傳統行政法律關系

㈠ 行政法律關系概念

法律分析：行政法律關系，是指受行政法律規范調控的因行政活動（權利活動和非權利活動）而形成或產生（引發）的各種權利義務關系。行政法律關系的主體指參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

第二條 民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。

第三條 民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。

㈡ 行政法律關系包括哪三種

法律分析：（一)、權力關系與非權力關系。所謂權力關系，是行政主體對行政相對人憑借權力手段而施行行政活動;所謂非權力關系，是行政主體對行政相對人使用非權力手段而實施行政活動。在德日等國，又把權力關系分為一般權力關系和特別權力關系。

(二)、對內行政法律關系和對外行政法律關系。 這是根據行政權力的作用范圍不同而劃分的。

(三)、行政實體法律關系和行政程序法律關系。一般來講，行政法律關系是行政實體法律關系和行政程序法律關系的綜合體

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》

第八十六條 人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。經過閱卷、調查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，也可以不開庭審理。

第八十八條 人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起三個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批准，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批准。

對於司法審理程序中的相關環節的期限規定，在法律上是非常明確的，訴訟案件必須要在規定的時間內完成審理，如果超出了審理的期限的，則是屬於違法的行為，具體情況下應當根據實際的犯罪事實來處理和認定，避免法律適用錯誤。

㈢ 行政法律關系的內容是什麼

行政法律關系是指受行政法律規范調控的因行政活動而形成或產生的各種權利義務關系。行政法律關系的主體指參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。行政法律關系的客體指行政法律關系中當事人權利，義務所指向的對象。最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》 第十七條 【最高人民法院管轄的第一審行政案件】最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。

㈣ 什麼是行政法律關系

行政法律關系是指經過行政法規范所調整，由國家強制力保障實施的行政關系。
就行政關系與行政法律關系的關系來說，凡是涉及權利、義務的行政關系，都應當通過法律加以規范，這是行政法的一個基本要求。當然，行政關系不可能也不必要都轉化成行政法律關系。在現代行政管理過程中，因行政指導、行政建議、行政咨詢等形成的行政關系，固然產生於行政活動過程中，但由於其不具有權利、義務內容，故不宜上升為行政法律關系。
行政法律關系由行政法律關系的主體、客體、內容等要素構成。
(1)行政法律關系主體
行政法律關系主體，又稱行政法主體，指行政法權利(職權)、義務(職責)的承擔者。行政法律關系的主體由行政主體和行政相對人構成。行政主體是依法行使行政職權、並對其後果承擔責任的國家行政機關和法律法規授權的組織。與行政主體對應的行政相對人可以是我國公民、法人和其他組織，也可以是在我國境內的外國組織、外國人及無國籍人。
(2)行政法律關系的客體
行政法律關系的客體，是指行政法律關系參加者的權利、義務所指向的對象。行政法律關系客體的范圍十分廣泛，但可概括為如下三種：①物。指一定的物質財富，如土地、房屋、森林、交通工具等。②智力成果。指一定形式的智力成果，如著作、專利、發明等。③行為。指行政法律關系主體為一定目的的有意識的活動，如納稅、征地、交通肇事、打架斗毆等。行為包括作為和不作為。
(3)行政法律關系的內容
行政法律關系的內容，是指行政法上的權利(職權)和義務(職責)。當然，行政法律關系的內容還包括引起法律關系變動的原因和事實等，但核心部分是權利(職權)和義務(職責)。

㈤ 行政法律關系有哪幾種

法律分析：行政法律關系主體包括行政法律關系的參加者，即在行政法律關系中享有權利或權力，承擔義務的人或組織，簡稱為行政法主體。行政法律關系的內容就是主體所享有的權利或權力以及所承擔的義務或職責。法律規定，行政處罰遵循公正、公開的原則。 設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第四條 行政處罰遵循公正、公開的原則。 設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

㈥ 判斷行政法律關系的標准

參考以下資料：http://..com/question/8871007.html

(一)行政主體1行政主體的概念行政主體，是指享有國家行政權，能以自己的名義行使行政權，並能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。

(1)行政主體是享有國家行政權的組織；(2)行政主體是能夠以自己的名義行使行政權的組織；(3)行政主體是能獨立承擔法律責任的組織。

2行政主體的職權與職責(1)行政職權行政職權是國家行政權的轉化形式，是行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。行政職權一般可分為固有職權和授予職權兩大類。前者以行政主體的設立而產生，並隨行政主體的消滅而消滅；後者來自於法律、法規或有權機關的授權行為。

行政職權大致包括如下內容：

①行政立法權。所謂行政立法權，即根據憲法和法律的規定，行政主體有制定和發布行政法規、行政規章的權力。

②行政決策權。行政主體有權依法對其所轄領域和范圍內的重大行政管理事項作出決策。

③行政決定權。行政決定權，包括行政主體依法對行政管理中的具體事宜的處理權，以及法律、行政法規和規章未明確規定的事項的規定權。

④行政命令權。行政命令權，即在國家行政管理過程中，行政主體通過書面的或口頭的行政決定，依法要求特定的人或不特定的人作出一定行為或不作出一定行為，而相對方必須服從的權力。

⑤行政執行權。即行政主體根據有關法律、法規和規章的規定或者有關上級部門的決定和命令等，在其所轄范圍內具體執行行政事務的權力。

⑥行政處罰權(行政制裁權)。即行政主體對其所轄范圍內的行政相對方違反有關法律規范的行為(包括某些未依法履行義務的行為)，依法對其實施處罰等法律制裁的權力。

⑦行政強制執行權。即在行政管理過程中，當法定義務人或某項具體行政法律關系的義務人不依法履行義務時，行政主體採取法定的強制措施，以促使法定義務人履行法定的義務或者達到與履行義務同樣狀態的權力。

⑧行政司法權。即行政主體作為某項糾紛的第三人，對當事人雙方的糾紛進行調解、仲裁、裁決和復議的權力。

行政調解權，是指國家行政機關以國家政策、法律為依據，以自願為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當事人友好協商，達成協議，從而解決爭議的權力。

行政仲裁權，是指行政機關設立的特定行政仲裁機構，依法按照仲裁程序對雙方當事人之間的特定的民事或經濟糾紛作出公斷的權力。

行政裁決權，是指依法由行政機關依照法律授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，並作出裁決的權力。行政裁決的對象是特定的民事糾紛，如權屬糾紛、侵權糾紛和損害賠償糾紛等，而不是行政糾紛。行使行政裁決權的主體，只能是行政機關或法定的行政機構。

行政復議權，是指行政機關根據相對方的申請，依照法定程序對具體行政行為進行復核、審查的權力。依據行政復議權，行政復議的對象只能是行政主體與行政相對方之間發生的行政爭議案件。一般情況下，行政復議只能由上一級行政機關行使。

(2)行政職權的優益性行政職權具有優益性的特點，即行政主體在行使行政職權時，依法享有一定的行政優先權和行政受益權。行政優先權和行政受益權組合構成行政優益權。行政優益權是國家為確保行政主體有效地行使職權，切實地履行職責，圓滿地實現公共利益的目標，而以法律、法規等形式賦予行政主體享有各種職務上或物質上優益條件的資格。職務上的優益條件屬行政優先權，物質上的優益條件屬行政受益權。

所謂行政優先權，是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權而賦予行政主體許多職務上的優先條件，即行政權與其他社會組織及公民個人的權利在同一領域或同一范圍內相遇時，行政權具有優先行使和實現的效力。行政優先權的內容主要包括以下幾個方面：

①先行處置權。

在現代法治國家，依法行政的原則得以廣泛確立，行政主體行使行政職權，實施行政行為，都必須遵循法定的程序。

②獲得社會協助權。

行政主體享有獲得社會協助權，即行政主體在從事緊急公務時，有關組織或個人有協助執行或提供方便的強制性義務，違反者將承擔法律責任。

③行政行為的推定有效(公定力)。

為了保障行政秩序的穩定性和連續性，行政法律規范承認行政行為具有公定力。即行政行為一經作出，只要未被有權機關正式撤銷，即使違法或不當，也被推定為有效。在行政復議和行政訴訟期間，只要沒有法律上的特別規定，原則上不停止該行政行為的執行。

行政優先權的成立必須符合下列四個條件：

a主體必須是行政主體。不適用於個人或其他組織。

b行政主體必須在行使職權、從事公務時。不適用於行政主體從事其他活動時。

c必須是為實現行政目的所必需。不是所有的公務活動都可以行使優先權。

d必須有法律根據。

所謂行政受益權，是指行政主體享受國家所提供的各種物質優益條件。為了保證行政主體有效地行使行政職權，維護行政秩序，國家向行政主體提供各種物質條件，如財政經費、辦公條件、交通工具等。

(3)行政職責①行政職責的定義現代民主政治是以責任為基礎的。作為行政職權的享有者的行政主體，必須按照法律規定在行使行政職權的過程中承擔一定的義務，以對賦予其權力的人民和國家負責。

行政職責是指行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務。

②行政職責與行政職權的關系行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而變化。任何具有行政職權的行政主體，即享有行政優先權，同時也必須履行行政職責。換言之，行政職權與行政職責是行政主體的權利和義務的具體體現，二者是辯證統一、密不可分的。

③行政職責的內容第一，依法履行職務、遵守許可權規定。行政主體所享有的職權必須有法律規范的明確規定，行政主體必須按照法定職權，在法定的許可權范圍內履行職務。

第二，符合法定目的。行政主體的一切行政管理活動，都必須在法律規定的范圍內進行，並且，都必須符合法定目的，遵循合理、適當的原則，避免不相關因素的干擾。

第三，遵循法定程序。隨著民主法制建設的不斷發展和公開、公正理念的不斷深入人心，現代國家中的一切行政活動，除實體上合法、合理外，還必須嚴格遵循法定程序，確保程序上合法、合理。

(4)行政許可權行政許可權是指法律規定的行政主體行使職權所不能逾越的范圍或界限。換言之，行政許可權就是行政職權的限度。行政主體行使職權超越該"限度"，便構成行政越權，視為無效。

行政許可權多由法律(尤其是組織法)明文規定。在沒有法律依據時，可以根據行政法原理推定確立。

行政許可權分為縱橫兩大類。

縱向行政許可權是指有隸屬關系的上下級行政主體之間權力行使范圍的劃分。

橫向許可權是指無隸屬關系的行政主體之間權力行使范圍的劃分。這種許可權又可分為區域管轄許可權和公務管轄許可權。

3行政主體與其他相關概念(1)行政主體與行政機關行政主體只能是國家行政機關和接受授權的組織。因為，只有行政機關和接受授權的組織才享有國家行政權力，才能以自己的名義從事行政管理活動，並獨立承擔因此而產生的法律責任。

國家行政機關，又稱國家行政管理機關，是指國家根據其統治意志設立的，依法享有並運用國家行政權，負責組織、管理、監督和指揮國家行政事務的國家機關。按照這一定義，國家行政機關必定是行政主體，而且是最重要的行政主體。但是，行政機關是一種客觀存在的社會現象，行政機關可以成為行政法律關系主體，也可以成為民事法律關系主體。在行政法律關系中，行政機關可以是行政主體，也可以是行政相對方。

行政機關不等於行政主體，除行政機關外，一定的行政機構和其他社會組織，依照法定授權，也可以成為行政主體。

(2)行政主體與公務員行政主體與公務員聯系緊密，不可分割，但不能因此將行政主體和公務員等而視之。

公務員並不是行政主體，但行政活動是由成千上萬的公務員代錶行政主體具體實施的，行政主體與公務員是一組聯系緊密、不可分割但又性質不同的概念。

4確立行政主體概念的意義確立行政主體概念的意義可以從如下四個方面來理解：

(1)是依法行政的需要行政管理部門在實施對社會經濟生活的組織管理時，有可能損害相對方的合法權益，因此要求行政管理部門必須依法行政。依法行政不僅要求行政管理部門依照法律、法規行使行政權，而且還要求其必須承擔因其行為所引起的相應法律後果。而承擔法律後果就必須明確主體。如果主體不明確，則必然許可權不清、職責不明，因而也無法承擔責任。所以，依法行政首先要求對復雜多樣的行政管理部門進行行政主體資格的確定。

(2)是確定行政行為效力的需要確定行政機關及其他組織的行為是否是行政行為，是否具有行政行為的效力，標准之一就是確立行政機關及其他組織是否具備行政主體資格。不具備行政主體資格的行政機關和組織的行為就不是行政行為，不具有行政行為的效力，或者是無效的行政行為。

(3)是確定行政訴訟被告的需要要提起行政訴訟，請求司法救濟，必須首先確定行政機關及其他組織能否成為行政訴訟的被告，以及對受委託的組織或者個人的行為提起行政訴訟時應以哪些機關或組織為被告，這就必須確定該行政機關及組織是否具有行政主體資格。

(4)是保證行政管理活動連續性、統一性的需要依法行政的原則要求有行政主體存在，由行政主體把眾多的先後不一的公務員的行為統一連續起來，並承擔由各個公務員的行為所引發的法律後果。

(二)行政相對方行政相對方是行政法律關系中的一方主體。無論是包括行政機關在內的國家機關，還是公民、法人或其他組織以及外國人、無國籍人、外國組織，都可以作為行政法律關系的行政相對方主體參加行政法律關系，享受一定的權利，並承擔一定的義務。但是，行政主體只能是國家行政權的享有者、行使者和為此而承擔相應法律責任者。公民、法人或其他組織，在一般情況下不能以行政主體的資格參加行政法律關系。

在傳統的行政法學中，論述的重點是行政主體，而對相對方的權利義務的論述不夠充分，或者是只強調其義務而忽視其能動性的一面。隨著行政法治意識的提高和民主參與意識的不斷加強，相對方的地位和作用日愈受到關注，對行政相對方權利義務的剖析，也成為現代行政法學中的一個重要課題。

㈦ 行政法律關系的內容

法律分析：行政法律關系是國家行政機關在行政管理活動中所發生的由行政法規范所調整的各種社會關系。是法律關系的一種。同其他法律關系相比較，有以下特點：

(一)行政法律關系的一方必須是國家行政機關或受其委託和授權的機關、團體或個人，即必須有代表國家從事行政管理的當事人。公民之間、公民與法人之間、法人之間以及公民、法人與其他社會團體之間不可能產生行政法律關系。行政機關與公民、法人和其他組織之間、行政機關之間、行政機關與其他國家機關之間、行政機關與外有關機關之間可以依法產生行政法律關系。

(二)行政法律關系中的當事人的地位往往是不平等的。在大部分行政法律關系中，國家行政機關作為當事人一方，其地位優於對方當事人，這主要表現在以下3個方面：(1)行政法律關系的產生一般只要具有這方面職權的國家行政機關的單方意思表示就能成立，只有在個別情況下，才可能由社會團體或者公民的意思表示而發生。(2)某些行政法律關系的消滅也往往因國家行政機關單方面的行為即確定。(3)國家行政機關可以依法增設或限制、剝奪對方當事人的某項權利，也可以增設或豁免對方當事人的義務，而對方當事人不能這樣做。

(三)行政法律關系的當事人，其權利和義務等都是由有關法律、行政法規和規章等事先規定的，行政機關和其他當事人都不能自由選擇。

(四)行政法律關系中的違法者，通常要向其主管機關承擔責任，有時還要對受害的公民負責。

只有同時具備以上特點的社會關系，才是行政法律關系

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

㈧ 行政法律關系的概念是什麼

法律分析：行政法律關系，是指受行政法律規范調控的因行政活動而形成或產生的各種權利義務關系。行政法律關系的主體指參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。行政法律關系的客體指行政法律關系中當事人權利，義務所指向的對象。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

㈨ 行政法律關系的特徵及其內容

一、行抄政法律關系的內容有襲如下的特徵
1）行政法律關系內容設定單方面性
2）行政法律關系內容的法定性
3）行政主體權利處分的有限性
二、行政法律關系的產生、變更和消滅行政法律關系的產生、變更和消滅以相應的法律規范的存在為前提條件，以一定的法律事實的出現為直接原因。
（1）法律事實法律事實通常可以分為法律事件（洪水、地震）和法律行為兩類
（2）行政法律關系的產生
（3）行政法律關系的變更
（4）行政法律關系的消滅

㈩ 什麼是行政法律關系

行政法律關系，是指受行政法律規范調控的因行政活動（權利活動和非權利活動）而形成或產生（引發）的各種權利義務關系。既包括在行政活動過程中所形成的行政主體與行政相對人之間的行政法上的權利義務關系，也應包括因行政活動產生或引發的救濟或監督關系。

其中行政法律關系的主體是參加行政法律關系享有權利，承擔義務的當事人。而客體則是行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。

1、行政法律關系是受法律調整或約束的一種社會關系。

2、行政法律關系是因行政活動產生或引發的各種社會關系。

3、行政法律關系是一種行政法上的權利義務關系。

(10)傳統行政法律關系擴展閱讀

行政法律關系特徵：

1、主體的恆定性與不可轉化性。即關系中必有一方主體是行政主體，不以行政主體為一方當事人的法律關系不是行政法律關系，而且在我國，原告只能是行政相對人，被告則只能是行政主體，他們之間不能互為原被告。

2、主體資格的受限制性。在我國，只有行政機關和法律法規授權的組織才能成為行政主體。

3、主體地位「平等下的不平等性」。

（1）、主體雙方各自權利義務性質不完全相同。

（2）、主體雙方權利義務的數量不能相等，且一方所具有的權利義務是另一方所不具有的。