租賃土地經營違反行政法規
Ⅰ 四川省國有土地租賃辦法
第一條 為了盤活國有土地資產,規范國有土地租賃行為,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》,結合四川實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱國有土地租賃,是指縣級以上人民政府將國有土地在一定期限內出租給土地使用者,由土地使用者支付租賃金的行為。第三條 在本省行政區域內從事國有土地租賃活動,必須遵守本辦法。第四條 縣級以上人民政府授權所屬國土資源行政主管部門按照土地登記管轄級次具體負責國有土地租賃工作。
上級人民政府及其國土資源行政主管部門應當採取措施,加強對下級人民政府及其國土資源行政主管部門的國有土地租賃工作的指導與監督。第五條 國有土地租賃必須符合城市規劃和土地利用總體規劃。第六條 公民、法人和其他組織可以通過租賃方式取得國有土地使用權,但從事房地產開發經營的除外。
通過租賃方式取得的國有土地使用權,不包括地下資源、埋藏物和市政公用設施。第七條 國有土地租賃可以採取協議方式。但商業、旅遊、娛樂等經營性用地的租賃,必須採取招標、拍賣或者掛牌的方式。
採取招標、拍賣、掛牌方式租賃國有土地的,參照國有土地使用權出讓招標、拍賣、掛牌的有關規定進行。第八條 縣級以上國土資源行政主管部門應當會同規劃、財政等部門提出國有土地租賃實施方案,報本級人民政府批准。
租賃國有土地應當按照自願、有償的原則簽訂國有土地租賃合同。國有土地租賃合同由縣級以上國土資源行政主管部門(以下簡稱出租人)與土地使用者(以下簡稱承租人)依照本級人民政府批準的國有土地租賃實施方案簽訂。
國有土地租賃合同正式簽訂後,按照規定每季度逐級報省國土資源行政主管部門備案。第九條 國有土地租賃合同應當包括租賃宗地的位置、面積、用途、租賃期限、租賃金標准、繳款時間、繳款方式、違約責任等主要內容。具體格式由省國土資源行政主管部門規定。第十條 國有土地租賃期限不得超過法律、法規規定的出讓同類用途國有土地使用權的最高期限,商業、旅遊、娛樂等經營性用地的租賃期限應與建設投資規模相銜接。第十一條 以招標、拍賣、掛牌方式租賃國有土地的,租賃金按實際成交結果確定。以協議方式租賃國有土地的,租賃金由縣級以上國土資源行政主管部門會同財政、物價行政主管部門根據當地基準地價,結合用地性質、租賃期限、地塊區位等因素確定,報本級人民政府批准後執行。第十二條 出租人應當按照國有土地租賃合同約定的期限和條件交付土地。
承租人應當按照國有土地租賃合同約定的金額、期限和方式支付租賃金,並遵守國有土地租賃合同約定的其他義務。第十三條 承租人需要改變國有土地租賃合同約定的土地用途的,必須符合城市規劃和土地利用總體規劃的要求,經出租人同意,按照改變後的土地用途重新簽訂國有土地租賃合同。第十四條 在不改變國有土地租賃合同約定的權利與義務的前提下,承租人投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以後,經出租人同意,承租人可以轉讓租賃的國有土地使用權。國有土地使用權轉讓後,原承租人的權利與義務轉移給新承租人,並重新向出租人登記。
承租人可以將租賃的國有土地及其地上建築物、構築物、附著物按照國家有關規定轉租。
承租人可以將租賃的國有土地連同地上建築物、構築物、附著物依法抵押。第十五條 國有土地租賃期限屆滿前,出租人不得擅自收回租賃的國有土地。因社會公共利益需要或者根據城市規劃的調整變化必須提前收回的,須經出租人本級人民政府批准,並向社會公告。
租賃的國有土地被提前收回的,實施社會公共利益或者調整城市規劃的人民政府應當根據承租人使用國有土地的期限和開發利用國有土地的實際情況予以適當補償。第十六條 國有土地租賃期限屆滿前,承租人與出租人協商一致,可以停止租賃國有土地,解除國有土地租賃合同。第十七條 承租人需要續租國有土地的,應當在國有土地租賃期限屆滿6個月前向出租人提出申請。除因社會公共利益需要收回的外,出租人應當同意續租。經出租人同意並報本級人民政府批准續租的,應當重新確定租賃金,簽訂國有土地租賃合同。其中,商業、旅遊、娛樂等經營性用地應重新採取招標、拍賣或者掛牌的方式確定承租人和租賃金;確需續租的,應按同等地段當時土地市場價格重新確定租賃金。
未按照規定申請續租或者續租申請未獲批準的,出租人於國有土地租賃期限屆滿時無償收回租賃的國有土地,地上建築物、構築物、附著物有使用價值的,可以按照殘值予以適當補償。
Ⅱ 租賃土地侵權是刑法嗎
租賃土地侵權一般不構成犯罪。
只有符合《刑法》第三百四十二條「違反土地管理法規,非法佔用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金」的情形時,才屬於犯罪。
Ⅲ 私自改變農村租用土地、基礎設施用地有哪些法律後果
切實保護耕地是我國的基本國策,擅自改變農用地用途損害國家利益和農村集體利益。 因此,《土地管理法》第44條對農用地轉為建設用地作了明確規定,“建設佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。 ”。 生活中,農用土地在租賃和承包時,經常出現各種不規范現象,如把自己租賃的基本農田租給別人用於非農建設。
之後,村委會和甲公司因租金問題發生糾紛,提交簿公堂。 在這種情況下,法院確認雙方租賃合同從一開始就無效,除甲方公司將土地恢復原狀返還村民委員會外,同時支持要求甲方公司支付村民委員會實際佔用土地期間使用費的訴訟請求。 一般來說,佔用土地使用費可以參照雙方在租賃合同中約定的租賃標准或租賃標準的一定比例。
Ⅳ 以租代征土地怎樣舉報
一、以租代征土地怎樣舉報
1、以租代征土地的舉報方法如下:
(1)若已經與政府部門簽訂了所謂的土地租賃合同,因該合同違背法律法規的強制性規定,應屬無效合同。可以向人民起訴確認該土地租賃合同無效後,要求政府部門返還土地;
(2)若被政府部門強行佔地,可依法向人民法院提起行政訴訟,請求返還土地。
2、法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條
人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)對徵收、徵用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;
(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的;
(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
除前款規定外,人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
二、以租代征的形式有哪些
以租代征的形式如下:
1、用地單位或個人直接與村委會簽訂合同租用土地;
2、地方政府直接租用農村集體土地;
3、地方政府轉租農村集體土地;
4、地方政府充當中間人、擔保人促成租用農村集體土地;
5、村民自行出租所承包的承包地;
6、村委會租用村民的承包地搞非農建設。
Ⅳ 租用土地建廠房屬於違建嗎
一、租用土地建廠房屬於違建嗎
1、租用土地建廠房屬不屬於違建,需視情況而定:
(1)如果在工業用地或建築用地的土地上建工廠,不屬於違建;
(2)如果在不是工業用地或建築用地的土地上建工廠的話,屬於對土地使用性質的變更,沒有經過住建部分的許可,就屬於違建。
2、法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第六十三條
土地利用總體規劃、城鄉規劃確定為工業、商業等經營性用途,並經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,並應當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規劃條件和雙方其他權利義務。
前款規定的集體經營性建設用地出讓、出租等,應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權可以轉讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規另有規定或者土地所有權人、土地使用權人簽訂的書面合同另有約定的除外。
集體經營性建設用地的出租,集體建設用地使用權的出讓及其最高年限、轉讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設用地執行。具體辦法由國務院制定。
二、土地建廠房違建怎麼辦
土地建廠房違建處理方式如下:
1、主管部門審查違建認定的合法性;
2、行政機關再認定,進行調查,如面積、建造時間、照片等相應證據;
3、通知公民可申辯,應給予合理申辯時間等;
4、違建被強拆,可通過提申復議或是訴訟等途徑來進行救濟。
Ⅵ 非法出租土地使用權怎麼處罰
法律分析:非法出租土地使用權的處罰依據《土地管理法》第八十一條,擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,並處罰款。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第六十七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。縣級以上人民政府農業農村主管部門對違反農村宅基地管理法律、法規的行為進行監督檢查的,適用本法關於自然資源主管部門監督檢查的規定。土地管理監督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規,忠於職守、秉公執法。 第六十八條 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監督檢查職責時,有權採取下列措施:(一)要求被檢查的單位或者個人提供有關土地權利的文件和資料,進行查閱或者予以復制;(二)要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明;(三)進入被檢查單位或者個人非法佔用的土地現場進行勘測;(四)責令非法佔用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為。
Ⅶ 違法出租土地使用權如何懲處
法律分析:違法出租土地使用權涉嫌構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建築物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得出租。
法律依據:《中華人民共和國刑法》 第二百二十八條 以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》 第二十八條 土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建築物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得出租。