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南京大學網路教育學院行政法與行政訴訟法學課程期末試卷

發布時間: 2022-06-11 21:56:21

行政法與行政訴訟法試題求答案

A公司、C公司都可以成為原告,因為該公安廳所屬海警支隊扣押船和貨物。不能但就版扣押行為提起訴訟。根權據《最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定》(2010年修訂版)第21條的規定: 賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟,應當符合下列條件:
(1)原告具有請求資格;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的賠償請求和受損害的事實根據;
(4)加害行為為具體行政行為的,該行為已被確認為違法;
(5)賠償義務機關已先行處理或超過法定期限不予處理;
(6)屬於人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管轄;
(7)符合法律規定的起訴期限。
但是該具體行政行為及既被確認違法,A公司也未要求賠償義務機關先行處理,法院會不予受理,若受理也會駁回起訴。

❷ 江蘇省自學考試行政法與行政訴訟法2010年7月增考試卷以及答案

你認為真的有神仙呀!!
我有重點資料你要不?
[email protected]有需要快發消息給我,
簡答題
1.簡述行政處罰適用簡易程序必須符合哪些條件?

1)有法定依據;3)違法事實確鑿;4)較小數額罰款或者警告的行政處罰;

2)所謂較小數額的罰款,是指對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款;

2.簡述行政徵收的作用?

1)行政徵收是國家實現其管理職能,滿足財政支出需要的保障;

2)行政徵收有利於國家進行宏觀調控,具有管理經濟並促進經濟發展的功能;

3)行政徵收屬於經濟利益的再分配,有利於縮小貧富差別,公平負擔,協調各種利益團體和各階層的利益;

3.簡述行政合同的特徵?

1)行政合同屬於一種雙方行政行為;

2)行政合同的雙方當事人中,至少有一方是行政主體;

3)行政主體對於行政合同的履行、變更或解除享有優益權;

4)行政合同的目的是實現特定的行政管理目標或者為了維護社會公共利益;

5)行政合同雙方當事人因履行行政合同發生的爭議,受行政法調整,根據行政法的有關規則,通過行政法上的救濟途徑(如行政復議、行政訴訟等)予以解決。

4.簡述行政機關的特徵?

1)行使國家行政職權,管理國家行政事務;

2)行政機關在組織體系實行領導——從屬制;

3)行政機關在決策體制上一般實行首長負責制;

4)行政機關行使職能通常是主動的、經常的和不間斷的;

5)行政機關最經常、最直接、最廣泛的與個人、組織打交道;

5.簡述我國關於公務員辭退的法定情形。

1)不勝任現職工作,又不接受其他安排;

2)公務員在年度考核中,其考核等次連續2年被確定為「不稱職」;

3)曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15天,或者1年內累計超過30天;

4)因單位調整、撤銷、合並或縮減編制員額需要調整其工作,本人拒絕對其的合理安排;

5)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經多次教育仍無轉變,又不宜給予開除處分;

注意:公務員被辭退,可以根據國家有關規定享受待業保險。

6.簡述行政訴訟起訴被受理的條件?

1)有具體的訴訟請求和事實根據;4)屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄;

2)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;

3)有明確的被告;這一條要求,原告在提起訴訟時,必須具體清楚地向法院表明控告誰,即被訴行為是由哪個行政主體作出的。

7.簡述被授權組織的法律地位?

被授權組織:

1)在非行使行政職能的場合,不享有行政權,不具有行政主體的地位;

2)在行使法律、法規所授行政職能時,是行政主體,具有與行政機關基本相同的法律地位;

3)以自己名義行使法律、法規授職能,並由其本身就行使所授職能行為對外承擔法律責任

8.簡述行政許可在現代國家中的積極作用?

1)有利於控制進出口貿易,發展民族經濟,保持國內市場的穩定;

2)消除危害社會公共安全的因素,保障社會經濟活動有一個良好的環境;

3)保護廣大消費者及公民的權益,制止不法經營,維護社會經濟秩序和生活秩序;

4)加強國家對社會經濟活動進行宏觀管理,協調行政主體和行政相對人之間的關系;

5)保護並合理分配和利用有限的國力資源,保持生態平衡,避免資源、財力及人力的浪費;

9.簡述行政程序法的作用?

1)促進行政民主;5)保護行政相對人的合法權益;

2)提高行政效率;行政行為的效率取決於——行政方式的適當選擇、環節的合理安排、過程的科學組合,以保證行政機關活動的合理化和科學化。

3)行政違法行為的發生大都與制度不完備、程序不健全有關;健全和完善行政程序法,不給失職與濫用職權留有餘地,從而起到確保行政權在法治的軌道上正常運行的作用。

4)監督與控制行政權;主要表現在兩個方面:

A:行政程序法使行政程序成為行為發生法律效力的必要條件;

B:行政程序法是杜絕失職和濫用職權等行政違法行為的有效手段;

10.簡述行政相對人的法律地位?

1)行政相對人是行政主體管理的對象;

2)行政相對人也是行政管理的參與人;

3)行政相對人在行政救濟法律關系和行政法制監督關系中可以轉化為救濟對象和監督主體

11.簡述代執行和執行罰的特點?

(一)代執行的特點:

1)對象是行政行為所確立的可為他人代履行的作為義務,如違法建築物的強制拆除、代出義務工等。

2)有法律根據或者有合法的行政行為存在,而法定義務人不履行其應該履行的法定義務,這是代執行的實施前提。

3)代執行的主體必須是行政強制執行機關,行政強制執行機關所指定的第三人可以成為行政強制執行的實施主體。

(二)執行罰的特點:

1)一般只適用於不作為義務和不可為他人代履行的作為義務;

2)執行罰的數額從義務主體應履行義務之日起,按日數計算,並可反復適用;

3)執行罰的數額必須由法律、法規明文作出規定,執行機關只能依法實施,無裁量餘地;

12.簡述行政復議的特點?

1)由法定的行政主體進行;

2)行政復議按照特定行政程序進行;

3)是一種行政裁判行為;5)依申請的行為;

4)行政復議同時對行政行為的合法性進行審查;

13.簡述國家承擔行政賠償責任須符合的條件?

1)賠償是法律規定的;損害必須是違法行為造成的;

2)損害必須是行政機關和行政工作人員的行為造成的;

3)國家負責賠償的損害必須是行政機關或行政機關的工作人員行使職權時造成的;

4)損害必須是現實已經產生或必然產生的,不是想像的;是直接的,不是間接的;

14.簡述可訴性行政行為的特徵。根據《行政訴訟法》,可訴性行政行為:

1)是具有司法審查必要性的行為。

2)是與行使行政管理職權有關的行為;

3)是對相對人的權利義務實際影響的行為;

4)是在現實情況下有司法審查可能性的行為;

5)是擁有行政管理職權的機關、組織所實施的行為;

15.簡述行政訴訟的法律適用的特點。

1)法律適用的主體是人民法院;

2)行政訴訟法律適用的內容廣泛、形式多樣;

3)行政訴訟法律適用的基礎是對行政決定法律適用的審查;

16.簡述被授權組織的條件?

1)相應組織應與所授權行使的行政職能無利害關系;

2)對於某些特別行政職能,被授權的組織還應具備某些特別條件;

3)相應組織應具備所授權行政職能行使所需要的基本設備和條件;

4)相應行政組織應具備了解和掌握與所行使行政職能有關的法律、法規和有關技術支持的工作人員;

17.簡述行政行為的涵義和特徵。

(1)特徵:

A:服務性;B:裁量權;C:單方性;D:強制性;E:從屬法律性;

(2)涵義:行政行為是指行政主體實施的產生行政法律效果的行為。

1)行政行為是指行政主體的行為,即行政機關與法律、法規授權的組織所實施的行為;

2)行政行為是指行政主體實施的產生行政法律效果的行為,即行政主體的行為所引起的關系是行政法律關系而非民事法律關系或其他法律關系;

3)行政行為是指行政主體實施的產生法律效果的行為,即行政主體的相應行為能對作為行政相對人的個人、組織的權利、義務產生的影響,這種影響可能對行政相對人是有利的,也可能是不利的。

18.簡述管轄權移轉與移送管轄的區別。

1)管轄權轉移由上級人民法院決定或同意;移送管轄無需要由上級人民法院決定或同意;

2)管轄權的轉移發生於上下級人民法院之間,是級別管轄的一種變通形式;移送管轄一般發生於同級人民法院之間,是地域管轄的一種補充形式。

3)管轄權的轉移是指有管轄權的人民法院將案件管轄移交給原本無管轄權的人民法院,使其獲得對該案件的管轄權;而移送管轄是指無管轄權的人民法院,把已經受理但不屬於自己管轄的行政案件移送給有管轄權的人民法院受理。

19.簡述行政處罰的特徵?(體現了強烈的制裁性和懲戒性)

1)行政處罰的是對於違反行政法律規范尚未構成犯罪的行政相對人的制裁;

2)行政處罰的主體是行政主體,實施行政處罰必須依據法定許可權,除非法律另有規定,行政處罰權只能由行政主體行使。

3)行政處罰的目的既是為了有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或其他組織和合法權益,同時也是對違法者予以懲戒和教育,使其以後不再犯。

4)行政處罰是針對有違反行政法律規范行為(違反行政管理秩序的行為)的行政相對人的制裁,即對違法行為人的人身自由、財產、名譽或者其他權益的限制或剝奪,或者對其科以新的義務。

20.簡述行政裁決的特徵。

1)行政裁決具有不可變更力;

2)行政裁決的主體是法律、法規授權的行政機關;

3)行政裁決是行政機關行使行政裁決權的活動,具有法律效力;

4)行政裁決程序通常依當事人的申請開始,以協商或調解為前置;

5)當事人之間發生的爭議是民事性質的,且與行政管理活動密切相關,這是行政裁決的前提;對行政裁決不服,只能向法院提起訴訟。

21.簡述申請行政復議的條件?

1)有明確的被申請人;

2)法律、法規規定的其他條件;

3)有具體的復議請求和事實根據;

4)屬於復議范圍和受理復議機關管轄;

5)申請人是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或其他組織。

22.簡述行政訴訟被告資格。

1)必須是行使國家行政管理職權的行政主體;

2)必須具有行政訴訟權利能力,並以自己的名義應訴;

3)必須事實了原告認為侵犯其合法權益的具體行政行為;

23.簡述行政許可的特徵。

(1)行政許可:是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據行政相對人的申請,通過頒發許可證或執照等形式,依法賦予特定行政相對人從事某種活動或實施某種行政的權利或資格的行政行為。

(2)行政許可的特徵有:

1)行政許可是依申請的行政行為;

2)行政許可存在的前提是法律一般禁止;

3)行政許可是收益性行政行為;即賦予行政相對人某種權利和資格的行政行為;

4)行政許可的目的在於抑制公益上的危險或影響秩序的因素,確保財政收入;

5)行政許可是要式行政行為,遵循一定的法定程序,並應以正規的文書、格式、日期、印章等形式予以批准、認可和證明,必要時還應附加相應的輔助性文件。

24.簡述行政訴訟被告的特徵。

1)被告必須是經原起訴並由人民法院通知應訴的行政主體;如果沒有被訴則不成為被告;

2)被告與原告處於對抗地位;一方面,沒有原告就沒有被告,但同時,被告與原告又因相互抗辯、對立面存在;

3)被告恆定為行政機關或法律、法規、規章授權的組織;國家行政機關的工作人員不能成為行政訴訟中的被告,即被告只能是行政主體;

25.簡述行政給付的一般程序。

(1)定期性發放的行政給付:

1)通常應當由給付對象本人或所在組織、單位提出申請;

2)主管行政機關依法對其進行審查、評定等級,在某些情況下,還需要通過技術專家或專門部門的鑒定,以確定標准,然後再定期(按月或年)發給。

(2)一次性發放的行政給付:通常由給付對象提出申請,主管行政機關予以審查核實,然後按照法律、法規或規章所確定的標准一次性發給。

(3)臨時性發放的行政給付:

1)有的由給付對象提出申請,有的則由基層組織確定給付對象;或者經有關基層組織發給給付對象。

2)不同形式的行政給付程序也存在一些共同的程序規則,主要有:

A:申請程序;B:審查程序;C:批准程序;D:實施程序;

3)在這些程序中,一般都要書面形式,如果行政給付的標的為一定的財物,具體的給付還應有一定的物品發放登記程序。

26.簡述行政強制執行的特徵。

1)在行政強制執行中不得進行執行和解;

2)行政強制執行的目的是實現義務的履行;

3)行政強制執行的對象具有廣泛性和法定性;

4)行政強制執行的主體是行政機關或人民法院;

5)行政相對人不履行的義務,是適用行政強制執行的前提條件;

27.簡述行政訴訟證據的特徵。

1)證明對象主要是具體行政行為的合法性;

2)行政訴訟的被告在證明活動中負有特別的法律義務;

28.簡述行政法的調整對象。

1)行政管理關系;

2)行政法制監督關系;

3)行政救濟關系;4)內部行政關系;

29.簡述可以申請行政復議的范圍。

1)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;

2)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的;

3)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同、侵犯其合法權益的;

4)認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

5)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或最低生活保障費,沒有依法發放的;

6)對行政機關作出的限制人身自由或查封、扣押、凍結財產等行政措施決定不服的;

7)對行政機關作出有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷決定不服;

8)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;

9)對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

10)認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項的,行政機關沒有依法辦理的。

11)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

30.簡述行政訴訟當事人的特徵。

1)以自己名義進行訴訟;如果不是以自己名義進行的,只能是「訴訟代理人」。

2)與行政案件有直接或間接的利害關系;但是(證人、鑒定人、翻譯人員)他們與案件結果沒有直接或間接的利害關系;

3)受人民法院裁判拘束;法院的裁判是針對當事人之間的爭議作出的,是國家意志的體現,當事人必須服從;受法院裁判拘束意味著訴訟的法律後果由當事人自己承擔。

❸ 行政法與行政訴訟法期末考試兩道論述題求標准答案

  1. 針對的對象不同;抽象針對不特定多數人,具體針對具體的人;

  2. 行為後果不同;具體的行為後果會導致行政復議,行政訴訟等,抽象則不會;

  3. 實施主體不同,抽象的是行政機關以及立法機關,具體的各級行政機關及其委託的組織;


比例原則是行政法上重要的基本原則,比例原則有三方面的要求:
第一,合目的性。是指行政機關行使裁量權所採取的具體措施必須符合法律目的。為滿足這一要求,就需要行政機關在作出決定前准確理解和正確確定法律所要達到的目的。在多數情況下,法律會對其立法目的作出明確規定,但有時法律規定的目的可能比較含混,這些情況下就需要行政機關根據立法背景、法律的整體精神、條文間的關系、規定含義等因素作出綜合判斷。
第二,適當性。是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需,結果與措施和手段之間存在著正當性。為達到這一要求,就需要行政機關根據具體情況,判斷擬採取的措施對達到結果是否有利和必要。
第三,損害最小。是指在行政機關在可以採用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當採用對當事人權益損害最小的方式。即行政機關能用輕微的方式實現行政目的,行政機關就不能選擇使用手段更激烈的方式。
行政機關採取的措施和手段應當必要、適當。行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。(以上來自網友,我看了哈,基本准確。)


以上內容也不算什麼標准答案,僅供你參考,提供一個思路,具體的自己也可以想想,組織哈語言什麼的

❹ 行政法與行政訴訟法試題

個人體會:行政法絕對是部門法中最枯燥、最無味、最難的學科,沒有之一。

一、復習司法考試的時候聽過一個老師講行政法的課,有一句話影響深刻:一聽就懂,一看就會,一背就混,一做就錯。為什麼這么說了:

首先,行政法不同於刑法、民法規定具體明確,行政法規定很抽象,再加上我們平常相對接觸較少。在老師講的時候覺得很簡單,無非就是這個機構該干什麼、能幹什麼、怎麼干、不幹或者延遲干有什麼後果,所以就叫做一聽就懂。一看就會也是同樣的道理。

其次,行政法發條眾多,想像一下中國從中央到地方有多少個行政機關就知道這個概念了,所以背的時候很容易張冠李戴。

最後,為什麼說行政法做題很容易錯了?原因在於,行政法沒有記住你就沒法做題,不同於刑民還可以憑借推理得出答案,行政法是沒法推理的,只有死記硬背。

二、學習方法(經驗之談,均是我自己司法考試復習行政法的時候採取的方法)

1、建框架。就同於修建摩天高樓一樣,首先腦袋裡面要建立一個大的體系,然後慢慢的添磚加瓦。舉個例子,可以按照從中央到地方這種金字塔形式建立框架,中央最大,但是所涉及法條相對較少;地方雖小,但是法條浩如煙海。

2、分層對比記憶。就拿行政許可來講,在國家部委這一層次是怎樣規定的;在省市級是怎樣規定的;在地方又是怎樣規定的。所以需要分層次對比記憶,防止出現張冠李戴的情況。

3、做題強化記憶。要學好行政法不做題肯定是不行的,做題萬遍,其意自現,見得多了自然也就知道套路了。不同於法治理論,平時多積累就就可以做的很好。

希望對你有所幫助,也可以加我好友,共同進步!正在准備法檢公務員了!

❺ 行政法與行政訴訟法期末考試兩道論述題求答案

現代法治原則之下,行政主體在行使職權過程中,必須誠實守信,不得隨意版變更、撤銷、廢止行政權行為,否則應賠償或補償相對人合理的信賴利益損失。在行政法領域,信賴保護原則已廣泛應用於行政許可、行政給付、行政指導等各個領域。為實現信賴保護原則在我國的法治化,必須在准確界定信賴保護原則法制地位的基礎上,逐步完善現行的行政程序、行政補償、行政賠償以及司法審查制度。信賴保護原則是行政法上的一項非常重要的原則,目前在世界上的許多國家和地區都得到了廣泛的運用。所謂信賴保護原則指當行政相對人對行政主體所做出的授益性行政行為形成值得保護的信賴時,行政主體不得隨意變更、撤銷或廢止該行為,否則必須對行政相對人基於對該行為有效存續的信賴而獲得的合法利益予以合理補償。我們從以下幾個方面具體來理解:但是信賴保護原則在我國行政法學中的研究和行政法中的運用相對來說還比較落後。研究信賴保護原則對於維護政府誠信、保護社會成員的合法權益、建立誠信社會具有很好的現實意義。

❻ 行政法與行政訴訟法期末復習指導試題類型舉例答案

一、選擇題
1、A 2、D 3、BC 4、AD
二、填空題
1、顯示公正 2、該組織、委託的行政機關
三、名詞解釋
1、行政訴訟:指公民、法人或其他組織認為國家行政機關及工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益時,依法向人民法院提起訴訟,並由人民法院對具體行政行為是否合法進行審查並出裁判的活動和制度。
2、行政侵權賠償:指行政機關或者行政機關的工作人員在行使職權的過程中,違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益,並造成損害的,由國家對受害人承當賠償責任的制度。
四、簡答題
1、答:有八類:1、不服行政處罰的案件。1、不服行政強制措施的案件。3、認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的案件。4、對行政機關拒絕頒發許可證和執照或者不予答復不服的案件。5、申請行政機關履行法定職責而被拒絕或者不予答復的案件。6、認為行政機關沒有依法發給撫恤金的案件。7、認為行政機關違法要求履行義務的案件。8、認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的案件。
2、答:1.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。2.有明確的被告。3.有具體的訴訟請求和事實根據。4.屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
五、論述題
答:行政訴訟法與民事訴訟法一樣,也是程序法。行政訴訟法是從民事訴訟法中脫胎而來的。人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法外,對於行政訴訟法及其司法解釋沒有規定的,還要適用民事訴訟法的有關規定。例如,民事訴訟中有關迴避、證據、期間、送達、第一審程序和第二審程序,以及執行程序的規定,人民法院在審理和執行行政案件時可以適用。但兩者調整的對象不同,因此,在具體內容上有顯著的不同:(1)訴訟的主體不同。行政訴訟是解決行政機關或行政機關工作人員與其他組織、法人和公民之間在行政管理中引起的糾紛。行政訴訟主體之間具有行政隸屬關系。原告是對行政機關作出的具體行政行為不服的公民、法人或其他組織,被告只能是作出具體行政行為的行政機關及其工作人員或行政復議機關。而民事訴訟是解決公民之間、公民與法人之間、法人之間因財產關系和人身關系產生的糾紛,因而,民事訴訟主體之間地位是平等的,不存在隸屬關系。(2)訴訟的性質不同。行政訴訟中爭執的是關於行政權利義務問題,即公民、法人和其他組織不服行政機關作出的具體行政行為時依法提起的訴訟;而民事訴訟中爭執的是關於民事權利義務關系的問題,即公民之間、法人之間、公民與法人之間發生糾紛時提起的訴訟。(3)訴訟發生的條件不同。行政糾紛發生後,有的爭議須經有關行政機關處理後,當事人對處理不服時,方可向人民法院提起行政訴訟;而民事糾紛發生後,糾紛的任何一方均可向人民法院提起民事訴訟,民事訴訟程序因此而發生。(4)舉證責任不同。行政訴訟中,由被告負舉證責任,即由作出具體行政行為的行政機關提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件;而民事訴訟中,不論是原告,還是被告,對自己提出的主張均負舉證責任。(5)適用調解的范圍不同。行政訴訟中,除行政侵權損害賠償之訴外,人民法院不能以調解方式處理當事人之間的行政爭議。這是因為被告是行使國家行政管理職權的主管機關,它的職責就是維護國家的利益,保障社會的穩定,保護公民或法人的合法權益,它不能對依據國家法規所作出的決定加以更改和讓步。而民事訴訟中,自願、合法調解原則是一項重要原則,貫穿於整個審判程序中,人民法院可以用調解方式處理當事人之間發生的爭議。

❼ 電大期末考試復習資料《行政法與行政訴訟法》多項選擇題

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公民、法人或其他組織向人民法院起訴,人民法院已經受理的,( )。
a. 可以申請復議
b. 不可以申請復議
c. 法院判決後,不服可再申請復議
d. 撤訴後再申請復議
正確答案是:不可以申請復議

人民法院審理案件不適用調解,這是何種訴訟確立的基本制度( )。
a. 民事訴訟
b. 刑事訴訟
c. 行政裁決
d. 行政訴訟
正確答案是:行政訴訟

根據我國國家賠償法的規定,國家賠償的申請人的損失包括( )
a. 所有損失
b. 直接損失和間接損失
c. 間接損失
d. 直接損失
正確答案是:直接損失

公務員一經任用,非因法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。這屬於公務員的( )權利。
a. 申訴控告
b. 享受報酬、福利
c. 依法執行公務
d. 身份保障
正確答案是:身份保障

下列( )項不是國務院組成人員。
a. 秘書長
b. 民航總局局長
c. 國務委員
d. 審計長
正確答案是:民航總局局長

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