地攤行政法

⑴ 我國法律對擺地攤有什麼明確規定

新冠疫情持續沖擊著社會經濟，老百姓的收入也因此受到了非常重大的影響，因此現在多個城市也都已經開始發展地攤經濟，鼓勵民眾擺攤做點小生意賺錢養家。 今年的政府工作報告中明確提出，要求在今年的全國文明城市測評指標中，不將佔道經營、馬路市場、流動商販等列為文明城市測評考核內容。所以，國家規定是允許在街邊擺地攤的，但是需要做到合法化，這樣才能促進經濟快速發展。

在目前看來，在疫情防控期間，擺地攤的確可以解決一些低收入家庭的經濟困境，此舉還有利於繁榮社會經濟。特別是現在國家正處於疫情的特殊時期，恢復經濟發展以及增加老百姓收入是國家目前最需要考慮的事情。不過，擺地攤也有可能出現衛生問題以及影響城市的市容市貌，有關部門也要加強統籌管理，防止一些負面事情的發生。

⑵ 擺地攤被城管抓住怎麼處罰

一、擺地攤被城管抓住怎麼處罰
1、首次擺攤被抓，一般城市管理部門會以教育為主，如該地可以擺攤，則提醒擺攤需要辦理的證件，催促馬上辦理，如不可以則予以說明；數次被抓，並且沒有辦理相關營業執照，城管部門會教育、處罰並用的方針，針對不同情況罰款也不同。各地的處罰標准也不同。
2、法律依據：《無證無照經營查處辦法》第十一條
縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經營進行查處，可以行使下列職權：
（1）責令停止相關經營活動；
（2）向與涉嫌無照經營有關的單位和個人調查了解有關情況；
（3）進入涉嫌從事無照經營的場所實施現場檢查；
（4）查閱、復制與涉嫌無照經營有關的合同、票據、賬簿以及其他有關資料；對涉嫌從事無照經營的場所，可以予以查封；對涉嫌用於無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經營進行查處，依照相關法律、法規的規定採取措施。
二、哪些經營活動，不屬於無證無照經營
1、在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；
2、依照法律、行政法規、國務院決定的規定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。

⑶ 關於擺地攤的規定是怎樣的

攤販經濟是城市煙火氣的重要標志，據不完全統計，截至目前，至少已經有上海、濟南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門、陝西、遼寧、江西、甘肅、長春、杭州、長沙、石家莊、南寧、青島、宜昌、黃岡、德陽、攀枝花、廣安、南充、資陽、遂寧、彭州等27地紛紛明確鼓勵發展地攤經濟，擺攤規定各不相同：

1、濟南提出發展「小店經濟」

6月2日，濟南市商務局局長劉艷秋在濟南市委市政府召開的新聞發布會上表示，濟南將合理釋放地攤經濟，並通過提升夜間經濟IP品牌、培育夜間經濟主題街區、舉辦夜間經濟特色活動、打造夜間經濟文化品牌等，大力發展夜間經濟，促進消費轉型升級，增加就業崗位。

濟南還提出發展「小店經濟」，優化「小店」准入流程，縮短審批時限，引導各類業態延長營業時間；支持餐飲類門店增加夜宵品類和休憩場所，增加消費者逗留時間；適度允許商家製作個性化店招、店牌、美陳和街頭藝人演唱，增加城市居民就業機會。

2、南寧明確輕微違反城管法規行為不處罰

6月2日，南寧市「美麗南寧•整潔暢通有序大行動」指揮部辦公室印發《關於做好佔道經營、馬路市場、流動攤販等服務工作的指導意見》，《意見》自2日起施行，有效期至今年12月31日。

《意見》明確，為保障經濟，允許在居住集中區附近開辟臨時攤點攤區，引導自產自銷農戶、流動攤販規范經營；鼓勵利用小區內外閑置區域，設置臨時攤區，有條件的地方可設置佔道早市夜市。

《意見》還明確，對企業和經營者因生產經營活動，造成輕微違反城市管理相關法規的行為，出於審慎包容的考慮，不予處罰。對在允許的區域開展佔道經營的經營者以及流動攤販，原則上不收取攤位費、攤租等費用。

3、鄭州各地布局夜經濟集聚示範區

6月2日，鄭州下發《關於貫徹以人民為中心發展思想 進一步做好為民造福工作的意見》，其中提到，每個縣（市、區）、開發區要合理布局1到2個「夜品、夜購、夜賞、夜遊、夜健」夜經濟集聚示範區，舉辦1~3項夜間經濟主題活動。

開展縣（市、區）、開發區夜經濟活動評選，市財政對前三名分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵。

(3)地攤行政法擴展閱讀：

專家：放開地攤經濟不等於放開責任

地攤經濟在發展過程中難免引發一些城市管理難題，如衛生與污染，交通阻塞、噪音擾民、商品質量安全無保障、社會治安和偷稅漏稅問題。

應習文建議藉此機會一舉解決長期存在的規范地攤經濟問題。一是對地攤經濟的從業者，進行登記管理。二是限定經營的空間和時間，避免影響交通。三是加強對衛生污染的治理，建立防疫應急管理制度。四是設置服務質量監督機制，保障消費者權益。五是藉助互聯網思維提升管理效率，如網上申請、登記、報稅等。

⑷ 亂擺攤是什麼違法行政違法還是民事違法

亂擺攤屬於行政違法。行政違法是指行政主體違反行政法律規范但尚未構成犯罪而依法須承擔行政責任的行為。民事違法主要指諸如違背民事合同，民事侵權等，是一般違法行為。擺地攤本身不違法，最重要的是擺攤的地方可能侵害了其餘權利人的權利。一般屬於城管部門的管理范圍。
法律分析
亂擺攤是違法的，其屬於行政違法。對於城市管理行政違法范圍，有以下七種情況:1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權;2、環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權;3、環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權;4、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權;5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權;6、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;7、食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。在明確了處罰權范圍的同時，也對城管執法能夠採取的措施做了明確的規定，具體包括如下幾項:1、進入相關場所實施現場檢查;2、核實當事人的身份等相關信息;3、以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證;4、在現場設置警示標志;5、詢問案件當事人、證人等;查閱、調取、復制與違法行為有關的文件資料等;6、依法查封、扣押與違法行為有關的場所、設施、財物;7、法律、法規規定的其餘措施。
法律依據
《城市市容和環境衛生管理條例 》第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。

⑸ 路邊擺攤非法，請問是違反了什麼法律

擺地攤本身不違法，最重要的是擺攤的地方可能侵害了其他權利人的權利。一般屬於城管部門的管理范圍。《城市管理執法辦法》第八條;城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定，包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權，以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。第十條;城市管理執法主管部門依法相對集中行使行政處罰權的，可以實施法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。第十五條 市轄區人民政府城市管理執法主管部門可以向街道派出執法機構。直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以向市轄區或者街道派出執法機構。派出機構以設立該派出機構的城市管理執法主管部門的名義，在所轄區域范圍內履行城市管理執法職責。2021擺地攤需辦營業執照嗎?不用。擺地攤從事經營活動，屬於無固定經營場所的攤販，法律規定無固定經營場所攤販的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。如果省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定作出了規定，就按照當地的規定來執行;如果省、自治區、直轄市人民政府還未作出了規定，則依據《個體工商戶條例》暫時不需要辦理營業執照。《個體工商戶條例》第二十九條無固定經營場所攤販的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。2021擺地攤賣高仿鞋違法嗎?依據我國相關法律的規定，銷售高仿的產品是屬於典型的銷售假冒產品的違法行為，如果情節嚴重的，是會構成刑事犯罪的。《中華人民共和國產品質量法》第五十條 在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合

⑹ 路邊擺地攤違法怎麼處罰

法律分析：可能有的人為了生計，會在路邊擺地攤，路邊擺攤，會侵佔城市道路，擾亂社會管理秩序。擺地攤本身不違法，最重要的是擺攤的地方可能侵害了其他權利人的權利。一般屬於城管部門的管理范圍。

法律依據：《城市管理執法辦法》

第八條城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定，包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權，以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。

第十條城市管理執法主管部門依法相對集中行使行政處罰權的，可以實施法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

第十五條市轄區人民政府城市管理執法主管部門可以向街道派出執法機構。直轄市、設區的市人民政府城市管理執法主管部門可以向市轄區或者街道派出執法機構。派出機構以設立該派出機構的城市管理執法主管部門的名義，在所轄區域范圍內履行城市管理執法職責。

⑺ 亂擺攤是什麼違法行政違法還是民事違法

亂擺攤屬於行政違法。行政違法是指行政主體違反行政法律規范但尚未構成犯罪而依法須承擔行政責任的行為。民事違法主要指諸如違背民事合同，民事侵權等，是一般違法行為。擺地攤本身不違法，最重要的是擺攤的地方可能侵害了其餘權利人的權利。一般屬於城管部門的管理范圍。
【法律分析】
亂擺攤是違法的，其屬於行政違法。對於城市管理行政違法范圍，有以下七種情況:1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權;2、環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權;3、環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權;4、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權;5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權;6、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;7、食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。在明確了處罰權范圍的同時，也對城管執法能夠採取的措施做了明確的規定，具體包括如下幾項:1、進入相關場所實施現場檢查;2、核實當事人的身份等相關信息;3、以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現場取證;4、在現場設置警示標志;5、詢問案件當事人、證人等;查閱、調取、復制與違法行為有關的文件資料等;6、依法查封、扣押與違法行為有關的場所、設施、財物;7、法律、法規規定的其餘措施。
【法律依據】
《城市市容和環境衛生管理條例 》第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。

⑻ 在路邊擺攤被城管抓，如何罰款

任何單位和個人不得擅自佔用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品，影響市容環境衛生。違反規定的，由城管執法部門責令改正，可處五百元以上五千元以下的罰款。城管執法部門可以暫扣當事人經營兜售的物品和與違法行為有關的工具，要求其到指定地點接受處理，當事人接受處理後，城管執法部門應當及時返還暫扣的物品與相關工具，屬非法物品的，移送有關部門處理。

城管執法部門對暫扣的物品應當妥善保管。對於易腐爛、變質等不易保管的物品，城管執法部門可以在留存證據後根據實際情況妥善處置。第二十五條市和區（縣）人民政府應當合理布局商業配套設施，確定相應的經營場所，供農產品、日用小商品等經營者從事經營。區（縣）人民政府應當制定鼓勵引導設攤者進入經營場所的措施。

⑼ 擺攤佔道經營處罰標準是怎樣

擺攤佔道經營處罰標準是明令禁止在街道上或者屬於公共活動場所進行市場經營活動。違規擺攤佔道經營將會受到相關執法部門的處罰，一般要求是罰金懲罰和一定的教育，處罰的金額沒有規定具體數額，只是規定區間，但區間較寬，兩萬元以下即可。實際操作中執法機關會按照當時的獲利情況、社會惡劣影響程度等進行上下衡量。
根據有關法律規定，未經批准在街道兩側和公共場地堆放物料、擺攤設點出店經營的，處以100元以上500元以下的罰款。任何單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地開辦集貿市場、擺攤設點出店經營、堆放物料 ，搭建建築物、構築物或者其他設施。確需措建非永久性建築物、構築物或者其他設施，或者臨時擺攤設點堆放物料，必須徵得縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，再按有關規定辦理審批手續。
佔道經營，是指經營者佔用城市道路、橋梁、城市廣場等公共場所進行盈利性買賣商品或服務的行為。其特徵之一是經營者從事的行為具有盈利性，二是經營者行為必須有一定的過程，即買賣行為的發生，三是佔用和利用城市公共道路資源，具有一定的利己性。
《城市管理執法辦法》第二條 城市、縣人民政府所在地鎮建成區內的城市管理執法活動以及執法監督活動，適用本辦法。本辦法所稱城市管理執法，是指城市管理執法主管部門在城市管理領域根據法律法規規章規定履行行政處罰、行政強制等行政執法職責的行為。第十五條 任何單位和個人不得擅自佔用道路、人行過街橋、人行地下過街通道、地鐵通道以及其他公共場地擺攤設點。經批准臨時佔用道路以及其他公共場地擺攤經營的，應當保持周圍市容環境衛生、整潔。