夾江打假案行政法啟示
A. 怎樣實現新聞輿論監督和司法公正的平衡
先說一件對新聞監督具有重要意義的張金柱事件。
1997年8月25日,剛剛創辦三年的河南媒體《大河文化報》(即現在的《大河報》)在倒頭條的位置刊登了一條新聞:昨晚鄭州發生一起惡性交通事故:白色皇冠拖著被撞傷者狂逃,眾計程車司機懷著滿腔義憤猛追。消息大意為:
晚9時40分許,夜幕下的鄭州市街頭發生了一起令人發指的惡性交通肇事案。一輛牌號為豫A54010的皇冠2.0白色轎車,撞著了各自騎車的蘇東海、蘇磊父子。11歲的蘇磊被當場撞飛,將皇冠車的擋風玻璃撞了一個破碎的大窩;他的父親蘇東海以及兩輛自行車則被卡在汽車左側的前後輪之間,逃跑的汽車拖著蘇東海狂馳幾百米遠。義憤之下,發現此情的行人、計程車等一起對皇冠車圍追堵截,終於將其逼停。 送院後,內臟破碎、顱內嚴重受創的小蘇磊死亡。蘇東海被皇冠車拖拉得幾乎體無完膚,從頭到腳,傷痕深深。頭發被鮮血浸透,右臂皮膚被摩擦殆盡。近凌晨1時,記者在事故處理部門被告知,肇事車司機已經接受訊問。
大河報是國內首先對此事進行報道的媒體,8月26日,它接著報道了鄭州市民對此事的強烈反應,但沒有點出肇事者的姓名,只說「此人身份待核實」。27日,肇事者張金柱被刑拘的消息登上了大河報的顯著位置。此人曾任鄭州市公安局二七分局局長、鄭州市高新技術產業開發區公安分局政委。直至次年二月份,大河報對張金柱案進行了全程跟蹤報道。
得知撞人、拖人的竟然是一個公安人員、還曾經是位領導,群眾情緒更加激憤。大河報前副總編輯馬雲龍回憶說,輿情的憤怒並不是單沖著張金柱的,當時正值全國范圍內群眾對公安的情緒都很大,張金柱肇事逃逸成了點燃輿情的導火索。
大河報的報道迅速被全國媒體轉載。不久,在知識分子中具有深刻影響力的《南方周末》對此事進行報道,隨後,中央電視台《焦點訪談》也播出對此案的調查。張金柱案從中原進向全國,成為全國人民憤怒情緒的發泄點。正如張金柱的律師所說,張金柱已經超過了交通肇事案被告人的身份,變成了公安隊伍中違法亂紀的典型代表,成了公安隊伍中反面人物的化身。
正是在全民聲討的強大輿論中,張金柱案走向法庭。當年12月3日,鄭州市中院公開審理此案,鄭州市民奔走相告,法庭外支起了音箱「直播」庭審過程,大量市民聚集收聽。
1998年1月12日,張金柱以交通肇事罪和故意傷害罪被判處死刑。張不服提起上訴,河南省高院維持原判。 1998年2月26日,張金柱被執行死刑。之後數年,「張金柱」成為駕車肇事逃逸者的代名詞。
近幾年來, 隨著新聞媒體對司法活動報道的活躍與頻繁, 一個名詞越來越多地被人提及, 那就是』『媒體審判」 ,往往提出的佐證是張金柱臨死前說過的那句話「 我是死在記者手上的」。似乎是媒體左右了審判,但這只是媒體造成的錯覺。
傳媒與司法作為兩種獨特的社會力量,彼此間有著密切地聯系。新聞輿論監督是人民群眾行使社會主義民主權利的有效形式。司法公正是法治國家必須遵循的司法原則之一,二者都包含著憲法的原則,均同等重要。但由於雙方缺少規范,越來越多地表現出多樣性,並處於不穩定狀態之中。
(一)新聞輿論監督對司法活動的積極促進
1.正確的媒體報道有助於司法公正的實現。媒體的介入會形成強大的輿論壓力,有助於司法機關抵制行政或其他社會組織的干預,尤其是那些關涉權力機關或強權人物的案件。
2.傳媒的介入有助於增加司法過程的公開性和透明度,對於某些案件審理過程的報道為受眾知曉和評價司法行為提供了平台,從而可以降低司法專橫和武斷的可能,一定程度上起到了防止和矯正司法偏差的作用。
3.媒體的報道有助於普法教育,弘揚法治精神。媒體的報道將法律知識傳達給受眾,使受眾的法律意識得以提高,同時也使受眾深深意識到通過司法手段來維護公眾正義的途徑。
(二)新聞輿論監督對司法公正的過猶不及
1.傳媒對司法案件的報道和評論不當,沖擊了司法獨立。最突出的表現就是所謂的「媒體審判」。典型的事例是《焦點訪談》播出的四川夾江縣的「造假者狀告打假者」。在記者眼中,打假者永遠是正當的,即使在打假過程中違反法定許可權也是正當的。堂堂記者硬是把一個復雜的法律問題變成了一個是非分明的道德問題,使法律問題道德化。法律問題到底應該由誰來解決?答案是不言而喻的。
2.傳媒對司法審判的抨擊使司法權威受到影響。表現一:輿論監督凌駕於法律。法院作為審判機關,本身是各種社會矛盾的集中地,其中也包括當事人對法院的不滿。此時記者便動用自己的「特權」,英雄般地將對法院的不滿搬上媒體,充當起當事人(原告)與法院(被告)的「法官」。殊不知,當事人與法院本來就是運動員與裁判員的關系,將二者等同,法院公正司法形象何存?表現二:輿論監督范圍無限制。我們時常會看到記者逼問法官,法官無奈地回答這樣的鏡頭。其實法官有其自己的職業道德和審判紀律,記者則認為一切都應該公開,這無形中又構成了他們之間的矛盾。而記者往往抓住這矛盾大做文章,此時法官的中立公正的形象又受到質疑。此外,一些涉及機密隱私的案件被報道出去,也造成了不小的負面影響。表現三:輿論監督就是批評報道。有的記者緊盯著法院,稍有差池便大做文章。有的還無中生有,這或多或少也會降低公眾對司法的信任度。批評報道是一種手段,但不是惟一手段,更不是目的。在實際報道過程中應視情節而決定報道方式,這樣才能取得更多的實效性。
司法機關為避免報道不利於公平審判而採取了種種措施限制媒體采訪,從而引起雙方沖突。一方面記者帶著不純的動機(尋求利益和賣點)對案件大肆報道,另一方面,法院為了保護當事人的合法權益、隱私等問題限制新聞媒體對庭審內容進行報道。這樣做的結果是公眾的知情權和記者的采訪權受到挑戰。
對於怎樣實現新聞輿論監督和司法公正的平衡,我認為首先有詳細全面的法律規定,明確記者所具有的權利和義務,設定合理的懲罰制度。其次,對於做新聞監督記者的素質有所要求,其要有一定的法律素養,而並非法律白痴。
B. 成都彩虹集團的集團大事記
1990年4月12日,省委機關報《四川日報》第一版頭條刊發記者熊端彥、羅曉崗、梅松武撰寫的大型專題報道「彩虹之路」;
1990年成都電熱器廠榮獲中華全國總工會授予的全國「五·一」勞動獎狀,廠長劉榮富榮獲全國「五·一」勞動獎章;
1991年8月26日,成都電熱器廠被國務院企業管理指導委員會評定為國家二級企業;
1991年9月,國家體改委常務副主任賀光輝視察成都電熱器廠;
1992年8月30日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體消息:成都電熱器廠兼並成都體育機械二廠;
1992年7月,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體消息:省委副書記宋寶瑞視察成都電熱器廠;
1992年9月5日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體消息:副省長蒲海青會見參加成都電熱器廠第五屆中日技術交流會的日本客人;
1992年6月,中共成都市委副書記、市長刁金祥視察成都電熱器廠;
1992年3月9日《消費時報》、《四川日報》、《成都晚報》等媒體披露,據國家輕工部提供的全國電熱毯部優質產品的復查報告稱:「全國電熱毯現狀堪優」、「除成都電熱器廠『彩虹』牌全部項目合格外,其它(品牌)的11組產品均存在不合格項目」;
1992年11月25日,據《經濟日報》駐川記者李江天報道及《四川日報》、《成都晚報》等媒體消息:成都電熱器廠產銷突破億元大關;
1993年3月4日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體消息:副省長刁金祥會見來成都電熱器廠訪問的日本住友化學客人;
1993年11月5日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體報道:中共四川省委副書記宋寶瑞、成都市委副書記張鋒和市政府副市長朱永明等領導視察成都市電熱器廠;
1993年5月26日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體報道:全國十九種同類產品質量抽查,「彩虹」牌電蚊香片(器)名列榜首;
1993年12月18日,以成都電熱器廠為主體發起的成都彩虹電器(集團)股份有限公司創立,成都市人大常委會主任胡懋洲題寫公司全名,省政府副省長刁金祥、中共成都市委副書記張鋒等參加創立大會並為公司揭牌;
1993年,成都彩虹集團與日本住友商事合資創立成都彩虹集團泉源家庭防疫衛生用品有限公司;
1994年8月,國家體改委體改司司長賈和亭視察成都彩虹集團;
1994年12月,公司董事長、總經理劉榮富在成都金牛賓館平房會議室參加全省十二家企業座談會,國家體改委主任李鐵映、省長肖央聽取了成都彩虹集團的專題匯報;
1994年5月27日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體報道:省政協主席聶榮貴視察成都彩虹集團;
1995年7月28日,發生振驚全國的「夾江打假案」,由於執法受阻,造假者逍遙法外,引起全社會的強烈關注。1996年2月7日,據《四川日報》、《成都商報》等媒體報道,四川省八屆人大四次會議部分代表就夾江縣彩印廠印製假冒「彩虹」牌電蚊香片包裝一案向省高級人民法院提出質詢。1996年3月全國人大召開期間,45位全國人大代表簽名發出「請從速督促裁決四川夾江打假受阻案」的強烈呼籲,要求依法嚴懲制售假冒偽劣產品的違法犯罪行為。1996年7月1日,據《四川日報》等媒體報道:成都市中級人民法院終審判定四川省技術監督局和成都彩虹集團勝訴;
1995年3月9日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體消息:省政府副省長李蒙、副市長朱永明等領導出席成都彩虹集團在金牛賓館舉行的「95彩虹產品春季展示會」並會見來訪的日本住友平野雅親部長一行;
1995年11月25日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體報道:成都彩虹集團被國家經貿委、國家統計局評為「全國工業企業綜合評價最優500家」之一;
1996年 月 日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體報道:省政府副省長李蒙在省政府會見廳會見來蓉訪問成都彩虹集團的日本住友化學?波孝司部長一行;
1996年9月6日,中共中央政治常委、國家副主席胡錦濤在省長宋寶瑞等領導陪同下視察成都彩虹集團;
1998年2月,成都彩虹集團廚房電器有限公司創立;
1998年7月9日,省政府副省長鄒廣嚴等參加成都彩虹集團「稀土投資項目」研討會;
1998年4月10日,據《四川日報》、《成都晚報》、《華西都市報》等媒體報道:成都彩虹集團兼並湖北省武穴紡織廠西區,建立彩虹集團中南電器廠;
1998年4月13日,據《四川日報》、《成都晚報》、《華西都市報》等媒體報道:成都彩虹集團兼並都江堰市達金歐亞塑膠公司;
1998年6月18日,據《四川日報》、《成都晚報》、《華西都市報》等媒體報道:成都彩虹集團舉行兼並國營樂山第五制葯廠簽字儀式;
據《四川日報》、《成都晚報》、《華西都市報》等媒體報道:成都彩虹集團及全體職工為湖北武漢市民捐贈抗洪救災現金13萬元;
1998年9月24日,四川省社會科學院舉行《成都彩虹集團改革與發展研討會》;
1999年11月17日,辛巴威駐華大使和商務參贊訪問成都彩虹集團;
1999年8月3日,據《四川日報》、《成都晚報》等媒體報道:國家質量技術監督局公布二季度殺蟲用品抽查結果,「彩虹」牌電蚊香片質量全國合格並名列榜首;
1999年9月,日本住友商事駐中國總代表山根英機先生一行訪問成都彩虹集團;
據國家經貿委國經貿貿易(1999)1079號文件批准,成都彩虹集團獲進出口經營權; 2000年,成都彩虹集團《導電高分子復合材料與PTC型電熱帶》項目獲國家科技部支持;
2001年3月,成都彩虹集團被成都市人民政府列為「成都市重點優勢企業」;
2001年5月24日,成都彩虹集團舉行質量管理評審工作會議;
2001年7月17日,中共成都市武侯區委書記敖錫貴等領導到成都彩虹集團現場辦公;
2001年8月30日,成都彩虹集團通過ISO9001質量管理體系認證;
2002年3月,「彩虹」注冊商標被國家工商行政管理總局認定為「中國馳名商標」;
2002年5月29日,成都彩虹集團舉行質量管理評審工作會議;
2002年7月3日,中共成都市委書記王榮軒、副書記葛紅林,市政府副市長唐川平、市長助理朱志宏等領導到成都彩虹集團調研。
2003年9月1日,「彩虹」電熱毯被中國名牌戰略推進委員會評為「中國名牌產品」。
2003年12月25日,成都彩虹集團整體遷移技改工程新廠區奠基儀式在成都高新區武侯科技園隆重舉行,省政府副省長楊志文、市人大副主任吳平國、市政府副市長朱志宏、區政府副區長夏先義等領導參加儀式。
榮獲2003年至2005年四川省人民政府「四川名牌產品」稱號。
2004年,榮獲2003年度中共成都市武侯區委、成都市武侯區人民政府納稅大戶。
2004年榮獲中共成都市武侯區委、成都市武侯區人民政府2004年度重點優勢企業。
2004年榮獲中國質量協會合同用戶委員會彩虹牌蚊香片2003年度合同用戶滿意產品。
2004年榮獲2003年度成都市人民政府模範納稅大戶。
2004年榮獲中共成都市委、成都市人民政府成都市模範單位。
2004年榮獲2003年度成都市人民政府成都工業企業五十強。
2004年榮獲中共成都市委、成都市人民政府2004年重點優勢企業。
2004年榮獲中共四川省宣傳部、四川省總工會、四川省經濟委員會、四川省統計局2003年度四川省百強工業企業爭跨越競賽優勝單位。
2004年榮獲成都市2002——2004年先進基層黨組織。
2004年榮獲成都市人民政府96成都名特優新產品博覽會金獎。
2004年榮獲四川省工商行政管理局四川省著名商標。
2004年榮獲四川省工商行政管理局2003年度省級守合同重信用企業。
2005年榮獲成都市人民政府2004年度成都企業五十強。
2005年榮獲中國質量檢驗協會核定證明電熱毯、電熱蚊香片2000——2005年合同質量檢驗穩定合格產品。
2005年榮獲四川省工商行政管理局2004年度省級守合同重信用企業(1990連續獲省級合同守信用企業榮譽稱號)。
2005年榮獲四川省質量技術監督局四川省企業質量信譽等級評定中被評為AAA級企業(2005——2007)。
2005年5月,劉榮富同志榮獲「全國勞動模範」稱號。
2005年10月28日,成都彩虹集團捐資助學「彩虹聲樂獎
2006年10月,公司隆重舉行「東調」技改整體搬遷新址暨建廠50周年慶典。省委副書記甘道明,市委副書記劉宏建,市委常委、副市長朱志宏等出席慶典並為儀式剪綵。
2009年,全國家用電器標准化技術委員會電熱毯分技術委員會落戶成都彩虹集團 。
2012年,市委副書記、市長葛紅林赴成都彩虹集團調研。
2014年11月,「彩虹生活電器科普基地」被命名為成都市科普基地。
2015年5月25日,市委常委、組織部部長胡元坤一行到成都彩虹集團調研非公企業黨建情況。
2015年7月14日,中輕政研會六屆七次常務理事會議在成都彩虹集團召開。
2015年7月23日,成都彩虹電器(集團)股份有限公司環保日用品生產基地項目簽約成阿工業園區,該項目計劃總投資1.5億元,佔地75畝,從事環保日用品生產、盤式蚊香生產等,預計全面投產後,年銷售收入2億元,年上繳稅收1000萬元。
C. 求關於「媒介審判」的例子 謝謝大家幫忙啦 要做論文 很重要~
我也正在寫「媒體審判」的論文,准備用這個案例,你可以看看
許霆案
2006年,在廣州利用ATM機故障取走17.5萬元人民幣,案發後被一審判處無期徒刑,引起了社會的廣泛關注和激烈辯論。
2007年12月一審,許霆被廣州中院判處無期徒刑。
2008年2月22日,案件發回廣州中院重審改判5年有期徒刑。
2010年7月30日因表現好假釋出獄 。