法國行政法院的領導體制

1. 法國的國家體制

要說姓資還是姓社，那無疑是姓資嘍，當今世界真正姓社的又有幾個？要說國家體制，法內蘭西第五共和國准確的容說應該是「總統議會制」，即介於總統制與議會制之間。
第四共和國時期，即1946-1958年，法國實行議會制，但每屆政府都是短命政府，1958年，戴高樂上台後，法國修憲，實行總統制，任期7年，可連任，所以戴高樂既是第四共和國最後一位總理，也是第五共和國第一位總統。
由於法國政府是由國民議會第一大黨組閣的，所以，法國歷史上出現過多次左右共治的局面，或左派政府右派總統或右派政府，左派總統。

2. 法國的國家體制是什麼啊謝謝！！

...無產階級經過它的政黨來實現對國家領導的政黨政治體制。東歐國家的社會主義政黨體製作為一種新型的政黨制度，是在無產階級執掌... ...它始終是波蘭社會主義政黨體制的基本形式

3. 法國的權力中心到底是總統還是議會

議會，更深入的說應該是影響議會的大財團

4. 法國實行的是何種政府體制

法國的政體非常特殊，名義上是總統制民主共和制，實際上採用的是世界上獨一無二的「行政雙頭制」，即總統、總理同為政府首腦。

5. 法國什麼制度

半總統共和制，國是一個單一制的資本主義半總統半議會制共和國，實行多黨制，法國自大革命以來，嘗試過很多政治制度，君主立憲制、共和制、君主制，委員會制、國王制、督政府制、內閣制、總統制。

在1789年爆發法國大革命之後，推翻君主專制政體，先後經歷兩次帝國和三次共和國，國力於19-20世紀時達到巔峰，在第二次世界大戰前，法國是當時世界第二大殖民帝國，殖民地面積等於本土的20倍。二戰後，建立法蘭西第四共和國，1958年被夏爾·戴高樂建立的第五共和國所取代。

(5)法國行政法院的領導體制擴展閱讀：

還有法律制度，法國法律制度屬於歐陸法系，是成文法律，不容許法官制定法律。法官只能夠根據以往的判例來詮釋法律，法國法律的基本精神仍然跟從《法國民法典》，根據《人權和公民權宣言》，只有危害社會的行為才會被禁止。

法國司法制度擁有兩套相互獨立的法院系統，即行政法院系統和普通法院系統，兩者並行運轉。兩個法院系統有各自管轄的訴訟案件並能夠作出最終的判決。

行政法院系統，由行政法院、上訴行政法院和最高行政法院所組成，而普通法院系統則由基層法院（初審法庭、大審法庭、輕罪法院、重罪法院、商事法院、勞資調解委員會等）、上訴法院和最高法院組成。為了解決兩個法院系統在管轄范圍上的爭議，法國還設立了許可權爭議法庭。

6. 法國的政治體制

法國實行多黨制，目前共有30多個政黨。
（1）社會黨（Parti Socialiste，簡稱PS）：執政黨和議會第一大黨，左翼政黨。前身是1905年成立的「工人國際法國支部」，1920年發生分裂，多數派另組共產黨，少數派則保留原名。1969年改組成立社會黨，1971年與其他左翼組織合並，仍用現名。黨員近20萬人，多為公職人員和知識分子。第一書記哈萊姆·德西爾(Harlem DESIR)，2012年10月當選。該黨對內注意體現左翼政黨色彩，主張維護勞工利益，同時採取務實的經濟政策；對外主張維護法國獨立核力量，推動歐洲一體化建設，並加強南北對話。歷史上曾多次執政。2010年3月在大區議會選舉中獲勝，2011年3月和9月，先後贏得省議會部分選舉和參議院改選，並與其他左翼力量共同贏得參議院多數席位。2012年5月，社會黨候選人奧朗德當選法國總統。2012年6月在立法選舉中獲勝，在國民議會中占據296席（2012年12月10日）。
（2）人民運動聯盟（Union pour un Mouvement Populaire，簡稱UMP）：主要反對黨和議會第二大黨，屬中右政黨。前身系2002年總統大選中的競選聯盟，核心為原保衛共和聯盟（戴黨），並吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯盟的主要力量。2002年11月17日正式宣告成立，取用現名。黨員約35萬人，多為職員、官員、自由職業者、商人、農民和工人等。屬中右政黨。
（3）國民陣線（Front National）：極右翼政黨，成立於1972年10月。黨員約10萬人，多為中小工商業者。1986年議會選舉中首次進入國民議會。代表極端民族主義思潮，煽動排外情緒，強調「要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來」，呼籲「進行一次反對新共產主義和世界主義的十字軍討伐」。現任主席讓－瑪麗娜·勒龐（Jean-Marine LE PEN），2011年1月起擔任現職。隨著國際金融危機爆發，法民眾購買力下降，失業人數激增，極右翼思想有所回潮。國民陣線借機大打移民、安全、就業牌，影響力再次上升。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，該黨候選人瑪麗娜·勒龐得票率17.9%，創歷史新高。2012年6月立法選舉中獲得2席，時隔20年再度進入國民議會。
（4）歐洲環保黨（即綠黨，Les Verts）。左翼政黨。上世紀70年代起，法國環保主義者開始以綠黨名義參與政治活動。2007年底，以綠黨為首的各環保組織負責人共商聯合事宜，並於2008年10月宣布成立歐洲環保黨，仍沿用綠黨稱呼。現任全國書記帕斯卡·杜朗（Pascal DURAND）。2010年3月大區議會選舉中，綠黨在首輪投票中再次位居第三。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，綠黨候選人若莉得票率2.31%。2012年6月立法選舉中獲得17個席位，自組黨團。
（5）民主與獨立派聯盟（UDI）：中間派政黨，成立於2012年9月。黨員6.4萬人。核心力量為激進黨（PR）、新中間黨（NC）以及人運盟部分退黨要員。現任黨主席讓-路易·博爾洛（Jean-Louis BORLOO）。該黨定位為「開放、富有建設性的反對派」，「平和、可信的替代力量」，歐洲建設、綠色增長和經濟競爭力是其首要關切，提出建設「人性化的自由主義」。
（6）民主運動（MoDem）。前身是法蘭西民主聯盟（Union pour la Démocratie Française，簡稱UDF）中的偏左派，由法蘭西民主聯盟前主席弗朗索瓦·貝魯（François BAYROU）領導。民主運動成立後拒絕與其他政黨聯合備選，黨員一再流失。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，該黨候選人貝魯得票率9.13%。2012年立法選舉中僅獲2席，貝魯本人落選。
（7）共產黨（Parti Communiste Français,簡稱PCF）：現有黨員約7-8萬，多為工人、雇員、教員、手工業者等。現任全國書記皮埃爾·洛朗（ Pierre Laurent）。1920年12月成立。二戰後初期達到頂峰，最多時擁有黨員80多萬，曾是法第一大黨。但此後，在法經濟結構發生深刻變化和國內外政治風雲變幻的背景下，法共應對乏力，力量和影響不斷下降，逐漸淪為邊緣小黨。2008年底，法共三十四大召開，決定與左翼黨結成左翼陣線，在2011年省議會選舉與參議員改選中分獲118席與21席。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，左翼陣線候選人梅朗雄得票率11.11%。2012年，立法選舉中在國民議會中獲7個席位。
其他政黨有：
右翼：保衛法蘭西運動（Mouvement pour la France）、保衛法蘭西聯盟（Rassemblement pour la France）。
左翼：左翼共和聯盟（Association pour une Gauche Républicaine）、共和與公民運動（Mouvement Républicain et Citoyen）。
中間派：公民運動—共和之極（Mouvement des Citoyens-Pôle Républicain）。
極右：全國共和運動（Mouvement National Républicain）。
極左：工人斗爭黨（Lutte Ouvrière）、革命共產主義同盟（Ligue Communiste Révolutionnaire）、勞動黨(Parti des Travailleurs)。 分為兩個相對獨立的司法管轄體系，即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院。
普通法院有三類：1、專門法庭（包括兒童法庭、負責處理僱主和職工之間糾紛的勞資調解委員會、審理商人之間或商業公司之間爭端事件的商務法庭和社會保險法庭）。2、民事法院。3、刑事法院（包括判決輕微犯罪案件的警察法庭、判決輕罪案件的輕罪法庭、判決重大刑事案件的重罪法庭）。
普通法院系統縱向上又分為四級：初審法庭、大審法庭、上訴法院和終審法院。終審法院是最高一級司法機關，負責受理對35個上訴法院所作判決的上訴。院長居伊·加尼韋（Guy KANIVET）。
行政法院是最高行政訴訟機關，下設行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最後裁決，並充當政府在制定法律草案方面的顧問。
法國的檢察機關沒有獨立的組織系統，其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內，但行使職能獨立於法院。檢察官的管理權屬於司法部。最高法院設總檢察長1人，檢察官若幹人；上訴法院設檢察長1人，檢察官若幹人；大審法院設檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若幹人。

7. 法國政治體制

法國的政體是半總統制，這是一種總統制和議會制的混合物。這一政體的建立與戴高樂的政治主張有密切的關系，戴高樂為革除第四共和國黨派林立、政治動盪、政府軟弱的弊端，於1958年主持制定了第五共和國憲法，變議會制為半總統制。法國總統是國家權利的中心，憲法賦予總統一系列重大職權，除了有任免總理和組織政府、統帥軍隊、主持外交、發布咨文、頒布法律、監督司法等權利外，還擁有解散國民議會、舉行公民投票和「根據形勢需要採取必要措施」的非常權力。總統直接由選民選舉，直接對選民負責。政府由總統任命，雖然政府也要對議會負責，但議會的倒閣權受到嚴格限制，使政府對議會有相對獨立性，加強了政府的穩定性。

法國是典型的多黨制國家，黨派最多時達200多個。70年代中期以來，法國政黨逐步完成兩極化過程，形成以保衛共和聯盟（戴高樂派）和法國民主聯盟（吉斯卡爾派）為右翼，以法國社會黨和法國共產黨為左翼的四大黨爭雄，左右兩大派對峙的黨派格局。

法國的政治制度的特點
1、法國實行半總統半議會制
2，左右共治（特有現象）
3、多黨制
法國的政府為什麼要對議會負責
1為了克服政府濫用權力的弊端2議會擁有立法權和監督權在國家政體中發揮重要作用，

還有不懂的去http://myy.cass.cn/ziliao/12ozwx/08/book%5Ceo49%5C17%5Cbook1.htm

8. 《西方政治制度》法國行政法院與普通法院相比有哪些特點

法國是「行政法之父」，是現代行政法的發源地。法國行政法的發展是隨著行政法院的產生與完善而逐漸成熟的。所周知，在法國資產階級革命之前，法國的行政權力掌握在資產階級手裡，而代表司法權的普通法院則掌握在封建貴族手中，兩者之間芥蒂頗深，相互抵牾。資產階級革命勝利以後，資產階級掌握的政府頒布了許多有利於資本主義發展的法律，但這些法律的執行往往受到代表封建勢力法院的故意阻撓和破壞，因此，為規避干涉起見，資產階級以「三權分立」為理論武器，在1790年制憲會議上制定了關於司法組織的法律規定：「司法職能和行政職能不同，現在和將來永遠分離，法官不得以任何方式干擾行政機關活動，也不得因其職務上的原因，將行政官員傳喚到庭，違者以瀆職罪論」。自此，普通法院便喪失了行政審判的權力。雖然在大革命時期，制憲會議禁止了普通法院受理行政案件的權力。但是在禁止以後的十年內，並沒有考慮設立一個行政法院來專門管轄行政訴訟。法國公民對於行政行為的申訴，主要由被訴行政主體的上級機關受理，而最終的裁判權屬於國家元首。因此，這個時期雖然存在行政救濟，但是嚴格意義上的行政訴訟尚未產生。拿破崙上台後，為了加強中央集權，決定設立國家參事院，就是現在的最高行政法院。但在普法戰爭後，國家參事院一度被取消，後來又被恢復了，那時又規定，國家參事院以法國人民的名義行使行政審判的權力，據此，行政審判權不再是法國國家元首保留的權力，國家參事院在法律上成為了最高行政法院。1889年，最高行政法院在著名的卡多案件的判決里，正式否定了部長法官制，規定當事人不服行政機關的行政行為，

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可以直接向國家參事院起訴。自此，總體意義上的法國行政法院制度才正式形成，從而奠定了世界上最為典型的普通法院與行政法院並立的二元司法制度。
法國最高法院是司法法院系統最高級別的法院，於1790年在巴黎成立，是法國唯一對全國有管轄權的司法法院，處於司法「金字塔」的頂端。最高法院肩負著雙重任務：一是保護合法。最高法院監督下級法院的判決，對上訴案件只審查原判適用法律是否正確，訴訟程序是否合法，不審理案件事實；二是統一判例，即統一對法律的解釋，法律不僅僅必須實施，還必須在全國范圍內以統一的方式實施。最高法院的機構設置是依據法國《司法組織法典》的規定，最高法院設6個審判庭，其中包括1個刑事審判庭和5個民事審判庭。院長是法院的最高領導，也是全法國最高級別的法官，主要從事重要的行政職能，特別是主持最高法院全體會議和混合法庭作出的重大決定。庭長的主要職權是負責在法官之間分配案件，參加最高法院全體會議和混合法庭審理案件。法官由院長分配其所工作的審判庭。助理法官主要是協助法官審理案件，通常年紀較輕，級別也低於法官。助理辦案員一般從事行政事務工作，尤其是文件資料工作。最高法院還設有書記員室，由一名總書記官領導。

9. 法國總理和總統有什麼區別

法國總統與總理的職權區別
法國有總統，也有總理。總統權力很大，是國家的權力核心。總統除擁有任命高級文武官員，簽署法令，軍事權和外交權等一般權力外，還擁有任免總理和組織政府、解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態等非常權力。總理領導政府的活動，雖向議會負責，但卻聽命於總統，起輔佐總統的作用，其政府成員亦由總理提請總統任免。國民議會和參議院雖擁有立法權、預算表決權和監督權，但卻受到總統與政府的限制。由於上述職權的劃分，故稱法國的政體為半總統制或總統制內閣制。
根據憲法所賦予的權力中心的地位，法國總統擁有廣泛的任命權。如，依照憲法規定：「共和國總統任命總理。總統根據總理提出的辭職要求解除總理職務。」「共和國總統根據總理的提議任免政府其他成員。」「共和國總統任命國家的文職和軍職人員。」
在法國國家高級行政官員中，須由總統任命的人員包括：國家行政法院法官、榮譽勛位團主席、大使和特使、國家審計法院法官、省長、駐海外領地政府代表、將級軍官和中央行政機構負責人。
總統對政府工作的影響主要體現為：「共和國總統主持部長會議。」部長會議每周一次(通常在星期三上午)，主要職能是為總統提供咨詢，對議會爭論的國內外大事進行評論，並對政府的各項事先決定表示贊同。
根據憲法，總統對外代表國家，是國家主權的象徵，並擁有一系列外交權力。在軍事上，總統是武裝部隊的統帥，主持最高國防會議和國防委員會。此外，憲法還賦予總統法律頒布權並保證司法獨立。議會通過的法律須遞交總統，由總統在15天內頒布。總統擔任最高司法會議主席，任命最高司法委員會成員。
總理可以組建內閣，但必須由總統任命。
其實，法國與美國一樣，也是以總統為核心的體制。比到我國，總統相當於國家主席，總理跟我們一樣。
法國總統的職權有哪些？
法國是一個典型的中央集權制國家，實行半總統制，有總統，也有總理。總統權力很大，是國家的權力核心。總統除擁有任命高級文武官員，簽署法令，軍事權和外交權等一般權力外，還擁有任免總理和組織政府、解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態等非常權力。總理由多數黨人士擔任，作為政府首腦領導政府的活動，向議會負責，其政府成員亦由總理提名，總統任免。
如果總統和總理由同一政黨人士擔任，則會以總統為權力核心。如果總統和總理由不同黨派的人士擔任，則會變成真正的「雙首長制」。按照一般情況，總統負責國防和外交，總理負責經濟和民生。國民議會和參議院雖擁有立法權、預算表決權和監督權，但卻受到總統與政府的限制。由於上述職權的劃分，故稱法國的政體為半總統制或總統制內閣制。法國總統雖然不像美國總統既是國家元首又是政府首腦，他只是國家元首不兼任政府首腦，但在行政方面卻擁有廣泛的權力。
一．總統擁有任免總理和政府其他高級官員、組織政府的權力。美國總統任命內閣各部長必須經過參議院批准，法國總統不必通過議會，可以直接任命總理和政府其他成員，這是總統掌握行政權力的關鍵。另外，總統還有任命高級文武官的廣泛權力，還有任命憲法委員會9名委員中3名，其中包括憲法委員會主席的權力。
二．總統擁有擔任部長會議主席，主持內閣會議和簽署法令的權力。根據1958年憲法第9條規定，內閣會議由共和國總統主持，而不由總理主持。總統雖然不是政府成員，但可以參加政府活動，並由總統主持討論決定政府的各項方針政策。總統作為部長會議主席，不僅在形式上主持會議，而且成為一種現實權力，對部長會議產生決定性的影響，掌握一切重大問題的決策權。內閣會議所決定的法令和命令由總統簽署，但總統對內閣會議的決定不負責任，如果國民議會通過對政府的不信任案，總理須向總統提出政府辭職。
1．總統擁有頒布法律的權力。1958年憲法規定，議會通過的法律，由總統在一定的期限以內頒布，如果總統對議會通過的法律表示不同意見，可以在議會通過法律並交政府15天內，要求議會對此項法律或其中部分條款重新審議，並作出修改，議會不得拒絕。
2．總統擁有行使全民復決的權力。這是一種總統越過議會，直接通過公民來表決法律的特殊權力。總統掌握和行使這種權力，既可以起到削弱議會權力的作用，又可以加強總統自己的地位。戴高樂總統十分重視公民復決，他認為公民在投票時的態度表現了他們是否信任總統，他在擔任總統期間，曾先後四次實行公民復決。
三．總統擁有解散國民議會的權力。1958年憲法第12條規定，當總統或政府同國民議會發生沖突時，總統在同總理、議會兩院議長磋商後，有權力解散國民議會，重新進行選舉。但大選後一年之內，不得再解散國民議會。總統的這項權力可以有效地制約議會中的反對派，對付政敵，從而保持政府的穩定。
四．總統擁有咨文權。總統可以用咨文的方式影響議會的立法活動。總統的咨文雖然不是由總統本人，而是由總統代表到議會中去宣讀，但是議會對總統的咨文，不進行任何辯論，議會在立法中必須重視總統咨文的意見。
1.總統擔任最高司法委員會主席，有權任免部分高級司法委員會成員，依據最高司法委員會建議任命法官，並監督法官遵守紀律。
2.總統是「司法獨立的保證人」。
3.總統擁有赦免權，包括特赦和大赦。1958年憲法第16條規定，當總統認為「共和國體制，國家獨立，領土完整或國際義務的履行受到嚴重和直接威脅」，在同總理、議會兩院議長和憲法委員會主席正式磋商後，可以「採取必要措施」。1961年4月23日到9月30日，為了鎮壓法國駐阿爾及利亞的殖民軍將領和極端殖民主義分子發動的叛亂，戴高樂總統根據憲法規定行使非常權力。在此期間他作出18項決定，內容涉及鎮壓叛亂、清洗軍隊、整頓警察和國家機關，以及設立特別法庭等。這種非常權力的擁有是法國總統地位加強的最突出的表現。
法國總理的職權：
法國總理主導國內事務內政和經濟總理是政府首腦，具體行使國家行政權力。總理的主要職權有：領導政府活動，負責制定和執行國家政策；向總統建議任免政府各部部長和國務秘書；除憲法規定的例外情況，副署總統的文件、法令和命令；對國家防務負有責任；可代替總統主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會。由於總統和總理都有行政權，人們把法國領導體制稱為「行政雙頭制」。一般來說，二者有基本分工：總統掌握大政方針，總理負責具體行政；總統佔主導地位，總理聽命於總統；總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點是內政經濟。由此可見，總理雖然是行政首腦，但卻是由總統任命的，而且其行政權也是不完整的，不可能成為國家權力中心。

10. 法國司法制度的法院系統

法國的兩大法院組織系統互不隸屬。①普通法院系統。由初審法院、大審法院、違警法院、輕罪法院等基層法院和重罪法院（又稱巡迴法院）、上訴法院、國家安全法院等中級法院以及最高法院組成，負責審理民事和刑事案件。其中，初審法院和大審法院屬於民事法院，違警法院、輕罪法院和重罪法院屬於刑事法院。法官的產生，除民事法院中的商事法庭、鄉鎮對等法庭、勞資調解委員會、社會保險訴訟委員會的法官由選舉產生外，刑事法院和其他民事法院法官則由最高司法委員會或司法部長推薦或任命。法官實行終身制，非經彈劾不得免職。②行政法院系統。由最高行政法院和各省所設的27個行政法庭組成，主要任務是解釋現行法律和行政法令，並提供建議和擬訂草案；審理行政機關之間的糾紛和公民對行政機關的控告。行政法院的成員不是職業法官，而是行政官員，任命和調動按公務員制度規定辦理。③在兩大法院組織系統之外，還設有爭議法庭和特別高等法院。爭議法庭由最高法院和最高行政法院選出的法官以及司法部長等組成，負責處理普通法院與行政法院兩系統間關於管轄權的爭議。特別高等法院由國民議會和參議院選出的議員組成，專門審理總統所犯的叛國罪和政府部長在執行職務期間所犯的刑事罪和危害國家安全罪。