涉台民事訴訟法

Ⅰ 國辦發 1999 78號

一、重新組建仲裁委
為了貫徹落實仲裁法，積極推行和完善仲裁製度，國務院辦公廳從1994年起先後發出了《關於做好重組建仲裁機構和籌建中國仲裁協會籌備工作的通知》等4個文件，對此，全國人大常委會法工委作了大量調和指導性的工作，最高人民法院作出了一系列有仲裁問題的司法解釋，國務院法制辦公室、司法部、國家工商局、建設部等有關部門分別發布了關於積極做好仲裁委換屆、仲裁委登記、格式合同文本修訂等文件。各有關地方政府和組織對仲裁工作也很重視、支持。截止1998年年底，在全國依法可以重新組建仲裁委的220多個城市中，已有145個城市組建了新的仲裁委。
二、仲裁隊伍建設
截止1998年底，全國145個仲裁委共有仲裁員近2萬名，仲裁委委員近2000名，工作人員近2000人，其中，多數具有研究生學歷、本科學歷和大專學歷。仲裁隊伍的高素質是仲裁質量、效率和社會效益的保證，為充分發揮仲裁的公正、便捷等優勢打下了良好的組織基礎。
為了更進一步提高仲裁員的素質和仲裁委的工作水平，大多數仲裁委除了根據仲裁法制定了仲裁委章程、仲裁規則之外，還對仲裁員、仲裁委工作人員制定了嚴格的工作紀律，建立了較完善的內部管理機制。北京、石家莊、濟南、青島、寶雞、昆明、廈門、汕頭等城市的仲裁委制定了仲裁員辦案「十不準」紀律、仲裁員管理辦法、仲裁員守則、辦案秘書工作規范、檔案管理辦法等，對仲裁員堅持高標准、嚴要求。
三、仲裁案件的受理與審理
（一）受案數量逐年遞增。據統計，截止1998年6月底，全國各新組建的仲裁委共受理仲裁案件6629件，標的額達124億元。95年、96年、97年分別為107件、880件、3548件；98年上半年受理2094件，有較大幅度的增長。根據國務院辦公廳關於新組建的仲裁委也可以受理涉外案件的規定，北京、深圳、上海、海口、汕頭等城市的仲裁委逐步受理了一些涉外和涉港澳、涉台案件。
（二）結案效率逐年上升。從各仲裁委審結案件情況看，在3個月內結案的佔1／3強，4個月內結案的約佔1／4，基本做到當年受案、當年結案。例如，98年上半年有779件在3個月內結案，占結案總數的37％。為了減少當事人的經濟負擔，為他們提供更優質的服務，許多仲裁委根據仲裁法和民事訴訟法的規定，對仲裁規則規定得十分詳細，並根據法律和實際需要制定了較為靈活的提高辦案效率、方便當事人參加仲裁的具體措施。
（三）仲裁質量不斷提高。仲裁庭依法進行調解、裁決的自動履行率逐年上升，強制執行率逐年下降。例如，荊州仲裁委調解結案佔全部結案數的68％，四川省全省的裁決自動履行率達到91％。與此同時，當事人申請法院撤銷、不予執行仲裁裁決的情況和人民法院裁定撤銷、不予執行仲裁裁決和通知仲裁庭重新仲裁的情況逐年減少。1996年至1998年，全國仲裁委共有489件仲裁裁決的當事人申請撤銷或不予執行，394件被法院駁回，法院裁定撤銷、不予執行或者裁定重新仲裁案件的共95件，僅占結案總數的1.4％。
（國務院法制辦協調司）

Ⅱ 怎麼申請支付令

如果被申請人是外地的，申訴人可以在自已所在地法院申請支付令嗎？

Ⅲ 如何解決涉台民商事案件的法律適用問題

最高人民法院於2010年12月29日正式公布了《最高人民法院關於審理涉台民商事案件法律適用問題的規定》（法釋[2010]19號，以下簡稱《規定》），2011年1月1日起實施。《規定》是最高人民法院根據涉台民商事案件審判實踐的需要，依法作出的一項重要司法解釋。

近年來，隨著兩岸全面直接雙向「三通」的實現，海峽兩岸經貿交流、人員往來日益頻繁，涉台婚姻、繼承、經貿投資等民商事糾紛越來越多，案件涉及的法律和審判規范也越來越復雜。明確涉台民商事案件的法律適用規范，對於人民法院准確適用法律，正確審理涉台民商事案件，切實保障兩岸當事人的正當權益，有效維護兩岸民商事交往的正常秩序，十分必要和重要。

《規定》共3條，主要解決人民法院審理各類涉台民商事案件的法律適用問題，同時對台灣地區當事人的民事訴訟法律地位也作出了明確規定。

《規定》第一條是該司法解釋的核心內容，明確規定了涉台民商事案件的法律適用問題。根據該條第一款，人民法院審理涉台民商事案件，應當適用法律和司法解釋的有關規定，並根據法律和司法解釋中選擇適用法律的規則確定應當適用的實體法。這里所講的實體法既包括兩岸的法律，也包括其他有關國家或地區的法律。該條第二款進一步明確，人民法院可以根據法律和司法解釋中選擇適用法律的規則，確定台灣地區法律為案件所應適用的實體法，並予以適用。同時，《規定》第三條規定，適用該有關法律不得違反國家法律的基本原則、不得損害社會公共利益。該條中「選擇適用法律的規則」指的是參照適用的涉外民商事關系的法律適用規則，也即沖突規范，包括民法通則第八章以及全國人大常委會今年通過的涉外民事關系法律適用法等規定的內容。人民法院適用台灣地區民事法律，是從司法角度妥善處理法律適用難題、切實維護兩岸當事人正當權益的務實做法。

《規定》第二條對台灣地區當事人的民事訴訟法律地位作了強調。根據民事訴訟法規定，當事人的訴訟權利和義務平等，外國人在訴訟中也享有同中國公民同等的訴訟權利義務。台灣同胞作為中國特殊地域的居民，在訴訟中當然具有與大陸當事人同等的訴訟權利和義務。司法實踐中，人民法院也一貫堅持平等保護包括台灣同胞在內的各方當事人的訴訟權利。

最高人民法院一貫重視依法保護海峽兩岸當事人的正當權益。早在1988年，最高人民法院就發布了《關於人民法院處理涉台民事案件的幾個問題》的司法解釋，對審理涉台婚姻、夫妻共同財產、撫養和贍養、收養、繼承、房產、債務案件以及訴訟時效等問題，作出了明確規定。1998年，為了進一步推動兩岸關系發展，保護兩岸同胞的正當權益，尤其是台灣同胞在大陸的合法權益，最高人民法院發布了《關於人民法院認可台灣地區有關法院民事判決的規定》。隨後，為回應台灣法律界人士和民眾的訴求與期待，最高人民法院又將認可台灣地區民事判決的范圍予以擴大，對於台灣地區有關法院作出的民事調解書和支付令也予以認可。為適應新時期兩岸關系發展的新變化，發揮認可台灣地區民事判決在促進兩岸關系發展中的更大作用，2009年5月，最高人民法院又公布實施了《關於人民法院認可台灣地區有關法院民事判決的補充規定》。該規定明確了人民法院裁定認可的台灣地區民事判決與人民法院作出的生效判決具有同等效力，同時更加詳細地規定了認可的具體程序，使台灣地區民事判決在大陸的執行得到更有力的保障。為解決涉台民商事案件審判中存在的訴訟文書送達難問題，2008年最高人民法院制定發布了《關於涉台民事訴訟文書送達的若干規定》。該司法解釋的出台對於兩岸法院及時、公正審理互涉民事案件具有重要意義。上述司法解釋的制定，是最高人民法院為維護兩岸同胞實體權益、平等保護兩岸當事人的訴訟權利、發展正常有序的兩岸關系所採取的務實而重要的舉措。

這次公布和實施《規定》，是最高人民法院繼制定實施上述重要司法解釋後的又一重大司法舉措，體現了人民法院服務對台工作大局，切實為兩岸人民謀福祉的精神。今後，人民法院在涉台民商事案件的審判中，將嚴格依照該司法解釋的規定，准確適用法律，確保涉台案件雙方當事人的訴訟權利，堅持公正、高效、嚴格司法，妥善處理好相關案件，促進兩岸關系不斷發展。

Ⅳ 涉台民商事案件一審必須是中院審理嗎

您的這個問題主要涉及民事案件一審的級別管轄，按照民訴法規定涉台案件一審管轄法院一般為中院，也有例外情況（詳見《最高人民法院關於涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規定法釋》）。

一、中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

第一，重大涉外案件（包括涉港、澳、台地區的案件）。所謂涉外案件，是指具有外國因素的民事案件，如原告或被告是外國人、涉及的財產在外國等。所謂重大涉外案件，是指爭議標的額大、案情復雜，或者居住在國外的當事人人數眾多或當事人分屬多國國籍的涉外案件。

第二，在本轄區有重大影響的案件。所謂在本轄區有重大影響的案件一般是指在政治上或經濟上有重大影響的案件。在政治上有重大影響的案件，主要是指訴訟當事人或訴訟標的及標的物涉及到的人或事在政治上有重大影響，如當事人是黨、政、軍界要員或人大代表等。在經濟上有重大影響的案件，主要是指訴訟標的金額較大、爭議的法律關系涉及到國家經濟政策的貫徹等類案件。

第三，最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。目前這類案件主要有海事和海商案件、專利糾紛案件、商標侵權案件。海事、海商案件只能由海事法院管轄（海事法院與普通中級法院同級），其他法院不能管轄；專利糾紛案件只能由省級政府所在地的中級人民法院以及青島、大連和各經濟特區的中級人民法院管轄，其他法院沒有管轄權。

二、最高人民法院關於涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規定法釋[2002]第5號2002年2月25日

為正確審理涉外民商事案件，依法保護中外當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第十九條的規定，現將有關涉外民商事案件訴訟管轄的問題規定如下：

第一條第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄：（一）國務院批准設立的經濟技術開發區人民法院；（二）省會、自治區首府、直轄市所在地的中級人民法院；（三）經濟特區、計劃單列市中級人民法院；（四）最高人民法院指定的其他中級人民法院；（五）高級人民法院。上述中級人民法院的區域管轄范圍由所在地的高級人民法院確定。

第二條對國務院批准設立的經濟技術開發區人民法院所作的第一審判決、裁定不服的，其第二審由所在地中級人民法院管轄。

第三條本規定適用於下列案件：（一）涉外合同和侵權糾紛案件；（二）信用證糾紛案件；（三）申請撤銷、承認與強制執行國際仲裁裁決的案件；（四）審查有關涉外民商事仲裁條款效力的案件；（五）申請承認和強制執行外國法院民商事判決、裁定的案件。

第四條發生在與外國接壤的邊境省份的邊境貿易糾紛案件，涉外房地產案件和涉外知識產權案件，不適用本規定。

第五條涉及香港、澳門特別行政區和台灣地區當事人的民商事糾紛案件的管轄，參照本規定處理。

第六條高級人民法院應當對涉外民商事案件的管轄實施監督，凡越權受理涉外民商事案件的，應當通知或者裁定將案件移送有管轄權的人民法院審理。

第七條本規定於2002年3月1日起施行。本規定施行前已經受理的案件由原受理人民法院繼續審理。本規定人發布前的有關司法解釋、規定與本規定不一致的，以本規定為准。

Ⅳ 被車撞了到法院起訴有什麼流程

詳情如下：