行政法治理念

⑴ 行政法治理念其本質是什麼

就是要依法治國呀

⑵ 依法行政6個基本原則

法律知識
行政法的基本原則有哪些內容
來源：找法網
2020-11-03 19:25:33
閱讀數：1856
導讀
行政法並不是單指一部法律，而是各類法律、行政法規等規范性文件的一個合稱，但是行政法擁有六個基本原則貫穿整個行政執法過程。因此接下來將由找法網小編為您介紹關於行政法的基本原則有哪些內容及其相關方面的知識，希望能夠幫助大家解決相應的問題。
一、行政法的基本原則有哪些內容
行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿於行政法具體規范之中，同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。

（一）依法行政原則
依法行政原則，或稱合法性原則，是各國行政法的共同理念或基本原則，其基本含義在於行政機關和其他行政公務組織必須依法行使行政權或者從事行政管理活動。

其要求為：職權法定（國家行政機關以及其他組織的行政職權，必須由法律予以規定或授予）；法律優先（又稱為消極的依法行政，行政活動均不得與民意代表機關制定的法律相抵觸，即法律優先於行政）；法律保留（又稱積極的依法行政，具體是指行政機關的行為必須有明確的法律授權，法律無明文授權即無行政）；

（二）行政合理性原則
行政合理性原則，是指行政主體不僅應當在法律、法規、規章規定的范圍內實施行政行為，而且要求行政行為要客觀、適度，符合公平、正義等法律理性。

其要求為：比例原則（適當性--對行政行為的目的所作的要求，即行政行為的作出要適合於目的的實現，或者說不得與目的相悖離、必要性---為達成目的面對多種可能選擇的手段，須盡可能採取對人民利益影響最輕微的手段、衡量性--又稱狹義比例原則或平衡原則，指手段應按目的加以衡量）；平等對待（行政主體應平等對待行政相對人；國家應平等對待行政主體與行政相對人）；正當原則（系指行政主體在作出行政行為時，應當符合一般的道德標准與生活價值觀。或者說，應當符合人們公認的「情理」標准。）

（三）程序正當原則

程序正當是指行政機關在作出影響公民、法人或者其他組織權益的決定，尤其是不利決定時，必須遵循正當、公開的程序。具體要求為：行政公開（行政過程公開透明也是預防行政主體恣意、濫權和腐敗的有效手段）；程序公正（在救濟程序領域，程序公正的基本要求有兩個：任何人不得做自己案件的法官；任何人在受到不利對待時應當給予其陳述和辯護的機會）；公眾參與（信息公開透明、充分保障公眾的參與機會、給予當事人陳述與申辯的機會）

（四）誠信原則
誠實信用，基本內涵主要包括誠實守信和信賴保護兩個方面。具體為：

1、誠實守信：

行政主體不得為了自身的利益、欺騙行政相對人，違反法律、法規、政策的初衷和目的。

政府在制定法律、政策、決定和作出承諾前，必須充分考慮各種復雜的情形，聽取多方意見，在慎重考慮的基礎上作出決定。

行政主體必須依法行政，不得任意反悔。

法治要求法律規范具有穩定性與連續性、可靠性與可預測性。

行政活動應具有真實性與確定性。行政主體作出行政活動，應出於真實的目的和意圖，意思表示真實、准確，真實性不只適用於行政法律行為，也應包括行政事實行為，如咨詢、信息提供等。虛假、錯誤的行政行為造成公民合法權益損害的，行政主體負有賠償義務。

2、信賴保護

信賴保護原則指人民基於對國家公權力行使結果的合理信賴而有所規劃或舉措，由此而產生的信賴利益應受保護。

信賴前提：須有信賴基礎、信賴表現以及信賴值得保護

具體要求：行政行為一經作出，非有法定事由並經法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，以保護行政相對人的既得利益和合理期待。

（五）高效便民原則
高效便民，是指行政機關應依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾，從而更好地服務於人民和實現行政管理的目標。

具體要求：

1、高效原則，即以最低成本在最短時間內創造出更多的成果。

2、便民原則：是指民眾能夠方便獲得行政主體提供的公共服務。

（六）監督與救濟原則
1、所謂監督原則，即監督行政的原則，是指有權國家機關、公民、法人或者其他組織對行政機關或其他組織的行政活動有權進行監督與問責。基於「權責一致」和「有權力必有監督」的要求，監督原則主要包括監督與責任兩個方面的內容。

監督主要表現為：

（1）自覺接受「他律」監督。

（2）加強行政內部層級監督和專門監督。

責任主要表現為三個方面：

（1）行政機關有責任依法行使職權。

（2）對違法、不當行為及其他造成公民或組織權益損害的行為應當承擔責任。

（3）問責。

2、救濟原則

處於行政相對人地位的公民、法人或其他組織的救濟權利，主要包括申請行政復議權、提起行政訴訟權、要求賠償權或補償權以及救濟過程中的相應權利等。這些救濟權的行使及實現，在我國主要通過行政復議、行政訴訟、國家賠償與補償等制度來保障。

⑶ 我國行政公務人員應樹立依法行政的哪些觀念

行政公務人員應樹立依法行政的以下觀念
全面依法治國是「四個全面」戰略布局中關於法治改革方面的重大戰略舉措，只有以法治思維推進改革、推進全面小康和推進從嚴治黨，才能保證我們黨的領導和社會主義建設事業在正確的軌道上行進，才能確保偉大復興中國夢的實現。全面依法治國體現在行政體系方面，就是全面依法行政，作為黨的幹部、國家的公務人員和群眾的服務者，只有將依法行政理念入腦入心，並實實在在落實到日常工作中去，才能成其為合格的公務人員。
在法治思維下，樹立依法行政理念，首先公務人員自身要先學好、學深、學透行政法、公務員法等相關法律法規，這樣在工作中才能合理地行使權力，做到行政有規，做事有矩，執法有度。在學法中自覺強化用法治思維和法治方式深改革、助發展、化矛盾、促穩定的能力，全面推進法治國家、法治政府、法治社會建設，讓群眾在法治社會模式下，認可和信任公務人員依法行政、執法，在干群關系密切上再添一把助力。同時，要強化在便民利民和實現公共利益的行政目標上達成一致，必須在合法的范圍內，以認真負責的態度，公平公正公開地裁量，尊重執行法律程序，堅持以法律為先的裁量原則，追求依法行政執法的成效，既保證行政執法有規矩、有效率，又確保與時俱進能便民、有利民。
其次是在法律框架范圍內履行好自己的職責，執行好公務，這實際上也是公務人員工作的第一基本准則。在法律框架范圍內，第一是明確公務人員本身的職責要求和規范，第二是對公務人員行使權力的一個約束形式，使其真正代表國家行政執法，真正符合國家和人民的根本利益。簡單來講就是，國家公務人員工作的方方面面范疇都必須有法律依據，在當前法律不健全情況下，那麼至少也必須有政策依據，按照規定的許可權和程序履職盡責，提升效率。
再次就是要自覺將公務人員的公權力曬在陽光下，虛心主動接受人民群眾的監督，全心全意為人民服務。第一就是在社會主義制度下，公務人員的公僕意識、為民觀念一定不能丟，公權力來源於人民，也必須服務於人民，所以說為民服務的宗旨意識不只是指黨員幹部，作為每一個國家的公務人員也必須強化這種意識，絲毫不能鬆懈。服務於民關鍵是要真正關心人民，真正深入群眾，真正聯系實際，權為民所用，利為民所謀，情為民所系，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所盼。自覺接受監督的主旨也就是要將執行公權力的行為實實在在置於群眾監督之下，認真主動的聽取和接受群眾提出的意見建議，讓廣大人民群眾成為參與性行政的主要參與者。其實最終目的不外乎就是要達到真正全心全意為人民服務，使得改革發展成果為廣大人民所共享。

⑷ 如何樹立依法行政意識

(一)領導幹部要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢。 1、領導幹部充分認識加強法治建設對於全面推進社會主義法治國家建設的重大意義，全面理解法治建設與經濟建設、法治思維與權力行使、依法行政與依法治權的關系，不斷增強法治建設的使命感、緊迫感和責任感。 2、領導幹部要牢固樹立法治理念。牢固樹立依法治國、公平正義，以人為本、以法為尊、保護人權、依法治權等法治理念，不斷追求自由、平等、公平、公正、公開的法治價值，使領導幹部能自覺用法治理念思考問題、分析問題，用法治思維解決問題，推動工作，自覺而堅定地維護社會主義法治的權威性和公信力。 3、領導幹部要形成運用法治的思維定勢。法治思維定勢，就是思維主體在運用法治思維時的一種心理定勢和法律價值趨向。領導幹部遇到問題和矛盾時，選擇運用法治思維，還是行政思維、經濟思維、道德思維解決問題，就是一個思維定勢的問題。領導幹部形成運用法治思維的定勢，就是讓選擇法治思維成為領導幹部自發的一種心理需求和思維選擇，養成依法履職、依規辦事的良好習慣。 （二）加強對各級領導幹部的法律教育，充實幹部隊伍法治思維知識儲備。 1、在領導幹部法律學習內容上，要注重加強針對性和實用性。領導幹部運用法治思維能力的提升，關鍵在於法律素養的提高和法律知識的儲備。從現實情況看，苛求領導幹部像法律工作者一樣，系統掌握法律體系，熟練使用法律條款，准確把握法律關系，是難以實現的。首先要認真學習憲法和憲法性法律，理解國家制度的基本內容、公民的基本權利義務和國家權力運行的規則，特別要重視對法律基本原則的學習。其次要熟練掌握業務工作中涉及的基本法律法規、各種法律關系及法律程序，成為熟悉業務工作的行家裡手，再次要加強法律基礎理論、法律邏輯、反腐倡廉、平安中國、綜治維穩等社會法治知識的學習和更新。 2、在在領導幹部法律學習方式上，要注重加強多元化和有效性。不斷創新法治教育培訓方法，完善領導幹部學法用法制度，建立健全學法用法長效機制。要通過初任培訓、中心組學習、法治講座、專題交流、學習考試等多種形式，使法律知識、法治意識、法治精神融入身心，內化為領導幹部的自覺意識和精神修養，外化為依法執政和依法行政的能力。 （三）領導幹部要不斷提升法律思維運用能力，豐富法治思維實踐途徑。 養成法治思維不是簡單的學習法律知識，而是要注重優化領導幹部知識結構的同時，提高其依法思考、依法決策、化解矛盾、維護穩定的能力。一是領導幹部在法治實踐中，要善於發揮法治的引導、規范、保障、懲戒作用，切實做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規范社會秩序、依法維護社會穩定、依法發展市場經濟。二是要運用法治思維引導人民群眾依法表達訴求，鼓勵人民群眾通過調解、仲裁、訴訟等法治方式解決矛盾糾紛，實現定分止爭，維護法治機制、法治權威，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是要把握多種法治思維方式的綜合運用和價值判斷，依法決策正確處理好政治思維、經濟思維、道德思維與法治思維的相互關系，使問題得到合情合理、合法合規的解決，實現決策科學化。

⑸ 按照社會主義法治理念的要求,堅持依法行政,要切實做到哪五個方面

依法行政，就是要求所有公務員自覺學習、遵守和運用法律法規，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求，來行使法律賦予的職權，來管理國家事務、經濟文化事業和社會事務。公務員堅持依法行政，才能形成科學的從政理念和施政行為，才能堅定崇高信仰、築牢法律防線、提高道德覺悟；才能正確領會並深入貫徹科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展。通過開展學法活動，我認識到公務員做到依法行政要堅持「五個必須」。
一
必須弄清權力來源。公務員是代表人民在行使宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。權力是人民賦予的，如不用好權力為人民做事，而是為自己謀取好處，就會成為金錢的「奴隸」、人民的罪人，如王懷忠、成克傑、鄭筱萸等腐敗分子，嚴重損害了黨和政府的形象和威信，嚴重影響了黨群關系、干群關系。「為人民掌權用權」，這是廣大公務員必須弄清的概念。因此，必須利用開展深入學習實踐科學發展觀活動的契機，在公務員中開展「權力觀教育」，增強對「權力來自人民、權力就是責任」的認識，增強對「有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究」的認識，真正以實際行動做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」。
二
必須堅持執政為民。要做到科學執政、民主施政、依法行政，有大局意識、責任意識、緊迫意識、服務意識、為民意識；好事辦好、實事辦實、難事會干、苦事能做、壞事敢管，不搞「形象工程」、「政績工程」，踏踏實實講奉獻、認認真真謀進步、扎扎實實干工作；時刻想到「群眾利益無小事」，時刻關注群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；要摒棄「衙門」作風，不坐在辦公室里「想當然」，而是沉下心、俯下身聽民情、察民意、解民怨；帶著感情、飽含深情為群眾排憂解難，多辦順民情、合民意、得民心的事情。始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一需求，把群眾的評價作為第一標准，為人民的利益任勞任怨、兢兢業業、盡心盡力、盡職盡責。
三
必須做到公道正派。首先自己要正。要堅持實事求是，不弄虛作假、不欺上瞞下、不阿諛奉承、不徇私舞弊。大興求真務實之風，求過程之真務結果之實，求發展務惠民之實，做到說實話、辦實事、求實效。其次，處事要正。對上級，成績要說夠不浮誇、問題不遮掩要說透；對同級，要相互尊重、相互理解、相互支持；對待下級，要放心、放手、放權，有了成績要肯定要贊揚要鼓勵，存在紕漏要指出要教育要鞭笞、出了問題要批評要問責要處理。
四
必須牢記「兩個務必」。牢記「兩個務必」，才能增強拒腐防變能力，防止腐化墮落、奢靡浪費，保持純潔性和先進性，更好地發揮表率作用，團結和凝聚群眾的力量推動社會進步。牢記「兩個務必」，才能正確認識面臨的困難和挑戰，看到「不進則退，慢進也是退，稍不留神就會掉隊」的形勢，樹立謙虛謹慎的態度、昂揚向上的狀態。牢記「兩個務必」，才能做到對金錢要取之有道、求之有度、用之有節；堅持守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑，做一個經得起歷史考驗、後人評說的公務員，把力使在加快地方的發展、增加群眾的實惠上。
五
必須自覺接受監督。縱觀落馬官員，沒有接受監督的意識，以及對其監督不到位和監督軟弱乏力就是重要原因；實踐已經證明，沒有監督的權力必然走向腐敗。公務員要把來自各方面的監督看成是對自己的關心和愛護，是對黨和國家事業、群眾利益的關心和愛護；要有敢於接受監督的坦然的勇氣和自信，時刻做到慎獨、慎行、慎微、慎欲，自警、自醒、自勵、自律；要自覺執行《黨內監督條例》，切實增強接受監督的意識，嚴格遵守憲法和公務員法、行政許可法、《全面推進依法行政實施綱要》等，自覺接受人大監督、政協民主監督，基層單位監督、群眾監督和輿論監督以及網路監督；經常、主動地向黨組織匯報思想，開展批評和自我批評，聽得進不同意見甚至是刺耳之言，及時改進缺點和不足，確保自己能乾乾凈凈幹事、清清白白做人。

⑹ 新時期行政法的法治理念的主要變化

法律分析：新時期行政法的法治理念主要從管理、強制到服務、指導、合作。《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強製法》都規定了行政法的應當以強制和處罰為輔，堅持處罰、行政強制與教育相結合。

法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》 第六條 實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

《中華人民共和國行政強製法》 第六條 實施行政強制，應當堅持教育與強制相結合。

⑺ 社會主義法治理念中的依法行政的含義是什麼

社會主義法復治理念中的依製法行政的含義就是其實就是合法行政
依法行政是依法治國的基本內涵和根本要求。建設社會主義法治國家，必須把堅持黨的領導、人民當家作主和依法行政有機地結合起來。只要不斷推進依法行政，依法治國的事業才有可能取得實效。我們要從依法治國的高度來看待依法行政，通過貫徹依法行政，來推動社會主義法治國家的發展。

⑻ 簡述法治行政的特點

法治行政的特點:

法治行政的核心含義是法律高於行政。

第一，職權法定。行政機關的職版權，指中央權政府及其所屬部門和地方各級政府的職權，必須由法律規定。

第二，法律保留。凡屬憲法、法律規定應由法律規定的事項，只能由法律規定，或者必須在法律明確授權的情況下，行政機關才有在其所制定的行政規范中作出規定，稱為法律保留原則。

第三，法律優先。含義包括：

1)在已有法律規定的情況下，任何其他法律規范，包括行政法規、地方性法規和規章，都不得於法律相抵觸，凡有抵觸，都以法律為准。

2)在法律尚無規定，其他法律規范作了規定時，一旦法律就此事項作出規定，法律優先，其他法律規范的規定都必須服從法律。

第四，依據法律。行政機關的行為必須有法律依據，即體現為制定規范的抽象行政行為和體現為作出處理決定的具體行政行為都必須依據法律。

第五，職權與職責統一。職權，就是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會的權力。

⑼ 法治政府的基本內涵包括哪些內容

1、法律必須公開，為公眾知曉；

2、法律必須是普遍的，法律不能是針對一些人特別制定，必須是對所有的人同等適用；

3、法律必須是可預期的，法律的制定和實施都必須依據事先公開的、制度化的程序規則，法律不能溯及既往；

4、法律必須是明確的，必須能為公眾所認知和理解，不能模糊不清；

5、法律必須沒有內在矛盾，不僅同一法律內部不能自相矛盾，不同法律之間也不能互相矛盾；

6、法律必須合乎情理，切實可行，不能要求公民去做他做不到的事情。

(9)行政法治理念擴展閱讀：

建設法治政府的要求：

依法治國作為中國基本治國方略，強調科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，其中執法是關鍵。國家的法律法規都需要各級政府來實施，與群眾關系最密切的也是各級人民政府，政府的決策與執法活動是否合法、是否適當，不僅關系人民福祉和社會穩定，也關系依法治國這一基本方略能否落實。

因此，法治政府是依法治國的關鍵，如果能夠緊緊抓住這個關鍵，在規范政府權力的行使、防止權力濫用方面有切實可行的制度安排，將對全面推進依法治國產生重大作用。

應當特別指出的是，作為權力主體和管理者，政府部門極易主觀行事，而多年來又沒有形成對政府行為的有效制度約束。

因此，一方面，要健全行政監督的法律法規；另一方面，要調整對政府行為的約束與監督的立法角度，即從對政府及其工作人員的禁止性立法轉變為允許性立法：政府及其工作人員只能做法律法規允許的事項，法律法規沒有明確允許的一律視為不允許。

與此同時，要把法律監督、行政監督和群眾監督、社會輿論監督有機結合起來，嚴格約束政府行為。

建設責任政府、服務政府和法治政府是一項十分緊迫的改革，必須抓住時機，積極推進。但也要看到，這是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須從實際出發，穩妥推進，重要的是堅持方向，把握原則；重要的是不淺嘗輒止，延擱拖沓。

⑽ 依法行政應遵循什麼理念

法網恢恢疏而不漏，預防為主，突發事件為輔助。
也是地方幹部的一個基本原則，基本工作任務。
一塌糊塗風氣敗壞到處都是壞人到處都是漏洞，這是貪官惡霸的普遍特點
幾千年包青天文化的精華就是壞人聞風喪膽政府特別容易管理