行政法與訴訟法的形成性考核冊

㈠ 跪求2011行政法與行政訴訟法形成性考核冊答案

作業1 同學們自己獨立完成，凡是小論文未寫者，成績為零。
作業2
一 1993年3月日，李某和關某一起去河邊釣魚，後二人回家。路上沒走多遠，李某改變主意，對關某說，不如到主河去摸魚，關某同意，二人折回主河流處。在經過一片樹林時，二人進入玩耍。玩耍中二人都吸了煙，並玩了彈火柴游戲。在走出樹林時，關某見樹林邊有一隊枯草，即劃火柴將枯草點著。火苗迅速升起，並向樹林里蔓延。二人急忙撲打，但因火勢越燒越大，未能撲滅，二人驚慌離開現場跑回家。某市林業局依據《中華人民共和國森林防火條例》，授權某鄉人民政府為原告，以李某與關某放火燒毀該鄉果園村的樹林50畝，造成經濟損失達4000元為由，於1993年4月3日作出處罰決定：對關某罰款500元，並令其賠償經濟損失2500元，令李某賠償經濟損失1500元。李某對處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。
問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？
鄉人民政府是行政行為的主體。依據《中華人民共和國森林防火條例》，授權鄉人民政府，鄉人民政府屬於被授權的組織，被授權的組織享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬於行政主體。鄉人民政府依據《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權力，能以自己的名義行使處罰權，能獨立對外承擔其行為所產生的法律責任，是行政行為的主體。
二 1996年5月15日，吳某從常德市到韶關辦事。次日凌晨二時許，吳某到其住在韶關的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前後相鄰的兩幢樓。黑夜中吳誤將第5幢樓認為是第4幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開王的房門，開了約三分鍾，門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門。吳聽到房內有動靜後沒出聲，劉開門後發現吳穿著大衣站在門口，手裡拿著長條狀物，（實為報紙）便用三角刮刀向吳刺去，致吳右肩受傷，被送醫院治療用去醫療費996元，經韶關市公安局鑒定屬輕微傷。在吳住院的第二天，劉某前往醫院看望，並向吳道歉。九公里派出所經調查、取證、詢問當事人後，越5月25日作出治安管理處罰裁決書，對劉毆傷他人的行為給予警告處罰，並裁決劉某賠償吳某1000元，負擔醫療費996元。劉某不服上述兩項裁決，向韶關市公安局申請復議，韶關市公安局經復議，作出裁決維持九公里派出所的原裁決，劉某仍不服，向韶關市某區人民法院提起訴訟。
劉某訴稱，其行為並非故意毆打他人，吳某誤開門也有過錯，在當時特定環境下認為吳某是小偷而誤傷，可以給予民事賠償，而不應受到治安處罰，被告的行政處罰裁決不公正。被告九公里派出所辯稱，劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關規定，應受到行政處罰。法院經審理認為，吳某在深夜錯開原告的門，在聽到屋內有動靜時，又沒有用正確的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某，其行為雖造成吳某輕微傷，但主觀上沒有違反治安管理的故意，故不能構成觸犯治安管理處罰條例的客體，被告對此作出處罰欠妥，故此判決：撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、負擔醫葯費用裁決書。
問題：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。
本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。
三 1994年9月，田某考入北京科技大學，取得本科學籍。1996年2月29日，田某在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條並被發現。同年3月5日，北京科技大學認定田某的行為是考試作弊，決定對田某按退學處理，並於4月10日填發了學籍變動通知。但是，北京科技大學沒有直接向田某宣布處分和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續。田某繼續在北京科技大學以在校學生的身份參加正常的學習及學校組織的其他各項活動，北京科技大學也每年都收取田某交納的教育費，並為田某注冊、發放大學生補助津貼、安排其參加畢業設計等。田某在北京科技大學4年的學習中，成績全部合格，並且還獲得優秀畢業論文。1998年畢業之際，北京科技大學認為田某已被退學處理，其學籍已被取消，不具備高校大學生的畢業條件，拒絕給田某頒發畢業證、學位證、辦理畢業派遣手續。田某不服並向海淀區人民法院提起行政訴訟，要求北京科技大學為其頒發畢業證、學位證一、辦理派遣手續、賠償經濟損失3000元及在校報上公開賠禮道歉。北京市海淀區人民法院於1999年2月14日作出一審判決：被告北京科技大學在30日內向原告田某頒發畢業證、60日內召集本校學位評定委員會審核田某的學士學位資格，30日內辦理派遣手續，駁回原告田某的其他訴訟請求。一審判決後，北京科技大學向北京市第一中級人民法院提出上訴，1999年4月26日，北京市第一中級人民法院駁回北京科技大學的上訴，維持一審判決。
問題：1 北京科技大學作出的退學處分是否屬於行政訴訟受案范圍？
2 法院判令被告在特定期限內履行一系列特定內容的義務是否侵犯了行政權？
3 原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？
答：北京科技大學沒有直接向田某宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續，處罰程序不符合法律規定，並且每年收取田某教育費等一系列行為，說明田某仍是在校大學生，成績合格，符合畢業條件。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發畢業證、學位證、派遣證，依據中華人民共和國行政訴訟法的11條規定，應屬於行政訴訟案件。
沒有侵犯行政權。行政訴訟法第54條規定「被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。」本案中要求北京科技大學在一定期限內發畢業證、審核學士學位，辦理派遣證，屬於依法辦事，沒有侵犯行政權。
要求獲得行政賠償，應符合中華人民共和國國家賠償法第3條、第4條的規定，即應屬於行政賠償的范圍。本案不發畢業證、學位證、派遣證，不屬於行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。
作業3
一 填空題
1 行政許可權的行使，應當以（行政相對方）申請為前提。
2 行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織）。
3 按照行政機關所轄的區域范圍不同，可以分為（中央）行政機關和（地方）行政機關。
4 機關的民事行為同公務行為可以根據各自行為的特徵來確認：具有縱向管理性質的行為屬於（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。
5 從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個原則是：（民主原則）（效率原則）。
6行政復議原則上採取（書面）審查的辦法。
7公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內提出行政復議。
8 行政賠償的責任形式是（損害賠償）。
9 （行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。
10行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當事人）和（訴訟代理人）。
11當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。
12經審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內立案，並通知原告。
13人民法院在審理行政案件時，不得以調解為必經審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調解。
14行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。
二 選擇題
1在行政法律關系雙方當事人中（AB）。
A行政相對方是不可少的 B必有一方是行政主體
C必有一方是國家行政機關 D權利義務關系是平等的
2下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。
A鄉鎮人民政府 B公安派出所
C街道辦事處 D公安局法制科
3下列各項中，不屬於行政職權的是（D）。
A行政處罰權 B行政復議權
C行政指導權 D行政審判權
4甲乙二人的違法事實和情節相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。這種行為屬於（BD）。
A 不同情況，相同處罰 B同等情況，不同處罰。
C違法行為 D違反公正的程序。
5李某是縣辦公室的安全保衛幹部，被借調到縣公安局，在借調的一次執行任務中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務機關。
A縣辦公室 B縣公安局
C縣人民政府 D縣人事部門
6對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。
A被告所在地 B原告所在地
C公安機關所在地 D原告選擇
7法定代理人的代理權是基於親權或監護權而產生的，因而其在訴訟中居於（AB）的訴訟地位。
A與被告相類似 B與原告相類似
C 核心 D主導
8行政訴訟第三人包括（ABD）。
A原告 B被告
C代理人 D第三人
9行政訴訟法律關系的主體主要有（BC）。
A人民法院 B訴訟參加人
C訴訟參與人 D人民檢察院
10決定一經送達即發生法律效力，（A）。
A 當事人對人民法院的決定一律不準上訴
B當事人不服時，有權在接到決定之日起10日向上一級人民法院提起上訴。
C當事人不服時，有權在接到決定之日起7日內向上一級人民法院提出上訴。
D當事人不服時，有權在接到決定之日起5日內向上一級人民法院提起上訴。
三 名詞解釋
1行政法律事實
書上第8頁
2資格許可
書上第90頁
3要式行政行為
書上第70頁
4行政不當
書上第195頁
四 簡答題
1簡述行政法的法源的形式
書上第10頁
2簡述行政許可的特徵
書上第88頁
3簡述一般行政監督的主要方式
書上第184頁
五 論述題
1論述行政主體的特徵
書上第24頁
2論述追償制度與賠償制度的關系
書上第249頁
六案例分析
2000年4月29日，某縣的一個考場內，開考約30分鍾後，監考老師發現一名來自公安系統的女考生拿出資料抄襲。監考老師向其提醒不能抄襲。該考生仍然繼續抄襲，無奈監考老師收繳了其資料。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監考老師在幾次提醒無效的情況下，沒收了她的資料，並當場告訴她：「你這門考試以零分處理」，該考生並無異議。考慮到該考生只差兩們就拿到所學專業的文憑。因此考後縣自考辦研究決定，只在要上報的考場情況登記表上登記該考生「夾帶資料，並建議給予從輕處分」，所考科目 為零分。該考生接到此處分決定後不服，6月6日，向縣政府寫了一份《行政復議申請書》，認為監考老師是誣告，成績應算作合格。要求自考辦公開賠禮道歉，並付其精神損害賠償金。現政府經過調查認為，對高等教育自學考試應考者的舞弊行為及其他違反考試規則行為的處罰權應屬省考委，縣自考辦對申請人作零分處理的決定無法定職權。根據此，縣政府撤銷現自考辦的處理決定，上報市自考辦作出決定：根據《高等教育自學考試暫行條例》和《參考細則》的有關規定，對該考生的應考應以零分計算，停考兩年。該考生仍不服，7月21日向市政府提請行政復議，9月23日，某市政府法制辦經合議作出撤銷某市自考辦的決定。
問題：結合所學知識分析本案應以哪個機關為行政復議機關？
答：行政復議法第12條規定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。根據該條規定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復議，也可以向省自考委申請行政復議。
作業四
一填空題
1行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的（法定義務）。
2行政職務的產生主要有四種程序：（選任）（委任）（調任）（聘任）。
3行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的（權利）和（義務）表現出來的。
4從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。
5行政合同的締結方式主要有招標（拍賣）（邀請發價）（直接磋商）等方式。
6根據強制執行的對象分為（對財產）（行為）（人身）三種執行方式。
7行政處罰案件由（違法行為發生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。
8申戒罰的具體形式有（警告）和（通報批評）。
9行政賠償責任的歸責原則主要有：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。
二選擇題
1下列屬於行政行為的是（C）。
A某縣民政局建設辦公樓的行為
B某縣民政局起訴建築公司違約的行為
C某縣民政局越權處罰違法的建築公司的行為
D某縣民政局依建築合同獎勵建築公司的行為
2行政法的調整對象是（B）。
A行政關系B行政法律關系
C外部行政關系D行政管理關系
3下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（ACBD）。
A法律B地方性法規
C行政法規D規章
4（ABCD）有權制定地方性法規。
A省、自治區、直轄市的人大和人大常委會
B經濟特區市的人大和人大常委會
C省、自治區人民政府所在地的市的人大和人大常委會
D國務院批準的較大的市的人大和人大常委會
5 行政訴訟撤銷判決有（A BD）等幾種形式。
A判決全部撤銷B判決部分撤銷
C判決撤銷不合法的主體資格D判決撤銷並責成被告重新作出具體行政行為
6當事人對財產保全的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間（A）。
A不停止裁定的執行 B停止裁定的執行
C裁定執行與否由當事人決定 D中止裁定的執行
7在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是（B）。
A委託訴訟代理人 B撤訴
C申請迴避 D提出上訴
8經復議機關復議，復議機關改變原具體行政行為的，（B）是被告。
A原機關和復議機關 B復議機關
C申請迴避 D提起上訴
9作為一方當事人的行政機關被合並到另一個行政機關，屬於（A）。
A行政法律關系主體的變更 B行政法律關系客體的變更
C行政法律關系內容的變更 D行政法律關系的消滅
10《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規定：「對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定」，屬（B）。
A創制性立法 B授權性立法
C實施條例立法 D職權立法
三 名詞解釋
1國家行政機關
書上第30頁
2行政許可
第88頁
3行政處罰
第150頁
4行政訴訟
第265頁
四 簡答題
1簡述劃分個人行為與機關行為的標准
第50頁
2簡述被委託組織與被授權組織的區別
第58頁
3簡述行政訴訟原告的法律特徵
第295頁
五 論述題
1試論行政 行為的合法要件
第75頁
2論行政主體承擔行政責任的方式
第196—197頁
六案例分析
某甲一年前下崗後，在家門口經營一個煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開門，工商所的一名工作人員王某進來，說是要買一條高級香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執意不肯。為此，二人撕打了起來，最後雙方都受傷，某甲傷的比較重。事後，工商所負責人主持調解，讓王某付某甲煙款，醫葯費各自承擔。他們讓某甲在調解協議上簽字，某甲認為工商所在偏袒王某就未簽字。誰知這事一拖就是兩個月，某甲去工商所，他們不是避而不見，就是說還沒有協商好，某甲也不知道該如何辦？
問題：結合所學知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？
答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個人名義與某甲發生沖突的。王某的行為與履行職責無關，王某買煙不付款與某甲產生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。
說明：以上答案僅供參考，如有不同觀點，可以相互溝通聯系。

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書名：行政法與行政訴訟法（第七版）

作者：姜明安 主編

豆瓣評分：7.2

出版社：北京大學出版社

出版年份：2019-3-13

頁數：716

內容簡介：

本教材是根據教育部高等學校法學學科教學指導委員會的要求，為高校法學專業16門核心課程編寫的專門教材之一。該書全面、系統、深入地闡釋了行政法與行政訴訟法的基本理論和基本知識，以我國行政法治實踐和行政法學說為基本研究素材，同時吸收、借鑒了國外行政法學研究的大量成果。教材在繼承、批判和 揚棄國外行政法學的控權論、管理論、行政權力本位論、相對人權利本位論等各種學術流派的基礎上，初步形成和建立了有中國特色的行政法學理論體系框架。 本書第六版問世以來，陸續發生了幾件對本書內容有重要影響的大事，「迫使」我們不得不對本書進行全面修訂，推出本書的最新版——第七版。否則，本書的內容將會落後於時代，與現實脫節，給以本書為教材的廣大高校師生帶來困難、困惑。近年來發生的對本學科有重要影響的大事主要有四：一是中共十九大召開，推出了新時代中國特色社會主義理論；二是十三屆全國人大一次會議舉行，通過了新的《憲法修正案》和《監察法》，對國家監察體制進行了重大改革；三是最高人民法院發布了新的《行政訴訟法司法解釋》，對2014年和2017年修正的《行政訴訟法》的適用問題進行了全面、系統的解釋，條文達163條之多；四是國務院對《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》進行了較大幅度的修改和重新發布。有鑒於此，我們於今年4月啟動了對本書第六版的大修，使該書的內容與時俱進，以反映和體現新時代中國特色社會主義的法治理論，反映和闡釋近年來行政法的新法律、新法規、新司法解釋，反映和闡釋這些法律、法規、司法解釋所確立的新規范及所構建的新制度。

作者簡介：

姜明安 北京大學法學院講席教授，博士生導師，現任教育部人文社會科學重點研究基地——北京大學憲法學與行政法學研究中心主任、兼任中國法學會行政法學研究會副會長、中國警察法學研究會副會長、最高人民檢察院專家咨詢員、民政部專家咨詢委員會專家委員、文化部文化法制專家咨詢委員會委員、湖南省委、省人民政府法律顧問、北京市、上海市、江蘇省人民政府行政復議委員會非常任委員。 主要研究領域為行政法和行政訴訟法。

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書名：行政法與行政訴訟法

作者：姜明安 編

豆瓣評分：6.8

出版社：高等教育出版社

出版年份：2011-8

頁數：657

內容簡介：

《行政法與行政訴訟法(第5版)》是根據教育部高等學校法學學科教學指導委員會的要求，為高校法學專業14門核心課程編寫的專門教材之一。《行政法與行政訴訟法(第5版)》全面、系統、深入地闡釋了行政法與行政訴訟法的基本理論和基本知識，研究的范圍主要包括行政法的一般原理、原則及行政法、行政法學的歷史發展；行政法主體的一般理論及行政主體的職責、職權、管理手段與行政相對人的權利、義務；行政行為的一般理論及行政行為的性質、特徵、構成要件、合法要件與各種類別行政行為的運作程序；行政救濟的一般理論及行政復議、行政訴訟的性質、功能、行政復議和行政訴訟的受案范圍、管轄、程序與裁判標准；行政賠償的一般理論及行政賠償責任構成要件、歸責原則、賠償范圍、方式、標准與程序等。《行政法與行政訴訟法(第5版)》主要以我國行政法治實踐和行政法學說為基本研究素材，同時吸收、借鑒了國外行政法學研究的大量成果。《行政法與行政訴訟法(第5版)》在繼承、批判和揚棄國外行政法學的控權論、管理論、行政權力本位論、相對人權利本位論等各種學術流派的基礎上，初步形成和建立了有中國特色的行政法學理論體系框架。

作者簡介：

姜明安 北京大學法學院教授，博士生導師。其主要著作和論文有：《行政法學》（山西人民出版社1985年出版）、《行政法與行政訴訟》（中國卓越出版公司1990年出版）、《行政訴訟法學》（北京大學出版社1993年出版）、《論行政自由裁量權及其法律控制》（載《法學研究》1993年第1期）、《行政的現代化與行政程序制度》（載《中外法學》1998年第1期）等。

㈤ 2013行政法與行政訴訟法形成性考核，單選求答案！ 任務02

1－A；2－A；3－C；4－B；5－A；6－A；7－C；8－D；9－A；10－C

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電大2011法理學形成性考核冊參考答案
法理學作業1
一．填空題
1、法律現象 2、具體 具體 一次性 3、某一類 某一類 重復性 4、自發 自覺 個別 一般
5、國家 6、國家強制力 7、法的階級統治職能 法的社會公共職能 8、保護 9、經濟基礎 階級意志 10、 歷史傳統 外部特徵
二 、單項選擇
1、B 2、B 3、D 4、C 5 、D 6、B 7、B 8、A 9 、D 10、A
三、多項選擇
1、AB 2、BCD 3、BCD 4、ABCD 5 、A ？ 6、AD 7、AD 8、ABCD 9 、BD 10、BCD
四 、名詞解釋
1、法學體系是由法學分支學科構成的具有內在有機聯系的統一整體。法學體系是一個由互不相同，但又有聯系的分支學科構成的知識系統。法律調整的社會關系是多種多樣的，因而研究社會的各種法律現象及其發展規律的法學所研究的范圍也就十分廣泛，從而形成若干分支學科。這些分支學科構成一個有機聯系的知識系統就是法學體系。
2、法理學是在法學體系中處於基礎理論地位的理論學科。它系統闡述馬克思主義法律觀；從總體上來研究法和法律現實的一般規律，研究法的產生、本質、作用、發展等基本問題。
3、法是由國家制定或認可，並有國家強制力保證實施的反映著統治階收（即掌握國家政權的階段）意志，以權利義務為主要內容具有普通的約束力的規范體系。它具有規范性、國家強制性、階級意志性和物質制約性。
4、法的價值，即法這個客體（制度化的對象）對滿足個人，群體，社會或國家需要的積極意義。
五、小組討論題：
習慣與法的區別與聯系
小組討論記錄表
小組成員
張三 李四 王五 趙六 丁七 錢八 崔九 姜十
小組長
張三
討論人員
張三 李四 王五 趙六 丁七 錢八 崔九 姜十
討論時間
2008年11月8日下午 （南教學區教學樓301教室）
討論主持人
李四
自我發言提綱
一.法與原始習慣的聯系
法與習慣都是用來規范人們的行為，調整一定的社會關系,維護社會秩序的行為規范。法與原始習慣有著一定聯系，法由原始習慣演變而來，是原始習慣的延續，法與原始習慣在內容上卻存在著歷史的連續性。
二.法與原始習慣的區別
法與原始習慣的區別主要表現在：（一）兩者產生的方式不同。（二）兩者賴以產生和存在的經濟基礎不同。（三）兩者體現的意志不同。（四）兩者適用的范圍不同。（五）兩者實施的方式不同。
其它人發言摘要
王五發言摘要：習慣是指人們在長時期逐漸養成的，一種不易改變的思維傾向、行為模式和社會風尚。習慣和習慣法是兩個不同的概念。只有得到國家認可的習慣才能成為習慣法。也就是說，我們一般所講的習慣，並不具有法律效力，不是法的一種淵源。
趙六、丁七發言摘要：（1）原始社會的習慣和法所反映的社會關系不同。原始社會的習慣反映原始社會的平等、沒有階級的社會關系，因此，原始習慣不帶有階級性；法是社會發展到階級社會以後產生的社會規范，它恰恰反映了階級社會的社會關系，法是具有階級性的。（2）原始社會的習慣與 與法反映的意志不同。原始社會的習慣反映著氏族部落全體成員的共同利益和意志；而法則反映在政治、經濟上佔有統治地位的階級的意志。（3）原始社會的習慣與法所形成的方式不同。原始社會的習慣是由代表氏族或部落全體成員利益的自治組織，整個氏族社會以輿論或其他形式形成的；而法則是由國家這個統治階級實行階級統治的組織知道或認可的。（4）原始社會的習慣與法所保證實施的力量不同。原始社會的習慣是靠傳統、習慣的力量和整個社會的影響來保證實施的；而法的實施則必須有國家強制力的保證。（5）原始社會的習慣與法所生效的范圍不同。原始社會的習慣限於在有血猿關系的本氏族、本部落內生效，而無論他們在哪個地區；而法則是在國家主權所及的領域內生效。這一點也反映出法與國家的內在聯系，因為國家正是按照地域來劃分居民的。
錢八、崔九發言摘要：人類社會的存在和發展離不開各種各樣的社會規范。社會規范是調整人與人之間社會關系的行為規則，包括法律規范、道德規范、宗教規范、社會團體規范等。法作為一種特殊的社會規范，具有以下基本特徵：（1）法是具有規范性、概括性和可預測性的社會規范
馬克思指出，「法律是肯定的、明確的、普遍的規范」。 法具有規范性、概括性和可預測性的特點。規范性是指法規定了人們在一定情況下可以做什麼、應當做什麼或不應當做什麼，也就是為人們的行為規定了模式、標准和方向。概括性是指法的對象是抽象的、一般的人和事，在同樣的情況和條件下，法律可以反復使用。可預測性是指人們通過法有可能預見到國家對自己和他人的行為的態度和產生的法律後果，因為法律規定了人們的行為模式，從而成為評價人們行為合法不合法的標准。（2）法是國家制定或認可的社會規范。法是由國家制定或者認可的，這是法區別於其他社會規范的重要特點之一。制定和認可是國家創製法律規范的兩種基本方式和途徑。所謂「制定」，是指社會生活中原來沒有某種行為規則，立法者根據需要，通過相應的國家機關，按照法定程序制定出各種規范性法律文件來體現這種行為規則。所謂「認可」，是指社會生活中原來已經存在著某種行為規則（如道德、習慣、宗教、禮儀等），國家以一定形式對其加以承認並且賦予其法律效力。無論是制定還是認可，都與國家權力有著不可分割的聯系，都體現著國家的意志。（3）法是規定人們權利和義務的社會規范。法的核心內容在於規定人們在法律上的權利和義務。法律權利是指法律賦予人們的某種權能。法律義務是指法律規定人們必須履行的某種責任。法通過人們在一定社會關系中的權利和義務來確認、保護和發展有利於統治階級的社會關系和社會秩序。（4）法是由國家強制力保證實施的社會規范
任何社會規范的實施都需要某種力量作保證。但在所有的社會規范中，只有法是以國家強制力來保證實施的。統治階級為了法的實施，依靠軍隊、警察、法庭、監獄等暴力機器，迫使社會全體成員一體遵守。在任何國家，違反法律規定的行為都將由專門國家機關依法定程序追究行為人的法律責任。因此，法是具有普遍約束力的社會規范。但是，法以國家強制力來保證實施，是從法的「最後一道防線」意義上講的，並不是說國家強制力是法得以實現的惟一途徑。
姜十發言摘要：我完全贊同剛才幾位同學的發言。

法理學作業2
一、名詞解釋
1、一國兩制是我國為解決和平統一問題而實行的制度。是指在一個中國的前提下國家的主體堅持社會主義制度,香港、澳門、台灣保持原有的資本主義制度長期不變。
2、法律調整是根據一定社會生活的需要，運用一系列法律手段對社會關系施加的有結果的、規范組織作用。
3、法制：法制是以法為核心的某國、某地區法律上層建築的整個系統，包括現行法以及與現行法相適應的法律意識、法律實踐。通常有兩種意思，一種認為法制是指法律和制度；一種認為法制是法律制度的簡稱。而法律制度既可以指某國某地區法律、法規的總和；一是指某項具體的法律制度。
4、法治：是運用法律這樣的實體工具來管理國家的原則，是主張嚴格依照法律治理國家的原則
5、民主：民主的含義則是指一種國家制度。是指一定階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國有事物的國家制度。民主的原意是一種與個別人專制獨裁統治不同的，實行"多數人統治"的國家形式。"多數人的統治"是指在統治階級范圍內的多數人。教材上講到的"民主"，首先是指它的本意，即作為國家制度的民主，通常又叫"民主制"。是一種與專制制度相對立的國家制度。
6、法律意識是社會意志的一種特殊形式，是人們關於法和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。
7、法律文化是法的制定、法的實施、法律教育和法學研究等活動中積累起來的經驗、智慧和知識的總和。
二、問答題
1、一國兩制的含義
一國兩制是我國為解決和平統一問題而實行的制度.是指在一個中國的前提下國家的主體堅持社會主義制度,香港、澳門、台灣保持原有的資本主義制度長期不變。一國兩制實行後，大陸的法仍然保持社會主義的本質不變,而港、澳、台保持資本主義法的本質不變,而且社會主義性質的法是我國法律體系的主體.因此,當代中國的法就其本質來看,出現了一國兩法的獨特情況.但是一國兩制條件下,一個國家兩種法律制度的情況，不同於歷史上存在過的一個國家兩種法律制度的情況。我國現階段一國兩制條件下出現的本質不同的法律制度，不再是相互排斥對抗性的關系，而是長期並存，互利互惠，互相促進，共同繁榮發展的關系。總之，一國兩制不會改變我國社會主義法的本質，特別行政區的資本主義法的本質，不會改變中國法的主體部分的社會主義本質；當代中國法主體的社會主義本質，也不會改變特別行政區的資本主義的本質。
2、社會主義法的專門法律原則
（1）法治原則即依法治國，一切國家機關、社會團體、公職人員和公民都必須嚴格守法的原則。我國憲法規定：「全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動准則，並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。」
（2）法律面前人人平等的原則這一原則反映了法作為以同一尺度衡量事實上不平等的人的調整器的特殊規律性。這一原則不僅指權利的平等，而且包括義務的平等。這一原則和公民權利義務是一致的，反映了社會主義社會個人利益、集體利益和國家利益的一致性。這一原則既體現在法的創制過程中，也體現在法的實施過程中。
3、政策與法律的聯系與區別
社會主義法律和黨的政策的聯系：中國共產黨的政策是社會主義法的核心內容；社會主義法是貫徹黨和國家政策的法律武器。
社會主義法律和黨的政策的區別：（1）法律是由國家制定或者認可的，具有國家意志的屬性。政策是黨組織制定的，不具有國家意志的屬性。（2）法律是由國家強制力保證實施，並具有普遍的約束力。政策是通過思想工作、說服教育、黨員的模範帶頭作用以及黨的紀律保證來實現，黨的某些政策並非對每個公民都具有約束力。（3）法律是由憲法、法律、法規等規范性文件形式表現。政策 未被制定或認可為法律規范之前，是由決定、決議、綱領、宣言、通知、紀要等形式表現的。（4）法律規定的內容比較具體、明確和詳盡，它不僅告訴人們可以做什麼、應該做什麼和禁止做什麼，而且還規定了違法所應承擔的責任。政策一般比較原則和概括。（5）法律比較穩定。政策比較靈活，變化較快。
4、道德與法律的聯系與區別
道德與法律是社會規范最主要的兩種存在形式，是既有區別又有聯系的兩個范疇。
道德與法律的的區別：（1）產生的條件不同。原始社會沒有現代意義上的法律，只有道德規范或宗教禁忌，或者說氏族習慣。法律是在原始社會末期，隨著氏族制度的解體以及私有制、階級的出現，與國家同時產生的。而道德的產生則與人類社會的形成同步，道德是維系一個社會的最基本的規范體系，沒有道德規范，整個社會就會分崩離析。（2）表現形式不同。法律是國家制定或認可的一種行為規范，它具有明確的內容，通常要以各種法律淵源的形式表現出來，如國家制定法、習慣法、判例法等。而道德規范的內容存在於人們的意識之中，並通過人們的言行表現出來。它一般不訴諸文字，內容比較原則、抽象、模糊。（3）調整范圍不盡相同。從深度上看，道德不僅調整人們的外部行為，還調整人們的動機和內心活動，它要求人們根據高尚的意圖而行為，要求人們為了善而去追求善。法律盡管也考慮人們的主觀過錯，但如果沒有違法行為存在，法律並不懲罰主觀過錯本身，即不存在「思想犯」；從廣度上看，由法律調整的，一般也由道德調整。當然，也有些由法律調整的領域幾乎不包括任何道德判斷，如專門的程序規則、票據的流通規則、政府的組織規則等。在這些領域，法律的指導觀念是便利與效率，而非道德。（4）作用機制不同。法律是靠國家強制力保障實施的；而道德主要靠社會輿論和傳統的力量以及人們的自律來維持。（5）內容不同。法律是以權利義務為內容的，一般要求權利義務對等，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。而道德一般只規定了義務，並不要求對等的權利。比如說，面對一個落水者，道德要求你有救人的義務，卻未賦予你向其索要報酬的權利。向被救起的落水者索要報酬往往被視為不道德。

道德與法律是相互聯系的。它們都屬於上層建築，都是為一定的經濟基礎服務的。它們是兩種重要的社會調控手段，自人類進入文明社會以來，任何社會在建立與維持秩序時，都不能不同時藉助於這兩種手段，只不過有所偏重罷了。兩者是相輔相成、相互促進、相互推動的。其關系具體表現在：（1）法律是傳播道德的有效手段。（2）道德是法律的評價標准和推動力量，是法律的有益補充。（3）道德和法律在某些情況下會相互轉化。一些道德，隨社會的發展，逐漸凸現出來，被認為對社會是非常重要的並有被經常違反的危險，立法者就有可能將之納入法律的范疇。反之，某些過去曾被視為不道德的因而需用法律加以禁止的行為，則有可能退出法律領域而轉為道德調整。
5、法制與法治的聯系與區別
法制和法治是既有區別又有聯系的兩個概念，不容混淆。二者的主要區別在於：（1）法制是法律制度的簡稱，屬於制度的范疇，是一種實際存在的東西；而法治是法律統治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對於「人治」而言的，是對法制這種實際存在東西的完善和改造。（2）法制的產生和發展與所有國家直接相聯系，在任何國家都存在法制；而法治的產生和發展卻不與所有國家直接相聯系，只在民主制國家才存在法治。（3）法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化，並做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究；而法治的基本要求是嚴格依法辦事，法律在各種社會調整措施中具有至上性、權威性和強制性，不是當權者的任性。（4）實行法制的主要標志，是一個國家從立法、執法、司法、守法到法律監督等方面，都有比較完備的法律和制度；而實行法治的主要標志，是一個國家的任何機關、團體和個人，包括國家最高領導人在內，都嚴格遵守法律和依法辦事。
二者的聯系在於：法制是法治的基礎和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發展前途必然是最終實現法治。
6、如何培養和加強公民的法律意識？
要增強公民法律意識,主要應在端正普法指導思想，深化普法教育，加強法律防範意識，加強政法幹部隊伍建設，從源頭抓好普法工作，輿論宣傳工作等六方面下功夫。（具體由自已適當展開闡述。）
法理學作業3
第三編 法的創制 第四編 法的實現
一、名詞解釋
1、法的創制是國家或國家機關依照法定程序制定或認可、修改、廢止法律規范的活動。
2、法律規范是指由國家制定或認可，反映統治階級意志，並有國家強制力保證實現的一種行為規則。
3、法的體系是指一國或一地區現行法律規范按不同的法律部門組成的有機系統的統一整體。
4、法的部門是指對一個現行法律規范，按其所調整的社會關系的不同，以及與之相適應的調整方法的不同所作的分類。
5、法的淵源（形式淵源）僅指法的法律效力的來源，即一個行為規則通過什麼方式產生，有何種外部形式才被認為是法律規范，具有法律規范的效力，並成為國家機關審理案件或處理問題的規范性依據。
6、法的實現是指法律規范在人們的行為中的具體落實，權利被享用，義務被履行，禁令被遵守。
7、法的適用是指國家專門機關和由國家授權的社會組織，按照法律的規定運用國家權力調整和保護具體的社會關系的活動。
8、法律規范的效力是指法律規范的生效范圍，即法律規范在什麼時間，什麼地點，對什麼人具有法律上的約束力。
9、法律關系是根據法律規范產生的，以主體之間的權利與義務關系的形式表現出來的特殊的社會關系。
10、法律監督是指有關國家機關依照法定許可權和法定程序，對法的創制和法的實施的合法性所進行的監察和督促。
二、問答題
1、我國法的創制的基本原則
法的制定的基本原則是在法的制定的整個活動中貫徹始終的行為准則，它是指導思想的規范化和具體化，是指導思想體現的形式和落實的保證。
我國社會主義的立法，一般來說要遵循以下基本原則：（1）實事求是，一切從實際出發的原則；（2）合憲性和法制統一原則；（3）總結國內實踐經驗和借鑒外國經驗相結合的原則；（4）原則性和靈活性相結合的原則；（5）立足全局、統籌兼顧、適當安排的原則；（6）群眾路線和專門機關工作相結合，民主與集中相結合的原則；（7）維護法的穩定性、連續性和嚴肅性與及時創、改、廢相結合的原則。
2、法的制定程序
法律制定程序即立法程序，廣義的立法程序是指享有立法權的主體在制定、修改、補充 、廢止以及認可各種規范性文件和法律規范過程中的工作方法、步驟和次序。狹義的立法程序是指國家最高權力機關（或國會）在制定、修改、補充、廢止各種規范性文件過程中的工作方法、步驟和次序。我國全國人大及常委會制定法律的程序是：
(1）法律案的提出這是全國人大及其常委會立法程序的第一階段。所謂提出法律案，就是根據有關規定，享有相應職權的國家機關或個人向全人大或常委會提出關於制定、修改、廢止法律的議案。這里的「法律」是狹義上的，不包括憲法。因為，憲法的修改有特別程序，《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）第64條規定：「憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會提議。」
（2）法律案的審議法律案的審議是立法程序中關鍵性的階段，也是立法程序的第二個階段。審議法律案，就是全國人大及其常委會就已經列入會議議程的法律案進行審查討論。3.法律案的通過
（3）通過法律案，是指全國人大及其常委會通過表決來決定法律草案能否成為正式法律的活動。這是立法程序中的重要一環。在我國，全國人民代表大會及其常務委員會通過法律案都是採用表決通過的方式進行的。
（4）法律的公布公布法律，就是將立法機關通過的法律用一定方式和形式公之於眾。憲法規定由國家主席根據全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會的決定公布法律。主席令載明該法律的制定機關、通過和施行日期。
3、法律規范的邏輯結構
法律規范的邏輯結構包括三個因素，假定，處理，制裁。（1）假定：法律規范中關於規范使用的條件的部分。（2）處理：法律規范中指明人們可以做什麼應該做什麼，不應該做什麼的部分。（3）制裁：法律規范中關於違反該規范後承擔什麼樣的法律後果的規范。
4、我國的主要法律部門
我國的法律部門主要包括：（1）憲法；（2）行政法；3.民法（民商）；（4）刑法；（5）經濟法與環境法；（6）訴訟法；（7）軍事法；等等。這是對法律的一種分類，分類標準是法律的具體調整對象和調整機制。
5、我國法的淵源
我國法的淵源主要有以下幾個：（1）憲法 在中國，全國人大監督憲法的實施，全國人大常委會解釋並監督憲法的實施，對違反憲法的行為予以追究。（2）法律法律狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。我們這里僅用狹義。在當代中國法的淵源中，法律的地位和效力僅次於憲法。分為兩大類：一類為基本法律，即由全國人大制定和修改的刑事、民事、國家機構和其他方面的規范性文件；另一類為基本法律以外的其他法律，即由全國人大常委會制定和修改的規范性文件在全國人大閉會期間，全國人大常委會也有權對全國人大制定的法律在不同該法律基本原則相抵觸的條件下進行部分補充和修改。全國人大及其常委會作出的具有規范性的決議、決定、規定、辦法等，也屬於「法律」類法的淵源。（3）行政法規行政法規是指作為國家最高行政機關的國務院所制定的規范性文件，其法律地位和效力僅次於憲法和法律。（4）地方性法規、民族自治法規、經濟特區的規范性文件地方性法規是一定的地方國家權力機關，根據本行政區域的具體情況和實際需要，依法制定的在本行政區域內具有法律效力的規范性文件。（5）規章規章是行政性法律規範文件，從其制定機關而言可分為：一是部門規章。規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項；另一種是地方政府規章。盛自治區、直轄市人民政府以及盛自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府依照法定程序制定的規范性文件。（6）特別行政區的法律特別行政法依法享有高度的自治權，除外交、國防事務屬中央人民政府管理外，特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，現行的法律基本不變，現行的社會、經濟制度和生活方式不變。（七）國際條約、國際慣例國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結的雙邊、多邊協議和其他具有條約、協定性質的文件。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機構的判例所體現或確認的國際法規則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習慣。國際慣例是國際條約的補充。政策也是當代中國法的淵源之一。政策是國家或政黨為完成一定時期任務而規定的活動准則。此外，在法學上一般也認為，習慣應視為我國法的非正式淵源。在當代中國，不採用判例法制度，判例不具有拘束力，不是法的正式淵源之一。但我國應當重視判例的作用。
6、法律關系的要素
法律關系的要素主要有：（1）法律關系的主體：自然人（公民、外國人、無國籍人）或法人（具有法律人格，能夠以自己的名義獨立享有權利或承擔義務的組織）（法律關系主體參加法律關系還有資格的限制，被稱為權利能力或責任能力）；（2）法律關系的客體：法律關系主體之間權利義務共同所指的對象。與權利客體有區別又有聯系，是一定利益的法律形式。客體主要類別：物、行為、智力成果、人身利益；（3）法律關系的內容權利義務是法律調整的特有機制，是法律行為區別於道德行為最明顯標志，也是法律和法律關系內容核心
法理學作業4
學習心得（嚴禁協雷同，不少於400字）
學習心得的答案，由於作業要求可以是學習法理學的方法技巧，可以是對某一問題的思考，也可以是對法理學課程的新認識。特別強調的是個人的觀點，不得少於400字。其實只要做到兩點就可以了，一要是自已的觀點，不與別人雷同；二是確保字數四百以上。
請各位自已做一下,下面只是一例，僅供參考。
通過參加中央電大開放教育的法學專科《法理學》的學習，使我開始初步接觸系統的法學知識，了解了許多法學基礎知識，並為以後系統全面地深入學習法學專業課程奠定了基礎。在這里我重點談一下對「社會主義民主與社會法制的關系」的認識。
民主和法制是既平實又抽象的兩個概念，我們幾近耳熟能詳，報紙雜志廣播電視網路無處不現。多少年來，為了民主和法制，多少人為之奮斗。然而，在生活中許多人對此卻有所偏頗，要麼認為想要怎麼就怎麼樣，幾近無法無天，要麼是獨裁統治，人們無任何自由與權利。這兩種現象都將民主與法制的關系割裂開來了。通過《法理學》課程的學習，我懂得了，民主與法制是辯證統一的關系。一方面，民主是法制的基礎。因為，社會主義民主是社會主義法制的前提。只有實現社會主義民主，由工人階級和全體人民掌握政權，才談得上制定出體現自己意志的法制。現代意義上的法制，中心環節是依法辦事，人人在法律面前平等，反對超越法律的特權。這種法制只存在於民主政體中，決不能存在於專制政體中。社會主義民主是社會主義法制的一個原則。法制的民主原則是指在立法、執法、守法、法律監督等法制的種種環節上。都實行民主。堅持法制的民主原則是由社會主義法制的本質決定的。社會主義民主是社會主義法制的力量源泉。充分發揚民主，使人民在立法、執法、司法、守法和法律監督方面都發揮作用，社會主義法制建設就有成功的保障。隨著社會的發展，民主不斷完善、健全、發展。相應地，法制也必然隨之發展、健全、完善。另一方面，社會主義法制是社會主義民主的保障。社會主義法制確認社會主義民主。民主要得以存在、實現和發展.需要法制加以確認、肯定。社會主義法制規定社會主義民主的范圍。社會主義法制規定如何實現社會主義民主。一方面法制規定實現民主的程序和方法，為人民行使各項民主權利提供有效措施。同時也規定對行使民主權利的制約，保障人民能正確地行使民主權利。社會主義社會仍然存在危害民主的違法犯罪行為，這就需要用法來制裁這些行為，使民主得到切實保障。同時，法制也是同官僚主義進行斗爭的武器，通過這種斗爭，保障社會主義民主。當然社會主義法制是軌道，在此基礎上要大力發揚社會主義民主，在社會主義民主的前提下要健全社會主義法制。由此可見，任何割裂兩者都是錯誤的。

㈨ 請問誰有 電大行政管理專業 本科 的 行政法與行政訴訟法形成性考核冊 的答案

中央電大職業技能實訓平台單機版2.0版行政管理專業一共五門形成性考核分別是專: 1形成性考核(人力資源管理屬) 2形成性考核(個人與團隊管理) 3形成性考核(行政組織學) 4形成性考核(管理學基礎( 行政管理)) 5形成性考核(辦公室管理(行政管理)) 不會可以幫你，做過90多分沒問題的