行政法治審核員資格
Ⅰ 哪9類職業必須取得法律職業資格證書
①《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》只要求初任法官、初任檢察官須從參加國家統一考試並取得資格證書的人員中錄取。反對解釋,非初任的法官和檢察官並未要求必須考試取得法律職業資格證書,可以通過考核的方式授予,也可以無需此證即可擔任相應職務,特別是領導職務。
②企業法律顧問的考試已經被取消,這里的法律顧問作廣義解釋,包括企業法律顧問、政府法律顧問、個人法律顧問等,只要從事法律顧問的工作就必須取得國家統一法律職業資格證書。當然,在此之前取得企業法律顧問資格的仍然適用老辦法,可以做企業法律顧問工作。
③我國的仲裁種類基本可以分為商事仲裁和行政仲裁,行政仲裁又可以分為勞動仲裁、農村土地承包仲裁和人事仲裁等,除人事仲裁外基本均可歸入法律類的仲裁機構,即這些機構的仲裁員需要取得國家統一法律職業資格證書。如果貫徹徹底,需要修改相應的法律文件,修正或完善相關仲裁人員的任職條件。現行有效的法律文件並未對仲裁員任職有必須取得法律職業資格證書的要求。
④在行政機關適用一般程序作出行政處罰時,內部會使用一個法律文書,叫行政處罰審批表。作出行政處罰的決定,行政處罰審批表會體現承辦人或辦案機構的處理意見、部門負責人或核審機構的審核意見、機關負責人(局領導)的審批意見。顯然部門負責人或核審機構的審核意見是作出行政處罰的關鍵環節,承辦人的處理意見只能算是建議,部門負責人的審核意見就是作決定,機關領導人的審批多是象徵性的把下關簽個字。從事行政處罰決定的審核人員,即部門負責人必須取得國家統一法律職業資格。
同時需注意,具體行政行為包括行政處罰、行政許可、行政強制等,這里只要求從事「行政處罰」決定的審核人員必須取得資格證書。
⑤從事行政復議的人員是僅指從事行政處罰的復議人員還是包括所有行政復議的人員?筆者理解《意見》表述的「政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的人員」是三類並列的人員,只有審核人員受行政處罰具體行政行為領域的限制,行政復議人員、行政裁決人員均不限於行政處罰領域。行政復議是行政系統內的糾錯機制,所有復議機關的復議人員均要求取得國家統一法律職業資格。
⑥行政裁決是法律授權的特定行政機關對與其管理職權有關的民事糾紛予以裁決處理,具有準司法的性質,如《商標法》、《專利法》、《土地管理法》、《森林法》、《食品安全法》、《葯品管理法》等對侵權賠償爭議和權屬爭議作出規定,授權有關行政機關對這些爭議予以裁決。現行法律、法規規定的行政裁決種類包括侵權糾紛裁決、補償糾紛裁決、損害賠償糾紛裁決、權屬糾紛裁決、國有資產產權裁決、專利強制許可裁決、經濟補償裁決和民間糾紛裁決等。由此可見,中辦、國辦《意見》對於必須取得國家統一法律職業資格的人員范圍大大擴展了。
對於立法工作者、其他行政執法人員和法學教學研究工作者等的政策要求要把握三點:(1)不作硬性要求,不是必須取得國家統一法律職業資格;(2)態度是鼓勵,殷切希望取得國家統一法律職業資格;(3)取得方式是參加國家統一法律職業資格考試,而不是考核授予。
Ⅱ 行政處罰審核人員資格
法律分析:從事行政處罰決定審核這項工作之前,必須提前通過國家的考試獲得從事工作的資格,獲得資格之後進入相應的行政部門之後,在面對已作出的行政處罰時,要嚴格審理該行政處罰是否符合法律的規定以及處罰程度是否相對於現實較為合理。行政部門中除了正常進行執行行政法規的行為,在正常工作中如果遇到違法行為就會作出行政處罰。但是行政處罰並不是由任意的執法人員隨意而為的,需要注意許多事項並經過一系列的決定與審核程序才能最後作出。
法律依據:《中華人民共和國公職人員政務處分法》 第四十九條 公職人員依法受到刑事責任追究的,監察機關應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實和情節,依照本法規定給予政務處分。公職人員依法受到行政處罰,應當給予政務處分的,監察機關可以根據行政處罰決定認定的事實和情節,經立案調查核實後,依照本法給予政務處分。監察機關根據本條第一款、第二款的規定作出政務處分後,司法機關、行政機關依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原政務處分決定產生影響的,監察機關應當根據改變後的判決、裁定、決定等重新作出相應處理。
Ⅲ 行政機關中從事行政處罰決定法制審核的人員
法律分析:行政裁決是指行政機關或法定授權的組織,依照法律授權,對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛(爭議)進行審查,並作出裁決的具體行政行為。行政復議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益,依法向法定的行政復議機關提出復議申請,行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,並作出行政復議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。行政訴訟,是法院應公民、法人或其他組織的請求,通過審查行政行為合法性的方式,解決特定范圍內行政爭議的活動。行政訴訟、民事訴訟、刑事訴訟,是我國的三大訴訟形式。
法律依據:《行政處罰法》第三十八條 調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定: (一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定; (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰; (三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰; (四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。 對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。 在行政機關負責人作出決定之前,應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
Ⅳ 法制審核人員的在行政處罰主要任務是什麼當法制審核人員具備哪些條件
摘要 主要任務:
Ⅳ 初次從事法制審核工作的人員應當取得初次怎麼理解
法制機構在收到重大行政執法決定送審材料後,應當在3個工作日內提出書面審核意見交執法機構。
情況復雜的,經行政執法機關負責人批准可以延長2個工作日,執法機構對法制機構的審核意見有異議的,可以自收到審核意見之日起2個工作日內書面提請法制機構復審,法制機構應當自收到書面復審申請之日起3個工作日內提出書面復審意見交執法機構,執法機構對法制機構的復審意見有異議的,應當自收到復審意見之日起2個工作日內提請行政執法機關集體討論決定。
Ⅵ 行政機關中從事行政處罰決定審核的人員
法律分析:從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核;未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:(一)涉及重大公共利益的;(二)直接關系當事人或者第三人重大權益,經過聽證程序的;(三)案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的;(四)法律、法規規定應當進行法制審核的其他情形。行政機關中初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第五十八條 有下列情形之一,在行政機關負責人作出行政處罰的決定之前,應當由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核;未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:(一)涉及重大公共利益的;(二)直接關系當事人或者第三人重大權益,經過聽證程序的;(三)案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的;(四)法律、法規規定應當進行法制審核的其他情形。行政機關中初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
Ⅶ 行政機關中什麼從事行政處罰決定法制審核的人員
法律分析:一是執法人員在辦理一般程序的案件時,「審核」是執法機關負責人作出行政處罰決定之前的必經程序,即使在行政機關負責人對調查終結報告進行了「審查」,但是未經過「審核」程序,則不能夠作出行政處罰決定;
二是明確規定了首次從事行政處罰決定「審核」的人員必須取得《法律職業資格證書》;
三是非首次從事行政處罰決定「審核」的人員仍然可以從事「審核」工作。由此可見,「審核」已作為作出行政處罰決定的前置條件,行政執法機關如果不經過這一法定程序,按照《行政處罰法》第三條第二款的規定「沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效」。
法律依據:《行政處罰法》第三十八條:調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節 輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
對情節 復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
在行政機關負責人作出決定之前,應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
Ⅷ 局領導和法制審核人員到底要不要考法律職業資格證
沒有強制要求,但是從事法律職業還是取得法律職業資格證比較好。
Ⅸ 如何做好重大行政執法決定法制審核工作
為有效解決實際工作中法制審核人員嚴重不足的問題,通知明確,根據執法任務輕版重按比例配備法制審核人員:權政府法制機構法制審核人員按照不少於本級行政執法人員總數1%的比例配備;行政執法部門法制審核人員按照不少於本部門執法人員總數5%的比例配備。法制審核人員編制在本級編制總額內統籌安排解決,也可通過政府購買服務的方式,聘用長期固定人員協助做好法制審核工作。執法任務較重的部門可明確專門的法制機構負責法制審核工作,並配強法制審核人員;執法任務較輕的部門可以專兼職法制審核人員協調配備。
為提高法制審核隊伍素質,通知提出,要根據本地實際情況,明確具備國家法律職業資格人員佔法制審核人員的比例,科學設定法制審核人員招錄和選配的標准,配備充實政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的法制審核人員,逐步實現法制審核人員都具有國家統一法律職業資格。建立健全法制審核人員定期培訓制度,不斷優化知識結構,增強其法學理論研究和綜合運用能力。鼓勵從事法制審核的人員參加國家統一法律職業資格考試,取得職業資格。
Ⅹ 派出所法制員是什麼級別
這要看縣公安局是什麼級別,如果是地級市下轄的縣,公安局長就是副處級,那法制室主任一般是副科,高配是正科。所以警銜由二級警司到二級警督都是正常的。
法制警察又被稱為法制民警,是公安機關中一個非常重要的一個警種,也是相對比較年輕的警種,他們主要負責公安機關辦理各類案件的審核把關,提高公安機關的執法質量,是執法規范化建設的主要部門,同時也是公安機關的除督察、紀委以外的另一個內部執法監督部門,說白了,法制民警就是公安機關執法的智囊團,他們部門的業務很多,主要分為以下幾個方面:
1、案件審核:所有刑事、行政案件都要經法制部門的審核才能採取措施或作出處罰決定;
2、執法監督:法制部門負責對所有執法行為進行監督;
3、法制調研:對一些基層中遇到的法律問題進行總結並上報;
4、法制培訓:和有關部門結合組織執法民警參與培訓以提高執法質量;
5、法制宣傳:利用各種機會向社會普及法律知識;
6、維權:維護公安機關和民警的合法權益等等。
在法制化進程中,法制民警作為這個歷史時刻的見證者和有力的執行者,法制部門在公安機關的地位也越來越重要了。
擔任法制員應當具備下列資格和條件:
(一)具有人民警察身份和執法資格;
(二)政治素質過硬,道德品行良好,具有較強的事業心和責任感,能夠秉公執法,在民警中具有較高威信;
(三)具有大專以上學歷和二年以上公安交通管理執法工作經歷,熟悉交通管理業務工作,具有較高的政策業務水平、較強的分析研判、執法監督指導和語言表達能力;
(四)熟悉道路交通安全管理基本法律、法規、規章和本部門常用的法律法規等;
(六)自願從事法制員工作。