行政法現行

1. 中華人民共和國所有法律名稱

中華人民共和國現行有效法律目錄（275件）

（2021年1月22日十三屆全國人大常委會第二十五次會議閉幕 按法律部門分類）

來源： 中國人大網

中華人民共和國憲法（1982年）

中華人民共和國憲法修正案（1988年）

中華人民共和國憲法修正案（1993年）

中華人民共和國憲法修正案（1999年）

中華人民共和國憲法修正案（2004年）

中華人民共和國憲法修正案（2018年）

憲法相關法（46件）

1．中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法

2．中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法

3．中華人民共和國人民法院組織法

4．中華人民共和國人民檢察院組織法

5．中華人民共和國國籍法

6．中華人民共和國全國人民代表大會組織法

7．中華人民共和國國務院組織法

8．全國人民代表大會常務委員會關於縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規定

9．中華人民共和國民族區域自治法

10．全國人民代表大會常務委員會關於在沿海港口城市設立海事法院的決定

11．中華人民共和國外交特權與豁免條例

12．中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會議事規則

13．全國人民代表大會常務委員會關於批准中央軍事委員會《關於授予軍隊離休幹部中國人民解放軍功勛榮譽章的規定》的決定

14．中華人民共和國全國人民代表大會議事規則

15．中華人民共和國集會遊行示威法

16．中華人民共和國城市居民委員會組織法

17．中華人民共和國香港特別行政區基本法

18．中華人民共和國國旗法

19．中華人民共和國領事特權與豁免條例

20．中華人民共和國締結條約程序法

21．中華人民共和國國徽法

22．中華人民共和國領海及毗連區法

23．中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法

24．中華人民共和國澳門特別行政區基本法

25．中華人民共和國國家賠償法

26．中華人民共和國法官法

27．中華人民共和國檢察官法

28．中華人民共和國戒嚴法

29．中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法

30．中華人民共和國香港特別行政區駐軍法

31．中華人民共和國國防法

32．中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法

33．中華人民共和國村民委員會組織法

34．中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法

35．中華人民共和國立法法

36．反分裂國家法

37．中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法

38．中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法

39．中華人民共和國國家安全法

40．中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法

41．中華人民共和國國歌法

42．中華人民共和國監察法

43．中華人民共和國人民陪審員法

44．中華人民共和國英雄烈士保護法

45．中華人民共和國公職人員政務處分法

46．中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法

民法商法（23件）

1．中華人民共和國民法典

2．中華人民共和國商標法

3．中華人民共和國專利法

4．中華人民共和國全民所有制工業企業法

5．中華人民共和國著作權法

6．中華人民共和國海商法

7．中華人民共和國消費者權益保護法

8．中華人民共和國公司法

9．中華人民共和國商業銀行法

10．中華人民共和國票據法

11．中華人民共和國保險法

12．中華人民共和國拍賣法

13．中華人民共和國合夥企業法

14．中華人民共和國證券法

15．中華人民共和國個人獨資企業法

16．中華人民共和國招標投標法

17．中華人民共和國信託法

18．中華人民共和國農村土地承包法

19．中華人民共和國證券投資基金法

20．中華人民共和國電子簽名法

21．中華人民共和國企業破產法

22．中華人民共和國農民專業合作社法

23．中華人民共和國涉外民事關系法律適用法

行政法（93件）

1．中華人民共和國戶口登記條例

2．全國人民代表大會常務委員會關於批准《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》的決議

3．中華人民共和國學位條例

4．全國人民代表大會常務委員會關於批准《國務院關於老幹部離職休養的暫行規定》的決議

5．中華人民共和國海洋環境保護法

6．中華人民共和國文物保護法

7．中華人民共和國海上交通安全法

8．中華人民共和國水污染防治法

9．中華人民共和國兵役法

10．中華人民共和國葯品管理法

11．中華人民共和國義務教育法

12．中華人民共和國土地管理法

13．中華人民共和國國境衛生檢疫法

14．中華人民共和國海關法

15．中華人民共和國大氣污染防治法

16．中華人民共和國檔案法

17．中國人民解放軍軍官軍銜條例

18．中華人民共和國保守國家秘密法

19．中華人民共和國野生動物保護法

20．中華人民共和國傳染病防治法

21．中華人民共和國環境保護法

22．中華人民共和國軍事設施保護法

23．中華人民共和國人民警察警銜條例

24．中華人民共和國測繪法

25．中華人民共和國科學技術進步法

26．中華人民共和國教師法

27．中華人民共和國城市房地產管理法

28．中華人民共和國監獄法

29．中華人民共和國人民警察法

30．中華人民共和國教育法

31．中華人民共和國預備役軍官法

32．中華人民共和國體育法

33．中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

34．中華人民共和國行政處罰法

35．中華人民共和國律師法

36．中華人民共和國促進科技成果轉化法

37．中華人民共和國職業教育法

38．中華人民共和國槍支管理法

39．中華人民共和國環境雜訊污染防治法

40．中華人民共和國人民防空法

41．中華人民共和國獻血法

42．中華人民共和國防震減災法

43．中華人民共和國消防法

44．中華人民共和國執業醫師法

45．中華人民共和國高等教育法

46．中華人民共和國行政復議法

47．中華人民共和國氣象法

48．中華人民共和國國家通用語言文字法

49．中華人民共和國現役軍官法

50．中華人民共和國國防教育法

51．中華人民共和國防沙治沙法

52．中華人民共和國人口與計劃生育法

53．中華人民共和國科學技術普及法

54．中華人民共和國環境影響評價法

55．中華人民共和國民辦教育促進法

56．中華人民共和國海關關銜條例

57．中華人民共和國居民身份證法

58．中華人民共和國放射性污染防治法

59．中華人民共和國行政許可法

60．中華人民共和國道路交通安全法

61．中華人民共和國公務員法

62．中華人民共和國治安管理處罰法

63．中華人民共和國公證法

64．中華人民共和國護照法

65．中華人民共和國突發事件應對法

66．中華人民共和國城鄉規劃法

67．中華人民共和國禁毒法

68．中華人民共和國食品安全法

69．中華人民共和國人民武裝警察法

70．中華人民共和國駐外外交人員法

71．中華人民共和國海島保護法

72．中華人民共和國國防動員法

73．中華人民共和國非物質文化遺產法

74．中華人民共和國行政強製法

75．中華人民共和國出境入境管理法

76．中華人民共和國精神衛生法

77．中華人民共和國反間諜法

78．中華人民共和國反恐怖主義法

79．中華人民共和國國防交通法

80．中華人民共和國電影產業促進法

81．中華人民共和國中醫葯法

82．中華人民共和國公共文化服務保障法

83．中華人民共和國國家情報法

84．中華人民共和國核安全法

85．中華人民共和國公共圖書館法

86．中華人民共和國土壤污染防治法

87．中華人民共和國消防救援銜條例

88．中華人民共和國疫苗管理法

89．中華人民共和國密碼法

90．中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法

91．中華人民共和國社區矯正法

92．中華人民共和國生物安全法

93．中華人民共和國海警法

經濟法（75件）

1．全國人民代表大會常務委員會關於批准《廣東省經濟特區條例》的決議

2．中華人民共和國個人所得稅法

3．中華人民共和國統計法

4．中華人民共和國森林法

5．中華人民共和國會計法

6．中華人民共和國草原法

7．中華人民共和國計量法

8．中華人民共和國漁業法

9．中華人民共和國礦產資源法

10．中華人民共和國郵政法

11．中華人民共和國水法

12．中華人民共和國標准化法

13．中華人民共和國進出口商品檢驗法

14．中華人民共和國鐵路法

15．中華人民共和國煙草專賣法

16．中華人民共和國水土保持法

17．中華人民共和國進出境動植物檢疫法

18．中華人民共和國稅收徵收管理法

19．中華人民共和國產品質量法

20．中華人民共和國農業技術推廣法

21．中華人民共和國農業法

22．中華人民共和國反不正當競爭法

23．中華人民共和國注冊會計師法

24．全國人民代表大會常務委員會關於外商投資企業和外國企業適用增值稅、消費稅、營業稅等稅收暫行條例的決定

25．中華人民共和國台灣同胞投資保護法

26．中華人民共和國預演算法

27．中華人民共和國對外貿易法

28．中華人民共和國審計法

29．中華人民共和國廣告法

30．中華人民共和國中國人民銀行法

31．中華人民共和國民用航空法

32．中華人民共和國電力法

33．中華人民共和國煤炭法

34．中華人民共和國鄉鎮企業法

35．中華人民共和國公路法

36．中華人民共和國動物防疫法

37．中華人民共和國防洪法

38．中華人民共和國節約能源法

39．中華人民共和國建築法

40．中華人民共和國價格法

41．中華人民共和國種子法

42．中華人民共和國海域使用管理法

43．中華人民共和國政府采購法

44．中華人民共和國中小企業促進法

45．中華人民共和國清潔生產促進法

46．中華人民共和國港口法

47．中華人民共和國銀行業監督管理法

48．中華人民共和國農業機械化促進法

49．中華人民共和國可再生能源法

50．中華人民共和國畜牧法

51．中華人民共和國農產品質量安全法

52．中華人民共和國反洗錢法

53．中華人民共和國企業所得稅法

54．中華人民共和國反壟斷法

55．中華人民共和國循環經濟促進法

56．中華人民共和國企業國有資產法

57．中華人民共和國石油天然氣管道保護法

58．中華人民共和國車船稅法

59．中華人民共和國旅遊法

60．中華人民共和國航道法

61．中華人民共和國深海海底區域資源勘探開發法

62．中華人民共和國資產評估法

63．中華人民共和國網路安全法

64．中華人民共和國環境保護稅法

65．中華人民共和國煙葉稅法

66．中華人民共和國船舶噸稅法

67．中華人民共和國電子商務法

68．中華人民共和國耕地佔用稅法

69．中華人民共和國車輛購置稅法

70．中華人民共和國外商投資法

71．中華人民共和國資源稅法

72．中華人民共和國城市維護建設稅法

73．中華人民共和國契稅法

74．中華人民共和國出口管製法

75．中華人民共和國長江保護法

社會法（25件）

1．全國人民代表大會常務委員會關於批准《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》的決議

2．全國人民代表大會常務委員會關於批准《國務院關於職工探親待遇的規定》的決議

3．中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法

4．中華人民共和國殘疾人保障法

5．中華人民共和國未成年人保護法

6．中華人民共和國工會法

7．中華人民共和國婦女權益保障法

8．中華人民共和國礦山安全法

9．中華人民共和國紅十字會法

10．中華人民共和國勞動法

11．中華人民共和國母嬰保健法

12．中華人民共和國老年人權益保障法

13．中華人民共和國預防未成年人犯罪法

14．中華人民共和國公益事業捐贈法

15．中華人民共和國職業病防治法

16．中華人民共和國安全生產法

17．中華人民共和國勞動合同法

18．中華人民共和國就業促進法

19．中華人民共和國社會保險法

20．中華人民共和國軍人保險法

21．中華人民共和國特種設備安全法

22．中華人民共和國反家庭暴力法

23．中華人民共和國慈善法

24．中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法

25．中華人民共和國退役軍人保障法

刑法（1件）

中華人民共和國刑法

全國人民代表大會常務委員會關於懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定

中華人民共和國刑法修正案

中華人民共和國刑法修正案（二）

中華人民共和國刑法修正案（三）

中華人民共和國刑法修正案（四）

中華人民共和國刑法修正案（五）

中華人民共和國刑法修正案（六）

中華人民共和國刑法修正案（七）

中華人民共和國刑法修正案（八）

中華人民共和國刑法修正案（九）

中華人民共和國刑法修正案（十）

中華人民共和國刑法修正案（十一）

訴訟與非訴訟程序法（11件）

1．中華人民共和國刑事訴訟法

2．全國人民代表大會常務委員會關於對中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行行使刑事管轄權的決定

3．中華人民共和國行政訴訟法

4．中華人民共和國民事訴訟法

5．中華人民共和國仲裁法

6．中華人民共和國海事訴訟特別程序法

7．中華人民共和國引渡法

8．中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法

9．中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法

10．中華人民共和國人民調解法

11．中華人民共和國國際刑事司法協助法

編 輯： 李倩文

2. 行政法的現有范圍

根據現行有效的法律、法規、規章的規定，下列組織都具有行政主體資格：
國務院
國務院即中央人民政府，是最高的國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。在中國，國務院掌理中國行政事務，所以它實際上是權力最大的行政主體。
行政機構
根據《國務院行政機構設置和編制管理條例》（1997年8月3日實施）第6條的規定，國務院行政機構根據職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協調機構。國務院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計署等，其依法分別履行國務院基本的行政管理職能，故又叫國務院的職能部門。根據第十屆中國人大一次會議《關於國務院機構改革方案》的決定，國務院除辦公廳外設28個部、委、行、署。各部、委的性質是國家最高權力機關執行機關的執行機關。國務院直屬機構是指國務院設立的主辦各項專門業務的行政管理部門，它主管國務院的某項專門事項，具有獨立的行政管理職能。因其級別低於國務院各部委，又直屬於國務院領導，故稱國務院直屬機構。
地方政府
地方各級人民政府是地方各級人民代表大會的執行機關，同時又在國務院的統一領導下，
管理本轄區內的各項行政事務。中國地方各級人民政府，根據其性質、地位和作用可以劃分為：一般地方人民政府；民族區域自治地方人民政府和特別行政區地方人民政府三類。
(1) 一般地方人民政府。一般地方人民政府是指各省、直轄市、市、縣、鄉、鎮等地方各級人民政府。中國根據地域和層級關系共劃分為四級人民政府：第一級是省人民政府，包括省級人民政府和中央直轄市人民政府；第二級是設區的市級人民政府，包括省轄市人民政府、各直轄市的區人民政府；第三級是縣級人民政府，包括不設區的市人民政府、縣人民政府、省轄市的區人民政府；第四級是鄉級人民政府，包括縣、市下屬的鄉、鎮人民政府。
(2) 民族區域自治地方人民政府。根據中國憲法、地方組織法及民族區域自治法的規定，民族區域自治地方人民政府是中國境內各少數民族自治區、自治州（盟）、自治縣（旗）、自治鄉的人民政府，是民族區域自治機關的組成部分，是民族區域自治地方人民代表大會的執行機關。
(3) 特別行政區人民政府。中國政府已分別於1997年7月1日、1999年12月20日分別設立香港特別行政區和澳門特別行政區。特別行政區直轄於中華人民共和國中央人民政府，並享有高度自治權，除外交和國防事務屬於中央政府管轄外，特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權及終審權。
地方派出機關
派出機關是地方各級人民政府在必要時，經有權的上級政府批准設立的行政機關。派出機關在中國實際行政生活中發揮著一級政府的作用，它們自然具有行政主體的地位。
地方職能部門
憲法和有關法律規定，地方各級人民政府可以根據工作需要，在報上一級人民政府批準的情況下，設立若干工作部門。這些工作部門在省級通常稱廳、局、委員會，在市、縣通常稱局。上述工作部門在性質上屬於各級政府組成部分，但法律、法規卻明確授權他們就專門事項以自己名義進行管理的權力，所以，它們具有當然的行政主體資格。
地方派出機構
派出機構是指享有獨立對外進行行政管理職權的各級地方政府職能部門，根據工作需要在一定行政區域設置的管理某項行政事務的機構。派出機構是否具有行政主體的地位，在中國爭論已久。《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（2000年3月10日起施行）的出台，為這一爭執劃下了權威性的句點。該解釋第20條第2、3款規定：「行政機關的內設機構或者派出機構在沒有法律、法規或者規章授權的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以該行政機關為被告。法律、法規或者規章授權的行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織，超出法定授權范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以實施該行為的機構或者組織為被告」。
非行政機關組織
按照組織的性質，法律、法規、規章授權的非行政機關組織大致有以下幾種：
(1) 法律、法規、規章授權的企業這類組織有的原為企業，後得到國家法律、法規、規章的授權
而成為具有行政主體地位的經濟實體。例如，中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行等，在現金管理方面享有行政主體的資格。(2) 法律、法規、規章授權的事業單位如《中華人民共和國學位條例》（1981年1月1日起實施）第8條第1款規定：「學士學位，由國務院授權的高等學校授予；碩士學位、博士學位由國務院授權的高等學校和科學研究機構授予。」這就賦予了高校學位授予權。
(3) 法律、法規、規章授權的社會團體和其他社會組織社會團體是指社會成員本著自願原則，依團體章程而依法組成的集合體。如工會、共青團、婦聯、殘疾人基金會、紅十字會、法學會、佛教協會等。社會團體有時也受到來自法律、法規、規章的授權進行行政活動。

3. 行政法基本原則是什麼該如何去理解

行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿於行政法具體規范之中，同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。
行政法基本原則定義理解：

一是指導行政法制定、執行、遵守以及解決行政爭議的基本准則，是整個行政法的理論基礎，是貫穿於整個行政法的主導思想和核心觀念。它又分為實體性基本原則和程序性基本原則.
二是貫穿行政法之中，指導行政法的制定和實施等活動的基本准則，它是人們對行政法規范的精神實質的概括，反映著行政法的價值和目的所在。
三是貫穿行政法律規范之中，指導行政權的獲得、行使及對其監督的基本准則，也是揭示行政法基本特徵並將其與其他部門法區別開來的主要標志。
四是只貫穿於行政法始終，指導行政法的制定和實施的基本准則或原理，是行政法精神實質的體現，是行政法律規范或規則存在的基礎。

4. 行政法基本原則

行政法的基本原則有哪些
行政法的六大基本原則在2004年國務院10號文件《全面推進依法行政實施綱要》中是作為依法行政的六大基本要求的角度提出的，後來學界認為這六項要求恰恰是貫穿於整個行政法現象的指導思想和基本原則。其結論是以下六項基本原則。
(一)合法行政原則
合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面：

這一原則決定了在行政法領域判斷行政主體和相對人違法標準的不同。對相對人而言，違法往往是違反了強制性禁止規定；對行政主體而言，其實施的行為往往是沒有明確的法律根據即構成違法。當然，在具體行政行為違法方面還包括無相應的事實根據、違反法定程序、超越職權、濫用職權與行政處罰顯失公正。
(二)合理行政原則
主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性，是行政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠符合科學公理和社會公德。規范的行政理性表現為以下三個原則：
第一，公平、公正原則，要平等對待行政相對人，不偏私，不歧視。違反此子原則就表現為歧視對待，相同情況，差別對待；不同情況，相同對待。
第二，考慮相關因素原則，行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素。違反此子原則就表現為該考慮的不考慮，考慮了不該考慮的因素。
第三，比例原則，行政機關採取的措施和手段應當是必要、適當的；應當避免採用損害行政相對人權益的方式，如果為達致行政目的必須對相對人的權益形成不利影響，那麼這種不利影響應當被限制在盡可能小的范圍和限度內，並且兩者應當處於適當的比例。違反此子原則就表現為行政機關採取的措施和手段與針對的對象不相稱，用「高射炮打小鳥」，「殺雞」用了「宰牛刀」。
(三)程序正當原則
包括以下三個方面的子原則：
第一，行政公開原則，即除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權、了解權。2008年5月1日實施的《政府信息公開條例》共5章38條，是中國首部調整、規范政府信息公開的行政法規，在2009年的司法考試中仍然重要。
第二，公眾參與原則，即行政機關作出重要規定或決定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見，特別是作出對行政相對人不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯——聽證。
第三，迴避原則，行政機關工作人員履行職責，與行政相對人存在利害關系的，應當迴避。
(四)高效便民原則
分為兩個方面：
第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時限。
第二是便利當事人原則，在行政活動中不增加相對人程序負擔，處處替相對人著想，方便相對人到行政機關辦理相關事宜。
(五)誠實守信原則
有三個子原則：
第一是行政信息真實原則，行政機關公布的信息應當真實、准確、可信。不能提供虛假信息和材料。
第二是信賴保護原則，非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政(許可)決定。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。為此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。
對於被許可人而言，行政許可行為是授益性行政行為，屬於有利行政且由於被許可人因行政許可行為由國家機關所為，因此而產生了心理上的信任和依賴，據此對自己的相關財產或行為加以處理或安排。如果獲得行政許可後，行政機關隨意加以撤回和改變必然造成被許可人的損害，也會使行政機關失信於民，因此，一旦行政許可生效，行政機關一般不能撤回與改變。這就是行政許可的信賴保護原則的內涵。信賴保護原則作為《行政許可法》重要的原則之一，其目的首先著眼於對受益的相對人權益加以保護。
不能撤回生效的行政許可是原則，如果出現特殊的情況，基於公共利益的需要則可以撤回，但由此給被許可人造成的損害應當給予補償，可以撤回行政許可的情況主要有兩種：一是頒發行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止；一是頒發行政許可所依據的客觀情況發生重大變化。
第三是行政允諾應予兌現，行政機關應作其諾言的「奴隸」。實踐中，以下情況應適用誠實守信原則：
1.當行政機關作出兩個相互矛盾行政行為，往往一個是有利行政(在前)，另一個是不利行政(在後)，對行政相對人應適用信賴保護(誠實守信)原則；
2.授益行政後的行業「整頓」、收回、關閉、撤回、「停止」等，應適用信賴保護原則；
3.由於政策的變化相對人的行為從合法變成違法，應適用信賴保護(誠實守信)原則；
4.行政機關公告或決定允諾的條件和優惠不兌現時，應適用誠實守信原則等。
(六)權責統一原則
分為兩個子原則：
第一是行政效能原則，行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要有法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。
第二是責任行政原則，行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。

5. 行政法的六大基本原則

行政法的基本原則有六個，分別是合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、誠實守信原則、高效便民原則和權責統一原則。行政法基本原則是指反應行政法本質和具體制度規則內在聯系的共同性規則。
【法律分析】
合法行政是行政法的首要准則，其他基本原則都是合法行政的延伸和擴展，實行合法行政原則是行政活動區別於民事活動的主要標志。合法行政原則在結構上包括對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。合理行政追求公正、權利、平等、正義，屬於實質行政范疇，合理行政原則有三個子原則，分別是公平公正對待原則、考慮相關因素原則和比例原則。程序正當原則是當代行政法的主要原則之一，它包含了三個原則，分別是行政公開原則、公眾參與原則和迴避原則。誠實守信原則分為兩個方面，一個是行政信息真實原則，另一個是保護公民信賴利益原則；也包含兩個原則，即誠實公開原則和信賴利益保護原則。高效便民原則包含行政效率原則和便利當事人原則。行政機關應當積極履行法定職責，禁止不作為或不完全作為；行政機關必須遵守法定時限，禁止不合理延遲；行政機關在行政活動中增加當事人的程序性負擔的是行政侵權行為。權責統一原則分為兩個方面，一個是行政效能原則，另一個是行政責任原則。行政效能是指行政機關依法履行管理職責，要擁有法律、法規賦予其相應的強制執行手段，用國家強制力作保障，行使行政優益權，保證政令有效。行政責任是指違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
【法律依據】
《中華人民共和國行政處罰法》
第一條 為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據憲法，制定本法。
第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規、規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。

6. 中華人民共和國行政法包括哪幾種法

主要分兩種：一般行政法和特別行政法。

一般行政法：《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》等；

特別行政法：《中華人民共和國治安管理處罰法》、《海關法》、《教育法》等。

1．《中華人民共和國治安管理處罰法》：為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。

2．《中華人民共和國教育法》：《教育法》的頒布是關系中國教育改革與發展和社會主義現代化建設全局的一件大事，對落實教育優先發展的戰略地位，促進教育的改革與發展，建立具有中國特色的社會主義現代化教育制度，維護教育關系主體的合法權益，加速教育法制建設，提供了根本的法律保障。

3．《中華人民共和國海關法》：《中華人民共和國海關法》為維護國家的主權和利益，加強海關監督管理，促進對外經濟貿易和科技文化交往，保障社會主義現代化建設，而制定的法律。

4．《中華人民共和國行政訴訟法》：中華人民共和國行政訴訟法是為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權而制定的法律。

5．《中華人民共和國公務員法》：為了規范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監督，建設高素質的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，制定本法。

7. 行政法基本原則是什麼

行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿於行政法具體規范之中，同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。

資料擴展：

行政法的基本原則既包括行政法的實然狀態的原則，又包括行政法的應然狀態的原則。包括以下原則：行政法治原則、適度性原則、互動性原則、程序正當原則。

不同的定義體現了對行政法基本原則認識的逐步深化，也體現了其所依據的行政法基礎理論的發展。四種行政法基本原則的概念都包含了相同的含義，即對行政法制定、實施等全部活動具有指導作用。

在行政法基本原則的功能中，其「指導」作用才是最根本的，才是行政法基本原則的核心價值所在，也是行政法基本藉以建立和展開的基礎。

8. 行政法的基本原則

(一)合法行政原則

合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關對現行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面：

第一，行政機關必須遵守現行有效的法律。

1.行政機關實施的行政行為(抽象行政行為與具體行政行為)都不得與法律相抵觸；

2.行政機關負有積極執行和實施現行有效法律規定的義務。

第二，行政機關應當依照法律授權進行活動。在行政機關與相對人的關繫上：

其一，行政機關採取的行政措施必須有立法性規定的明確授權，這可稱為「職權法定」。在行政法上對行政主體與行政相對人適用的規則是不同的，判斷他們違法的標准也是不同的，前者為「無法律即無行政」——後者是「法無明令禁止即自由」有著天壤之別。

其二，沒有立法性規定的授權，行政機關不得作出不利行政(以行政處罰、強制為典型代表)，即剝奪相對人權利、課以義務的行政行為。

這一原則決定了在行政法領域判斷行政主體和相對人違法標準的不同。對相對人而言，違法往往是違反了強制性禁止規定；對行政主體而言，其實施的行為往往是沒有明確的法律根據即構成違法。當然，在具體行政行為違法方面還包括無相應的事實根據、違反法定程序、超越職權、濫用職權與行政處罰顯失公正。

(二)合理行政原則

主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性，是行政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，並且能夠符合科學公理和社會公德。規范的行政理性表現為以下

三個原則：

第一，公平、公正原則，要平等對待行政相對人，不偏私，不歧視。違反此子原則就表現為歧視對待，相同情況，差別對待；不同情況，相同對待。

第二，考慮相關因素原則，行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素。違反此子原則就表現為該考慮的不考慮，考慮了不該考慮的因素。

第三，比例原則，行政機關採取的措施和手段應當是必要、適當的；應當避免採用損害行政相對人權益的方式，如果為達致行政目的必須對相對人的權益形成不利影響，那麼這種不利影響應當被限制在盡可能小的范圍和限度內，並且兩者應當處於適當的比例。違反此子原則就表現為行政機關採取的措施和手段與針對的對象不相稱，用「高射炮打小鳥」，「殺雞」用了「宰牛刀」。

(三)程序正當原則

包括以下三個方面的子原則：

第一，行政公開原則，即除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權、了解權。2008年5月1日實施的《政府信息公開條例》共5章38條，是中國首部調整、規范政府信息公開的行政法規，在2009年的司法考試中仍然重要。

第二，公眾參與原則，即行政機關作出重要規定或決定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見，特別是作出對行政相對人不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯——聽證。

第三，迴避原則，行政機關工作人員履行職責，與行政相對人存在利害關系的，應當迴避。

(四)高效便民原則

分為兩個方面：

第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時限。

第二是便利當事人原則，在行政活動中不增加相對人程序負擔，處處替相對人著想，方便相對人到行政機關辦理相關事宜。

(五)誠實守信原則

有三個子原則：

第一是行政信息真實原則，行政機關公布的信息應當真實、准確、可信。不能提供虛假信息和材料。

第二是信賴保護原則，非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政(許可)決定。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。為此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。

對於被許可人而言，行政許可行為是授益性行政行為，屬於有利行政且由於被許可人因行政許可行為由國家機關所為，因此而產生了心理上的信任和依賴，據此對自己的相關財產或行為加以處理或安排。如果獲得行政許可後，行政機關隨意加以撤回和改變必然造成被許可人的損害，也會使行政機關失信於民，因此，一旦行政許可生效，行政機關一般不能撤回與改變。這就是行政許可的信賴保護原則的內涵。信賴保護原則作為《行政許可法》重要的原則之一，其目的首先著眼於對受益的相對人權益加以保護。

不能撤回生效的行政許可是原則，如果出現特殊的情況，基於公共利益的需要則可以撤回，但由此給被許可人造成的損害應當給予補償，可以撤回行政許可的情況主要有兩種：一是頒發行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止；一是頒發行政許可所依據的客觀情況發生重大變化。

第三是行政允諾應予兌現，行政機關應作其諾言的「奴隸」。實踐中，以下情況應適用誠實守信原則：

1.當行政機關作出兩個相互矛盾行政行為，往往一個是有利行政(在前)，另一個是不利行政(在後)，對行政相對人應適用信賴保護(誠實守信)原則；

2.授益行政後的行業「整頓」、收回、關閉、撤回、「停止」等，應適用信賴保護原則；

3.由於政策的變化相對人的行為從合法變成違法，應適用信賴保護(誠實守信)原則；

4.行政機關公告或決定允諾的條件和優惠不兌現時，應適用誠實守信原則等。

(六)權責統一原則

分為兩個子原則：

第一是行政效能原則，行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要有法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。

第二是責任行政原則，行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。

9. 我國現行行政法不包括

一個國家的法律，最多的就是行政法，我國行政法正在施行的至少有幾百乃至數千部。依據不同的標准，可以將行政法分成不同的類別。大致可以分為，一般行政法與特別行政法（行政管理關系、行政法制監督關系、行政救濟關系、內部行政關系）兩大類。

所謂行政法，是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。

包括兩層含義：第一，行政法是國家一類法律規范和原則的總稱；第二，這一系列法律規范和原則調整的對象是行政關系和監督行政關系，而不是別的社會關系。

一、一般行政法：指具有以下內容的法律法規：規定國家行政管理的基本原則、方針、政策；國家機關及其負責人的地位、職權和職責；國家機關工作人員的任免、考核、獎懲；有關行政體制改革和提高行政機關的工作效率等等。

二、特別行政法：指規范各專門行政職能部門如教育、民政、衛生、統計、郵政、財政、海關、人事、土地、交通等方面的管理活動的法律、法規。
作為行政法調整對象的行政關系主要包括四類：

(1)行政管理關系。即行政機關、法律法規授權的組織等行政主體在行使行政職權的過程中，與公民法人和其他組織等行政相對人之間發生的各種關系。行政主體與行政相對人之間形成的行政管理關系，是行政關系中的主要部分。行政主體的大量行政行為，如行政許可、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強制等，大部分都是以行政相對人為對象實施的，從而與行政相對人之間產生行政關系。

(2)行政法制監督關系。即行政法制監督主體在對行政主體及其公務人員進行監督時發生的各種關系。所謂行政法制監督主體，是指根據憲法和法律授權，依法定方式和程序對行政職權行使者及其所實施的行政行為進行法制監督的國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等。

(3)行政救濟關系。即行政相對人認為其合法權益受到行政主體做出的行政行為的侵犯，向
行政救濟主體申請救濟，行政救濟主體對其申請予以審查，做出向相對人提供或不提供救濟的決定而發生的各種關系。所謂行政救濟主體，是指法律授權其受理行政相對人申訴、控告、檢舉和行政復議、行政訴訟的國家機關。主要包括受理申訴、控告、檢舉的信訪機關，受理行政復議的行政復議機關，以及受理行政訴訟的人民法院。

(4)內部行政關系。即行政主體內部發生的各種關系，包括上下級行政機關之間的關系，平行行政機關之間的關系，行政機關與其內設機構、派出機構之間的關系，行政機關與國家公務員之間的關系，行政機關與法律、法規授權組織之間的關系，行政機關與其委託行使某種行政職權的組織的關系等等。在上述四種行政關系中，行政管理關系是最基本的行政關系，行政法制監督關系和行政救濟關系是由行政管理關系派生的關系，而內部行政關系則是從屬於行政管理關系的一種關系，是行政管理關系中的一方當事人──行政主體單方面內部的關系。

10. 我國現行的行政法有總則嗎

有。
（2011年6月30日第十一屆人大常委會第二十一次會議通過同日公布自2012年1月1日起施行）
目錄
第一章總則
第二章行政強制的種類和設定
第三章行政強制措施實施程序
第一節一般規定
第二節查封、扣押
第三節凍結
第四章行政機關強制執行程序
第一節一般規定
第二節金錢給付義務的執行
第三節代履行
第五章申請人民法院強制執行
第六章法律責任
第七章附則
該法共71條（第七十一條本法自2012年1月1日起施行。）