網約車行政法角度

Ⅰ 網約車違規處罰條例

法律分析：網約車沒有營運證由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款。構成犯罪的處五年以下有期徒刑或者拘役。

法律依據：《網路預約出租汽車經營服務管理辦法》

第三十五條 網約車平台公司違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款：(一)提供服務車輛未取得《網路預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;(二)提供服務駕駛員未取得《網路預約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;(三)未按照規定保證車輛技術狀況良好的;(四)起訖點均不在許可的經營區域從事網約車經營活動的;(五)未按照規定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的;(六)未按照規定製定服務質量標准、建立並落實投訴舉報制度的;(七)未按照規定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數據信息的;(八)未履行管理責任，出現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關運營服務標准行為的。網約車平台公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規的有關規定責令停業整頓、吊銷相關許可證件。

第三十六條 網約車駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：(一)未按照規定攜帶《網路預約出租汽車運輸證》、《網路預約出租汽車駕駛員證》的;(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;(三)違規收費的;(四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。網約車駕駛員不再具備從業條件或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規的有關規定撤銷或者吊銷從業資格證件。對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平台公司信用記錄。

第三十七條 網約車平台公司違反本規定第十、十八、二十六、二十七條有關規定的，由網信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規規定給予處罰;給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

網約車平台公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

網約車平台公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作，防範、調查違法犯罪活動提供技術支持與協助的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

Ⅱ 網約車將承擔什麼法律責任

法律分析：網約車將承擔民事賠償、刑事法律責任。如果網約車違反相關法律規定，給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；如果網約車違反相關法律規定，涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事責任。

法律依據：《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》

第三十四條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，並處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的；

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網路預約出租汽車運輸證》《網路預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。

第三十七條 網約車平台公司違反本規定第十、十八、二十六、二十七條有關規定的，由網信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規規定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

Ⅲ 《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的第三十四條是針對誰的

第三十四條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，並處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的；
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網路預約出租汽車運輸證》《網路預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。
這一條不難理解，主要就是針對網租經營的公司，而非針對個人。但如果個人有類似行為的，也將受到同等處罰。所以，從整體來看，該條款不是針對誰（公司或個人），而是專門為「非法」二字而設的。

Ⅳ 2021網約車處罰最新政策

2021網約車處罰最新政策如下：違反本規定，擅自從事或者變相從事網約車經營活動，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，並按照以下規定分別予以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任」。具體包括：
1、對未取得《網路預約出租汽車經營許可證》的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；
2、對未取得《網路預約出租汽車運輸證》的，處以3000元以上1萬元以下罰款；
3、對未取得《網路預約出租汽車駕駛員證》的，處以200元以上2000元以下罰款。
對首次發現從事非法網約車經營的駕駛員、車輛及關聯平台，依法從重處罰；對再次發現非法經營的駕駛員、車輛及關聯平台公司責令停業整頓；對第三次發現的則上報交通運輸行政主管部門，予以關停互聯網服務、下架APP處理。對屢處屢犯、情節嚴重的違法違規行為依法吊銷平台企業、駕駛員、車輛經營資質。
公安機關登記的7座及以下乘用車，登記注冊的車輛所有人為企業或個人，且車輛在檢驗有效期內；車輛行駛證載明的注冊日期至申請之日未滿2年，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法違章記錄；車輛使用性質登記為「預約出租客運」；車輛為軸距不小於2650毫米的新能源汽車，安裝符合國家和相關規定的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，以及具備固態存儲、無線傳輸、車內外影像監控功能的行車記錄裝置等。
【法律法規】
《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》
第四條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國網約車管理工作。
各省、自治區人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下，負責指導本行政區域內網約車管理工作。
直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級人民政府領導下，負責具體實施網約車管理。
其他有關部門依據法定職責，對網約車實施相關監督管理。

Ⅳ 網約車新規出台 網約車到底合不合法

網約車將合法是指私家車到運管部門辦理了營運資格證，可以進行網約服務。
不是所有人下了個軟體就合法合法的

Ⅵ 網約車違法怎麼處罰

網約車違規收費的處罰規定是：一般情形，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款；情節嚴重的，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款。
【法律依據】
《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十五條第（八）項
網約車平台公司違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
（八）未履行管理責任，出現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關運營服務標准行為的。
第三十六條第（三）項
網約車駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：
（三）違規收費的。

Ⅶ 網約車合法嗎

網約車合法。
申請從事網約車經營的，應當根據經營區域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請，並提交以下材料：
1、網路預約出租汽車經營申請表（見附件）；
2、投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委託書；
3、企業法人營業執照，屬於分支機構的還應當提交營業執照。
合法：就是指人們的符合法律要求的行為。
合法可從廣義和狹義兩個角度去理解。
廣義的合法，即法治意義上的合法行為，指不為法律所禁止的一切行為。實際上就是法律寬容的、不加追究的行為。常言道，「凡法律不禁止即為允許」，「法無明文規定不處罰」，上升為一項法治原則，在刑法中就是「罪刑法定」。從這個意義上說，只要不是違法行為，就是合法行為。廣義的合法行為包括狹義的合法行為和非法律行為（中性行為）。從法治角度劃分合法行為和違法行為，其意義在於：最大限度地保障民主、自由，防止專制，防止政府濫用權力。對於政府權力而言，法治原則就意味著「凡法律沒有允許即為禁止」。
狹義的合法行為，即法律調整意義上的合法行為，指主體在自己意志支配下實施的，符合法律規范的，對社會有益或至少無害，從而受法律保護的行為。法理學中所稱的合法行為一般是指狹義的合法行為。具有下列特徵：
1、從法律評價角度看，它是法律上有意義的行為，即處於法律調整范圍內的行為。這使它與非法律行為相區別；
2、從行為的法律性質看，它是合乎法律規范要求的行為，表現為對規范中指引的行為模式的遵守；
3、從行為後果看，它通常產生滿足社會需求的結果，因而是有益於社會或至少是無害於社會的行為。
【法律依據】
《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》
第二條 從事網路預約出租汽車（以下簡稱網約車）經營服務，應當遵守本辦法。
本辦法所稱網約車經營服務，是指以互聯網技術為依託構建服務平台，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。
本辦法所稱網路預約出租汽車經營者（以下稱網約車平台公司），是指構建網路服務平台，從事網約車經營服務的企業法人。

Ⅷ 網約車發展存在哪些問題，政府應如何監管

你好，2016網約車新政具體內容有：
7月28日下午，《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)、《網路預約出租汽車經營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)揭開面紗，網約車新政將於11月1日起實施。下面一起來看看此次網約車新政新規全文吧!

網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法

第一章總則

第一條
為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業和互聯網融合發展，規范網路預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據國家有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 從事網路預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務，應當遵守本辦法。

本辦法所稱網約車經營服務，是指以互聯網技術為依託構建服務平台，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。

本辦法所稱網路預約出租汽車經營者(以下稱網約車平台公司)，是指構建網路服務平台，從事網約車經營服務的企業法人。

第三條 堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。

網約車運價實行市場調節價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。

第四條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國網約車管理工作。

各省、自治區人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下，負責指導本行政區域內網約車管理工作。

直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領導下，負責具體實施網約車管理。

其他有關部門依據法定職責，對網約車實施相關監督管理。

第二章網約車平台公司

第五條 申請從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：

(一)具有企業法人資格;

(二)具備開展網約車經營的互聯網平台和與擬開展業務相適應的信息數據交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網路數據信息的條件，網路服務平台資料庫接入出租汽車行政主管部門監管平台，伺服器設置在中國內地，有符合規定的網路安全管理制度和安全保護技術措施;

(三)使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議;

(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;

(五)在服務所在地有相應服務機構及服務能力;

(六)法律法規規定的其他條件。

外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規的規定。

第六條 申請從事網約車經營的，應當根據經營區域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請，並提交以下材料：

(一)網路預約出租汽車經營申請表(見附件);

(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委託書;

(三)企業法人營業執照，屬於分支機構的還應當提交營業執照，外商投資企業還應當提供外商投資企業批准證書;

(四)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息;

(五)具備互聯網平台和信息數據交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網路數據信息條件的證明材料，資料庫接入情況說明，伺服器設置在中國內地的情況說明，依法建立並落實網路安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;

(六)使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協議;

(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;

(八)法律法規要求提供的其他材料。

首次從事網約車經營的，應當向企業注冊地相應出租汽車行政主管部門提出申請，前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料由網約車平台公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網信、人民銀行等部門審核認定，並提供相應認定結果，認定結果全國有效。網約車平台公司在注冊地以外申請從事網約車經營的，應當提交前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力認定結果。

其他線下服務能力材料，由受理申請的出租汽車行政主管部門進行審核。

第七條
出租汽車行政主管部門應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的，經實施機關負責人批准，可以延長10日，並應當將延長期限的理由告知申請人。

第八條
出租汽車行政主管部門對於網約車經營申請作出行政許可決定的，應當明確經營范圍、經營區域、經營期限等，並發放《網路預約出租汽車經營許可證》。

第九條 出租汽車行政主管部門對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條
網約車平台公司應當在取得相應《網路預約出租汽車經營許可證》並向企業注冊地省級通信主管部門申請互聯網信息服務備案後，方可開展相關業務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發的《網路預約出租汽車經營許可證》等。涉及經營電信業務的，還應當符合電信管理的相關規定。

網約車平台公司應當自網路正式聯通之日起30日內，到網約車平台公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續。

第十一條
網約車平台公司暫停或者終止運營的，應當提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，並向社會公告。終止經營的，應當將相應《網路預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。

第三章網約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網約車經營的車輛，應當符合以下條件：

(一)7座及以下乘用車;

(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;

(三)車輛技術性能符合運營安全相關標准要求。

車輛的具體標准和營運要求，由相應的出租汽車行政主管部門，按照高品質服務、差異化經營的發展原則，結合本地實際情況確定。

第十三條
服務所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網約車平台公司申請，按第十二條規定的條件審核後，對符合條件並登記為預約出租客運的車輛，發放《網路預約出租汽車運輸證》。

城市人民政府對網約車發放《網路預約出租汽車運輸證》另有規定的，從其規定。

第十四條 從事網約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：

(一)取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;

(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;

(三)無暴力犯罪記錄;

(四)城市人民政府規定的其他條件。

第十五條
服務所在地設區的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網約車平台公司申請，按第十四條規定的條件核查並按規定考核後，為符合條件且考核合格的駕駛員，發放《網路預約出租汽車駕駛員證》。

第四章網約車經營行為

第十六條 網約車平台公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。

第十七條
網約車平台公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質，技術狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關保險，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，並將車輛相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。

第十八條
網約車平台公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，按照有關法律法規規定，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議，明確雙方的權利和義務。網約車平台公司應當維護和保障駕駛員合法權益，開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，並將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。

網約車平台公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平台發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日誌、上網日誌、網上交易日誌、行駛軌跡日誌等數據並備份。

第十九條
網約車平台公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式，明確服務項目和質量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，如實採集與記錄駕駛員服務信息。在提供網約車服務時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果，以及車輛牌照等信息。

第二十條 網約車平台公司應當合理確定網約車運價，實行明碼標價，並向乘客提供相應的出租汽車發票。

第二十一條 網約車平台公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。

網約車平台公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。

第二十二條 網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動，超出許可的經營區域的，起訖點一端應當在許可的經營區域內。

第二十三條 網約車平台公司應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關保險，充分保障乘客權益。

第二十四條
網約車平台公司應當加強安全管理，落實運營、網路等安全防範措施，嚴格數據安全保護和管理，提高安全防範和抗風險能力，支持配合有關部門開展相關工作。

第二十五條
網約車平台公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標准，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規收費，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

第二十六條
網約車平台公司應當通過其服務平台以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的採集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意，網約車平台公司不得使用前述個人信息用於開展其他業務。

網約車平台公司採集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網約車業務所必需的范圍。

除配合國家機關依法行使監督檢查權或者刑事偵查權外，網約車平台公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發生信息泄露後，網約車平台公司應當及時向相關主管部門報告，並採取及時有效的補救措施。

第二十七條
網約車平台公司應當遵守國家網路和信息安全有關規定，所採集的個人信息和生成的業務數據，應當在中國內地存儲和使用，保存期限不少於2年，除法律法規另有規定外，上述信息和數據不得外流。

網約車平台公司不得利用其服務平台發布法律法規禁止傳播的信息，不得為企業、個人及其他團體、組織發布有害信息提供便利，並採取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發現他人利用其網路服務平台傳播有害信息的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，並向國家有關機關報告。

網約車平台公司應當依照法律規定，為公安機關依法開展國家安全工作，防範、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協助。

第二十八條 任何企業和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務。

網約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網路服務平台提供運營服務。

第五章監督檢查

第二十九條
出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監管平台，實現與網約車平台信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。

出租汽車行政主管部門應當加強對網約車市場監管，加強對網約車平台公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發管理。

出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網約車服務質量測評，並及時向社會公布本地區網約車平台公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

Ⅸ 2021網約車處罰新規

2021網約車處罰新規未取得經營許可擅自從事網約車經營活動處以1萬元的行政處罰。
網約車平台公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質，技術狀況良好，安全性能可靠。
具體如下：
1、網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動超出許可的經營區域的起訖點一端應當在許可的經營區域內；
2、網約車平台公司應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關保險，充分保障乘客權益；
3、網約車平台公司應當加強安全管理落實運營、網路等安全防範措施，嚴格數據安全保護和管理，提高安全防範和抗風險能力，支持配合有關部門開展相關工作。
《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第十二條 擬從事網約車經營的車輛，應當符合以下條件：
（一）7座及以下乘用車；
（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置；
（三）車輛技術性能符合運營安全相關標准要求。
車輛的具體標准和營運要求，由相應的出租汽車行政主管部門，按照高品質服務、差異化經營的發展原則，結合本地實際情況確定。
第十四條 從事網約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：
（一）取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷；
（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；
（三）無暴力犯罪記錄；
（四）城市人民政府規定的其他條件。
第十八條 網約車平台公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，按照有關法律法規規定，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議，明確雙方的權利和義務。網約車平台公司應當維護和保障駕駛員合法權益，開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，並將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
網約車平台公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平台發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日誌、上網日誌、網上交易日誌、行駛軌跡日誌等數據並備份。

Ⅹ 從法治角度，如何規范網約車的發展

網約車行業發展現狀分析 強監管下市場格局悄然變化

滴滴平台迎來大變革

滴滴越來越難打車了。經歷近三個月的整改後，該平台迎來了一次大的變革。12月5日，滴滴出行宣布了組織架構升級，其核心業務和多個部門都將進行了合並、調整。其中，專快車事業群合並，成立網約車平台公司，原小桔車服和汽車資產管理中心(AMC)合並，升級為新車服，成立車主服務公司。

滴滴出行相關人士表示，專車和快車兩項業務的合並，完全是出於安全考慮。將網約車業務整合起來，統一推進安全和合規工作。「事實上，專、快、豪華，更多服務的差異化，並無本質上的差別。以前是快捷事業群和品質事業群，兩套人馬，兩套運營體系，不至於完全獨立，但確實相對自主。現在的調整，就是把重安全的業務整合到了一起。

對於此前下線的順風車業務方向，滴滴出行並未透露更多。日前，交通運輸部通報網約車順風車安全專項檢查結果稱，滴滴公司順風車產品存在重大安全隱患，交通部要求其在未完成安全隱患整改前繼續下架順風車業務。

不過，滴滴出行存在的問題並非個例。交通部也通報了首汽約車、神州專車、易到用車、美團打車、曹操專車、高德、嘀嗒出行等七家平台的檢查情況，它們與滴滴出行存在共同的問題，要求在兩周內制定相應整改方案和具體措施。

在共享出行領域，滴滴出行正在放緩腳步，同時面向車輛服務的業務在大力推進，以獲得更多的商業機會。

網約車行業競爭格局分析

據前瞻產業研究院發布的《中國網約車行業商業模式創新與投資機會深度研究報告》統計數據顯示，從平台滲透率來看，2017年滴滴出行以58.6%的滲透率位居各平台之首，遠超其他網約車平台。顯而易見，網約車出行市場中滴滴出行具有絕對的領導地位，而滴滴出行長久建立起來的知名度和品牌優勢更獲用戶信任，也成為人們網約車出行主要選擇平台。

截止到2018年9月，滴滴APP的月活躍用戶數量依舊遙遙領先，嘀嗒拼車位於第二階梯，月活躍用戶數1325萬，首汽約車524.2萬，曹操專車318.7萬，神州專車167.9萬，易道最少，月活躍用戶68.8萬。值得注意的是，8-9月，滴滴APP的月活躍用戶數量有所下降。

2017年中國網約車行業平台滲透率統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

安全合規成紅線

在滴滴順風車發生「空姐遇害案」後，從9月5日起，由交通運輸部等10部門組成的網約車、順風車平台公司安全專項檢查組，進駐各網約車平台公司開展專項檢查。

滴滴公司存在7方面33項問題，包括：順風車產品存在重大安全隱患、安全生產主體責任落實不到位、公共安全隱患問題較大、網約車非法營運問題突出、應急管理基礎薄弱且效能低下、互聯網信息安全存在風險隱患、社會穩定風險突出等。

針對上述問題，聯合檢查組提出對相關責任單位和責任人的處理意見：1、未完成安全隱患整改前繼續下架滴滴順風車業務。2、依法處置非法營運行為。對網約車平台、私人小客車合乘信息服務平台開展非法從事出租汽車經營活動的，加大對相關平台公司的處罰力度。

因此，滴滴此次架構調整著實是在監管利劍下進行的自我改革。在北京、上海、深圳等一線城市，滴滴平台、首汽約車等平台的司機數量已經大幅減少，派單距離也往往延長至三公里左右。現在平台都要求有運營資質的車輛，還有對司機的要求也高了很多。滴滴是前一段時間就開始執行了，現在首汽還沒有開始。

司機不合規已經是行業的頑疾。全行業合規率仍有不足，普遍缺乏對車輛和駕駛員背景情況的動態管理。交通部要求首汽約車、神州專車、易到用車、美團打車、曹操專車、高德、嘀嗒出行等七家平台公司反饋檢查情況和問題清單，並在兩周內制定完成整改方案和具體措施。

相比而言，滴滴的此次調整看起來蓄謀已久，2017年，滴滴曾將快車事業部、計程車事業部、專車事業部等部門優化為快捷出行和品質出行兩大事業群。在前述滴滴內部人士看來，專快車合並，有利於統一調動資源，執行網約車合規化的進程。

但是，門檻的提高，也意味著提供服務的司機數量減少，平台訂單量也會因此下降。尋找更多的盈利模式成為新的挑戰。

細化B2B業務

在滴滴的此次調整中，還新成立了車主服務公司，合並原小桔車服公司與汽車資產管理中心(AMC)，任命陳汀為集團高級副總裁兼車主服務公司CEO，向程維匯報。新車服的成立，致力於建設一站式汽車運營和車主服務平台，全力為網約車安全、合規需求提供資源保障，並在原有維保、加油、充電等汽車後市場服務基礎上，探索汽車新零售。

無獨有偶，嘀嗒出行、高德等平台也在極力拓展B端業務。但還未能產生盈利的空間，市場仍然處於培育和競爭階段。除了前述的七大平台之外，今年以來，國內一批車企也開始涉足網約車市場，長城汽車、江淮汽車、上汽集團也相繼上線了自己的網約車品牌。就在上個月，寶馬公司獲得成都市天府新區頒發的網約車牌照，成為第一家在華拿到網約車牌照的外資車企。

這些數量眾多的網約車平台，盡管在市場佔有率和知名度上，尚不能與滴滴抗衡。但是，無形之中也在瓜分其原有的份額，也說明網約車市仍然是剛性的需求。

在強監管下，給傳統車企的網約車平台帶來了空間。後者無論是在自營車輛還是司機資源上，都有保障。而在車輛服務方面，也有一定的積累。對於平台化的滴滴來說，不管哪個方向，都到了再次備戰的時刻。