行政法案件流程
1. 行政處罰一般程序文書的流程是怎樣的
對於我們國家的行政處罰的一些相關程序上來講,有些人還是帶著疑問,所以我們一起來看一下,行政處罰一般程序文書的流程是怎樣的?根據有關規定行政處罰的一般程序是指通過調取相關的證據來進行相關的行政處罰,具體看下面的文章。
行政處罰一般程序的主要流程有:
1、調查取證;
2、告知處罰事實、理由、依據和有關權利;
3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會;
4、作出行政處罰決定;
5、作出行政處罰決定書。
根據《行政處罰法》的規定,行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
拓展資料:
行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范,尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特徵是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
行政處罰法原則
對公民、法人或者其他組織實施行政處罰必須有法定的依據。
行政處罰只能由行政機關或者其他有權機關實施。
實施行政處罰必須遵守法定的程序。
《行政處罰法》第3條規定:「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,並由行政機關依照本法規定的程序實施。
沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。」這就是行政處罰法定原則,是行政處罰最重要的原則,也是依法對行政處罰提出的根本要求。
要對該條有個准確全面的理解,應把握以下幾個方面:
1、時效的起點
違法行為發生之日。「違法行為發生之日」是指違法行為完成或者停止之日。如,銷售侵犯注冊商標專用權的商品,應當以銷售完畢的最後一天起開始計算追責時效。
2、時效的期間
二年。對於大多數行政處罰案件來說,追究時效為兩年,同時也明確規定在行政處罰時效問題上「法律另有規定的除外」。考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復雜,行政違法案件又千差萬別,作出這樣靈活的規定有利於行政處罰的有效執行。實踐中,《治安管理處罰法》對時效問題作出了特別規定:「違反治安管理行為在6個月內公安機關沒有發現的,不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發生之日起計算,違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算」。根據這一規定,對於違反有關治安管理方面的行政違法行為,追責時效就應以六個月為限,不再執行兩年的規定。
閱讀過上述文章中的一些內容之後,其實小編認為讀者在對於行政處罰還存在疑問的時候,就不應該了,因為小編也為大家解釋了行政處罰一般程序文書的流程是怎樣的,其實也就能夠證明,行政處罰的一些相關規定,也就是這些內容。
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2. 拘留之前要走什麼程序
法律分析:拘留前首先對案件進行調查,依法傳喚有關人員,進行詢問,檢查,扣押最後進行鑒定的過程,刑事類的案件,涉及到公安機關的偵查,但是我國法律有規定行政法,就是相對於沒有犯罪,但是對於社會又產生一定影響的行為,予以行政拘留等的處罰。首先對案件進行調查,依法傳喚有關人員,進行詢問,檢查,扣押最後進行鑒定的過程。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》
第五十七條 調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關。對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機關負責人應當集體討論決定。
第二十四條 行政機關決定實施查封、扣押的,應當履行本法第十八條規定的程序,製作並當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應當載明下列事項:(一)當事人的姓名或者名稱、地址;(二)查封、扣押的理由、依據和期限;(三)查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等;(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(五)行政機關的名稱、印章和日期。查封、扣押清單一式二份,由當事人和行政機關分別保存。
第六十一條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。當事人同意並簽訂確認書的,行政機關可以採用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達當事人。
3. 急!請教行政法老師,行訴一審第二次庭審的程序及規定
一審實行開庭審理(當事人到庭),其過程一般包括:1.開庭准備;2.宣布開庭;3.法庭專調查;屬4.法庭辯論;5.合議庭評議;6.宣判;7.宣布閉庭。
二審一般實行書面審理(不開庭審理),沒有法庭調查、法庭辯論等環節。
質證與否一般不影響審理的進行,因為舉證責任主要在被告方,法庭會依法認定並宣告,但原告的質證還是會有助於案件事實的查明。
至於庭審次數,法律沒有規定,只要在一審期限之內(三個月)審結就可以了。
4. 行政訴訟程序。
狹義的行政訴訟執行程序只包括對司法裁判的執行程序,它是指人民法院採取強制執行措施,使業已生效的行政裁判得以實現的程序。廣義的行政訴訟執行程序還包括人民法院應行政機關申請對具體行政行為的行政程序。
當事人申請執行行政裁判的條件:1.具有執行根據;2.具有可執行的內容;當事人拒絕履行司法文書規定的義務;4.申請執行人在法定期限內提出執行申請。
5. 行政法與行政訴訟法 公文辦理程序是什麼程序
公文處理程序指機關公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結、立卷、歸檔和銷毀。公文處理必須做到准確、及時、安全,各個環節,應力求當日事當日畢。一般應在十五天內辦理完畢,並答復報文單位。因問題復雜,十五天內難以辦結的,應向報文單位說明情況。緊急文件隨到隨辦。有時限要求的文件,必須在時限內辦完。具體有以下幾個環節:
①簽收、登記:首先應建立嚴格的收文簽收、登記制度,加強對公文運轉的管理,保證收到的公文件件有著落。收文的簽收、登記一般由秘書部門負責。收文處理的一般過程包含公文的收受與分流、辦理收文、組織傳閱與催辦查辦、處置辦畢公文四個階段。
收文處理的一般過程
指對來自本機關外部的公文所實施的處置與管理。
第一階段:公文的收受與分流
(1)簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續後,機關設置的外收發人員、通訊人員從發文機關、郵政部門、機要通信部門、文件交換站,或通過自備通信設備收取公文。
(2)外收文登記。即由外發人員在完成簽收工作後,對收文情況做出簡要記載。
(3)啟封。即外收文登記完成後,公文送至機關統一或分別按內部機構設置的內收發部門 (或人員),由其簽收後,統一啟封或徑送有關領導者親啟。
(4)內收文登記。即由內收發人員對收文情況做出較詳細記載。
(5)分辦。即經對收文進行分類篩選後,由指定的有關人員根據公文的重要程度、各部門職責分工及有關程序規定將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。
(6)摘編。由文件管理人員對部分准備投入辦理過程的重要文件進行的加工活動,主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述,匯集有關數據資料等。
第二階段:辦理收文
(1)擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員經過對公文進行認真的閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關領導者審核定奪。
(2)批辦。即機關領導者或部門負責人對公文提出處置意見。
(3)承辦。即有關工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務和問題。
(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
第三階段:組織傳閱與催辦查辦
(1)組織傳閱。指獨份或份數很少的公文需經多部門或多位工作人員閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
(2)催辦。由公文處理管理機構根據承辦時限和其他有關要求對公文承辦過程實施的催促檢查。
(3)查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況所進行的核查協辦工作。
第四階段:處置辦畢公文
包括:立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。
6. 行政法的簡易程序
法律分析:行政訴訟法中沒有簡易程序,民事訴訟中才有,即使在民事訴訟中,已經按照普通程序對案件進行審理的,發現它符合適用簡易程序的條件,也不得改用簡易程序。這是民訴解釋171條明文規定。行政訴訟可以參照,本來行政訴訟中沒有規定的內容也是參照民訴。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》
第八十二條 人民法院審理下列第一審行政案件,認為事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的,可以適用簡易程序:
(一)被訴行政行為是依法當場作出的;
(二)案件涉及款額二千元以下的;
(三)屬於政府信息公開案件的。
除前款規定以外的第一審行政案件,當事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。
發回重審、按照審判監督程序再審的案件不適用簡易程序。
第八十三條 適用簡易程序審理的行政案件,由審判員一人獨任審理,並應當在立案之日起四十五日內審結。
第八十四條 人民法院在審理過程中,發現案件不宜適用簡易程序的,裁定轉為普通程序。
7. 行政處罰一般程序主要是指哪些內容
行政處罰一般程序
一、適用范圍:
除當場做出行政處罰的案件之外,均適用一般程序。
二、處罰實施程序:
1. 立案:對初步審查符合立案條件的環境違法行為,應在7日內決定是否立案。決定立案的,執法人員首先填寫《環境保護行政處罰立案呈批表》,法制機構填寫《立案登記表》。
2. 調查取證:由執法人員現場製作《現場調查詢問筆錄》、《現場筆錄》、及其它相關證據。
3. 調查報告:執法人員應在7日內調查終結,並向法制機構提交調查報告及有關證據材料。
4. 審查、決定:法制機構依法審查、核實並提出處理建議報本部門負責人決定。
5. 事先告知:決定處罰的,由執法人員製作行政處罰告知書、改正環境違法行為通知書並在7日內送達;屬於聽證的案件同時下達聽證告知書。
6. 行政處罰決定書:送達行政處罰告知書7日後,當事人無異議或不成立,由法制機構製作《行政處罰決定書》,報本部門法定代表人簽發後到本部門財務領取罰沒票據交執法人員送達。
7. 執行:被處罰人應在接到處罰決定之日起15日內,或者處罰決定的期限內予以履行。
8. 強制執行:《環境保護行政處罰決定書》送達90日後,當事人未在法定期限履行的,由本部門法制機構申請法院強制執行。
三、聽證程序
1. 適用條件:責令停產停業;吊銷許可證或執照;較大數額罰款(對法人或其他組織處以1萬元以上罰款,對公民處以500元以上的罰款)。
2. 步驟
① 告知當事人有在3日內要求舉行聽證的權利。
② 當事人決定是否要求聽證。
③ 環境保護部門在聽證的7日前,告知當事人舉行聽征的時間、地點。
④ 聽證公開舉行(涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱么的除外)。
⑤ 環境保護部門確定主持人,當事人有權要求與本案有直接利害關系的主持人迴避。
⑥ 當事人可親自參加或委託代理人參加聽證。
⑦ 舉行聽證:調查人提出當事人違反環保法規的事實、證據、依據和處罰建議,當事人進行申辯和質證。
環保案件聽證應當製作聽證筆錄,交當事人審核無誤後簽名或蓋章。聽證結束後,繼續一般程序中的審查並做出決定的程序。
8. 制定行政法規的首要程序
法律分析:首先應規劃和起草計劃,報國務院審定。
法律依據:《行政法規制定程序暫行條例》
第五條 國務院法制局根據國民經濟和社會發展五年計劃所規定的各項基本任務,編制指導性的制定行政法規五年規劃和年度計劃,報國務院審定。編制五年規劃和年度計劃,可先由國務院各主管部門分別提出建議,經國務院法制局通盤研究,綜合協調,擬訂草案,上報國務院。五年規劃和年度計劃由國務院法制局負責組織實施和監督執行。在執行過程中,國務院法制局可以根據形勢發展的需要,對規劃和計劃作適當的調整。
第六條 列入五年規劃和年度計劃需要制定的行政法規,由國務院各主管部門分別負責起草。起草重要的行政法規,其主要內容與幾個主管部門的業務有密切關系的,由國務院法制局或者主要的部門負責,組成有各有關部門參加的起草小組進行工作。起草的行政法規需要由國務院主管部門制定實施細則的,行政法規及其實施細則的起草工作,應當統一考慮,同時進行。
9. 我國行政法規的立法程序是怎樣的
行政立法是指國家行政機關依照法律 規定的許可權和程序,制定、認可、修改、廢止具有法律效力的 規范性文件的活動。 行政立法程序是行政主體在行使行政立法權過程中所應遵 循的方式、步驟、時限等的總稱,而行政立法過程就是該 程序的展開。
我國行政立法程序基本上 可以分為以下幾個階段:
(一)行政立法准備階段。一般包括以下幾方面:第一,行政立法 預測。第二,立法規劃。第三,立法決策。在前兩項工作基礎上,由相關立法主體 決定立法項目。
(二)草案的擬定與預告。行政主體在決定進行某項行政立法後,必須擬定行政立法 的草案。行政立法草案擬定有兩個途徑:其一是行政立法主體 所屬職能部門組織擬定。這種方式的優點是擬定人熟悉行政立 法所調整的行政管理事務,可以提高行政立法的可行性。其二是 通過課題招標組織行政體制外的專家擬定行政立法草案。我國 《行政法規制定程序條例》第19 定:「重要的行政法規送審稿,經報國務院同意,向社會公布,徵求意見。」
(三)聽取意見的階段 聽證。聽證原本是司法審判的方式,後經過適當改造後引入立 法、行政領域。
(四)審查審議階段。行政立法草案在聽取公民意見的基礎上修改後,就進入審 查審議階段了,該階段是行政立法程序的核心階段。《立法法》第 60 條規定:「行政法規的決定程序依照中華人民共和國國務 院組織法的有關規定辦理」;第75 條規定「部門規章應當經 部務會議或者委員會會議決定。地方政府規章應當經政府常務 會議或者全體會議決定。」
(五)公布行政法律階段 公布系行政立法正式程序的最後一個程序。行政立法的公 布涉及到公布主體、公布時間、公布方式等問題。 首長簽署公布。行政立法都須由行政首長簽署公 布,《立法法》第61 條規定:「行政法規由總理簽署國務院 令公布。」第76 條規定:「部門規章由部門首長簽署命令予 以公布。地方政府規章由省長或者自治區主席或者市長簽署命 令予以公布。」