行政法中的比例原則論文
⑴ 行政法的比例原則
法律分析:比例原則是許多國家行政法上一項重要的基本原則。學界通說認為,比例原則包含適當性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。行政法中比例原則是指行政權力的行使除了有法律依據這一前提外,行政主體還必須選擇對人民侵害最小的方式進行。比例原則對我國行政法治建設具有很強的借鑒意義。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》
第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
⑵ 論行政法上的比例原則與信賴保護原則
比例原則又叫適度原則,是說行政行為在合法的前提下,要注意方式方法,盡量減少行政版相對權人不必要損失的原則.
信賴保護原則是說,行政相對人處於對行政機關的信賴,但凡行政機關作出的行政行為,行政機關不得隨意更改,即使處於社會公益必須更改,也必須給予行政相對人合理的補償.
⑶ 什麼是行政法上的比例原則
行政法中比例原則是指行政權力的行使除了有法律依據這一前提外,行政主體還必須選擇對人民侵害最小的方式進行。行政比例原則是行政法的重要原則,是指行政主體實施行政行為應兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益,如果行政目標的實現可能對相對人的權益造成不利影響,則這種不利影響應被限制在盡可能小的范圍和限度之內,二者有適當的比例。比例原則著眼於法益的均衡,以維護和發展公民權為最終歸宿,是行政法上控制自由裁量權行使的一項重要原則。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第二條
公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
⑷ 行政法比例原則的理解
法律分析:比例原則指行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益,如果為了實現行政目標可能對相對人的權益造成某種不利影響時,應使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度,使二者處於適度的比例。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第五十四條 人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。 涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。
⑸ 試論公安執法中的比例原則
比例原則是許多國家行政法上一項重要的基本原則。學界通說認為,比例原則包含適當性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。行政法中比例原則是指行政權力的行使除了有法律依據這一前提外,行政主體還必須選擇對人民侵害最小的方式進行。比例原則對我國行政法治建設具有很強的借鑒意義。
⑹ 行政法上的比例原則有哪些具體要求
法律分析:比例原則的要求 一、合目的性: 是指行政機關行使裁量權所採取的具體措施必須符合法律目的。二、適當性: 是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需,結果與措施和手段之間存在著正當性。三、損害最小: 是指在行政機關在可以採用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當採用對當事人權益損害最小的方式。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第一條 為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法。
第四條 人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院設行政審判庭,審理行政案件。
《中華人民共和國行政處罰法》 第一條 為了規范行政處罰的設定和實施,保障和監督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據憲法,制定本法。
⑺ 比例原則是什麼意思
比例原則意思是指行政主體實施行政行為應兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益,如果行政目標的實現可能對相對人的權益造成不利影響,則這種不利影響應被限制在盡可能小的范圍和限度之內,二者有適當的比例。
學界通說認為,比例原則包含適當性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。行政法中比例原則是指行政權力的行使除了有法律依據這一前提外,行政主體還必須選擇對人民侵害最小的方式進行。比例原則對我國行政法治建設具有很強的借鑒意義。
比例原則必要性
比例原則借鑒的必要性集中體現在其之於中國行政法治建設的重要作用上。比例原則的借鑒對中國行政法治建設的行政立法、行政執法與行政司法三個相互聯系、相互銜接的環節均具有重要意義。
首先,根據比例原則,可以規范行政主體的行政立法行為。其一,行政立法是否可以達到「欲求之目的」,可以根據比例原則之適當性原則作出判斷,能夠達目的的行政立法就是可為的,反之,則無需立法。
其二,可以根據比例原則之必要性原則,對不符合必要性原則標準的行政立法加以變更,使之達到必要性標准。
其三,行政法律作為調整社會關系的手段,其作用的結果在對某些人賦予權利的同時,必然對另外一些人科以義務。基於行政法律關系的特殊性,需要對公共利益和私人利益加以考量以達到平衡。而平衡的標准即可適用狹義比例原則。
以上內容參考:網路-比例原則
⑻ 比例原則三要素是什麼
比例原則是許多國家行政法上一項重要的基本原則。學界通說認為,比例原則包含適當性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。
1、適當性原則
又稱為妥當性原則、妥適性原則、適合性原則,是指所採行的措施必須能夠實現行政目的或至少有助於行政目的達成並且是正確的手段。也就是說,在目的—手段的關繫上,必須是適當的。這個原則是一個「目的導向」的要求。
通說認為,即使只有部分有助於目的之達成,即不違反適當性原則。並且這個最低標准不是以客觀結果為依據的,而是以措施作出時有權機關是否考慮到相關目的為准。
在行政實踐中,任何一個措施都「多多少少」會有助於達成目的,因此本原則實際很少起作用。這也是比例原則「三分法」受到非議的原因所在。
2、必要性原則
又稱為最少侵害原則、最溫和方式原則、不可替代性原則。其是指在前述「適當性」原則已獲肯定後,在能達成法律目的諸方式中,應選擇對人民權利最小侵害的方式。換言之,已經沒有任何其他能給人民造成更小侵害而又能達成目的的措施來取代該項措施了。
這里實際包含兩層意思:其一,存在多個能夠實現法律目的的行為方式,否則必要性原則將沒有適用的餘地;其二是在能夠實現法律目的的諸方式中,選擇對公民權利自由侵害最輕的一種。
可見,必要性原則是從「法律後果」上來規范行政權力與其所採取的措施之間的比例關系的。中國的成語「殺雞焉用宰牛刀」可以看作是對這一原則的最好詮釋。
3、狹義比例原則
又稱比例性原則、相稱性原則、均衡原則,即行政權力所採取的措施與其所達到的目的之間必須合比例或相稱。具體講,要求行政主體執行職務時,面對多數可能選擇之處置,應就方法與目的的關系權衡更有利者而為之。
比例性原則是從「價值取向」上來規范行政權力與其所採取的措施之間的比例關系的。但其所要求的目的與手段之間關系的考量,仍需要根據具體個案來決定。也就是說,狹義的比例原則並非一種精確無誤的法則。它仍是一個抽象而非具體的概念。
當然,狹義的比例原則也不是毫無標准,至少有三項重要的因素需要考慮:「人性尊嚴不可侵犯」的基本准則;公益的重要性;手段的適合性程度。
綜述:
綜上所述,適當性原則要求手段有助於目的實現,必要性原則要求實現目的的手段是最小侵害的,而狹義比例原則是通過對手段負面影響的考量,要求目的本身的適當、不過份。
簡而言之,比例原則的這三項子原則分別從「目的取向」、「法律後果」、「價值取向」上規范行政權力與其行使之間的比例關系。三者相互聯系、不可或缺,構成了比例原則的完整而豐富的內涵。
⑼ 比例原則的總結論述
行政法中比例原則是指行政權力的行使除了有法律依據這一前提外,行政主體還必須選回擇對人民答侵害最小的方式進行。其核心在於通過目的與手段間的衡量,兼顧國家、社會及公共利益,同時又不妨害第三人的權利,確保基本人權的實現。比例原則從理念上源於對正義的需求。它在價值取向上與時代發展的大趨勢是一致的,也符合中國建設社會主義法治國家的戰略目標。但比例原則在社會實踐中真正起作用還有賴於整個社會法治水平的提高,國家機構的完整配置,甚至民眾素質的提升。可以說,比例原則是在一般合法的基礎上提出的更高的要求,是值得中國借鑒的,但在借鑒的同時中國也應該注意其配套設施的建設和發展,對其局限性也要有所把握,否則期望或許會落為失望。