行政法嚴重違反法定程序
① 行政處罰較大數額罰款標准
行政處罰較大數額,行政處罰法規定了對公民處罰超過1千元,對法人或組織處罰超過3萬元的為較大數額罰款,證監會規定個人罰款5萬元以上屬於較大數額,對法人或其他組織罰款30萬元以上屬於數額較大,行政處罰規定個人1千元,單位1萬元為較大處罰。
【法律分析】
行政處罰能夠規范社會生活有序,維護公共利益不受侵害,行政處罰在法律中占據重要的位置。行政處罰也要遵循一定的原則進行行政處罰。行政處罰必須由具有法定行政處罰權的行政主體實施或適用。沒有法定行政處罰權的機關或組織,無權實施行政處罰。行政處罰的決定和執行由有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施,其他機關和組織非經授權或者委託都無權實施。處罰依據是法定的。就是行政機關據以認定相對人行為違法和處罰的判斷標准。行政管理機關給行政管理相對人的行政處罰必須有法定的依據,沒有法定的依據,不得實施行政處罰。行政處罰的設定是法定的,實施行政處罰的行為要合法,必須是有關設定處罰的規范要合法,如果設定的規定都不合法,據此不合法的規定而實施的行政處罰當然也不合法。程序法定。行政處罰的法定原則,不僅體現在實體內容方面,同時還體現在程序的形式方面,這就是行政處罰適用的程序是法定的。處罰機關在適用行政處罰時,必須嚴格遵守法定程序。否則違反該法定程序的行政處罰,也是違法無效的。
【法律依據】
《中華人民共和國行政處罰法》
第十條 法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。
第十一條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。法律對違法行為未作出行政處罰規定,行政法規為實施法律,可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的,應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時,應當說明補充設定行政處罰的情況。
② 行政處罰違反法定程序的無效
法律分析:根據我國《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,行政機關作出行政處罰不遵守法定程序的,行政處罰無效。行政處罰就是行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范,但是尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的一種具體行政行為。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第三條:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,並由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。第五十五條:行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)沒有法定的行政處罰依據的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關於委託處罰的規定的。
③ 法律——行政違法行為
第一,事實認定不清,缺乏做出行政處罰的主要證據;
第二,並非當場抓獲,需要使用傳喚證而未使用;
第三,以威脅的手段迫使他人承認,程序違法;
第四,做出處罰決定未向行政相對人出具行政處罰決定書;
第五,超越許可權進行罰款(我國治安管理處罰法規定,公安機關的派出機構可以對500元以下的處罰以自己的名義做出處罰,本案中顯然屬於超越許可權)
第六,以公安局治安科的名義做出處罰,主體不適格,治安科不是行政機關,不具有行政主體資格,不能以自己的名義做出行政處罰決定;也沒有相關法律法規授權,本案中,只能以公安局的名義做出處罰。
基本上每句話都是違法 - - 要是真有公安局的人員那麼做,那麼離被革職也不遠了。、、、應該是考試題目什麼的把,在實踐中這種情形是不可想像的。
④ 甲行政機關在對下級單位檢查工作時發現其具體行政行為違反法定程序,就去函要求糾正,下級單位按函的要求
問:甲行政機關在對下級單位檢查工作時發現其具體行政行為違反法定程序,就去函要求糾正,下級單位按函的要求作出糾正.請問上級機關的糾正函是否屬於具體行政行為?是否可以提起行政復議或行政訴訟?謝謝!
答:君同法律在線咨詢為您解答
行政行為原則上自告知之時起發生法律效力,但在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則,是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間,一般為告知之時。這是各國行政法上的通行做法。
依據我國行政訴訟法的規定,一般情況下,人民法院的判決不能直接變更具體行政行為。對於違法的具體行政行為,由法院判決撤銷,原具體行政行為被撤銷後行政機關可以重新作出具體行政行為;對於合法的具體行政行為,人民法院判決維持,駁回原告的訴訟請求。這是一種非此即彼、非黑即白的選擇。但是,如果對於違法的具體行政行為一律判決撤銷後再由行政機關重新作出具體行政行政行為,對新的具體行政行為不服的,公民、法人或者其他組織要再次提起訴訟,由此導致循環訴訟、多次訴訟等現象,極為不利於保護公民、法人或者其他組織的合法權益。所以,我國行政訴訟法規定在顯失公正的情況下,法院可以直接作出變更原具體行政行為的判決。《中華人民共和國行政訴訟法》第54條第4款規定:「行政處罰顯失公正的,可以判決變更。」簡言之,變更判決是法院應原告的訴訟請求,直接以具有實際權利義務內容的司法判斷代替了原來的行政行為。法律之所以規定在顯失公正的情況下,法院可以作出變更具體行政行為的判決,目的是為了更直接、更充分地保護公民、法人或者其他組織的權利。
⑤ 違反法定程序的行政處罰
法律分析:根據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定,行政機關作出行政處罰不遵守法定程序的,行政處罰無效。行政處罰就是行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范,但是尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的一種具體行政行為。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條:行政處罰沒有依據或者實施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效。違反法定程序構成重大且明顯違法的,行政處罰無效。
⑥ 行政執法實踐中常見的行政違法現象有哪些
隨著我國行政法制建設的發展,行政程序違法問題也開始為學術界所關注。本文試從違反行政程序法的主體,表現形態出發,來探討行政程序違法的法律責任問題。下面由小編為您詳細介紹,請看下文。
行政主體在實施行政行為時有時會觸犯到法律,一般行政主體按照行政程序的行為違法有哪些表現呢?一般來說跟順序與步驟有很大的關系,有時會將這方面的顛倒實行,從而導致違法。行政程序違法的表現有:
行政程序是指行政主體在實施行政行為時經歷若干步驟,採取一定形式和方法,在法定期限內,按一定順序完成的過程。然而,由於目前我國尚未有統一規范的行政程序法,加上一直以來"重實體,輕程序"傳統思想的影響,行政主體在執法過程中不重視行政程序,甚至違反法定程序的現象時有發生。常見的程序違法的主要有以下幾個方面:
1.步驟欠缺
即某行政法律行為的作出應依行政法規規定的步驟進行,但行政主體違法而未採取或履行相應的步驟。法律通過規定行政程序以規范行政權力運行的軌跡,為行政主體設定相應的程序性義務,作為行政主體必須按部就班、不折不扣地履行,其中就包括行政程序不得跳越,即行政主體不能遺漏、疏忽法律預先設立的行政程序而進行活動,否則勢必會侵犯行政相對方的權利,影響法律的公正與嚴肅。
2.順序顛倒
即行政主體違反法律規定的先後順序作出行政行為而構成的違法。行政程序是由若干個步驟、階段在時間上延續所構成,如同鏈條一環緊扣一環,從而保證行政程序法律關系主體的活動順利進行,因而行政程序不得顛倒,即行政主體不能先進行後面的行政程序,再進行前面的行政程序,否則將會導致行為無效。
3.形式違法
即行政法律行為的作出應當採取某種法定形式而未採取,或採取了法律禁止的形式,構成程序違法。隨著行政法的進一步健全和完善,對行政行為的法定形式的要求也愈加嚴格,一方面是為了監督行政主體的執法,另一方面也是為了更好地保障相對人的合法權利。然而,由於我國的行政法規建設起步較晚,人們的法律意識還比較淡薄,以致現實生活中違法現象時有發生。
4.時限違法
即行政法律行為的作出超過法定的時間限制,從而構成違法。為了保證行政活動的高效率,行政程序的各個環節應當有時間上的限制,如《行政處罰法》第四十二條第二款規定:"行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。"而在我們"依法行政"的建設過程中,行政主體沒有按照法律規定操作的現象並不鮮見,如行政主體沒有按照法律規定的期限給予當事人充分答辯時間和出席陳述時間;或未按法定期限作出裁決,既不通知當事人也不經批准延期的;或已過追訴時效仍追究相對人法律責任的等等。
⑦ 違反法定程序的行政處罰無效
法律分析:是的。行政處罰就是行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范,但是尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的一種具體行政行為。可以看出,作出行政處罰必須要依照法定的程序。根據行政處罰法的相關規定,行政機關作出行政處罰不遵守法定程序的,行政處罰無效。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第四條:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規、規章規定,並由行政機關依照本法規定的程序實施。
⑧ 行政處罰程序不合法怎麼辦
法律分析:申請法院判決撤銷,行政機關可以作出新的處罰決定。行政處罰程序是國家行政機關依法對違反行政法規范,尚不夠刑事處分的相對人進行制裁的活動方式和步驟。法律明確規定,人民法院以違反法定程序為由,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機關重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第五十五條規定的限制。」,因此,行政機關可以作出新的處罰決定。即使法院以事實不清、證據不足、適用法律錯誤為由作出撤銷判決,行政機關依照新查證的事實或者適用正確的法律重新作出決定,仍然是法律所許可的。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。 前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
⑨ 行政違法的構成要件包括哪些
行政相對人復行政違法的構製成要件有:
1)行政相對人具有責任能力;
2)行政相對人從事了違反行政法規的禁止性義務的行為;
3)行政相對人的違法行為侵害了行政法所保護的行政關系;
4)行政相對人的違法行為主觀上有過錯。