行政法史論叢

❶ 何海波的學術成果

1.《通過判決發展法律：評田永案件中行政法原則的運用》，載羅豪才主編《行政法論叢》第3卷，2000年；
2.《行政訴訟撤訴考》，載《中外法學》2001年第2期；
3.《行政訴訟受案范圍：一頁司法權的實踐史（1990－2000）》，載《北大法律評論》第4卷第2輯，2002年；
4.《法的合法性：中國的經驗和問題》，載高鴻鈞主編《清華法治論衡》第2輯，2002年；
5.《舉證責任分配：一個價值衡量的方法》，載《中外法學》2003年第2期；
6.《形式法治批判》，載羅豪才主編《行政法論叢》第6卷，2003年；
7.《我國行政法的淵源：反思與重述》（與應松年合作），載浙江大學公法與比較法研究所編《公法研究》第2輯，2003年；
8.《通過村民自治的國家治理》；
9.《依據村規民約的處罰：以明堂村近25年情況為個案》，載沈巋編《誰還在行使權力？――准政府組織的個案研究》，清華大學出版社，2003年；
10.《The Legitimate Foundation of Judicial Review》 (杜倫大學法學碩士學位論文) ，2004年；
11.《沒有憲法的違憲審查：英國故事》，載《中國社會科學》2005年第2期；
12.《「越權無效」是行政法基本原則嗎？——英國學界一場未息的爭論》，載《中外法學》2005年第4期；
13.《英國行政法上的聽證》，載《中國法學》2006年第4期；
14.《行政法學的新面相：2005-06年行政法學研究述評》（與應松年合作），載《中國法學》2007年第1期；
15.《具體行政行為的解釋》，載《行政法學研究》2007年第4期；
16.《中國行政法學的外國法淵源》，載《比較法研究》2007年第6期；
17.《中國行政法學研究範式的變遷》，載姜明安主編《行政法論叢》第11卷，法律出版社2008年；
18.《行政行為對民事審判的拘束力》，載《中國法學》2008年第2期；
19.《司法判決中的正當程序原則》，載《法學研究》2009年第1期；
20.《正當程序原則的正當性：一場模擬法庭辯論》，載《政法論壇》2009年第5期；
21.《何以合法？對「二奶繼承案」的追問》，載《中外法學》2009年第3期；
22.《行政行為的合法要件：兼議行政行為司法審查根據的重構》，載《中國法學》2009年第4期；
23.《地方建設行政機構的設置和職能》，載《國家行政學院學報》2009年第4期；
24.《多數主義的法院：美國聯邦最高法院司法審查的性質》，載《清華法學》2009年第6期；
25.《中國行政法學若干關鍵詞的英文翻譯》，載《行政法學研究》2011年第3期；
26.《公民對行政違法行為的藐視》，載《中國法學》2011年第6期；
27. 「The Dawn of the Due Process Principle in China,」 22 Columbia Journal of Asian Law 57 (2008)；
28. 「Litigations without a Ruling: The Predicaments of Administrative Law in China,」 3 Tsinghua China Law Review 257 (2011)；
29. 1.參與應松年、袁曙宏主編的《走向法治政府：依法行政理論研究與實證調查》（法律出版社2001年），撰寫第六章「制度變遷中的行政執法」；
2.參與應松年主編的《中國行政訴訟法教程》（當代世界出版社2000年初版，2001年第2版，2003年第3版），撰寫第二章「行政訴訟受案范圍」和第五章「行政訴訟證據」；
3.參與應松年主編的《當代中國行政法》（中國方正出版社2004年），撰寫第二章「行政法的淵源」；
4.《法治的腳步聲：中國行政法大事記1978-2004》（編著），（中國政法大學出版社2005年）；
5.《司法審查的合法性基礎：英國話題》，（中國政法大學出版社2007年）；
6.《實質法治：尋求行政判決的合法性》，（法律出版社2009年）；
7.《行政訴訟法》，（法律出版社2011年）。 在《法制日報》、《人民法院報》、《中國改革》等報刊上發表《判決書上網》、《「我們有權知道」》、《為正當程序原則辯護》、《變革時代的法治保守主義》、《為專家評審設計程序》等隨筆十數篇。

❷ 孫波的近期主要成果：

1．《地方立法目的轉變勢在必行》，載《行政執法與行政審判》（最高人民法院），總第7輯，法律出版社。
2．《中國大陸地方立法的走勢》，載《法令月刊》（台灣），2004年第11期。
3．《地方立法膨脹趨向的實證分析》，載《吉林大學社科學報》，2005年第5期。
4．《地方立法膨脹趨向的實證分析》，《人大復印資料（憲法學、行政法學）》，2005年第12期。
5．《論立法質量的科學性評價標准》，載《內蒙古民族大學學報》，2006年第1期。
6．《地方立法質量提高的分析和探討》，載《行政法學研究》，2006年第3期。
7．《The analysis of the development tendency of local legislation in China》，《Pakistan Vision》，2006、7。
8．《試論我國立法質量評價標准及其構建》，載《法律與中國－－法學理論前沿論壇》（第五卷），鄧正來主編，中國政法大學出版社，2006年8月版。
9．《地方立法質量的問題、原因及對策》，載《法治論壇》，廣州市法學會，2006年第3輯。
10．《地方立法發展趨勢的回顧與展望》，《貴州師范大學學報》，2007年第2期。10645
11．《我國地方立法自主性探析》，《上海政法學院學報》，2007年第2期。11334
12．《我國地方立法觀念的推陳出新》，《當代法學》，2007年第3期。11576
13．《我國地方立法觀念的推陳出新》，《人大復印資料（憲法學、行政法學）》，2007年第7期。11576
14．《法國地方分權制度的變遷——從法國大革命到2003年修憲》，《行政法史論叢》，中國政法大學出版社2008年1月版。10986
15．《試論地方立法抄襲》，《法商研究》2007年第5期。
16.《論地方專屬立法權》，《當代法學》2008年第2期。
17.《立法權去中心化與立法模式轉變》，《河北法學》2008年第8期。
18.《試論地方行政強制設定權
——以《行政強製法（草案）》為文本、兼與《行政處罰法》和《行政許可法》比較》，《長白學刊》2008年第5期。
19．《論地方性事務——我國中央與地方關系法治化的新進展》，《法制與社會發展》2008年第5期。
20.《中央與地方立法分權的憲政解讀》，《河北法學》2009年第8期。
21.《行政立法人性化趨勢解讀》，《長白學刊》2010年第1期。

❸ 行政法的紅皮書是哪個編寫的

作者簡介：
作者簡介及本書(第二、三版)編寫分工
（以撰寫章節先後為序）姜明安北京大學法學院教授、博士研究生導師，任北京大學憲法與行政法研究中心主任、中國法學會行政法學研究會副會長、中國監察學會常務理事。主要著作有：《行政法學》（山西人民出版社1985年版）、《行政法概論》（北京大學出版社1986年版）、《行政法與行政訴訟》（中國卓越出版公司1990年版）、《行政訴訟法學》（北京大學出版社1993年版）、《行政執法研究》（合著，北京大學出版社2004年版）；主要論文有：《論行政自由裁量權及其法律控制》（載《法學研究》1993年第1期）、《行政的現代化與行政程序制度》（載《中外法學》1998年第1期）、《新世紀行政法發展的走向》（載《中國法學》2002年第1期）、《行政的「疆域」與行政法的功能》（載《求是學刊》2002年第3期）、《公眾參與與行政法治》（載《中國法學》2004年第2期）等。
撰寫本書第1—10章，負責全書的審稿、統稿。

葉必豐法學博士，上海交通大學法學院教授、博士研究生導師，任中國法學會行政法學研究會副會長。主要著作有：《行政法學》（武漢大學出版社1996年初版、2003年修訂版）、《行政法的人文精神》（湖北人民出版社1999年版）、《應申請行政行為判解》（武漢大學出版社2000年版）、《行政行為的效力研究》（中國人民大學出版社2002年版）、《行政規范研究》（合著，法律出版社2002年版）；主要論文有：《論行政行為的公定力》（載《法學研究》1995年第5期）、《行政行為確定力研究》（載《中國法學》1996年第3期）、《現代行政行為的理念》（載《法律科學》1999年第6期）、《行政規范法律地位的制度論證》（載《中國法學》2003年第5期）等。
撰寫本書第11—13章。

楊建順法學博士，中國人民大學法學院教授、博士研究生導師，任中國法學會行政法學研究會副會長。1980年考入中國人民大學法律系，1982年赴日留學，1986年畢業於築波大學，獲社會科學學士學位；1988年獲一橋大學法學碩士學位；1992年獲一橋大學法學博士學位。1993年回國後任教於中國人民大學法學院。主要著作有：《日本行政法通論》（中國法制出版社1998年版）等，譯著有：《日本行政法》（南博方著，合譯，中國人民大學出版社1988年版）、《行政法》（鹽野宏著，法律出版社1999年版）等；主要論文有：《規制行政與行政責任》（載《中國法學》1996年第2期）、《論行政法的特點》（載《法制與社會發展》1998年第3期）和《行政裁量的運作及其監督》（載《法學研究》2004年第1期）等。
撰寫本書第14—15章。

章劍生浙江大學法學院教授。主要著作有：《行政程序法學原理》（中國政法大學出版社1994年版）、《行政程序法比較研究》（杭州大學出版社1997年版）、《行政訴訟法基本理論》（中國人事出版社1998年版）、《行政監督研究》（人民出版社2001年版）、《行政程序法基本理論》（法律出版社2003年版）；主要論文有：《判決重作具體行政行為》(載《法學研究》1996年第6期)、《行政行為說明理由》（載《法學研究》1998年第3期）、《有關行政訴訟受案范圍的幾個理論問題探討》（載《中國法學》1998年第2期）、《現代行政訴訟的成因與功能分析》（載《中國法學》2001年第1期）、《現代行政法基本原則之重構》（載《中國法學》2003年第3期）等。
撰寫本書第16—17、19—22章。

於安清華大學公共管理學院法學教授，任中國法學會世界貿易組織法研究會副會長，中國法學會行政法學研究會常務理事，中國行政管理學會政策科學研究會理事，司法部國家司法考試命題委員會委員。主要著作有：《外商投資特許權項目協議與行政合同法》（法律出版社1998年版）、《德國行政法》（清華大學出版社1999年版）、《WTO協定國內實施讀本》（中國法制出版社2000年版）、《政府采購制度的發展與立法》（中國法制出版社2001年版）、《降低政府規制——經濟全球化時代的行政法》（法律出版社2003年版）；主要論文有：《WTO協定的國內實施問題》（載《中國法學》2000年第3期）、《WTO政府采購協定的幾個問題》（載《中國法學》2001年第2期）、《加入世貿組織與政府職能轉變的法律問題》（載《求是》2002年第24期）、《中國對反傾銷措施的司法審查》（載《中國社會科學》2003年第2期）、《制定緊急狀態法的基本問題》（載《法學雜志》2004年第4期）等。
撰寫本書第18章。

王寶明國家行政學院法學教研部教授，任中國法學會行政法學研究會常務理事，中國法學會青少年法學研究會常務理事，北京大學憲法與行政法研究中心客座研究員，中國人民大學憲法行政法研究中心研究員，美國斯拉丘斯大學法學院訪問學者。主要著作有：《行政程序與行政訴訟》（河北人民出版社1987年版）、《行政法學論綱》（警官教育出版社1993年版）、《抽象行政行為的司法審查》（合著，人民法院出版社2003年版）、《行政法與行政訴訟法》（中國城市出版社2003年版）、《全面推進依法行政實施綱要讀本》（合著，國家行政學院出版社2004年版）等；主要論文有：《行政立法評述》（載《國家行政學院學報》2000年第3期）、《美國行政機關與美國憲法實施的監督》（載《行政法學研究》2001年第1期）、《行政程序立法論綱》（載《天津行政學院學報》2002年第4期）、《中國公務員立法的合理取向》（載《國家行政學院學報》2003年第3期）、《行政許可法的實施與政府的因應》（載《天津行政學院學報》2004年第2期）等。
撰寫本書第23、28、31—32章。

江必新法學博士，湖南省高級人民法院院長，中國政法大學兼職教授、博士研究生導師，中國法學會行政法學研究會副會長。主要著作有：《行政訴訟法疑難問題探討》（北京師范學院出版社1991年版）、《國家賠償法原理》（中國人民公安大學出版社1994年版）、《中國行政訴訟制度之發展》（金城出版社2001年版）、《WTO與行政法治》（中國人民公安大學出版社2002年版）、《WTO與司法審查》（人民法院出版社2002年版）；主要論文有：《論行政訴訟中的司法變更權》（載《法學研究》1988年第6期）、《國家賠償法價值論》（載《法學雜志》1994年第4期）、《司法解釋對行政法學理論的發展》（載《中國法學》2001年第4期）、《先地方後中央：中國行政程序立法的一種思路》（載《現代法學》2003年第2期）、《緊急狀態與行政法治》（載《法學研究》2004年第2期）等。
撰寫本書第24、30章。

劉恆經濟學博士，中山大學法學院院長、教授、博士研究生導師，任中國法學會行政法學研究會常務理事、廣東省行政法學研究會總幹事。主要著作有：《公安行政復議導論》（中山大學出版社1992年版）、《行政救濟制度研究》（法律出版社1998年版）、《外資並購行為與政府規制》（法律出版社2000年版）、《政府信息公開制度》（中國社會科學出版社2004年版）、《行政行為法律適用判解》（武漢大學出版社2004年版）。主要論文有：《試論香港特別行政區的行政權》（載《法商研究》1995年第2期）、《論行政立法權》（載《法學評論》1995年第4期）、《行政訴權面臨的若干問題及對策》（載《學術研究》1997年第1期）、《略論外資並購中國企業的法律規制途徑》（載《現代法學》1998年第2期）、《政府信息公開立法問題探析》（載《中山大學學報》2001年第6期）等。
撰寫本書第25—27、29章。

湛中樂法學博士，北京大學法學院副教授、中國法學會行政法學研究會常務理事、北京大學憲法與行政法研究中心研究員、國家行政學院行政法研究中心研究員、中國行政管理學會政策科學研究會理事。主要著作有：《環境行政法》（主編，中國人事出版社1993年版）、《公安行政法》（主編，中國人事出版社1994年版）、《高等教育與行政訴訟》（北京大學出版社2002年版）、《法治國家與行政法治》（中國政法大學出版社2002年版）、《權利保障與權力制約》（法律出版社2003年版）；主要論文有：《論行政法規、行政規章以外的其他規范性文件》（載《中國法學》1992年第2期）、《論完善我國的行政立法程序》（載《中國法學》1994年第3期）、《行政法上的比例原則及其司法運用》（載《行政法學研究》2002年第5期）、《中國加入WTO與行政審批制度改革》（載《中外法學》2003年第2期）、《行政過程論》（載《行政法論叢》第7卷，法律出版社2004年版）等。
撰寫本書第33、37—38章。

薛剛凌法學博士，中國政法大學法學院教授、博士研究生導師，任國務院行政審批制度改革專家組委員、中國法學會行政法學研究會常務理事、中國行政管理學會政策科學研究會理事、北京大學憲法與行政法研究中心客座研究員。主要著作有：《國家賠償法教程》（中國政法大學出版社1997年版）、《行政訴權研究》（華文出版社1999年版）、《變遷時代的行政法思考》（學苑出版社2002年版）、《行政組織法研究》（合著，法律出版社2002年版）；主要論文有：《行政主體之再思考》（載《中國法學》2001年第2期）、《行政訴訟制度的改革與完善》（載《政法論壇》2003年第2期）等。
撰寫本書第34—36章。

❹ 黃輝的介紹

黃輝，江西永修縣人，出生於1979年5月，2001年、2006年畢業於中南財經政法大學獲學士、碩士學位、2009年畢業於華東師范大學獲博士學位， 學術興趣和主要研究領域在行政法基礎理論、部門行政法學、法律意識形態等方面。任學術出版刊物《行政法史論叢》副主編。先後在《中國法學（海外版）》、《比較法研究》等雜志發表文章數十篇，出版學術專著二部，參編參著三部，參與多項省部級科研項目。其中專著《法律意識形態論》被納入到中國政法大學出版社中青年法學文庫系列。

❺ 中國著名的行政法學家都有哪些

行政法論叢第11卷，《中國行政法學研究報告》中有詳細介紹。

❻ 袁曙宏的著作及貢獻

（一）著作
1、 《WTO與行政法》，北京大學出版社2002年版
2、 《轉型中的政府——上海浦東新區政府體制創新報告》，國家行政學院出版社2002年版
3、 《社會變革中的行政法治》，法律出版社2001年版
4、 《走向法治政府——依法行政理論研究與實證調查》，法律出版社2001年版
5、 《全國「四五」普法統編教材——幹部法律知識讀本》中的《中國行政法律制度》（10萬字），法律出版社2001年版
6、 《行政法律關系研究》，中國法制出版社1999年版
7、 《行政處罰的創設、實施和救濟》，中國法制出版社1994年出版，1997年修訂再版
8、 《行政復議概論》，安徽人民出版社1990年版
9、 《行政訴訟法教程》，安徽人民出版社1990年版
其他參與撰寫著作20餘本
（二） 論（譯）文
1、 《論建立統一的公法學》，《中國法學》2003年第5期
2、 《論社團罰》，《法學研究》2003年第5期
3、 《論加強對行政權力的制約和監督》，《法學論壇》2003年第2期
4、 《要強化依法行政觀念》，《求是》2002年第17期
5、 《行政訴訟的五大難點》，《人民日報》2002年1月30日
6、 《論我國行政訴訟制度的完善》，《行政法論叢》2002年第5卷
7、 《新世紀我國行政立法的發展趨勢》，《行政法學研究》2002年第3期
8、 《論建立市場取向的行政許可制度》，《中國法學》2002年第5期
9、 《黨的第三代領導集體對鄧小平法治理論的實踐與發展》，《新視野》2001年第6期
10、 《論行政法治原則的地域化》，《南京大學法律評論》2001年秋季號
11、 《政府形象論綱》，《國家行政學院學報》2000年第3期
12、 《法治：中國21世紀的政治宣言》，《中國改革》2000年第1期
13、 《由人治行政向法治行政轉變的十大標志》，《北京日報》2000年1月17日
14、 《法治規律與法治道路斷想》，《法制日報》2000年11月12日
15、 《論行政法律關系的產生》，《江蘇社會科學》2000年第6期
16、 《西方國家依法行政比較研究——兼論對我國依法行政的啟示》，《中國法學》2000年第5期
17、 《面向新世紀的行政法》（譯），《行政法學研究》2000年第3期、2001年第1期
18、 《依法行政是政府管理模式的一場深刻革命》，《法制日報》1999年11月15日
19、 《依法治國的局部實踐（之一）－－南京依法治市調查報告》，《中國法學》1996年第6期
20、 《依法治國的局部實踐（之二）－－人民是推動本溪十年依法治市的根本動力》，《行政法學研究》1998年第1期
21、 《依法治國的局部實踐（之三）－－十三城市依法治市狀況問卷調查分析報告》，《求是學刊》1999年第4期
22、 《研究鄧小平行政法治理論，加強行政組織法制建設》，《中國法學》1998年第4期
23、 《現代行政法本質上是平衡法》，《中外法學》1996年第5期
24、 《行政處罰——一個重要的行政法學范疇》，《中國法學》1994年第6期
25、 《行政處罰的實施》，《法學研究》1993年第4期
26、 《論我國國家賠償的歸責原則》，《中國法學》1991年第2期
27、 《改革和加強鄉鎮政府的部門行政管理工作》，《中國法學》1988年第1期
28、 《論行政法與經濟法的劃分》，《西北政法學院學報》1987年第4期
29、 《論行政法在經濟體制改革中的作用》，《法學研究》1986年第2期
30、 《法國行政法院的歷史與現狀》（譯），《國外政治學》1986年第5期
31、 《我國行政工作人員考核制度研究》，《上海社會科學院學術導刊》1985年第2期
32、 《建立具有我國特色的行政法學體系的若干問題》，《中國法學》1985年第4期
其他公開發表法學論文100餘篇 1、 主持完成了國家社會科學基金項目《依法行政比較研究》
2、 主持完成了司法部重點科研項目《依法治國實踐研究》
3、 主持完成了司法部重點科研項目《依法治理研究》
4、 主持完成了國務院法制辦重點委託課題《國務院全面推進依法行政實施方案（專家建議稿）的研究與擬定》
5、 正在主持完成司法部重大科研項目《加入WTO與建設法治政府》
6、 正在主持國家行政學院與歐盟合作的《中歐公共管理》子項目：《戰略政策研究》
7、 主持完成了上海浦東新區政府重大委託課題《上海浦東新區創新政府體制和管理模式研究》。

❼ 關於行政法的論文！非常緊急！拜託大家幫忙！

行政法論文--社會公共行政與行政法 摘要：本文在政府公共行政與社會公共行政兩分的框架下，討論了社會公共行政與行政法的關系。首先，文章對行政法介入社會公共行政領域的必要性作了闡述；接著提出並不是所有的社會公共行政都需要行政法的調整；最後討論了行政法對社會公共行政進行調整時應注意到的兩個重要問題。 關鍵詞：社會公共行政；行政法；公共行政 行政分為私行政和公行政，公共行政即指與私行政相對的公行政。公共行政這一術語開始時僅表示國家行政，但隨著時代發展，其內涵已得到大大擴展。現在，公共行政已普遍被承認包括國家公共行政和社會公共行政兩方面的內容。政府公共行政是指政府根據法律規定所實施的對社會公共事務的管理；社會公共行政則是指社會性的公共組織對一定領域內的社會公共事務所進行的管理。隨著行政權社會化趨勢的加強，社會公共行政引起了人們普遍的關注，不同學科的學者對此作了程度不一的探討。對於行政法學界而言，社會公共行政這一領域具有巨大的沖擊性，將會使原有的行政法理論面臨新的挑戰和問題。我們可以設問，行政法是否應把社會公共行政納入調整范圍？如何進行調整？如果答案是肯定的，由此將需要對原有的行政主體、行政組織、公務員等一系列問題作新的理解和解釋。以行政主體這一概念為例，如按以上思路，它就應該包括社會公共行政的主體。 本文主要通過討論社會公共行政與行政法的關系，嘗試對行政法為何應調整社會公共行政等問題作出回答。 一 行政法為何應介入社會公共行政領域呢？這個問題可以主要從兩個方面進行理解。 第一，這是社會公共行政對行政法的需求決定的。 政府公共行政與社會公共行政共同點在於兩者都履行公共職能，為公眾提供公共服務。但政府公共行政與社會公共行政的區別之一在於它們在公務涉及的范圍上有所差異。一般而言，政府公共行政是以所有公共事務作為管理對象，而社會公共行政只是涉及到一定領域、一定行業的公共管理。在這種情況下，有可能出現這樣一種情況，即社會公共行政主體不考慮全社會的公共利益而只顧及本領域、本行業的公共利益。這時候就需要有關的行政管理部門、司法部門對社會公共行政主體進行監督管理，而這就需要行政法的法律支持。 社會組織進行公共行政需要具有公共權力。而社會組織的公共權力來源如果不依靠有關行政法律、法規授予，僅僅依靠社會組織自身的組織性權力（如行政組織成員對行政組織公共權力的認可），其權威性不能確立，其合法性也成問題。 在社會公共行政過程中，社會公共行政主體的公共管理行為有可能會侵犯相對人的重大權益。雖然社會公共行政的強製程度比政府公共行政弱，但仍然可能有涉及到相對人重大權益的處理行為。在此種情況下，對相對人的救濟是必須考慮到的。這仍然會涉及到行政法上的救濟問題。當然，這里不是主張法律救濟可以替代所有的救濟方式，但法律救濟是最徹底、最有效的救濟方式。當相對人的重大權益受到損害時，我們沒有理由堵上司法救濟這扇大門。 第二，把社會公共行政納入行政法的調整范圍是行政法自身發展的需要。 社會公共行政這一新領域給行政法帶來了新的發展機遇，將會改變行政法的內涵和外延。現代行政法的內涵和外延與行政法誕生初期相比已經發生了很大的變化。英美法系最早給行政法下定義的是英國法學家奧斯丁，他認為行政法是規定主權行使之限度與方式：君主或主權者直接行使其主權，或其所屬之高級行政官吏之行使主權者授予或委託之部分主權。1英美法系行政法在以後的發展中，逐漸形成從控制行政權力與行政程序兩個方面概括行政法的定義，如著名行政法學家K·C·戴維斯教授就認為，行政法是關於行政機關的權力和程序的法律，包括法院對行政活動的司法審查在內，2也包括行政機關所制定的程序法規在內。然而，這只是狹義的行政法定義，英美法系很多著名行政法學家提出了代表新趨勢的廣義行政法概念。如P·L·斯特勞斯教授認為，在二十世紀初期當公共行政發展的時候，學術界發展了行政法概念，它包含幾乎全部和公共行政有關的事項。3 在大陸法系，行政法的概念幾經變遷，也朝著廣義的方向發展。如在法國，多數學者認為，行政法是有關調整公共行政組織與許可權、協調市民與行政權的法。通過行政法學者們的學術探討，法國的行政法概念從權力行為轉變為公共服務，行政的功能從權力行為亦變為一種服務的社會作用。4 無論是在英美法系還是大陸法系，行政法概念的發展，都適應了現實社會生活的需要。在今後的社會發展中，社會組織將行使越來越廣泛的公共權力，如果作為調整公共行政法律規范總和的行政法固步自封，無視社會公共行政的存在，將會大大削弱行政法的調整功能，也不利於社會組織依法有序地在國家與社會之間發揮作用。 把社會公共行政納入行政法調整范圍是行政法獲得合法性的重要途徑。任何法律要獲得良好的貫徹實施效果，其合法性是重要因素。不管是我國法律一級的規范性文件，還是各級政府制訂的行政法規、行政規章、其他規范性文件，都存在一個最大限度地反映民意的問題。而社會公共行政就此問題提供了一個新途徑。一般而言，社會公共行政所涉及到的通常是公眾日常生活中所最常遇到的公共事務，公眾比較關心這類公共事務的管理，也較熱衷於參予到其中去。這就使社會公共行政容易反映民意，其管理活動更容易得到公眾的認同。在這個基礎上，我們就可以將社會公共行政中公眾反映的問題反饋到行政法的制訂上去，使行政法盡可能地滿足公眾的需要、現實的需要。此外，我們還可以在適當的時候將社會公共行政主體制訂的一些暫時還不具有法律效力的規范以行政法的形式確定下來，賦予其法律效力。這些都是行政法獲得合法性的重要舉措。 另外，將社會公共行政納入行政法的調整范圍原因還在於，在當今社會，政府公共行政和社會公共行政的區分已經越來越不明顯，很難絕對地確定兩者之間的界線。「雖然傳統的行政法只調整政府公共行政，但在當今社會，政府公共行政和社會公共行政的分工已經不是單純的和絕對的，在很大程度上取決於歷史的發展、行政目標的要求、憲法和立法機關的決定，或者是出於工資和預算等行政技術和物質、人事方面的考慮，更有利於行政任務的完成。」5 我國已有學者認為，現代行政法應當將社會組織的公共行政納入調整范圍的必要性在於：1.社會組織行使公共權力的范圍越來越廣泛，也越來越頻繁。2.這種社會的公共行政與政府機關的行政並沒有本質上的區別，而僅僅是管理主體的不同而已。3.既然社會組織的公共管理行為必然會影響到公民權益，就必須要一定的法律予以規范和調整才能確保社會組織管理行為的合法性和公正性，也才能保障公民權益不受社會組織管理行為的侵犯。6 可見，社會公共行政應納入現代行政法的調整范圍，是新時代對行政法的要求，是社會的客觀需要。 二 在探討社會公共行政范圍時，本文非著重於政府公共行政與社會公共行政的界定，而是將社會公共行政置於公共行政這一前提下討論何為公共行政，即注重它與私法上行為的區分。一般認為，履行公共職能的行為即為公共行政，但公共職能又怎樣界定呢？這個問題自然而然又涉及到公法與私法的界分問題。因為我們區分公共行政就是為了讓其適用與私法不同的公法規范。 凱恩教授認為：「一種職能是否公共職能的問題是一個政治問題，它不可能總是以同樣的方式得到回答。他主張區分公法和私法要以這樣一個問題為出發點，即我們為什麼要在公法和私法之間劃出界線。劃定界線的理由影響劃定界線的方式，而界分公法和私法的理由多種多樣，因而也就有了不同的標准。 「簡而言之，我們可以說，界分公法和私法的理由多種多樣，因而也就有不同的標准，用以解答什麼是公法規則與原則適用的適當空間這一規范性問題。所有這些標准非常復雜；在訴訟場合將它們適用於特定案件，要求法院進行艱難的、有時是頗有爭議的價值判斷。」7凱恩教授給出了說明理由的一個路徑，即結合具體情境闡明為什麼要界分公法與私法，而後從界分的理由出發來確定界線之所在。在理論和實踐的可能前景范圍內，我們也許還會得到別的路徑，但基於充分理由之上的個別化處理是不變的適當方式。8 從美國的相關案例中，我們也可以看到公共職能界定的變化。私人公園的經營以前並不被認為具有公共職能，但在EvansV.Newton一案中，一家私營公園只供白人使用，被黑人訴諸法院，聯邦最高法院認定，公園雖由私人經營，但其提供的服務具有公共職能，應當適用憲法關於平等權的規定。法院進一步指出，公園如同消防隊、警察局等傳統提供公共服務的機構，應屬於公共領域。9可見，公共職能是不斷地隨著形勢的變化而變化的。 所以公共行政的界定與公共職能的界定以及公法與私法的劃分一樣，其范圍不是絕對確定的，而是與私法行為處於一種互動狀態中。我們只能具體情況具體分析，在不同的情境下適用不同的標准對其進行界定。 中國目前的社會公共行政主要包括基層自治行政、公共事業行政、志願組織行政、社會中介行政四大類。10那麼，是否所有的這些社會公共行政都需要行政法的調整呢？並不是所有公共職能都可以被納入公法調整。只有當這一項職能對於相對人在憲法和法律上的個體權利具有重要的影響，並且需要國家的公權力進行一定調整以保證該職能的實施的時候才可以被納入公法調整范圍。11像一些社會組織自願提供的公共服務，缺乏行政權力的行使要素和特徵，沒有必要將其納入行政法調整范圍。在確定行政法應調整哪些社會公共行政時，下面因素是應該被考慮到的： 第一，公眾的重大權益是否有可能被侵犯。當社會公共行政涉及到公眾的重大權益時，我們需要法律的介入以規范其行使並提供有關的救濟方式。社會公共行政在很大程度上是一種自主管理，會形成自我約束機制或規范，但自我管理涉及到公民個人的重大權益時，法律保留的原則是應堅持的。公法領域與私法領域不同，在私法領域中契約自由原則佔主導地位。而在公法領域，契約自由原則要受到一定的限制，如一個公共社區不得基於全體公眾同意而不經法律許可私自設立一個可以基於一定事實實施人身強制的機構。 第二，社會公共行政履行的公共職能重要程度，即看該項公共職能在社會系統中的地位如何。如果該項公共職能關繫到可能嚴重影響公眾的領域，行政法應對其進行調整。公眾需求強烈的公共職能，如不以行政法進行調整，單純以社會組織自身願望進行，就有可能出現公共職能履行缺位或不良履行等情況。如一個城市的公共汽車營運，在交由社會組織管理後，如果行政法完全退出該領域，倘若社會組織私自決定停止公共汽車營運，勢必給這個城市的市民交通帶來重大影響。因而行政法不應完全退出該領域，應由有關行政機關監督社會組織的公共職能履行。 第三，社會公共行政管理手段的強制性程度。如果社會公共行政對相對人的強制性較強，理應將其納入行政法的調整范圍。 「參考文獻」 1.李放：《比較法教程[M]，吉林大學出版社1993年版，第201頁。 2.3.王名揚：《美國行政法》[M]，中國法制出版社95年版，第39、40頁。 4.張正釗、韓大元：《比較行政法》[M]，中國人民大學出版社1998.年版，第11-12頁。 5.於安：《德國行政法》[M]，清華大學出版社1999年版，第61頁。 6.黎軍：《行業組織的行政法問題研究》[M]，北京大學出版社2002年版，第66頁。 7.PeterCane，轉引自沈巋：《擴張之中的行政法適用空間及其界限問題》[A]，載羅豪才主編：《行政法論叢》第3卷[C]，法律出版社2000年版，第417頁。 8.12.13.沈巋：《擴張之中的行政法適用空間及其界限問題》[A]，載羅豪才主編：《行政法論叢》第3卷[C]，法律出版社2000年版，第418、419頁。 9.395U.S296（1966）。 10.趙立波：《淺說公共行政》[N]，《光明日報》2001-5-4。 11.章永樂、楊旭：《村民自治與個體權利救濟》[A]，載羅豪才主編：《行政法論叢》第5卷[C]，法律出版社2002年版，第168、141142、頁。 馮偉溫澤彬

希望採納

❽ 黃輝的取得成績

一、發表論文
1、《法律意識形態的釋義》，載於《河南省政法管理幹部學院學報》2008年第2期
2、《缺失與建構：法律意識形態主體性反思》，載於《比較法研究》2010年2期。
3、《法律意識形態外延探析》，載於《河南省政法管理幹部學院學報》2010年第2期
4、《法律意識形態范疇化的理路及其實現》，載於《西南民族大學學報》2010年第4期。
5、《論災民行政救助法律控制研究》，載於《西南民族大學學報》2009年第5期，核心期刊。
6、《行政壟斷法律對策研究》，載於《中國法學（海外版）》2008年第1期，
7、《行政許可法在反行政壟斷中的地位研究》,載《河南省政法管理幹部學院》2007年第2期。
8、《台灣行政執行法的立法特點研究》，載於《宜春學院學報》2008年第3期。
9、《拓荒與拾薪：行政法於比較法學視域的展開》，載於《比較法研究》2008年第3期，核心期刊。
10、《公務員職位分類的探究》，載於《行政法史論叢（一）》，中國政法大學出版社2008年版。
11、《論刑律與行律的分離—從<唐六典>的制定看中國行政法獨立》，載於《行政法史論叢（二）》，中國政法大學出版社2008年版。
二、專著：
1、《行政壟斷之行政法規制》，(第二作者)，中國政法大學出版社2008年版。撰寫第三、四、五、六、七章研究任務，總計十餘萬字。
2、《法律意識形態論》，獨著，中國政法大學出版社2010年版。
三、參編參著：
1、《行政法認識史》，撰寫第五章，中國政法大學出版社於2008年版。
2、《行政法思想史》，撰寫第十章，《十九世紀行政法思想》計六萬余字，中國政法大學出版社2008年版。
3、《行政法制度史教程》，任副主編，撰寫第三、七、十五章，中國政法大學出版社2006年版

❾ 楊向東的取得成績

（1）《技術創新背景下的政府風險管理芻議》，載於《科技與法律》，2010年2月
（2）《美國保障措施制度的權力制約機制》，載於《世界貿易組織動態與研究 》，2009年12月。
（3）reform of the cogizance standard of like procts with WTO national treatment,China legal science ,2008,2.
（4）《憲法基本權力的若干問題》，載於《深化社會主義法治理念與實踐》，上海社會科學出版社2008版。
（5）《非政府組織參與WTO現狀及評析》，載於《世界貿易組織動態與研究》，2007年

12月版。
（6）《WTO國民待遇同類產品的認定標准研究》，載於《東吳法學》（春季卷），2007年12月。
（7）《區域貿易安排中的國民待遇原則》，載於《時代法學》，2007年4月。
（8）《貿易救濟法公共利益條款探析》，載於《科技與法律》，2007年3月。
（9）《美國保障措施法發展歷史溯源》，載於《行政法史論叢》，中國政法大學出版社，2007年。
（10）《中國保障措施立法及其發展趨向》，載於《時代法學》，2006年2月。
（11）《區域保障措施的合法性探討》，載於《蘇州大學學報》（哲社版），2006年2月。
（12）《論未預見發展的條件屬性》，載於《法學研究》，2004年3月。
專著：
（1）《WTO國民待遇原則研究》，中國政法大學出版社，2008年1月版。
（2）《中美保障措施制度比較研究》，法律出版社，2008年9月版。
參編教材：
（1）《行政法與行政訴訟法》，清華大學出版社，2008年版。
（2）《教育行政法》，中國政法大學出版社，2008年版。
（3）《憲法學》，中國政法大學出版社，2007年版。
（4）《行政許可法新論》（副主編），中國政法大學出版社，2007年8月版。
課題：
（1）2006年12月，參編撰稿《WTO法律大辭典》，法律出版社。
（2）2007-2008年，上海優秀青年教師科研基金。
上海政法選課：
姐被掛了！57分！補考還不過！！！！好桑心啊！！！！向東哥！！！！你哪能這樣啊！！！T T

❿ 有什麼行政方面的書，推薦一本好的撒

《行政法學》
作者: 陳愷玲編著
出版日期: 2006年05月第1版
主題詞: 行政法學
分類:政治、法律圖書館>法律>法學各部門>行政法
圖書簡介:本書作者系統闡述了行政法學的發展趨勢及現實存在的問題和解決對策。

《行政執法理論與實務》
作者: 張猛主編
出版日期: 2005年09月第1版
主題詞: 行政執法-基本知識-中國
分類:政治、法律圖書館>法律>中國法律>行政法>行政管理法令
圖書簡介:本書是福建省人民政府法制辦公室為促進依法治國，提高行政執法人員的整體素質而組織資深專家學者撰寫的，共13章。以行政執法的基本原理和各種法律制度為基礎，結合典型案例進行闡述。

《中國古代行政制度史》
作者: 李孔懷著
出版日期: 2006年02月第1版
主題詞: 行政管理-政治制度-歷史-中國-古代
分類:政治、法律圖書館>中國政治>政治制度史>清、清以前政治>總論
圖書簡介:本書闡述了我國從奴隸社會至清末的國家組織及政治與行政管理制度。

《現代企業管理流程圖：人力資源·行政辦公卷》
作者: 王道華編著
出版日期: 2006年01月第1版
主題詞: 企業管理-勞動力資源-資源管理 企業管理-行政管理
分類:經濟圖書館>經濟計劃與管理>企業經濟>企業經濟理論和方法>企業經濟與其他科學的關系

《中國傳統行政文化》
作者: 田兆陽著
出版日期: 1999年06月第1版
主題詞: 行政管理-文化-專題研究-中國
分類:文化、科學、教育、體育圖書館>世界各國文化與文化事業>中國

《行政管理學》
作者: 崔守航
出版日期: 2005年08月第1版
主題詞: 行政管理-管理學-高等學校-教材
分類:政治、法律圖書館>政治理論>國家理論>國家行政管理
圖書簡介:本書是為了滿足行政管理學教學的需求而編寫的教材。本書從行政學史、行政原理、行政領導、行政組織、行政決策、行政法制、人事行政、機關行政、財務行政、行政方法、行政心理、行政信息等18個方面闡述了各級行政機構普遍遇到的問題。供大專院校作教材用，也可供各級各類

《公共行政學》
作者: 應松年
出版日期: 2004年01月第1版
主題詞: 行政學-教材
分類:政治、法律圖書館>政治理論>國家理論>國家行政管理

《實用行政管理學》
作者: 程家謨
出版日期: 1990年11月第1版
分類:政治、法律圖書館>政治理論>國家理論>國家行政管理

《行政論：現代行政學導引》
作者: 陳兆鋼
出版日期: 1988年05月第1版
分類:政治、法律圖書館>政治理論>總論