行政法委託授權

『壹』 什麼是行政授權什麼是行政委託它們的概念

什麼是行政授權?
我國通常意義上的行政授權概念有其獨特的內涵，系指法律、法規將某項或某一方
面的行政職權的一部分或全部，通過法定方式授予某個組織的法律行為。
這一概念幾成
我國行政法學界的通說，相關研究大都以此為基礎展開。事實上，我國行政法上行政授
權概念的產生在某種意義上是以迎合行政訴訟被告的確定為目的的。由此，行政授權作
為我國行政主體理論中的一個重要部分被納入了學者的視野。我國行政授權的概念實際
上涵蓋了法律、法規對行政權的設定與分配，而非行政權的轉讓，這與行政授權的本意
不合。行政權的設定或可稱為授權行政，與行政授權有本質的不同，以此概念為藍本與
行政委託作比較，根本不具有可比性。因此，將立法機關基於立法權而行使的立法行為
作為行政權轉讓的行政行為，而將真正的行政法意義上的行政授權視為行政委託，最終
忽視了行政授權的研究。作為行政行為的行政授權，必須依據法律中明確的可以授權的
規定，且應客觀擁有所授職權，並嚴格依照授權程序進行。以不同於我國傳統意義上的
行政授權概念審視曾經與其密切聯系的一系列問題，將有助於相關理論的檢討與重構。
什麼是行政委託?
參考資料：
http://define.cnki.net/define_result.aspx?searchword=%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%A7%94%E6%89%98

『貳』 怎樣理解行政法上所說的「假委託，真授權」

法律規定的有專門管理某些事項的行政機關把這些管理事項委託給下屬行政機關或其他機關，一旦下屬行政機關或其他機關有違法情形的時候，由委託機關來承擔責任。「假委託，真授權」是指以委託的名義但把權力實質的給到被委託的行政機關，這個時候，是可以向被委託的行政機關來追責的。

『叄』 行政法中被授權組織和被委託組織的區別

1. 授權是法律法規授權，委託是政府等行政機關委託：

2. 法律法規授權組織回是非政府組織，以自己名義答從事行政管理活動；受行政機關委託組織可以是行政機關（系統內委託），也可以是非政府組織（系統外委託），沒有法律授權，以委託方的行政機關的名義從事行政管理活動。

3. 另見行政訴訟法解釋第二十一條行政機關在沒有法律、法規或者規章規定的情況下，授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的，應當視為委託。當事人不服提起訴訟的，應當以該行政機關為被告。
   

『肆』 行政授權和行政委託的區別有哪些

兩者的區別有以下四點：

1、對象不同。行政授權的對象包括機構和組織，行政委託的對象包括機關、機構、組織和個人。

2、依據不同。行政授權依據法規或規章的授權，行政委託沒有明確依據，只要不違背特別規定即可。

3、方式不同。行政授權可以通過直接授權的方式，如《學位條例》第七條對國務院學位委員會的授權，也可以通過間接授權的方式，如《學位條例》第八條規定高等學校根據國務院的授權享有學位授予權。行政委託可以通過實際委託的方式，也可以通過推定委託的方式，若授權依據不足的，推定為委託。

4、後果不同。行政授權使被授權的機構獲得行政主體的資格，行政委託被委託的機構並沒有獲得行政主體的資格。

『伍』 「授權」與「委託」的關系

授權行為是委託代理的基礎，而委託代理中的權利義務關系又具體反映在委託合同中。委回托合同往往是授權行答為的基礎。二者既互相聯系，但又各不相同。

委託授權，是指委託人（被代理入）向受託人（代理人）授予代理權的意思表示。換言之，委託人將其願意授予受託人代理權的內心意思通過一定的形式表達出來，這一行為就是委託授權行為。委託授權是一種單方的民事法律行為，即以委託人單方的意思表示為成立要件，只要委託人作出了這一意思表示，受託人即取得了代理權，授權的法律效果隨之產生。委託授權可以採用書面形式，也可以採用口頭形式，但法律規定用書面形式的，則應當用書面形式（《民法通則》第65條第l款）。有關委託授權行為是委託代理的基礎，而委託代理中的權利義務關系又具體反映在委託合同中。委託合同往往是授權行為的基礎。二者既互相聯系，但又各不相同。

『陸』 行政法中強制執行可否委託

行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法回強制履行義務的行為。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，有行政強制執行權的，可以自己實施強制執行。沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依法申請人民法院強制執行。

除以下情形外，行政強制執行不能委託：行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，答經催告仍不履行，其後果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委託沒有利害關系的第三人代履行。

行政強制委託在一定的情形之下，是不能夠委託的，而在某些狀況下是可以委託的。

『柒』 行政法上行政委託與民法上授權委託的區別

（1）授權是根據具體的法律規定所享有的權利，可以以自己的名義實施行政職能專以自己名義對外屬承擔法律責任。
（2）委託是行政機關以自己名義委託其他組織行使自己權利的行為，受託組織不可以以自己名義行使行政職能，須以委託的行政機關名義行使行政職能，由委託的行政機關的對外承擔法律責任。

『捌』 行政法中的（委託與受權的區別是什麼）

行政授權與行政委託的異同（一）共同點：

1、都是非政府組織，是國家機關以外的社會組織；2、都有管理公共事務的職能。

例1：國家圖書館對讀者有公共管理的職能。

例2：學校對於家屬區的管理和大的學校里的紅綠燈等的管理，應該給學校一定的行政管理權。

（二）區別點：

1．法定依據

行政授權必須有明確的法律、法規或者規章的依據，如果沒有法定依據的，視為行政委託；行政委託不強調有明確的法定依據，只要不違背法律精神和目的即可。

2．法定方式

行政授權的方式有兩大類：一是直接授權；二是間接授權，即法律、法規規定某行政機關可以根據需要或者法律、法規規定的條件，將某個特定的行政職權授予某個組織。

行政委託的方式較為靈活，由行政主體在行政管理活動中以具體的委託決定來進行。

3．法律後果

行政授權的法律後果，或者是使得具有行政主體資格的組織的職權內容增加，或者使得本不具有行政主體資格的組織具有行政主體資格。法律、法規、規章授權的組織在授權范圍內能以自己名義行使行政職權，並獨立承擔由此而產生的法律後果。

在行政委託，不發生行政職權和職責的轉移，受委託的組織並不因此而取得行政職權，也不因此而取得行政主體資格。受委託組織根據行政委託行使職權必須以委託的行政主體的名義，而不是以受委託組織自己的名義進行，其行為對外的法律責任也不是由其承擔，而是由委託的行政主體承擔。

『玖』 現實中，有沒有行政執法權被委託和授權出去的區別於行政處罰的授權和委託。我問的是行政執法權。

行政執法權包括行政處罰權。行政法上所稱的授權一般指法律、法規的專授權，委託則是指一行政屬機關委託其他行政機關或者事業單位行使行政執法權。最主要的就是行政處罰權，當然，還有行政許可權等。我理解你提問中的授權和委託應該指的都是委託，或者叫法定委託，即根據法律法規的規定將行政處罰權委託給其他符合條件的行政機關或事業單位行使。但實踐中，仍有沒有法律依據而行政機關卻進行了委託，我們一般稱之為一般委託，但這樣的委託在學理上存在著極大的爭議。