快遞行政法民營化
Ⅰ 寄快遞沒有箱子怎麼辦
只要把要寄的東西帶去,快遞公司會打包的,所以不需要准備箱子。
寄快遞最好快遞員來了當麵包裝,大多數快遞公司需要當面查驗所發送物品,確定是否是危險品。即使時自己裝了,也要當著他們的面打開。一般的快遞公司都有袋子包裝。如果是大宗貨物,也有箱子,但是需要花錢買。大多數快遞公司不收包裝費。
快遞員用快遞專用包裝打包所寄物品,將填好的快遞單粘貼在包裝好的快遞上。快遞員計價,買家付快遞費,貨到付款由收件人收到貨物進行快遞費的付給。
快遞員將快遞單客戶聯留給買家,取件完成,快遞進入寄件流程。淘寶買家將快遞單的單號(條形碼下的一串數字)發給淘寶賣家,等待賣家確認收貨,然後進入退款流程。
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中國快遞業企業分為四類:
第一類是外資快遞企業,包括聯邦快遞(FEDEX)、敦豪(DHL)、天地快運(TNT)、聯合包裹(UPS)等,外資快遞企業具有豐富的經驗、雄厚的資金以及發達的全球網路。
第二類是國有快遞企業,包括中國郵政(EMS)、民航快遞(CAE)、中鐵快運(CRE)等,國有快遞企業依靠其背景優勢和完善的國內網路而在國內快遞市場處於領先地位。
第三類是大型民營快遞企業,包括順豐速運、宅急送、申通快遞、韻達快遞、圓通快遞、速爾快遞、跨越速運(KYE)等,大型民營快遞企業在局部市場站穩腳跟後,已逐步向全國擴張。
Ⅱ 快遞發展面臨的問題
一直以來,我國快遞業發展始終面臨著種種障礙和問題,它們是束縛我國快遞業提速發展的羈絆。它們有來自政策法規、市場准入、行業監管和市場秩序等方面的,也有來自企業經營管理、網路建設和人才技術等方面的,所以清除它們需要全社會的共同努力。
一、快遞業務准入限制過嚴,郵政專營范圍界定過寬
快遞業務准入涉及快遞企業注冊和審批、郵政快遞業務准入、空運市場准入和聯運市場准入等。當前主要的問題是,郵政快遞業務准入和郵政專營問題。郵政專營是國家法律賦予郵政部門對部分郵政業務實行專營的一種制度,主要是指信件專營。郵政專營源於保證郵政普遍服務的需要,對一定范圍的郵政業務實施專營是實現普遍服務的重要手段。為保證郵政普遍服務的有效提供,世界上大多數國家都規定了郵政專營的范圍。郵政專營實質上是一種行政壟斷或法定壟斷權力,也是國家對郵政企業承擔普遍服務義務的一種補償措施,專營范圍之內的業務只能由指定的郵政企業經營。其目的主要是:增強郵政普遍服務能力;提供一定范圍的壟斷利潤,以在一定程度上彌補郵政企業因實施普遍服務造成的虧損。
目前我國的法律法規對郵政專營范圍的規定過於原則和模糊,郵政部門對「信件和具有信件性質的物品」作了擴大化的解釋,不適當地擴大了專營業務的范圍,為強化對其他競爭性業務(主要是快遞業務)的壟斷性經營提供了條件。近年來,隨著經濟發展和社會進步,物流配送、快遞等競爭性商業業務越來越多,國內快遞企業發展很快。據上海工商行政部門的資料顯示,企業名稱中含有「快遞」、「速遞」的有1027家,加上經營范圍有「快遞」的企業和各類再就業服務社,共有6000多家,從業人員10多萬,快遞業務量每天達50萬票以上,年營業額超過20億元。估計全國快遞從業人員也已經超過100萬人,企業數量超過2萬家,年營業額超過 500億元人民幣。由於很多非郵快遞企業從事了信件快遞業務,按照郵政部門的規定,目前非郵快遞企業60%的國內快遞業務是不符合規定的。因此,現行的規定對現有快遞市場格局和發展有著決定性的影響和限制。郵政專營對消費者的通信自由也產生了一定的限制。如在對消費者的「一攬子」服務中,快遞公司是否可以遞送一封業務信(如附屬在包裹或小商務樣品中的說明信函、產品目錄等).成了兩難的選擇。遞送(甚至是被動且信件本身是免費的)則違法,不遞送則增加了消費者的交易成本。專營范圍的不適當擴大,造成了如下問題:一是強化了郵政壟斷經營體制,不利於郵政企業效率的提高和自身的發展;二是損害了競爭者的權益,不利於形成公平競爭的市場秩序;三是限制了公民的「通信自由權」,縮小了廣大消費者的「寄遞選擇權」,不利於擴大就業和促進社會穩定。
2005年7月出台的《郵政體制改革方案》中提到快遞業務時說:「快遞等郵政業務」。這實際上是把快遞業務混同於普遍郵政服務業務,為今後郵政對快遞業務進行壟斷經營留下了隱患。
二、行業管理體制不順,監管主體有待明確
20世紀80年代,我國國際快遞行業採取以外貿部為主的行業管理模式。早在1979年,國際快遞業剛剛登陸我國,就被納入外貿管理系統。隨後,外貿部授權中國外運總公司運作國際快遞業務。因此,國際快遞業務一直主要由商務部(及其前身外經貿部)主管,不屬於郵政局管轄范圍,郵政部門是快遞業務市場中的競爭主體而不是管制者。國家郵政部門成立的速遞公司(EMS),也是在1986年經外經貿部批准經營快遞業務的,EMS走進市場即意味著與其他快遞公司成為了競爭對手關系。
20世紀90年代,快遞行業管理處於多頭管理局面。對快遞業的認識,在1980年初即有爭議,至1990年對快遞業的管理許可權之爭開始升格。1995年,根據國務院批準的國際貨物運輸代理業管理規定,凡經外經貿部批准經營國際快遞業務並在國家工商行政管理局登記注冊的企業,均有合法經營權。此後,郵電部發布規定,要求進一步整頓郵政通信市場秩序,堅決制止違法經營信件和其他具有信件性質物品寄遞業務的行為。外經貿部和郵電部雙方各執一詞,對快遞存在的合法性和管轄權展開爭論。在這一階段,國際快遞以外經貿部管理為主,國內快遞以郵政部門為主。
快遞業務的重要特徵之一是提供門到門服務,主要依託高速交通運輸工具。因此,也可以說快遞業務是運輸服務的延伸,具有增值服務業務的性質,是一種競爭性業務。但我國目前的交通運輸管理體制是按運輸方式,分屬交通部、民航總局和鐵道部等管理。其中,民航總局根據航空法,於1998年頒布《中國民用航空快遞業管理規定》,對航空快遞業務實施行業管理、核發經營許可證。從此形成數架馬車並駕齊驅,行業多頭管理的局面。快遞管理還涉及工商總局、海關和公安等部門,政出多門,相互交叉,彼此矛盾。快遞相關法律法規很多,相互之間的系統性、協調性、規范性較差,致使市場上既有行業壟斷行為,也有無序競爭行為,制約了快遞行業的健康發展。
2001年,「9.11」後形成了快遞行業的雙重管理模式。自美國發生「9.11」恐怖事件和「炭疽病菌信件事件」後,為防止我國出現類似的信件問題,2001年底,國務院辦公室下發了關於加強信件印刷品等寄遞業務管理,防止炭疽桿菌傳播的緊急通知。根據這一通知,凡經外經貿部批准設立的國際貨代企業經營國際快遞業務,需要辦理進出境信件和具有信件性質的物品寄遞業務,均應到郵政部門辦理委託手續,郵政局變成了管理國際快遞業的行政部門之一。由此引發了國際快遞業監管的矛盾和問題,幾經協調,對快遞業基本上形成了外經貿部主管業務、國家郵政局委託管理安全的雙重管理體制。直到目前,快遞業界仍然普遍認為商務部是其政府主管部門。
三、市場管理偏重行政手段,郵政執法不夠規范
1.目前,我國還沒有統一的快遞市場管理辦法,對快遞行業的行政執法主體是郵政。郵政執法主要依照法律規定,對侵犯郵政工作正常秩序。擾亂郵政市場的行為給予處罰。執法依據為《郵政法》、《郵政法實施細則》、《中華人民共和國刑法》,郵電部《郵政行業監督檢查辦法(試行)》和國務院辦公廳關於國家郵政局職能配置內設機構和人員編制規定等有關條文。同時,在一些省市出台的地方性的管理規定中,賦予了郵政一定的查處權。郵政執法依據的上述法規,一般只有一些禁止性規定,對違法行為處理並未明確規定郵政部門的處罰權。為此,郵政往往聯合工商、公安、物價、安全等部門綜合執法。郵政執法對保護郵政專營權,保障郵政法實施起到一定積極作用。但執法不夠規范的現象也比較嚴重。我們走訪不同地域10多家企業,他們反映了郵政執法中一些帶有共性的問題,主要是:郵政執法隊伍不健全,執法人員水平參差不齊,在執法中濫用行政權利,越權執法。如扣押快遞車輛,隨意私拆用戶的商務文件和包裹,甚至毆打快遞人員等。有個別地方局所將罰沒金額與工資獎金掛鉤,要求快遞企業繳納類似保護費的罰款。一些地方局所將郵政速遞承包給個人,郵政速遞車輛租給他人使用,更加劇了不規范經營和不公平競爭。
2.郵政部門至今仍然既是裁判員,又是運動員。可以將行政權力廣泛滲透到經營領域,運用行政權力名正言順地設置市場壁壘,排擠競爭對手,排斥競爭機制,擴大壟斷范圍。對系統內郵政企業的監管,因存在共同利益難以有效實施;對系統外非郵企業的監管,因存在利益上的競爭關系難以公正進行。
四、市場主體政策待遇各異,快遞市場尚未統一
1.國有、民營和外資三類企業享受不同的政策待遇。郵政速遞(EMS)附屬中國郵政,在郵政部門實行混業經營情況下,EMS經營國內外快遞業務,能享受到與郵政同等的國家優惠政策。其他國有快遞分別依託民航總局、鐵道部等,也能依靠主管部門爭取到一些政策優惠。國際四大快遞公司依據國務院規定和我國入世承諾,在經營國際業務方面可以正常運作。民營快遞公司基本上沒有政策優惠,未能享受平等的國民待遇,甚至連合法經營權都得不到保障。
2.快遞市場被人為分割,國內、國際市場未能統一。近十多年來,作為新興服務業的我國快遞業,已成為我國現代物流產業和對外開放服務貿易領域、對內搞活經濟的重要組成部分。經濟全球化、全國各地加強經濟交流和內外貿統一,客觀上要求形成統一開放的快遞市場。國際快遞業務的增長必然要求國內快遞業務與之配套。然而目前我國對快遞市場的統一和開放,並未形成共識。
3.快遞政策法規走向不明,企業市場環境不確定。快遞企業的決策和經營在很大程度上受到政策環境變化的影響,但當前與快遞業有關的政策環境並不明朗,行業地位尚處於不確定之中,這已成為非郵快遞企業進一步發展所面臨的最大困惑。在美國可以依據《私人快遞公司法》(the private express statutes)規定的標准,確定快遞業務范圍,而我國相關法規還沒有明確的界定。
五、行業競爭無序,缺乏自律性組織
1.快遞市場政策法規不健全,行業管理體制不順,導致快遞市場的正常秩序一直未能形成。隨著不同層次進入者的增加,快遞企業急劇增多,行業競爭越來越激烈,開始出現無序競爭狀態。總體上看,國際快遞公司和國有企業規模大、市場份額高,行為比較規范。民營企業中,一批像順豐、申通、宅急送等已具有影響的大中型優秀快遞企業茁壯成長,但為數尚少。大多數民營快遞企業則表現出「小、散、弱」等問題。快遞企業初始資本投入少,民營快遞企業往往規模較小,數量過多,競爭力弱。個別企業也的確存在「低、亂、差」現象。管理水平、技術水平較低,從業人員素質較低,企業無照經營或非法經營,服務質量較差,侵害消費者權益等。這些負面現象,影響了民營快遞企業以至整個快遞行業的總體形象,令人得出「快遞行業市場秩序比較混亂」的判斷。因此,完善相關法規、規范快遞市場秩序已經勢在必行。
Ⅲ 法律證據可以使用民營快遞公司
不可以。
只有EMS可以。
法律文書通常用的都是郵政快遞,郵政快遞作為國有企業,有很強的安全性系數保證,最大的程度避免途中丟失和損毀。法律文書一般都是涉及公民隱私權益的,需要去保護,其他普通快遞容易出現丟失和損毀或者泄露的情況,郵政快遞這種情況出現的比較少。
覺得有用點個贊吧
Ⅳ 新郵政法真會要了民營快遞的命嗎
實際上,早在1986年版的老郵政法里,就有「信件和其他具有信件性質的物品寄遞由郵政專營」的規定,但自打民營快遞從上世紀90年代靠快遞出口報關材料、樣貨起家,這條規定就逐漸成了「廢話」。用民營快遞公司負責人的話說,「這些年常被工商和郵政執法的查,也常被罰」,但查跟罰都沒擋住民營快遞公司發展到幾千家,也沒擋住個別企業做成一年80億元營業額的「老大」,現在生米已經煮成了熟飯,只靠一紙新法就想讓違法活了十幾年二十幾年的民營快遞把手裡的東西交出來,可行性有多大?
Ⅳ 簡要分析我國快遞行業的三大格局,需有圖表說明
摘要 1、快遞納入國家發展戰略,迎來快速發展
Ⅵ 想開一個快遞公司有哪些流程
流程需准備以下幾個方面的事宜:
1、使用附件傳送快遞或其他方式提供您和投資人的身份證復印件,說明公司注冊資金的額度及全體投資人的投資額度,准備好至少5個公司預先名稱;
2、您需選擇就近銀行進行注資手續;
3、您需攜帶身份證前往工商所簽字驗證;
4、所有辦理完畢後您需選擇就近銀行辦理基本賬戶和納稅賬戶;
5、其他所有手續由相關部門完成一般公司的注冊程序。
公司注冊
一、起一個適合公司發展的名稱;
二、租一個適合公司發展的辦公室,最少30平方以上,租期一年以上;三、到所在區工商局辦理名稱預先核淮;
四、准備注冊資金到銀行設立臨時帳戶,股東是自然人必須以現金方式存入:
五、准備公司注冊資料(公司章程股東會訣議及其它相關資料);
六、到會計師事務所出具驗資報告;
七、到所在區工商局辦理注冊;
八、到所在區公安局辦理批章,手續後到刻章店刻公章、財務章、私章;
九、到技術監督局辦理企業代碼卡。
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主要快遞公司:
順豐速運
順豐速運,於1993年3月26日在廣東順德成立,注冊資金1億元。在1996年,隨著客戶數量的不斷增長和國內經濟的蓬勃發展,順豐將網點進一步擴大到廣東省以外的城市。
至2006年初,順豐的速遞服務網路已經覆蓋國內20多個省及直轄市,101個地級市,包括香港地區,成為中國速遞行業中民族品牌的佼佼者之一。
跨越速運
跨越速運(集團)有限公司(以下簡稱跨越)專業從事航空貨運,主營「國內限時」快遞的大型現代化物流企業。
集團結合多年從事航空貨運服務代理的基礎優勢,各機場擁有航空網路的優越平台,與2007年8月13號正式成立並全面鋪設二級三級城市網點,拓展直客門到門的速遞限時服務。
申通快遞
上海申通物流公司擁有247個獨立城市營業所,179個營業廳,1220個操作點,快遞初創於1993年,是一家以經營快遞為主的國內合資(民營)企業。經過十多年的發展,申通快遞在全國范圍內形成了完善、流暢的自營快遞網路。
進入21世紀之後,隨著中國快遞市場的迅猛發展,申通快遞的網路廣度和深度進一步加強,基本覆蓋到全國地市級以上城市和發達地區地市縣級以上城市,尤其是在江浙滬地區,基本實現了派送無盲區。2014年2月申通開始內測海淘轉運業務。
圓通快遞
圓通速遞有限公司成立於2000年5月28日。在喻渭蛟董事長的帶領下,經過十五餘年的努力拚搏和發展,現已成長為一家集快遞、電子商務、印務、倉儲、物流等全面服務於一體;
綜合實力位居國內快遞物流企業前三甲的大型集團公司,並形成了集團化、網路化、規模化、品牌化經營的新格局。
中國郵政
提供該服務的為中國郵政速遞物流公司,是中國郵政集團公司直屬全資公司,主要經營國際、國內EMS特快專遞業務,是中國速遞服務的最早供應商,中國速遞行業的最大運營商。公司全國員工近萬人,EMS業務包括國內所有市縣,延伸亞洲地區。
Ⅶ 民營快遞公司違反《郵政法》到那裡舉報
這個,朋友,別去想這事了,新《郵政法》將於10月1日起正式實施。其中規定「同城快遞五十克以下、異地快遞一百克以下由郵政專營」。
你說的350G已經過時了,
不過我可以給你個建議,也有獎金,
絕對讓你HP。報復快遞公司沒有比這好的招了,嘿嘿,已經實際操作過的,
你跑到當地的海關執法部門,,或者工商局,舉報這家公司內藏有大量假冒名牌。(快遞公司倉庫內基本都有),絕對的殺招,一般人我不告訴他,看你那100分不錯,我就指點你下,
Ⅷ 快遞公司。查出來有刀子。要罰款500。正常嗎
正常。一、管制刀具認定標准
1、凡符合下列標准之一的,可以認定為管制刀具:
(1)匕首:帶有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小於60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。
(2)三棱刮刀:具有三個刀刃的機械加工用刀具。
(3)帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀):刀身展開或彈出後,可被刀柄內的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。
(4)其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀:刀尖角度小於60度,刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
(5)其他刀尖角度大於60度,刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
2、未開刀刃且刀尖倒角半徑R大於2.5毫米的各類武術、工藝、禮品等刀具不屬於管制刀具范疇。
3、少數民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、馬刀等刀具的管制范圍認定標准,由少數民族自治區(自治州、自治縣)人民政府公安機關參照本標准制定。
二、禁止寄遞物品
1、危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩定的各類物品;
2、危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品;
3、法律、行政法規以及國務院和國務院有關部門規定禁止寄遞的其他物品。
三、郵寄管制刀具處罰標准
非法郵寄槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具的,處五日以下拘留,可以並處五百元以下罰款;情節較輕的,處警告或者二百元以下罰款。 非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款。對違反治安管理行為人,公安機關傳喚後應當及時詢問查證,詢問查證的時間不得超過八小時;情況復雜,依照本法規定可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時間不得超過二十四小時。
綜上所述,人的生命是非常脆弱的,所以管制刀具對於我們而言十分危險,有時候可能會因為一個無意的舉動而傷害到自己或是他人,所以法律快車小編在這里提醒大家出門一定不要攜帶管制刀具,更不要郵寄,否則要承擔行政責任。
Ⅸ 09年10月1日實施的新郵政法規定快遞行業50克以下不容許民營企業運作。我的問題是這個現在已經實行了么
我就是做快遞的,現在民營快遞是不分多少重量都收的,也別說五十克,而且一般情況下,不超過一公斤內的東西都算做一公斤,而且民營快遞是按公斤收件的,理論上市沒有低於一公斤下的快遞的...因此並沒有什麼影響...
不過偶爾也會有上面查的,可是我們不會躲貓貓么?!哈哈...希望你能寫出好論文...
文件也是相同,如果有機會你可以去民營快遞去看看,文件之類的現在快遞公司是正常收件的。
Ⅹ 快遞公司歸國家什麼部門管理
快遞行業歸國家郵政總局管理
快遞行業歸國家郵政總局(中華人民共和國國家郵政局)負責承擔監管責任,包括負責快遞等郵政業務的市場准入,維護信件寄遞業務專營權,依法監管郵政市場等。
國家郵政局申訴網站是政府的網站,所有的快遞公司都要受到它的監管,可以有效的幫助消費者處理快遞時遇到的服務、質量等問題,並廣受好評。
國家郵政局國家郵政局是主管中國郵政行業以及管理中國郵政企業的機構。目前是抄行政機構(企業為中國郵政集團公司);加強對中國郵政行業的管理職能以維護國家利益和用戶權益,承擔中國郵政普遍服務任務。國家郵政局在各省、自治區、直轄市設置郵政局,根據國家郵政局的授權,負責地方郵政行業管理,為公用企業。
不過在國家郵政局申訴網站投訴,有一個前提是:已向企業投訴,但是7天內沒有結果或者對處理結果不滿意。
(10)快遞行政法民營化擴展閱讀
在我國郵政體制並改革前,我國郵政系統是政企不分,政企為一家,統稱郵政局,局下面還有郵政分局、郵政所、郵政代辦處等。
郵政體制改革後,「企」改革為郵政公司,變為專業為居民提供服務的經營單位,主要從事郵務、金融、速遞物流三類服務。具體來說,主要包括國內和國際郵件寄遞、報刊等出版物發行、郵政匯兌、郵政儲蓄、代收公用事業費、郵政速遞物流、郵票發行等傳統業務。
郵政體制改革後,「政」改革為郵政管理局,承擔了市場「裁判員」的角色,主要從事制訂郵政服務標准,監督好各個市場企業的行為,為居民創造好的消費環境。郵政管理局負責貫徹執行郵政管理的法律法規、方針政策和郵政服務標准,監督管理轄區郵政市場。