鐵路安全管理條例是行政法規嗎

⑴ 江蘇省鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路安全和暢通，預防和減少安全事故，保護人身和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》和國務院《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的鐵路建設、線路、運營等有關安全管理活動，適用本條例。第三條鐵路安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行行業監管與屬地管理相結合，建立健全政府統籌、路地協作、區域協同、社會共治的工作機制。第四條本省行政區域內鐵路安全監督管理工作依法由國務院鐵路行業監督管理部門及其設立的鐵路監督管理機構（以下稱鐵路監管部門）負責。

鐵路沿線地方各級人民政府和有關部門按照各自職責，依法做好保障鐵路安全的相關工作。

省人民政府應當將鐵路安全納入本省鐵路發展規劃，加強與鐵路監管等有關部門對接，強化統籌協調，解決鐵路安全管理中的重大問題。第五條鐵路沿線地方各級人民政府應當將保障鐵路安全的有關工作納入本地區安全生產和社會治安綜合治理范圍，建立與鐵路突發事件應急預案相銜接的應急救援機制，加強鐵路安全管理能力建設，將鐵路安全相關管理工作經費列入本級財政預算。

鐵路沿線縣級以上地方人民政府應當建立鐵路沿線安全環境治理聯席會議制度，完善鐵路安全管理工作協同機制，研究部署本行政區域內鐵路安全管理工作，指導監督本地區有關部門和單位落實鐵路安全管理責任，實行護路聯防責任制，排查治理鐵路沿線安全隱患，推進鐵路沿線安全環境治理。第六條縣級以上地方人民政府負責鐵路管理的部門或者機構（以下稱地方鐵路管理部門）按照國家規定，承擔本行政區域內地方鐵路建設安全等有關監督管理工作。

縣級以上地方人民政府公安、自然資源、水利、應急管理、城市管理、住房城鄉建設等有關部門按照各自職責，做好本行政區域內鐵路安全監督管理的有關工作。第七條從事鐵路建設、運輸、設備製造維修等活動的單位應當依法加強安全管理，履行安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，加強對從業人員的標准化作業和安全教育培訓，落實全員安全生產責任制，保證安全生產所必需的資金投入。第八條地方各級人民政府、有關部門和單位應當加強鐵路安全宣傳教育，普及鐵路安全法律、法規和安全常識，提高社會公眾的鐵路安全意識，共同維護鐵路安全。第九條任何單位和個人有權向鐵路運輸企業報告，或者向鐵路監管部門、地方鐵路管理部門、公安機關或者其他有關部門舉報影響鐵路安全的行為。接到報告的鐵路運輸企業、接到舉報的部門應當根據各自職責及時處理。第十條對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關規定給予表彰、獎勵。第二章建設安全第十一條設區的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門應當會同發展改革、住房城鄉建設部門和鐵路監管部門以及地方鐵路管理部門，在選線專項規劃確定後，劃定鐵路線路規劃控制線。

鐵路線路規劃控制線內不得擅自新建、改建、擴建建築物、構築物。確需新建、改建、擴建建築物、構築物的，應當依法報經自然資源主管部門批准；自然資源主管部門在審批時，應當徵求鐵路監管部門或者地方鐵路管理部門的意見。第十二條鐵路建設應當符合鐵路發展規劃，執行鐵路基本建設程序。

鐵路建設單位和勘察、設計、施工、監理單位以及其他有關單位，應當遵守建設工程質量管理和安全生產管理法律、法規等規定，執行國家標准、行業標准和技術規范。

鐵路建設單位委託代建鐵路建設項目的，代建方應當依法承擔與代建項目相應的安全生產責任，並配合鐵路建設單位履行安全生產管理職責。第十三條從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理活動的單位應當依法取得相應資質，在其資質等級許可的范圍內從事鐵路工程建設活動，並加強對從業人員的資格管理。

鐵路建設單位應當選擇具備相應資質等級的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設，督促勘察、設計、施工、監理單位以及其他與鐵路建設工程安全生產有關的單位實施安全風險管控和安全隱患排查治理，並對建設工程的質量安全進行監督檢查，製作檢查記錄留存備查。

⑵ 重慶市鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內鐵路安全及相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱鐵路，包括國家鐵路和地方鐵路。第三條本市建立健全政府統籌、區域協作、行業監管、企業負責、社會共治相結合的鐵路安全管理運行機制。第四條本市行政區域內鐵路安全監督管理工作依法由國務院鐵路行業監督管理部門設立的鐵路監督管理機構負責。第五條市、鐵路沿線區縣（自治縣）人民政府應當將鐵路安全管理工作納入當地安全生產和平安建設范圍；建立健全鐵路安全環境治理聯席會議制度，協調解決鐵路安全環境治理重大問題；根據實際情況配備鐵路安全管理人員及必要設備，將鐵路安全管理所需經費列入本級政府預算。

鐵路沿線鄉鎮人民政府、街道辦事處應當落實鐵路安全管理有關要求，負責鐵路安全管理的相關工作。第六條市、鐵路沿線區縣（自治縣）交通主管部門依法負責本行政區域內地方鐵路安全監督管理的具體工作。

發展改革、教育、經濟信息、公安、規劃自然資源、生態環境、住房城鄉建設、城市管理、水行政、農業農村、應急管理、通信管理、林業等部門按照各自職責負責鐵路沿線安全管理工作。

社會治安綜合治理機構負責組織協調有關部門，加強鐵路沿線治安防範工作，指導鐵路護路聯防組織開展聯防工作，防範和制止危害鐵路安全的行為。第七條鐵路運輸企業、鐵路建設單位等應當加強安全管理，建立健全安全生產管理制度，落實企業安全生產主體責任，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，執行保障生產安全和產品質量安全的國家標准、行業標准，加強對從業人員的安全教育培訓，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，並按照規定提取和使用安全生產費用，保證安全生產投入，配合鐵路沿線區縣（自治縣）人民政府開展鐵路沿線安全環境整治和鐵路用地范圍外環境污染治理。第八條本市鼓勵在鐵路安全信息採集、安全監測、安全防護、隱患排查、應急處置等方面，加強鐵路安全管理科學研究，建立數據分級分類共享機制，運用物聯網、雲計算、大數據等現代信息技術，提升鐵路安全管理的智能化水平。第九條市、區縣（自治縣）人民政府及有關部門、鐵路安全監管部門、鐵路建設單位、鐵路運輸企業等應當加強鐵路安全有關法律法規和安全生產知識的宣傳教育，提高社會公眾鐵路安全意識，共同維護鐵路安全。第十條任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他危害鐵路安全行為的，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路安全監管部門、公安機關、鐵路護路聯防組織以及其他有關部門舉報。接到報告、舉報的部門和單位應當根據各自職責及時處理。對不屬於本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。

對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。第二章建設安全第十一條市規劃自然資源部門應當會同市發展改革、住房城鄉建設和鐵路安全監管部門根據國土空間總體規劃、中長期鐵路網規劃、鐵路通道預研預控等專項規劃，劃定鐵路線路規劃控制線。

鐵路線路規劃控制線內不得擅自新建、改建、擴建建築物、構築物。新建、改建、擴建建築物、構築物的，審批單位應當徵求鐵路安全監管部門意見。第十二條鐵路建設單位應當在鐵路建設項目可行性研究階段，對建設工程本體的風險以及對毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的安全影響等進行評估。地方鐵路建設項目由市交通主管部門對可行性研究報告出具行業審查意見，並按照相關建設程序報批。

鐵路建設單位應當按照評估報告採取相應措施，防止和減少對建設工程本體以及毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的影響，保障其安全。第十三條地方鐵路建設的設計審查、施工許可、安全質量和工程建設市場秩序的監督管理由市交通主管部門按照國家及本市有關規定執行。

市、區縣（自治縣）負有安全生產監督管理職責的部門應當按照許可權加強對地方鐵路建設單位、鐵路運輸企業安全生產狀況的監督管理。

⑶ 鐵路運輸安全保護條例是法律還是行政法規

主要參閱鐵道部頒布關於鐵路運輸的有關規章。

⑷ 山東省鐵路安全管理條例

第一章總 則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內鐵路的安全及其相關管理活動，適用本條例。第三條鐵路安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，實行政府統籌、企業負責、社會參與、行業監管與屬地保障相結合的工作機制。第四條鐵路沿線縣級以上人民政府應當按照國家有關規定將鐵路建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，建立健全護路聯防責任制，完善鐵路沿線安全管理綜合協調機制，開展鐵路安全宣傳教育，協調解決鐵路安全管理工作中的重大問題。

鐵路沿線鄉鎮人民政府、街道辦事處協助做好保障鐵路安全的相關工作。第五條鐵路監管部門依法負責鐵路安全的監督管理工作。

鐵路沿線縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、應急管理、市場監督管理、城市管理等部門，應當按照各自職責，做好鐵路安全管理的相關工作。第六條鐵路建設、運輸和設備製造維修等企業應當落實安全生產主體責任，加強安全管理，建立安全生產管理制度，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，加強對從業人員的安全教育培訓，並保證安全生產所必需的資金投入。

鐵路建設、運輸和設備製造維修企業等的工作人員應當嚴格執行規章制度，實行標准化作業，保證鐵路安全。第七條任何單位和個人都有保護鐵路安全的義務，不得實施危害鐵路安全的行為。

單位或者個人發現損壞鐵路設施、設備和鐵路標識以及非法侵佔鐵路用地等影響鐵路安全行為的，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路監管部門、公安機關或者其他有關部門舉報；接到報告或者舉報的單位和部門應當根據各自職責及時作出處理。

鐵路運輸企業、鐵路監管部門應當公開報告、舉報電話或者運用移動終端、互聯網等現代信息技術手段，為公眾投訴、舉報提供便利。

對維護鐵路安全做出突出貢獻的單位或者個人，由縣級以上人民政府按照國家和省有關規定給予表彰和獎勵。第二章安全責任第八條鐵路沿線縣級以上人民政府應當將鐵路安全工作納入社會治安綜合治理體系；有關部門應當建立護路聯防組織，健全完善工作制度。

各級護路聯防組織應當按照規定牽頭並協調有關部門和單位做好鐵路安全隱患排查治理、治安秩序綜合整治、愛路護路宣傳等護路工作。第九條鐵路沿線縣級以上人民政府應當建立鐵路安全管理責任機制和安全管控長效機制，將鐵路沿線環境綜合治理納入當地經濟社會發展綜合考核評價體系，制定環境安全治理規劃，建立綜合治理協調機制，組織開展鐵路沿線環境隱患排查和治理。

鐵路沿線縣級以上人民政府有關部門應當建立健全鐵路安全工作制度，落實工作責任。第十條鐵路沿線設區的市、縣（市、區）人民政府和鐵路運輸企業應當建立路地「雙段長」工作機制，完善工作制度，共同承擔組織巡查、協調會商等工作，及時排查和處置影響鐵路安全的問題和隱患。第十一條縣級以上人民政府應急管理部門和鐵路監管部門、鐵路運輸企業應當建立信息通報制度和安全生產協調機制。第十二條鐵路公安機關和地方公安機關應當按照職責分工，共同做好鐵路治安管理防控工作。

車站和列車內的治安秩序，由鐵路公安機關負責維護；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機關和鐵路公安機關共同負責維護，以地方公安機關為主。第十三條縣級以上人民政府工業和信息化部門應當會同鐵路監管部門，對鐵路無線電頻率所使用的電磁環境進行重點保護，加強對鐵路無線電的監測工作，保障鐵路無線電頻率正常使用。第十四條鐵路運輸企業發現難以自行排除的重大安全隱患，應當及時向鐵路監管部門和有關人民政府報告。

鐵路沿線各級人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應當及時通報有關的鐵路運輸企業和鐵路監管部門。鐵路沿線縣級以上人民政府對屬於職責范圍內的，應當依法組織有關部門進行處置。第三章建設安全第十五條鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監理以及建設物資、設備的采購，應當依法進行招標。

⑸ 違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法(2021修正)

第一章總則第一條為規范鐵路安全行政處罰行為，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《鐵路安全管理條例》（以下簡稱《條例》）、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。第二條國家鐵路局和地區鐵路監督管理局（以下統稱鐵路監管部門）對違反《條例》的行為實施行政處罰適用本辦法。第三條鐵路監管部門實施行政處罰，遵循合法、公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結合。

實施行政處罰應當按照法定職責和法定程序，以事實為依據，與違法行為的性質、情節以及對鐵路安全的危害程度相當。第四條鐵路行政執法人員實施行政處罰時，應當出示執法證件。第五條公民、法人或者其他組織對鐵路監管部門給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權。第六條公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

違法行為構成犯罪，應當依法追究刑事責任的，不得以行政處罰代替刑事處罰。第二章行政處罰的管轄與適用第七條《條例》規定由鐵路監管部門處罰的事項，一般由地區鐵路監督管理局實施。對案情復雜、性質嚴重、社會影響較大、跨區域的案件以及國家鐵路局認為有必要的，由國家鐵路局實施處罰。直接向國家鐵路局舉報、控告的案件由國家鐵路局依法決定管轄機關。

鐵路行政處罰由地區鐵路監督管理局實施的，一般由違法行為發生地的地區鐵路監督管理局管轄。地區鐵路監督管理局之間對管轄權有爭議的，應當協商解決，協商不成的，報請國家鐵路局指定管轄；也可以直接由國家鐵路局指定管轄。第八條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，按照罰款數額高的規定處罰。第九條當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實施鐵路安全違法行為的；

（三）主動供述鐵路監管部門尚未掌握的違法行為的；

（四）配合鐵路監管部門查處危害鐵路安全行為有立功表現的；

（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。

違法行為輕微並及時改正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。

當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，鐵路監管部門應當對當事人進行教育。第十條違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全且有危害後果的，上述期限延長至5年。法律另有規定的除外。

前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算。違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。第三章對違法行為的行政處罰第十一條違反《條例》第八條規定，鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理以及建設物資、設備的采購未依法進行招標的，由地區鐵路監督管理局依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、行政法規的規定實施處罰。第十二條違反《條例》第九條規定，從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理活動的單位超越本單位資質等級承攬工程的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第六十條規定，責令停止違法行為並處以相應罰款，有違法所得的，予以沒收：

（一）尚未實質性開展工程建設活動的，對勘察、設計單位或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍的罰款，對施工單位處工程合同價款2%的罰款；

（二）已實質性開展工程建設活動，未造成鐵路建設工程質量事故的，對勘察、設計單位或監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款，對施工單位處工程合同價款2%以上3%以下的罰款；

（三）造成鐵路建設工程質量事故的，對勘察、設計單位或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款，對施工單位處工程合同價款3%以上4%以下的罰款。

未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

⑹ 四川省鐵路安全管理條例

第一章總 則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合四川省實際，制定本條例。第二條四川省行政區域內鐵路安全及相關管理活動，適用本條例。
本條例所稱鐵路，包括國家鐵路和地方鐵路。第三條鐵路安全管理應當堅持人民至上、安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行行業監管與屬地管理相結合，建立健全政府統籌、區域協作、行業監管、企業負責、社會共治相結合的運行機制。第四條本省行政區域內鐵路安全監督管理工作依法由國務院鐵路行業監督管理部門設立的鐵路監督管理機構負責。第五條省人民政府應當建立和完善鐵路安全管理協調機制，確定承擔鐵路安全管理牽頭協調職責的主管部門，加強地方鐵路的安全管理，與鐵路監管等有關部門對接，協調解決鐵路安全管理中的重大問題。
鐵路沿線市（州）、縣（市、區）人民政府應當將鐵路安全管理工作納入當地安全生產和平安建設范圍；建立健全鐵路安全環境制度機制，協調解決鐵路安全環境治理重大問題；根據實際情況配備鐵路安全管理人員及必要設備，將鐵路安全管理所需經費列入本級政府預算。
鐵路沿線鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當落實鐵路安全管理有關要求，負責鐵路安全管理的相關工作。第六條鐵路沿線縣級以上地方人民政府發展改革、經濟和信息化、教育、公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、水行政、農業農村、應急管理、市場監管、林草等部門按照各自職責負責鐵路沿線安全管理工作。第七條鐵路運輸企業、鐵路建設單位、鐵路設備製造維修單位應當加強安全管理，建立健全安全生產管理制度，落實企業安全生產主體責任，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，執行保障生產安全和產品質量安全的國家標准、行業標准，加強對從業人員的安全教育培訓，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，並按照規定提取和使用安全生產費用，保障安全生產投入，配合鐵路沿線縣級以上地方人民政府開展鐵路沿線安全環境整治和鐵路用地范圍外環境污染治理。第八條鼓勵在鐵路安全信息採集、安全監測、安全防護、風險預警、隱患排查、應急處置等方面，加強鐵路安全管理科學研究，建立數據分級分類共享機制，運用物聯網、雲計算、大數據等現代信息技術，提升鐵路安全管理的智能化水平。第九條鐵路沿線縣級以上地方人民政府及有關部門、鐵路監督管理機構、鐵路建設單位、鐵路運輸企業應當加強鐵路安全有關法律法規和安全生產知識的宣傳教育，提高社會公眾鐵路安全意識，共同維護鐵路安全。第十條任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全行為的，有權向鐵路運輸企業報告，或者向鐵路監督管理機構、公安機關以及其他有關部門舉報。接到報告、舉報的單位和部門應當根據各自職責及時處理；對不屬於本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。
對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。第二章建設安全第十一條鐵路沿線縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應當會同發展改革、住房城鄉建設和鐵路監督管理機構根據國土空間總體規劃，中長期鐵路網規劃、鐵路通道預研預控等專項規劃，劃定鐵路線路規劃控制線。
鐵路線路規劃控制線內不得擅自新建、改建、擴建建築物、構築物。新建、改建、擴建建築物、構築物的，審批單位應當徵求鐵路監督管理機構意見。第十二條鐵路建設單位應當在鐵路建設項目可行性研究階段，對建設工程本體的風險以及對毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的安全影響等進行評估。
鐵路建設單位應當按照評估報告採取相應措施，防止和減少對建設工程本體以及毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施產生的影響，保障其安全。第十三條鐵路建設工程與道路、水利、電力、通信、石油、燃氣等建設工程相遇的，建設工程雙方應當協商簽訂安全管理協議，確定施工作業方案，指派專門人員現場監督、指導對方施工。第十四條鐵路與道路、軌道交通、渡槽、渠道、航道、管線等設施交叉或者並行的，應當依照國家有關規定、標准和規范設置安全防護等設施和警示標志，並按照下列原則確定設置、管理、維護主體：
（一）相關設施與鐵路同步建設的，由設施管理部門或者設施經營單位與鐵路建設單位或者鐵路運輸企業按照公平合理的原則協商確定設置主體，建成後按照規定由設施管理部門或者設施經營單位管理和維護；
（二）相關設施建設在後的，由設施管理部門或者設施經營單位負責設置、管理和維護；
（三）鐵路建設在後的，由鐵路建設單位或者鐵路運輸企業負責按照有關標准設置，建成後按照規定移交相關設施管理部門或者設施經營單位管理和維護。

⑺ 廣西壯族自治區鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路安全和暢通，預防安全事故發生，保護人民群眾的人身和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本條例適用於本自治區行政區域內的鐵路安全管理活動。第三條鐵路安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全政府統籌、行業監管與屬地監管相結合、企業負責、社會參與的工作機制。第四條鐵路沿線各級人民政府、鐵路監督管理機構、鐵路運輸企業和社會公眾應當依法共同維護鐵路安全和秩序。第五條任何單位和個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權告知鐵路運輸企業，或者向鐵路監督管理機構、公安機關或者其他有關部門舉報。
任何單位和個人發現鐵路沿線各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門、鐵路監督管理機構或者鐵路運輸企業未依法履行職責，影響鐵路安全或者危害社會公共利益的，有權依法投訴、舉報。
接到投訴、舉報的公安機關、其他有關部門或者鐵路運輸企業，對屬於本單位職責的，應當受理並在法定期限內及時核實、處理；對不屬於本單位職責的，應當在二個工作日內移交有權處理的單位，並書面通知投訴人、舉報人。有權處理的單位應當在法定期限內及時處理，不得推諉。鐵路監督管理機構受理或者處理投訴、舉報，按照國家有關規定執行。
鐵路運輸企業、鐵路監督管理機構以及其他有關單位應當公開投訴、舉報電話，或者運用移動終端、互聯網等現代信息技術手段，為公眾投訴、舉報提供便利。第六條對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關規定給予表彰或者獎勵。第二章鐵路安全責任第七條自治區人民政府和鐵路沿線縣級以上人民政府領導本行政區域內鐵路安全相關工作，落實鐵路安全管理責任，建立健全鐵路安全聯席會議制度，確定牽頭部門負責協調解決鐵路安全管理重大問題，為鐵路安全管理提供經費保障。
發展改革、教育、工業和信息化、公安、民政、自然資源、住房和城鄉建設、生態環境、交通運輸、水利、農業農村、應急管理、林業等主管部門應當按照各自職責，加強鐵路安全宣傳教育，落實護路聯防責任，做好鐵路安全有關工作，防範和制止危害鐵路安全的行為。
鐵路沿線鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好轄區內鐵路安全管理相關工作，落實護路聯防責任，在村（居）民中開展愛路護路宣傳教育活動，組織村（居）民維護鐵路安全。第八條自治區人民政府和鐵路沿線各級人民政府建立護路聯防組織和工作制度。鐵路沿線各級人民政府應當逐級簽訂護路聯防責任書，劃定責任區域、明確責任人，落實護路聯防責任。
各級護路聯防組織按照規定協調有關部門和單位做好治安整治、安全隱患排查治理、愛路護路宣傳等護路工作。第九條鐵路公安機關和鐵路沿線地方公安機關應當建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預警防範、執勤聯動、執法協作、應急處置等機制，按照職責分工，共同維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。第十條交通運輸主管部門或者道路（橋梁）經營維護單位負責跨越鐵路線路道路橋梁、安全防護設施設備維護管理和下穿交通通道兩側道路的維護。第十一條海事管理機構負責鐵路橋梁水域通航安全的監督管理工作，維護通航環境和通航秩序，防止危及鐵路橋梁安全，組織協調影響鐵路安全水上交通事故的調查處理等工作。
橋梁建設單位在新建、改建、擴建鐵路橋梁竣工驗收後及時向海事、航道管理機構提供相關通航安全數據；海事、航道管理機構按有關規定及時發布航行通告、航道通告。
橋梁管理單位應當完善並落實跨航道鐵路橋梁的安全管理機制，發現鐵路橋梁存在安全隱患時，應當立即採取應急處置措施，並向海事管理機構和航道主管部門報告。第十二條鐵路運輸企業負責鐵路運輸、設備質量、鐵路安全防護設施設備、運營食品安全管理和鐵路職工勞動安全管理，建立健全安全生產管理制度，落實企業安全生產主體責任，保障鐵路旅客和貨物運輸安全。
鐵路運輸企業發現難以自行排除的重大安全隱患，應當及時向鐵路監督管理機構、縣級以上人民政府報告；接到報告的鐵路監督管理機構、縣級以上人民政府應當依法進行處置，並將有關情況及時通知鐵路運輸企業。
鐵路運輸企業應當按照規定公開涉及鐵路安全相關事項的辦理渠道、流程、期限和費用標准，公示辦理單位及聯系方式，派員對可能影響鐵路安全的施工現場實行安全監督。
鐵路建設單位或者鐵路運輸企業應當按照規定在鐵路橋梁和鐵路隧道適當位置設置警示、保護等標志、標識，公示管理單位及聯系方式。

⑻ 江西省鐵路安全管理條例

第一章總 則第一條為了加強鐵路安全管理，防止和減少鐵路安全事故，保護人身和財產安全，保障鐵路運輸安全和暢通，根據《中華人民共和國鐵路法》和國務院《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內鐵路安全管理活動適用本條例。本條例所稱的鐵路，包括國家鐵路、地方鐵路。第三條鐵路安全管理應當堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，堅持安全第一、預防為主、路地協作、綜合治理的方針。第四條本省行政區域內鐵路安全工作，依法接受鐵路監管部門的監督管理。

本條例所稱鐵路監管部門，是指國務院鐵路行業監督管理部門及其設立的負責本省行政區域內鐵路監督管理工作的地區鐵路監督管理機構。第五條鐵路運輸企業應當加強鐵路安全管理工作，落實鐵路安全生產主體責任，保證鐵路運輸設施完好，保障鐵路運輸安全。第六條鐵路沿線縣級以上人民政府應當將鐵路安全管理有關工作作為當地安全生產和平安建設的內容,建立健全鐵路安全聯席會議制度，協調解決鐵路安全管理重大問題。鐵路沿線各級人民政府及有關部門應當按照各自職責，落實護路聯防責任制，防範和制止危害鐵路安全的行為，協調和處理保障鐵路安全的有關事項，做好保障鐵路安全的有關工作。第七條鐵路沿線各級人民政府及有關部門、鐵路運輸企業應當加強鐵路安全宣傳教育，普及鐵路安全法律法規和鐵路安全知識，提高社會公眾、鐵路從業人員的鐵路安全意識，鼓勵和引導社會公眾參與鐵路安全保護，防範危害鐵路安全的行為。廣播電視、報刊、網路媒體等大眾傳播媒介應當開展鐵路安全法律法規以及鐵路安全知識的公益宣傳，對鐵路安全違法行為進行輿論監督。第八條禁止擾亂鐵路建設、運輸秩序。禁止損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志和鐵路用地。任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的情形，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路監管部門、公安機關或者其他有關部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業、接到舉報的部門應當根據各自職責及時處理。鐵路運輸企業、公安機關或者其他有關部門應當公開報告、舉報電話，並運用移動終端、互聯網等現代信息技術，為公眾報告、舉報提供便利。對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家和本省有關規定給予表彰獎勵。第二章安全責任第九條鐵路運輸企業應當加強對鐵路的管理和保護，依法履行下列職責：(一)建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度；(二)加強對鐵路線路、安全防護設施、警示標志、安全環境等的巡查和維護；(三)制定並實施安全生產教育和培訓計劃；(四)保證安全生產所必需的資金投入；(五)組織建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，及時消除安全隱患；(六)制定並實施生產安全事故應急救援預案；(七)及時、如實報告生產安全事故；(八)落實護路聯防責任制，防範和制止危害鐵路安全的行為；(九)法律法規規定的其他職責。鐵路運輸企業對不能自行處理的安全隱患，應當及時向鐵路監管部門、當地人民政府或者鐵路公安機關報告。第十條鐵路沿線各級人民政府應當協助鐵路運輸企業保證鐵路運輸安全暢通，統一協調做好本行政區域內鐵路沿線安全環境治理工作，並保障經費投入。鐵路沿線各級鐵路護路聯防組織應當按照職責規定協調有關部門和單位做好鐵路沿線巡防管控、安全環境治理、治安隱患排查和矛盾調解處理，開展愛路護路宣傳等工作。第十一條鐵路沿線應當實行安全環境管理雙段長制。鐵路沿線縣級人民政府、鄉鎮人民政府(街道辦事處)和鐵路運輸企業應當各指定一名相關負責人作為段長，按照國家規定落實巡查制度，解決鐵路沿線安全環境監管的問題，消除鐵路安全隱患。第十二條鐵路沿線地方公安機關應當與鐵路公安機關共同維護車站、列車等場所和鐵路沿線的治安秩序。車站和列車內的治安秩序，由鐵路公安機關負責維護；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機關和鐵路公安機關共同負責維護，以地方公安機關為主，具體分工由省人民政府公安機關商南昌鐵路公安機關共同確定。第十三條鐵路沿線縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責跨越鐵路線路的公路橋梁和並行鐵路的公路以及相關安全防護設施設備、警示標志的監督管理工作。道路、橋梁經營維護單位負責跨越鐵路線路的道路橋梁、並行鐵路的道路以及相關安全防護設施設備、警示標志的維護和下穿鐵路通道兩側道路的維護。

⑼ 鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全，制定本條例。第二條鐵路安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。第三條國務院鐵路行業監督管理部門負責全國鐵路安全監督管理工作，國務院鐵路行業監督管理部門設立的鐵路監督管理機構負責轄區內的鐵路安全監督管理工作。國務院鐵路行業監督管理部門和鐵路監督管理機構統稱鐵路監管部門。
國務院有關部門依照法律和國務院規定的職責，負責鐵路安全管理的有關工作。第四條鐵路沿線地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯防責任制，防範和制止危害鐵路安全的行為，協調和處理保障鐵路安全的有關事項，做好保障鐵路安全的有關工作。第五條從事鐵路建設、運輸、設備製造維修的單位應當加強安全管理，建立健全安全生產管理制度，落實企業安全生產主體責任，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，執行保障生產安全和產品質量安全的國家標准、行業標准，加強對從業人員的安全教育培訓，保證安全生產所必需的資金投入。
鐵路建設、運輸、設備製造維修單位的工作人員應當嚴格執行規章制度，實行標准化作業，保證鐵路安全。第六條鐵路監管部門、鐵路運輸企業等單位應當按照國家有關規定製定突發事件應急預案，並組織應急演練。第七條禁止擾亂鐵路建設、運輸秩序。禁止損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志和鐵路用地。
任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路監管部門、公安機關或者其他有關部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業、接到舉報的部門應當根據各自職責及時處理。
對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。第二章鐵路建設質量安全第八條鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監理以及建設物資、設備的采購，應當依法進行招標。第九條從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理活動的單位應當依法取得相應資質，並在其資質等級許可的范圍內從事鐵路工程建設活動。第十條鐵路建設單位應當選擇具備相應資質等級的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設，並對建設工程的質量安全進行監督檢查，製作檢查記錄留存備查。第十一條鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監理應當遵守法律、行政法規關於建設工程質量和安全管理的規定，執行國家標准、行業標准和技術規范。
鐵路建設工程的勘察、設計、施工單位依法對勘察、設計、施工的質量負責，監理單位依法對施工質量承擔監理責任。
高速鐵路和地質構造復雜的鐵路建設工程實行工程地質勘察監理制度。第十二條鐵路建設工程的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第十三條鐵路建設工程使用的材料、構件、設備等產品，應當符合有關產品質量的強制性國家標准、行業標准。第十四條鐵路建設工程的建設工期，應當根據工程地質條件、技術復雜程度等因素，按照國家標准、行業標准和技術規范合理確定、調整。
任何單位和個人不得違反前款規定要求鐵路建設、設計、施工單位壓縮建設工期。第十五條鐵路建設工程竣工，應當按照國家有關規定組織驗收，並由鐵路運輸企業進行運營安全評估。經驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。第十六條在鐵路線路及其鄰近區域進行鐵路建設工程施工，應當執行鐵路營業線施工安全管理規定。鐵路建設單位應當會同相關鐵路運輸企業和工程設計、施工單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。施工完畢應當及時清理現場，不得影響鐵路運營安全。第十七條新建、改建設計開行時速120公里以上列車的鐵路或者設計運輸量達到國務院鐵路行業監督管理部門規定的較大運輸量標準的鐵路，需要與道路交叉的，應當設置立體交叉設施。
新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路，需要與鐵路交叉的，應當設置立體交叉設施，並優先選擇下穿鐵路的方案。
已建成的屬於前兩款規定情形的鐵路、道路為平面交叉的，應當逐步改造為立體交叉。
新建、改建高速鐵路需要與普通鐵路、道路、渡槽、管線等設施交叉的，應當優先選擇高速鐵路上跨方案。