行政法律意見書

1. 如何出具法律意見書

公證機構不是唯一的向社會提供公證的機構，公證是國家公證機關根據當事人申請，對法律行為、有法律意義的文書和事實，依法證明其真實性與合法性的一種非訴訟活動。通過公證行為形成的公證文書成為特殊的書證，具有法律上的證據效力，甚至在債權明確的特定情況下，還有強制執行效力的證明。

法律見證是指具備一定法律專業知識的人員，受當事人或司法機關的委託到現場對勘驗、檢查、搜查、扣押等行為，以及公民的某些行為和事實，就自己親眼所見，依法對這些法律行為的真實性、合法性進行觀察、監督、作證證明的一種活動。見證在訴訟活動中只能起到證明或證據的作用，本身不存在法律上的證據效力。目前見證有三種形式：律師見證、鄉鎮法律服務工作者見證、普通公民承擔的見證。

認證是外交、領事機關，在公證證明文件上，證明公證機關或認證機關的最後一個簽名或印章屬實，目的是為了使在一國境內已公證證明的文件能為另一國的有關當局所承認。由此可見，除文件使用國另有規定或者雙方協議免除領事認證的以外，凡在國外需要使用的公證書都必須注意辦理認證。

公證與鑒證也不同。鑒證是工商行政管理機關對合同進行審查，經審查合同符合法定條件，給予鑒證證明，這是工商行政管理機關對經濟合同進行管理的重要措施。

法律見證和出具法律意見書

1、法律見證

根據當事人的申請，以法律服務所及見證人的名義，對當事人的申請事項的真實性、合法性進行審查並予以證明。法律見證與公證相比有自己獨特的優勢：法律見證的程序比較方便、靈活、快捷；見證過程中能提出法律意見，對尚未成熟的事件能提供法律幫助；尤其是涉外投資合同、涉外投資項目的洽談可以委託代理而不能辦理公證。這些優點是公證無法具備的。
本站律師為您提供以下法律見證服務：
婚前、婚後財產協議見證、合同見證、遺囑見證、法律事件的見證等法律規定范圍內的法律見證服務；
對見證事項及主體資格的真實性、合法性出具法律意見，加蓋單位公章，使其具有法律認可的效力。

2、出具法律意見書

針對當事人委託的專項法律行為、法律事實或有法律意義的文書, 依照現行法律進行審查或修改, 提出綜合性的法律意見。內容包括向當事人提供法律依據、法律建議以及解決問題的方案，為當事人提出的法律問題作出准確、肯定、有法律依據的書面答復，為當事人的決策或行動提供具體、明確、可靠的法律上的參考意見。

2. 法律意見書一般請幾個律師寫比較好

法律分析：一般委託一至兩名律師就足夠了。法律服務水平是多維構成的，無法很直觀的展現出來，服務水平高，一名就足夠。

法律依據：《中華人民共和國律師法》 第二十八條 律師可以從事下列業務：（一）接受自然人、法人或者其他組織的委託，擔任法律顧問；（二）接受民事案件、行政案件當事人的委託，擔任代理人，參加訴訟；（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託，擔任代理人，參加訴訟；（四）接受委託，代理各類訴訟案件的申訴；（五）接受委託，參加調解、仲裁活動；（六）接受委託，提供非訴訟法律服務；（七）解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

3. 律師製作法律意見書應當注意哪些問題

法律意見書既包括刑事案件犯罪嫌疑人的辯護律師或者受害人的代理人出具給公、檢、法的法律意見書，其目的是利用已有證據給上述機關提供法律意見，用法律論證犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重，使犯罪嫌疑人能得到合理的評判;也包括其它非訴項目中律師就委託人所面臨的特定情況出具法律意見，其內容包含向委託人提供法律依據、法律建議以及解決問題的方案，具體有依法律法規要求出具的法律意見書，如公司上市項目;為具體交易出具的法律意見書，如銀行的貸款法律意見書等等。
由於法律意見書往往關系著委託人的重大利益決策，因此，起草法律意見書應當慎重，一定要經過充分調查論證，不得出具存在虛假事實、嚴重誤導性內容或者有重大遺漏、重大錯誤、適用法律不當的法律意見。具體來說，寫作時應注意如下事項：
一、收集整理材料，進行事實認定
1. 收集盡可能詳細的材料，方法包括盡職調查、審查文件、跟有關人員溝通等，在這些資料的基礎上去粗存精。
2. 保證材料的真實性，特別是對於委託人提供的材料，最好有交接手續。
3. 梳理材料之間的關系，把握重點，對於關鍵事實要特別交代清楚。
背景資料的真實性和全面性是法律意見准確與否的前提。如果委託人提供的資料有瑕疵，一方面律師可能基於錯誤的事實出具了不具有參考價值的法律意見，另一方面也可能對律師產生不必要的風險。
二、根據事實材料，進行風險預測
法律意見書作為提供決策的文件，應當具有前瞻性和變通性，律師在起草法律意見書時應能發現已經存在的風險和預見可能發生的風險，並對風險進行評估，委託人常要求律師出具法律意見書的目的實際上是想進行風險評估，在法律層面了解風險，為作出合理的決策提供參考。
1. 法律風險預測是一個假設過程，必須在所了解的事實的基礎上進行預測，提出各種假設，不能脫離事實進行假設。
2. 由於法律意見書所針對的往往是動態發展的事件，律師應當告知委託人當新情況出現時，要及時反饋以便作出正確應對。
三、進行法律論證，出具法律意見
1. 要嚴格按照法律法規進行論證，既要考慮委託人的感受，又不能無原則迎合委託人的心理。
2. 做好法律法規的調查研究，明確法律的適用。
從橫向看，應當明確在法律之外是否存在相應的行政法規、部門規章、地方性法規和地方政府規章的有關規定，盡可能詳細了解這些規定，以便為形成的法律意見提供依據;從縱向看，需要了解法律法規互相沖突時的適用問題，也要通過注意所引規定的時效性來避免引用已經失效的規定。
3. 對於事實不清的內容進行法律論證，不宜作出肯定或者否定的結論，應當區別對待，進行假設。
4. 要注意避免法律論證中常見的失誤。如用語過於武斷、重點不突出，結論不明確等。

4. 法律意見書主要包括哪些內容

有風險的條款存在的風險解讀和建議修改內容，下面是我寫的，你可以參考下。望採納
關於****房屋租賃合同的
法律意見書
公司領導：
關於*******管理有限公司河南分公司租賃我司*******廣場A座2309室房屋的租賃合同，經審查後，作出以下建議：
一、建議修改合同第六條，修改為以下：
「第六條 乙方租金支付頻率為：每半年 （月/季/半年）一次，支付時間為提前一個月預付從次月開始起算 6 個月租金，以銀行轉賬的形式向甲方支付租金，在乙方付款後，10個工作日內，甲方向乙方開具稅務局印製的增值稅普通發票，否則乙方有權順延下次付款時間。
甲方交付出租房屋前，應向乙方收取 壹 個月租金數額的租賃保證金，即人民幣 (¥15438) 壹萬伍仟肆佰叄拾捌圓整 （大寫），並向乙方開具收據。」
二、建議修改合同第十二條第三款，修改為以下：
「第十二條 （3）租賃合同履行完畢，不再繼續租賃的，乙方應當將租賃房屋恢復至租賃前的狀態，否則，乙方無權拆除裝修物。乙方裝飾、裝修過程中，投入的可移動、拆裝部分的辦公傢具物件歸乙方所有。如甲方願意接收裝修成果，乙方可折價轉讓或免費讓與甲方，雙方另行協商。」
三、建議修改合同第十五條，修改為以下：
「第十五條 有下列情形之一，甲方有權解除本合同：
（一）乙方不交付租金10天以上；
（二）乙方所欠各項費用達 10天以上；
甲方依據上述情形單方解除合同的，應當書面通知乙方遷離並交回出租房屋，甲方已收取的押金及其他款項不予退還，以上費用不足以彌補甲方損失的，甲方有權進行追償。」
四、建議修改合同第十九條，修改為以下：
「第十九條 甲、乙各方不履行本合同所定的義務造成對方損失的，應向對方予以賠償。租賃期間，甲、乙雙方都不得借故解除合同，如甲方確需解除合同，應提前兩個月通知乙方，雙倍返還租賃保證金並賠償乙方的裝修費用；如乙方確需退房的，應提前兩個月通知甲方，並以租賃保證金賠償給甲方所造成的損失，保證金不足以彌補甲方損失的，甲方有權進行追償。」
五、建議修改合同第二十條，修改為以下：
「第二十條 甲、乙雙方就本合同格式的條款如有增刪，可在合同附頁中列明，附頁內容與本合同具有同等效力。甲方應在本合同簽署後，依照當地法律法規的規定，協助乙方向房屋管理部門辦理登記手續。在本合同簽署後，甲方協助乙方負責向房屋管理部門辦理登記備案手續，由於乙方未及時辦理該手續導致甲方受到行政罰款的，由乙方承擔相關費用。
甲、乙雙方就本合同未盡事宜，可另行協商作出補充協議，補充協議自雙方簽字蓋章後生效，如無特別約定，補充協議與本合同具有同等效力。」
六、建議修改合同第二十一條，修改為以下：
「第二十一條 甲、乙雙方就本合同履行或解除合同發生糾紛，應通過協商解決；協商解決不成的，可提請向房屋所在地人民法院起訴。」

以上法律意見，牽涉法律風險，望慎重考慮。
後附：修後版本。

河南*************限公司
法務部
2017年9月14日

5. 出具法律意見書的主體是否僅限於律師企業法務人員可以出具嗎

出具法律意見書的主體不限於律師，企業法務人員也可以出具。
但是正內規的法律意見書必須由容專業律師出具，且要加蓋律師事務所的公章。而企業法務人員出具的法律意見書，用途非常有限，只能用於向上級管理部門做匯報一類的用途。
就現實中的效力和認定來說，律師出具的法律意見書更被人所接受和認可。

6. 名詞解釋法律意見書是指

廣義的法律適用是指國家機關按照法律規定的職權和程序運用法律的一般規定來解決具體問題的活動包括行政執法和司法活動.狹義的法律適用專指司法活動是國家司法機關依法行使職權運用法律的一般規定處理具體案件的專門活動 就我國來說，適用法律的原則有(1)以事實為根據、以法律為准繩的原則 (2)公民在適用法律上一律平等原則 (3)司法機關依法獨立行使職權的原則 (4)專門機關工作與群眾路線相結合的原則 (5)實事求是、有錯必糾和國家賠償原則

7. 如何寫法律意見書法律意見書

法律意見書是律師提供法律服務的一種綜合性的書面文件，其內容包括向咨詢者提供法律依據、法律建議以及解決問題的方案。律師以出具法律意見書的方式解答法律詢問，應當注意為咨詢者提出的法律問題作出准確、肯定、有法律依據的回答，為咨詢者的決策提供具體、明確、可靠的參考意見。
一)首部
1．標題
在文書頂端居中標明「法律意見書」字樣。
2．致送單位(或人)的稱謂
在標題的下一行頂格寫明接受文書的單位名稱或人的名稱。如：「××有限責任公司」「尊敬的××國××××先生(女士)」「××董事長」等。
3．說明解答內容的緣起和依據
要求用簡明扼要的文字概括交待解答的是什麼內容，即就提出的什麼問題予以答復，這是法律意見書的開頭部分。
(二)正文
這部分是法律意見書的主體部分。正文通過法律、法規來詳細解答詢問人所提出的問題。一般而言，這一部分需要進行嚴密的論證，科學的分析，從而給詢問人一個圓滿的答案。正文的內容既可單列一項，就問做答，也可以分為若干個問題，用分題標號形式一一作答，具體如何寫，要根據詢問人所提問題的多少來決定。
(三)結尾
正文寫完之後，一般應另起一段，用幾句話對所述問題進行總結，加以概括，起到歸納全文的作用。最後在文末右下角寫出律師的工作單位、職務及姓名，並註明製作日期。

8. 法律意見書是做什麼的呀

您好：
在我國公司設立是需要法律意見書作為支撐的。
致： ________ 股份有限公司籌委會 (引言) ________ 律師事務所(以下簡稱本所)接受 ________ 股份有限公司籌委會(以下簡稱股份公司)的委託，擔任貴公司的特聘法律顧問，就發起設立 ________ 股份有限公司事宜進行審查並出具法律意見書。 一、股份公司各發起
致： ________ 股份有限公司籌委會
(引言)
________ 律師事務所(以下簡稱本所)接受 ________ 股份有限公司籌委會(以下簡稱股份公司)的委託，擔任貴公司的特聘法律顧問，就發起設立 ________ 股份有限公司事宜進行審查並出具法律意見書。
一、股份公司各發起人的主體資格
二、股份公司的設立方式
三、股份公司的發起方式
四、股份公司發起人與股份公司的關系
五、股份公司章程(草案)
六、股份公司的組織機構
七、股份公司的股份設置和股本結構
八、股份公司擁有或者使用的主要資產狀況
九、股份公司的工商、稅務守法狀況
十、股份公司的涉訟狀況
十一、結論意見：
________ 律師事務所
經辦律師(簽字)
________ 年 ________ 月 ________ 日
說明：
1 、文書的含義及作用
根據《公司法》的規定，設立股份有限公司，必須經過國務院授權的部門或者省級人民政府的批准，並且對設立股份有限公司提出了較有限責任公司嚴格得多的標准。因此，在設立股份有限公司時，必須按一系列的條件准備好各種文件，並上報國務院授權的部門或者省級人民政府。在上報材料中，往往需要律師對一系列的文件進行法律上的審核，並且就其合法與否出具法律意見，而且該法律意見文件也要作上報材料，這就是設立股份有限公司的法律意見書。事實上，在設立股份有限公司的過程中，律師的作用遠不止出具一份法律意見書，往往還參與發起人的協議、章程、以及其他重要合同、決議的起草工作。只有經過認真起草各種協議並在法律上不存在障礙，才能最終獲得批准。
2 、文書製作要點
設立股份有限公司的法律意見書一般要寫明以下要點：
( 1 )引言。引言部分要寫明委託人(一般為股份有限公司籌委會)和被委託人(即出具法律意見書的律師事務所)的名稱和委託事項，以及製作法律意見書的依據、用途和律師事務所的承諾。
( 2 )股份有限公司各發起人的主體資格。要對各發起人進行介紹，並出具其是否具有發起設立股份有限公司的資格的法律意見。
( 3 )股份有限公司的設立方式。根據公司法的規定，股份有限公司的設立有兩種方式，即發起設立與募集設立。法律意見書要載明其設立方式，並就該設立方式是否合法發表法律意見。
( 4 )股份有限公司的發起方式。法律意見書要具體寫明各發起人的出資方式(如貨幣、實物、各種無形資產)及出資比例，並就此發起方式的合法與否發表法律意見。
( 5 )股份有限公司發起人與股份有限公司的關系。在此，法律意見書主要應載明三個內容。即雙方的持股關系、關聯交易與同業競爭。對於關聯交易與同業競爭要作具體闡述。最後，對三個內容均應發表其合法與否的法律意見。
( 6 )股份有限公司章程(草案)。主要審查其章程是否符合《公司法》及其他法律、法規的規定，並就此發表法律意見。
( 7 )股份有限公司的組織機構。要載明其具體組織機構(如股東大會、董事會、監事會、總經理等)的設置、構成及議事規則，並就其合法與否發表法律意見。
( 8 )股份有限公司的股份設置和股本結構。法律意見書要具體載明各發起人所持有的股份性質以及持股比例，並就其合法與否發表法律意見。
( 9 )股份有限公司的工商、稅務守法狀況。法律意見書應載明律師調查或有關部門提供的文件，分別就股份有限公司是否存在違反工商、稅務的有關規定以及所受處罰進行陳述(如有)，並出具法律意見。
( 10 )股份有限公司的涉訟狀況。此處包括民事訴訟、仲裁和行政處罰，法律意見書要對其中重大的部分一一披露。
( 11 )結論意見。在結論意見中，應明確載明出具法律意見書的律師對本次設立股份有限公司是否合法作出判斷。如果有保留意見，也應明確給予說明。

9. 律師給法院的法律意見書

法律分析：不能保證在本法律意 見書出具之後所公布生效的任何法律、法規、規章對本法律意見書不產生影響。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第五百零二條 依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。

依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批准等手續的，依照其規定。未辦理批准等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批准等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。

依照法律、行政法規的規定，合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批准等手續的，適用前款規定。