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為什麼沒有行政法總則

發布時間: 2022-09-05 13:30:49

① 為什麼稱《刑法》《民法總則》《行政法》為三大實體法

中國的法律通常分為實體法跟程序法,實體法解決定罪量刑程序法解決,訴訟過程各個內環節。比如說容刑法解決的是定罪量刑刑訴法解決的事如何,從戀愛到偵查到今天審查起訴,到審判一直以及到最後的執行,這是一個一整套的程序。每個程序如果違法,案件就無法走下去。民事訴訟法也是如此,是民法和商法解決相關案件的一套訴訟程序。當然行政法與行政訴訟法也是如此。只有實體法和程序法相互配合,才能夠將按鍵解決完畢。

② 我國是不是沒有《行政法》實體法啊

我國的行政法是有的,但分布較廣,沒有行成統一的類似於民法典,刑法典一樣的典籍,現在的行政法主要是由部分行政法規和行政訴訟法結合在一起

③ 沒有統一的行政法典的不利是什麼

由於沒有統一的行政法典,法官在適用法律時就缺乏可供遵循的統一標准,難以做到適法統一。此外,由於行政實體法沒有統一的法典,行政法呈現多層次性、多樣性的特徵。我國行政法的效力層次一般認為分為四級:行政法律;行政法規;行政規章與地方性行政法規;地方性政府規章。在行政訴訟中,法律適用面臨著比其他兩大訴訟更為復雜的情況,它不僅適用法律、行政法規、地方性規章,還要參照規章和規章以下規范性文件。根據《行政訴訟法》第52、53條的規定,人民法院審理行政案件,以法律、行政法規、地方性法規為依據,參照國務院部、委規章和地方人民政府規章。同時,《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第62條第2款規定,人民法院審理行政案件,可以在裁判文書中引用合法有效的規章及其他規范性文件。因此,人民法院在審理行政案件時,除了需以完整意義上的實體法為依據外,還得參照浩如煙海的部門規章和地方規章。而這些法律法規之間的效力等級不同,沖突時有發生,從而導致行政訴訟法律適用的復雜性與多樣性。在司法實踐中,由於每個法官的自身素質和專業素養有高低,對法律的理解不同,選擇適用法律就存在差別,不同法院的法官或同一法院不同法官之間就相同的案件或類似的案件,會選擇適用不同的法律,從而導致相同的案件或類似的案件獲得不同的判決。這是法治社會所不容許的。因為衡量法治,且不論它是良法還是惡法之治,第一個指標就是其確定性和統一性。法治的首要目標是消除因人而異的任意因素,而缺乏先例的司法制度恰恰難以保證國家法律的確定與統一。

④ 我國現行的行政法有總則嗎

有。
(2011年6月30日第十一屆人大常委會第二十一次會議通過同日公布自2012年1月1日起施行)
目錄
第一章總則
第二章行政強制的種類和設定
第三章行政強制措施實施程序
第一節一般規定
第二節查封、扣押
第三節凍結
第四章行政機關強制執行程序
第一節一般規定
第二節金錢給付義務的執行
第三節代履行
第五章申請人民法院強制執行
第六章法律責任
第七章附則
該法共71條(第七十一條本法自2012年1月1日起施行。)

⑤ 行政法規定是由什麼制定的

中國憲法以及其他有關法律盡管對立法許可權的劃分、立法程序、法律解釋等問題作了原則規定。但由於憲法對立法許可權的劃分不夠具體、不夠明確,導致有些法規、規章與法律相抵觸或者法規、規章之間相互矛盾、沖突;有些法規、規章的質量不高,存在著起草和制定過程中片面強化、擴大部門的權力,為本部門、本系統帶來不應當有的審批權、發證權、收費權、處罰權;有的還超越職權,擅自解釋法律、法規,或者各搞各的規章。這些問題在一定程度上損害國家法制的統一和尊嚴,也嚴重地影響了正確執法。
為了提高立法質量,維護國家法制統一,制定一部《立法法》,對法律、行政法規、地方性法規、規章的制定做出統一的規定是非常必要的。
法律目錄
第一章 總則
第二章 法律
第一節 立法許可權
第二節 全國人民代表大會立法程序
第三節 全國人民代表大會常務委員會立法程序
第四節 法律解釋
第五節 其他規定
第三章 行政法規
第四章 地方性法規、自治條例和單行條例、規章
第一節 地方性法規、自治條例和單行條例
第二節 規章
第五章 適用與備案審查
第六章 附則

2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過,根據2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會第三次會議《關於修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》修正。
第一章
總則
第一條 為了規范立法活動,健全國家立法制度,提高立法質量,完善中國特色社會主義法律體系,發揮立法的引領和推動作用,保障和發展社會主義民主,全面推進依法治國,建設社會主義法治國家,根據憲法,制定本法。
第二條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,適用本法。
國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止,依照本法的有關規定執行。
第三條 立法應當遵循憲法的基本原則,以經濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放。
第四條 立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。
第五條 立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。
第六條 立法應當從實際出發,適應經濟社會發展和全面深化改革的要求,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。
法律規范應當明確、具體,具有針對性和可執行性。
第二章
法律
第一節 立法許可權
第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

⑥ 20世紀之前英國為什麼沒有行政法

呵呵,誰說沒有啊?行政法不是一天煉成的。有些東西取決於你觀察的角度。比如在義大利,許多治羅馬法的(他們的國粹)教授都在研究羅馬的行政法規,如果你看國內的教科書一定是寫行政法是近代資產階級革命的產物。其實制度的嚴格與演變都有一個階段性的「度」,要看你從什麼角度來理解了。好比有人說中國古代沒有民法,但是你覺得這么幾千年沒有相當於解決民事糾紛的處理方法這社會能運轉起來嗎?其實禮就是承擔著很大一部分民法的功能,只是說法不同,不能說禮的一部分實質上就不是民法。所以行政法應該是在20世紀以前就在英國存在了(而且20世紀是一個比較晚近的時期了),認為20世紀之前英國不存在行政法很可能還是對原始文獻資料的系統梳理還不到位。

⑦ 我國的法律是怎麼分的民法,刑法,還有什麼啊有什麼區別啊

當代中國法律體系是在憲法的統領下,由三個結構要素(公法、私法和社會法)構成,並劃分為若干個法律部門,主要包括政治法、行政法、刑法、民法、商法、親屬法、經濟法、社會保障法、環境與資源法等。
(一)政治法
現代政治是民主政治,民主政治是法治政治。隨著政治的民主化和法治化,政治法應運而生。所謂政治法是指調整政治關系的法律規范的總和。它包括組織法、選舉法、中央與地方關系法、立法決策法、監督法、國籍法和公民基本權利法、軍事法。
(二)行政法
行政法是調整國家行政管理活動產生的社會關系的法律規范的總和。它包括行政法總則、行政主體法、行政程序法、行政復議法、行政訴訟法以及專門行政法。由於行政法調整對象極為廣泛,所以很難形成系統單一的行政法典。前述除專門行政法外均為一般行政法。專門行政法是指規定各專門行政職能部門管理活動的法律和法規。國外一般也只有行政程序法、行政訴訟法、行政主體法和專門行政法。
(三)刑法
刑法是關於犯罪和刑罰的法律規范的總和。它包括刑事實體法與刑事程序法。
(四)民法
民法是調整作為平等主體的公民之間、法人之間以及公民與法人之間的財產與人身關系的法律規范的總和。它包括民事實體法與民事程序法。其中民事實體法包括:民法總則、物權法、合同法、債法等等。
(五)商法
商法是調整平等主體之間商事關系的法律規范的總和。它包括一般商事法、破產法、海商法、商標法、公司法、票據法、保險法、支票法等。民法與商法關系十分密切,民法的許多概念、規則、原則和原理也適用於商法。
(六)親屬法
親屬法是調整婚姻、家庭、親屬等方面財產與人身關系的法律規范的總和。包括:婚姻法、繼承法以及其他親屬關系的法律。
(七)經濟法
經濟法是調整國家宏觀經濟調控活動中形成的經濟關系的法律規范的總和。關於經濟法的調整對象歷來有爭議。在我國計劃經濟體制下,經濟法被作為經濟行政管理法,把計劃法作為經濟法的龍頭。事實上經濟法是與市場經濟、與宏觀調控密切相關的,沒有市場經濟宏觀調控,就不存在真正的經濟法。
(八)社會保障法
社會保障法是調整勞動關系以及社會保障與社會福利關系的法律規范的總和。它主要包括:勞動關系法、勞動保障法、社會福利法、工會法等等。
(九)環境與資源法
環境與資源法是關於保護環境和自然資源的法律規范的總和。它主要包括兩個部分,即環境保護法和自然資源保護法。環境保護法是保護環境、防治污染和其他公害的法律。自然資源保護法是指對各種自然資源的規劃、合理開發、利用、治理和保護等方面的法律。

⑧ 《中華人民共和國行政法》至今未見頒布,是不是我國還沒有行政法

不是啊,國外也很少制定《行政法典》的嘛。大部分都是以各個單行行政法構成本國的版行政法體系。
我國權的行政法體系算是初步建立了的。
實體法方面有《行政復議法》《行政處罰法》《行政許可法》《治安管理處罰法》,現在正在制定《行政強製法》
在程序法方面有《行政訴訟法》和最高法《行政訴訟證據規則》

說我國行政法體系還不完備是可以的,但是不能說沒有行政法。

⑨ 試論行政法的特點

行政法的概念可以從內涵和界說兩個方面來討論,前者的內容是行政法的定義和分類,後者內容是行政法與其他法律部門的關系。
我國行政法,是調整由於國家行政管理發生的行政關系法律規范的總和。對於這一定義,可以從行政法的調整對象、調整方式和調整功能幾個方面來認識。
行政法的調整對象是行政關系。行政關系是國家行政機關實現其行政職能的社會形式,是國家行政機關在實施國家行政管理過程中發生的社會關系的總稱。由於行政職能的廣泛和實現方式的多樣性,它所形成的社會關系的性質和種類也是多樣的和變化的。除了國防、警察和財政等基礎職能比較穩定外,行政機關的經濟和社會管理等職能會經常變化;新的法律部門的出現和發展,也會影響行政法的調整范圍。因此,對於行政法調整的行政關系的種類和范圍,應當根據社會需求和行政職能的變化作出新的概括和表述。
行政法對行政關系的調整方式,就是賦予行政關系以法律權利義務的性質,使行政機關實施行政職能的過程,成為依法設立、變更和消滅行政法權利義務的過程。任何違反行政法義務的行為,無論是國家行政機關還是其他行政法義務主體都應當承擔相應的法律責任。這是行政法調整方式區別於行政政策調整方式的基本標志。
行政法的調整功能,是指行政法調整行政關系的整體作用。行政法有賦予行政機關管理職權以保證行政效率,監督行政機關以防止和消除行政違法行為兩方面的功能。在行政法的發展過程中這兩種功能可能會有所側重,但是總起來說它們是結合起來共同發揮對行政機關的規范作用的,只是片面地強調其中一個方面是不可取的。
行政法的分類,是按照一定的標准對行政法規范進行的劃分。合理的分類有助於建立統一和諧的行政法體系內部結構。首先,可以分為一般行政法和部門行政法,或者稱為行政法的總則和分則。行政法總則是行政法的普遍原則和共同規則,適用於全部或者多數行政領域,行政法分則是只適用於特定行政領域的規則。行政法總則是行政法學的研究重點。行政法總則以行政組織法、行政行為法和行政監督法為基本結構,相對穩定。其中,行政組織法是有關行政組織的職能、組織、編制和公務員錄用和管理的法律制度,分為行政機關組織法和公務員法兩大部分內容;行政行為法是有關規范行政機關和公共組織行使行政職權,實施行政行為的實體和程序的法律規范的總稱,涵蓋行政機關實施抽象與具體各類行政行為;行政監督救濟法指有關對行政機關和公共組織及其工作人員行使法定行政職權和履行法定行政職責進行監督,並向受到侵權的公民、法人和其他組織提供救濟的法律規范的總稱。部門行政法內容豐富結構多樣,可以按照中央行政部門的事務管轄進行分類。例如,我國司法部執掌的律師、公證、獄政、法制宣傳和國家司法考試等行政事務稱為司法行政。因為行政事務在各個部門的配置經常進行調整,所以部門行政法的分類也要相應地經常進行變動。其次,行政法還可以分為行政實體法和行政程序法,分類標準是權利義務的性質。具有實體權利義務性質的行政法規范屬於實體行政法,具有程序權利義務性質的行政法規范屬於程序行政法。當代行政法高度重視行政程序法對行政決策和當事人權利的作用,在第二次世界大戰以後得到迅速發展。
行政法與其他法律部門的關系,對於行政法的制定和適用有重要意義。行政法與其他法律部門共同構成我國法律體系。行政法在法律體系中的地位作用和適用范圍,在很大程度上取決於同其他法律部門的關系。這里首先考察行政法律規范不同於其他法律部門法律規范的一些重要特徵,然後對行政法與憲法、民法、刑法等幾個基本法律部門的關系做些分析。
行政法律規范的重要特徵有以下幾個方面:(1)缺乏統一完備的實體法法典。實體行政法律規范一般不集中地規定於一個法典式法律文件中,而是分散地規定於不同行政領域和不同法律效力等級的法律文件當中。這主要是由於國家行政管理內容的復雜多變和管理層次繁多,難以在一個法律文件中做窮盡性列舉規定。(2)行政職權職責的統一性。行政機關的權利義務在行政法上表現為行政職權和行政職責。行政職權和行政職責都有依法履行的必要。行政機關在取得公共職權後,不能像民事主體行使民事權利那樣進行處分,否則會構成瀆職、失職或者不作為違法。(3)行政法律規范立、改、廢的經常性。由於國家行政管理內容經常更新,所以行政法律規范處於經常化的變動過程之中。行政管理所面臨的是日新月異的社會需求,成文法多數是在總結過去經驗基礎上概括形成的,難以對後來發生的事情准確預料,國家行政機關又不能像民事主體那樣以自主協商的方式來確定行政權利義務,這就給實行依法行政帶來困難。解決這個問題的出路之一就是建立行政法律規范立、改、廢經常化的機制。行政法的穩定性主要體現為行政法律規范立、改、廢機制的穩定性。
關於行政法與憲法的關系,有兩個相互關聯的方面。首先,憲法是國家根本法,行政法是普通部門法,憲法是建立和發展行政法的根據和基礎,因此憲法與行政法是根本法與部門法之間的從屬關系。其次,它們之間的關系又有特殊性的一面。國家行政機關活動的基本原則、基本制度和基本職權,需要直接由憲法和憲法性法律規定,這主要是從建設國家民主制度著眼的。由於近代憲政制度歷史發展的原因,行政制度歷來都是憲法中不可缺少的重要組成部分。
關於行政法與民法的關系,首先表現於調整對象方面。民法調整財產關系和人身關系,並且以主體的平等性為特徵,行政法調整的行政關系包括但是不限於財產關系和人身關系,並且以命令服從為其主要特徵。其次表現為行政法對民法實施的保障作用。這種作用在市場經濟條件下顯得更為重要。例如,行政法關於土地等不動產行政管理的規定,保障著民法物權的取得和使用,行政法關於工商行政的管理,保障民事交易的安全等。
關於行政法與刑法的關系,首先,表現於刑法對行政法秩序的保護。刑法是國家運用刑罰同犯罪做斗爭的行為規則,刑法所懲罰的犯罪包括侵犯國家行政管理秩序的刑事違法行為,並且在我國刑法分則中佔有很大的篇幅。其次,刑罰與行政處罰都是國家制裁具有社會危害性的違法行為的制度,它們之間需要相互銜接和協調。

⑩ 闡述為什麼我國沒有<中華人民共和國行政法>法典

行政法沒有統一完備的法典。行政法規范不集中地規定於一個法典式的專法律文件中,而在多數情況屬下都規定在分散的經常變化的各類法律文件中。行政的基本制度方面,國家可以制定一些總則性的法律,如國務院組織法和行政處罰法。但規范性質而言主要是程序性規定,實體性規范比重較少。因為就國家行政管理職權的內容來說是難以在一個法律文件中作窮盡性的列舉。

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