論行政法律行為

① 行政法律行為和行政事實行為的區別和聯系

行政法律行為:基於行政當事人意志而發生，引起行政法律關系的產生、變更、消滅。如行政處罰，復議等。
行政事實行為：行政事實行為是指行政主體基於職權實施的不能產生、變更或者消滅行政法律關系的行為，具有行政性、不能產生、變更或者消滅行政法律關系、可致權益損害性的三大特徵。
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② 行政法律行為包括哪些

法律分析：行政法律行為包括抽象行政行為、具體行政行為。行政法律行為就是政府依法行政行為，也就是國家行政主體依法實施行政管理，直接或間接地產生行政法律效果的行為。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第三條 行政處罰的設定和實施，適用本法。

③ 行政執法行為屬於什麼行為

行政執法行為屬於行政法律行為。
行政執法是指行政主體依照行政執法程序及有關法律、法規的規定，對具體事件進行處理並直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為，是國家行政機關在執行法律或履行國際條約時所採取的具體辦法和步驟，是為了保證行政法規的有效執行，而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。
行政執法的含義如下：
1、行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關，它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務，對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理，遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特徵的行政程序；
2、行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章，都是將法的規范直接用於解決社會問題，調整現實社會關系，並最終實現法對社會的調節；
3、行政執法屬於具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的，其行為效力僅限於特定人、特定事。
《中華人民共和國行政處罰法》第七十六條 行政機關實施行政處罰，有下列情形之一，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）沒有法定的行政處罰依據的；
（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的；
（四）違反本法第二十條關於委託處罰的規定的；
（五）執法人員未取得執法證件的。
行政機關對符合立案標準的案件不及時立案的，依照前款規定予以處理。

④ 行政法律行為包括哪三種

法律分析：
行政法律行為簡稱行政行為，與民事法律行為相對稱。是指行政主體行使行政權力，產生法律效果以實現國家行政管理目的的行為。根據行政行為的性質及所形成的法律關系，可分為行政立法行為、行政執法行為、行政司法行為。
(4)論行政法律行為擴展閱讀：
行政立法是指國家行政機關依照法定許可權和程序，制定具有普遍約束力的行政規范性文的行為。它是國家行政機關最主要的抽象行政行為，相對於國家權力機關的立法活動，故稱為行政立法。
它具有以下特徵：
1.從屬性
行政立法從屬於權力機關的立法。在法律體系中，行政立法制定的行政法規、規章從屬於憲法、法律，不得與它們相抵觸。
2.立法性
行政立法是國家行政機關基於憲法、法律的規定或有權機關的授權，以國家名義制定具有普遍性、強制性的行為規則的活動。因此屬於立法活動。
3.行政性
行政立法的立法機關是國家行政機關。從本質看行政立法是行政機關通過制定法律規范來調整行政管理事務，實現行政管理職能。因此屬於行政活動。
(二)行政立法體制
行政立法體制是指國家行政立法機關的體系及其立法許可權的劃分。我國行政立法體制與權力機關立法體制一樣，分為中央和地方兩級，每一級又包括若干個不同的立法層次。
1.中央行政立法。
指國務院及其所屬部門制定行政法律規范的行為。
(1) 國務院制定的行政法規。
(2) 國務院所屬各部門制定的行政規章。
2.地方行政立法。
指省、自治區、宣轄市人民政府，省級人民政府所在地的市和經國務院批准較大市的人民政府根據法律和行政法規，制定發布具有普遍約束力的規范性文的活動。省級人民政府、省會市和較大市的人民政府制定的規范性文稱為地方行政規章或政府規章。
地方行政立法是我國立法體系的一個重要組成部分。政府規章不得與憲法、法律和行政法規相抵觸，其效力適用於本行政區域網。
三、行政執法
行政執法是行政主體依照法定程序，將具有普遍約束力的規范性文適用於特定的對象和事務，影響相對人權利義務的具體行政行為。行政執法是行政機關的主要行政行為，具有以下特徵：
1.主體和對象的特定性
行政執法主體是法律、法規規定的行政機關或授權的組織，行使著行政權力。執法對象也是特定的、具體的相對人或事務，具有特定性，不可替換也不可選擇。
2.內容的法律性
行政執法的內容是直接對特定的相對人作出的具有法律性的處置。這種處置表現為對相對人或設定權利，或規定義務;或取消權利，免除義務。相對人無權自行抵制或抗拒。同時行政執法無論採取何種形式、都必須具有法律、法規的依據。
3.形式的多樣性
行政執法內容豐富、形式多樣、種類繁多。行政機關有較大的選擇餘地，可以根據實際需要採取適當的手段和措施。
下面介紹幾種重要的執法形式:
(一)行政許可
行政許可是指行政機關根據相對人申請，依法賦予相對人從事某種法律禁止事項的權利和資格的行為。
1.行政許可與行政確認
行政許可與行政確認都是行政機關對社會和經濟活動進行管理的重要制度。兩者又存在著明顯的區別：行政許可是行政機關解除相對人法律禁止的行為，同時賦予相對人具有從事該項一般禁止活動的權利和資格。使之能夠進行某項活動。行政確認是行政機關對特定的法律事實或法律關系存在與否進行認定。它既不解除法律的禁止，也不賦予作為的權利，所以行政確認不屬於設權行為。特定的法律關系一經行政確認，即具有法律上的效力。除有權機關外，任何人不能否定、推翻。
2.行政許可的種類
行政許可制度是世界各國普遍採取的一種法律制度，適用於中分廣泛的領域。根據不同標准，行政許可可做多種分類。
(1)以許可的范圍為標准，分為一般許可與特別許可。
(2)以許可是否加義務為標准，分為權利性許可和義務的許可。
(3)以許可的享有程度為標准，分為獨占許可和共同許可。
3.行政許可的效力
行政許可的效力一般體現在許可證或執照的效力上，主要表現為：
(1)證明力。許可證或執照的持有人憑證照就可以證明自己的權利是依法取得的，所從事的活動是有關機關依法允許的。
(2)確定力。許可證和執照所確定的內容、范圍，行政機關或證照持有人均不得隨意變更，任何變更事項都必須經過法定程序。
(3)拘束力。許可證或執照對證照持有人和行政機關都有法律約束力。證照持有人負有在證、照規定范圍內從事活動的義務。超出證照范圍的活動，不受法律保護。行政機關負有保護證照持有人在證照范圍內行使權利的職責。

⑤ 屬於行政法律行為的有哪些

法律分析：行政法律行為包括抽象行政行為、具體行政行為。行政法律行為就是政府依法行政行為，也就是國家行政主體依法實施行政管理，直接或間接地產生行政法律效果的行為。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》

第三條 行政處罰的設定和實施，適用本法。

第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。

⑥ 行政法律行為包括行政立法嗎

法律分析：包括，國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

⑦ 行政立法是行政法律行為嗎

法律分析：是，行政立法屬抽象行政行為。抽象行政行為是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為。其行為形式體現韋行政法律文件，其中包括規範文件和非規範文件。

法律依據：《中華人民共和國憲法》第八十九條國務院行使下列職權：（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；（十）領導和管理國防建設事業；（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

⑧ 行政法律行為和行政事實行為的區別

法律分析：行政法律行為簡稱行政行為，與民事法律行為相對稱。 是指行使行政權力，產生法律效果以實現國家行政管理目的的行為。 行政事實行為是指行政主體基於職權實施的不能產生、變更或者消滅行政法律關系的行為。 行政事實行為與行政處理的關鍵區別在於缺乏調整性。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。

⑨ 行政法律行為包括哪三種

摘要 具體行政行為包括：行政命令、行政徵收、行政許可、行政確認、行政監督檢查、行政處罰、行政強制、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政合同、行政賠償等。 具體行政行為是由行政機關或其中授權的工作人員依法對行政相對人作出的，這與抽象行政行為是不同的，一般具體行政行為針對到的是具體某個行政相對人。 具體行政行為是指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。 具體行政行為，是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。

⑩ 行政事實行為和行政法律行為的區別

法律分析：行政法律行為和行政事實行為的區別： 1、行政法律行為是行政主體行使行政權力，產生法律效果以實現國家行政管理目的的行為；行政事實行為是行政行為不以實現某種特定的法律效果為目的，而以影響或者改變事實狀態為目的實施的行為；2、行政事實行為表現為一種客觀狀態， 這種行為不能像具體行政法律行為那樣被有權機關撤銷或變更，也不存在生效的問題；3、行政法律行為簡稱行政行為，是指行使行政權力，產生法律效果以實現國家行政管理目的的行為；行政事實行為直接表現為主體的動作，並以該種行動對外界產生直接作用，諸如房屋的拆除、人身的拘束、財物的銷毀等。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。