關程序違法，也就應該獨立承擔法律責任，而不應該把程序僅僅看成是實體的工具而完全依附於實體，因此，從理論上說，程序違法應該獨立追究法律責任。但是，程序違法的情況還有其復雜之處。就程序本身的重要性，即內在價值而言，在程度上還是有區別的。如前例，行政機關在作出對相對一方不利影響的決定前，不聽取對方的意見，或法定應該聽證而不聽證，就屬於嚴重程序違法，因為這一程序缺陷違背了社會主義的民主與參與精神；再如，用暴力取得證據，也屬於嚴重程序違法，因為它違反了社會主義社會對人的尊嚴的尊重，等等。對於這些程序違法，不管實體上是否正確，就應一律予以撤銷，不得重新作出行政行為。但有些程序違法，例如，因疏忽忘了在文件上註明日期，屬於程序上的小的瑕疵，可以重新補正。總之，存在獨立的程序權利義務，是程序違法應該追究責任的基礎。法律在設定程序違法的法律責任時，則要根據行政違法行為中程序與實體的違法情況和關系，以及程序違法本身的嚴重程度等具體情況作出規定。
目前，我國法律對程序違法的法律責任已有兩種規定，一是《行政訴訟法》規定的程序違法，判決撤銷，同時判決行政機關重新作出具體行政行為。這樣做的目的就是使行政機關由於程序違法而承擔敗訴責任，體現嚴肅執法的要求。但同時又允許重新作出具體行政行為，也就是允許行政機關改正。這是我國法律第一次就行政程序違法後承擔法律責任所作的規定。毫無疑問，這一規定是建立在該行政行為程序違法、實體合法的基礎上的。但是該法沒有分出在程序嚴重違法的情況下，是否還能適用本條規定。這是時代的局限。另一種是《行政處罰法》的規定，如果執法者程序違法時主觀上有故意，那就應該追究其損害國家、社會利益的責任，除承擔敗訴責任外，還應由行政機關主動，或經司法建議後，視情節輕重給予執法工作人員以行政處分。這是考慮到我國對行政程序的認識情況所作的特殊規定。
㈦ 打贏行政訴訟官司的關鍵應該注意那些
根據《行政訴抄訟法》第五條規定，人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為准繩。
由此規定可以看出，官司的輸贏是以事實為依據的。那麼，當事人如果想贏得訴訟，就應該搜集能夠證明事實的證據才是關鍵。根據《行政訴訟法》第三十三條規定，證據包括：
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)電子數據
(五)證人證言;
(六)當事人的陳述;
(七)鑒定意見;
(八)勘驗筆錄、現場筆錄。
以上證據經法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據。
㈧ 行政訴訟法有什麼歷史意義
行政訴訟既是民主政治的產物，也是民主政治的內容。首先，民主意味著政府由人民代表機關產生，服從人民代表機關制定的法律，政府行為如違反法律的規定，必須受到追究。追究的主體除了人民代表機關外，還必須有專門的常設的機關，這主要就是法院（行政法院或普通法院）。其次，民主意味著政府權力接受監督和制約，沒有監督和制約的權力必然變成專制的權力。而民主監督、制約機制的基礎環節是人民，但人民必須通過享有國家權力的專門機關並遵循適當的法律程序實現監督和制約（權力必須以權力制約，監督必須有序和規范地進行、否則，人民的批評、建議、申訴、控告、檢舉等都不能發揮實際的制約、監督效用）。此外，民主，特別是現代民主，還意味著保護少數，意味著對受到政府違法行為侵犯的相對人的制度化救濟。民主的重要形式雖然是少數服從多數，但並不等於多數專制，多數壓制少數。少數人的利益必須通過適當的法律途徑予以保護，特別是相對人的合法權益受到政府違法行為侵犯後，法律必須為之提供相應的救濟途徑。因為政府侵犯相對人的權益並不會使它失去大多數人對它的信任，導致代表機關的罷免等政治程序。為了保護政府行為侵犯的公民、法人和其他組織的合法權益，通過法律設置制度化的救濟機制顯然是必要的。沒有這種救濟機制的民主是不完善的民主，是不能完全真正反映全體人民意志和利益的民主。
㈨ 行政訴訟法 作用
1、保證人民法院正確、及時審理行政案件
2、保障公民、法人和其他組織的合法權益
3、維護和監督行政機關依法行使行政職權
中華人民共和國行政訴訟法是為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權而制定的法律。
(9)行政訴訟法的本質和關鍵擴展閱讀：
行政訴訟是一種最公正、最有效的監督行政方式
在我國國家機關體系中，行政機關是國家權力機關——人民代表大會的執行機關，它依據國家權力機關制定的、體現廣大人民的意志和利益的法律而管理國家和社會，行政職權不同於一般的權力，它具有強制性和優先性。
所謂強制性是指行政權力以國家強制力為保障，維護社會秩序和公共利益，增進社會福利，保障公民生命、財產和人身自由不受侵犯。同時，行政權力具有優先權，是指行政權力與其他社會組織及公民個人的權利在同一領域或同一范圍內相遇時，行政權具有優先行使和實現的效力。
又由於行政權力事關公共利益和個人利益，又具有自我擴張性，造成該權力極易濫用，導致腐敗。為了防止行政權力的濫用，促進行政機關及其工作人員嚴格依照法律正確行使其職權，就有必要對之進行監督，以保證廣大人民的意志和利益能夠得到正確的反映和真正的實現。
在我國，監督行政的主體比較廣泛，包括政黨、權力機關、檢察機關、審判機關以及社會組織和人民群眾等。它們都對行政機關工作目標的實現起到了監督保證作用，其中作為審判機關的人民法院以其解決行政爭議的行政訴訟方式對行政的監督最為公正、有效。
防止權力濫用和防止腐敗的最好辦法是以權力制約權力，這已成為一條公理。行政訴訟正是人民法院運用國家審判權來監督行政權的行使的。
行政訴訟是指公民、法人或其他組織在認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯自己的合法權益時，依法向人民法院請求司法保護，並由人民法院對具體行政行為進行審查和裁判的一種訴訟活動。
我國《行政訴訟法》第三條規定：「人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」國家和人民把審判權賦予人民法院依法獨立行使，可以保證法律得到統一和正確的實施。
正是由於人民法院依法、獨立地運用司法審查權對行政權的行使進行的監督決定了行政訴訟是最公正、最有效的監督行政方式。