投標行政法規
⑴ 江蘇省招標投標條例
第一章總則第一條為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內進行招標投標活動,適用本條例。
法律、法規對政府采購、機電產品國際招標、科技項目的招標以及國有土地使用權、采礦權、探礦權、特許經營權的出讓等招標投標活動另有規定的,從其規定。第三條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條在本省行政區域內關系社會公共利益和公眾安全的大型基礎設施、公用事業等項目,使用國有資金投資或者國家融資的項目,使用國際組織或者外國政府貸款和援助資金的項目,必須依法進行招標。其具體范圍按照國家有關規定執行;其規模標准由省人民政府規定,國家已有規定的,從其規定。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。第五條縣級以上地方人民政府主管發展計劃的行政管理部門負責本行政區域內招標投標活動的指導和協調。省、設區的市人民政府主管發展計劃的行政管理部門負責對重大建設項目招標投標活動進行稽察。
縣級以上地方人民政府經貿、建設、交通、水利等有關行政監督部門,按照法律、法規和同級人民政府確定的職責負責對招標投標活動實施監督管理。第六條縣級以上地方人民政府應當通過對招標投標市場的監督檢查,指導市場主體各方建立並完善招標投標市場的社會信用機制。通過發揮社會信用機制的自行調節作用,對在招標投標活動中有違誠實信用原則和公平、公正原則的各方當事人進行否定評價和淘汰。第二章招標第七條招標分為公開招標和邀請招標。第八條依法必須進行招標的項目中,有下列情形之一的,應當公開招標:
一、省、設區的市人民政府確定的地方重點建設項目;
二、全部使用國有資金投資的項目;
三、國有資金投資占控股或者主導地位的項目;
四、法律、法規規定的其他應當公開招標的項目。第九條本條例第八條規定的工程建設項目中,有下列情形之一不適宜公開招標的,經設區的市以上項目審批部門或者有關行政監督部門批准,可以邀請招標;屬於省、設區的市人民政府確定的地方重點建設項目,應當經同級人民政府批准:
一、技術復雜或者有特殊專業要求,僅有少數幾家潛在投標人可供選擇的;
二、採用公開招標方式所需費用占項目總價值比例過大等不符合經濟合理性要求的;
三、受自然資源或者環境條件限制的;
四、法律、行政法規或者國務院另有規定的。第十條有下列不適宜進行招標情形之一的項目,可以不進行招標。但需要審批的項目應當按照本條例第九條規定進行審批:
一、涉及國家安全和國家秘密的;
二、搶險救災的;
三、利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的;
四、主要工藝、技術需要採用特定專利或者專有技術的;
五、法律、行政法規規定的其他情形。第十一條對依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,符合下列條件,並向有關行政監督部門備案:
一、具有法人或者其他組織的資格;
二、有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面專業人員;
三、有專門的招標機構或者有三名以上具有招標業務能力的人員;
四、熟悉有關招標投標的法律、法規和規章。第十二條招標人具有自行招標能力的,可以自主選擇自行招標或者委託有資格的招標代理機構代理招標事宜。
招標人不具有編制招標文件和組織評標能力的,應當委託有資格的招標代理機構辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為其指定代理機構。第十三條招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構的資格認定按照國家有關規定執行。有關行政管理部門應當及時將通過資格認定的招標代理機構名單向社會公布。
招標代理機構應當組織獨立,與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
招標代理機構不得接受招標人違法的委託內容和要求;在招標活動中,不得弄虛作假,損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。
⑵ 招投標法釋義條例
法律分析:為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。設區的市級以上地方人民政府可以根據實際需要,建立統一規范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。國家鼓勵利用信息網路進行電子招標投標。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。有前款第二項所列情形,屬於本條例第七條規定的項目,由項目審批、核准部門在審批、核准項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。
⑶ 招投標管理條例細則及釋義
【法律依據】
《中華人民共和國招標投標法實施條例》即中華人民共和國國務院令第613號,2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,現予公布,自2012年2月1日起施行。該《條例》分總則,招標,投標,開標、評標和中標,投訴與處理,法律責任,附則7章85條。中華人民共和國國務院令是中華人民共和國國務院總理簽發的行政法令、授權有關部門發布的國務院行政命令或下發的行政操作性文件。
【拓展資料】
第一條 為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。
第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
前款所稱工程,是指建設工程,包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
第三條 依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准後公布施行。
第四條 國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。
縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的,從其規定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。
監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。
第五條 設區的市級以上地方人民政府可以根據實際需要,建立統一規范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。
國家鼓勵利用信息網路進行電子招標投標。
第六條 禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。
⑷ 《招標投標法實施條例》規定哪些情形,評標委員會應當否決其投標
有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:
(一)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(二)投標聯合體沒有提交共同投標協議;
(三)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;
(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
(五)投標報價低於成本或者高於招標文件設定的最高投標限價;
(六)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
⑸ 關於招投標法的法律法規
關於招投標法的法律法規如下:
違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
依法必須進行招標的項目違反本法規定,中標無效的,應當依照本法規定的中標條件從其餘投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。
⑹ 招標文件中:法律、行政法規規定的其他條件是什麼
就是指招標文件中沒有提到,但是法律法規中包括的一些內容
⑺ 貴州省招標投標條例
第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區域內進行的招標投標活動,適用本條例。第三條 在本省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購,必須依法進行招標:
(一)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資的項目;
(三)國家融資的項目;
(四)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目有關的重要設備、材料中通用設備和材料的采購,可以由招標人招標采購,也可以由招標人在施工招標時與主體工程一起發包給中標人,由中標人招標采購。
依法必須招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准,由省人民政府根據國家有關規定製定。第四條 葯品、醫療設備、教材教具、電能、交通工具、辦公設施、辦公用品等貨物采購、政府采購和物業管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務項目需要招標的范圍和規模標准,按照有關法律、法規執行,其招標投標程序按有關法律和本條例的有關規定辦理。第五條 縣級以上人民政府發展計劃部門指導和協調本行政區域內的招標投標活動。
縣級以上人民政府其他有關行政監督部門按照各自的職責,依法對本行政區域內的招標投標活動實施監督,查處招標投標活動中的違法行為。
省及市、州人民政府和地區行署發展計劃部門負責對本行政區域內重大建設項目的招標投標活動進行監督檢查。第二章 招標、投標第六條 依法必須進行招標的工程建設項目,應當具備下列條件:
(一)按照項目處理不同階段,其項目建議書及估算、或者可行性研究報告及估算、或者初步設計及概算、或者施工圖文件已經批准;
(二)包括招標方式、招標組織形式、招標范圍等內容的招標初步方案已經項目審批部門核准;
(三)有相應資金或者資金來源已經落實;
(四)有相應招標階段所需的文件、圖紙及技術資料;
(五)法律、法規規定的其他條件。
勘察、設計因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標活動,但應當在報送的可行性研究報告中予以說明。第七條 依法進行公開招標的項目的招標公告,根據項目的規模標准,必須按照規定在國家或者省人民政府發展計劃部門指定的報刊、信息網路或者其他媒介上發布。
招標人在發布招標公告或者發出投標邀請書後不得終止招標,但不可抗力除外。
招標人或者招標代理機構,發布招標公告或者發出投標邀請書之日至開始發售招標文件之日的時間,不得少於5日。第八條 全部使用國有資金、國家融資的項目,或者國有資金、國家融資占控股或者主導地位的項目,應當依法公開招標。但有下列情形之一的,按照項目的性質和管理許可權,經項目審批部門批准,可以邀請招標:
(一)有3家以上但少於5家潛在投標人可供選擇的;
(二)技術復雜或者對專有技術和專利權保護有特殊要求的;
(三)與招標項目價值相比,公開招標成本相對過高的;
(四)法律、法規規定的其他情況。
其他依法必須進行招標的項目的招標方式,由招標人自主決定。
符合第一款所列情形之一,屬於省人民政府確定的省重點建設項目,採用邀請招標應當經省人民政府批准。第九條 招標組織形式分為招標人自行組織招標和招標人委託招標代理機構代理招標。自行組織招標的招標人應當具有編制招標文件和組織評標的能力,招標代理機構必須具有經國務院或者省人民政府的有關行政主管部門認定的相應資格。第十條 招標代理機構與招標人應當簽訂書面代理合同。招標代理機構應當在招標人委託的范圍內代理招標事宜,並遵守本條例關於招標人的規定。
接受招標人委託的招標代理機構不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢服務,不得與同一招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利害關系,不得泄露商業秘密,不得參與或者變相參與同一招標項目投標相關的服務。未經招標人同意,招標代理機構不得轉讓招標代理業務。
招標代理機構按照國家和省人民政府價格行政主管部門的規定向委託人收取代理費用,不得擅自設立收費項目或者提高收費標准。
⑻ 《中華人民共和國招標投標法實施條例》屬行政法規嗎
屬於行政法規,國務院制定。
⑼ 中華人民共和國招標投標法實施條例
第一章總 則第一條為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
前款所稱工程,是指建設工程,包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准後公布施行。第四條國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。
縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的,從其規定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。
監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。第五條設區的市級以上地方人民政府可以根據實際需要,建立統一規范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。
國家鼓勵利用信息網路進行電子招標投標。第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。第二章招 標第七條按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。第八條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形,屬於本條例第七條規定的項目,由項目審批、核准部門在審批、核准項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。第九條除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:
(一)需要採用不可替代的專利或者專有技術;
(二)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供;
(三)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供;
(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;
(五)國家規定的其他特殊情形。
招標人為適用前款規定弄虛作假的,屬於招標投標法第四條規定的規避招標。第十條招標投標法第十二條第二款規定的招標人具有編制招標文件和組織評標能力,是指招標人具有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業人員。第十一條招標代理機構的資格依照法律和國務院的規定由有關部門認定。
國務院住房城鄉建設、商務、發展改革、工業和信息化等部門,按照規定的職責分工對招標代理機構依法實施監督管理。第十二條招標代理機構應當擁有一定數量的取得招標職業資格的專業人員。取得招標職業資格的具體辦法由國務院人力資源社會保障部門會同國務院發展改革部門制定。第十三條招標代理機構在其資格許可和招標人委託的范圍內開展招標代理業務,任何單位和個人不得非法干涉。
招標代理機構代理招標業務,應當遵守招標投標法和本條例關於招標人的規定。招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。
招標代理機構不得塗改、出租、出借、轉讓資格證書。